Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp tại huyện yên thế tỉnh bắc giang

Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM Họ tên: Nguyễn Đình Quyết QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TIỂU HỌC THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TẠI HUYỆN YÊN THẾ - TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Thái Nguyên, tháng năm 2013 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong năm qua, với phát triển chung đất nước, nghiệp giáo dục nước ta có chuyển biến mạnh mẽ số lượng chất lượng, qui mô loại hình đào tạo Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định “Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế; đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục khâu then chốt” “Giáo dục đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây dựng văn hóa người Việt Nam” Đảng Nhà nước khẳng định phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu, đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển; giáo dục vừa mục tiêu vừa động lực để phát triển kinh tế - xã hội Đổi bản, toàn diện giáo dục theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa, hội nhập quốc tế, thích ứng với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển giáo dục gắn với phát triển khoa học công nghệ, tập trung vào nâng cao chất lượng, đặc biệt chất lượng giáo dục đạo đức, lối sống, lực sáng tại, kỹ thực hành để mặt đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội [10, tr8] Xã hội vận động biến đổi khơng ngừng, địi hỏi giáo dục phải biến đổi theo để đáp ứng yêu cầu xã hội, đặt cho giáo dục thách thức khơng nhỏ chất lượng giáo dục, cấu ngành nghề, chất lượng nguồn nhân lực… Vì thế, việc quản lí ngày có nhiều phức tạp nhạy cảm mà trọng tâm quản lí nhà trường Để giáo dục phát triển nhân tố quan trọng phải xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên nói chung đội ngũ giáo viên tiểu Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ học nói riêng Chỉ thị 40-CT/TW Ban Bí thu Trung ương nêu rõ: Tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục cách toàn diện Đây nhiệm vụ vừa đáp ứng nhu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài nhằm thực thành công chiến lược phát triển chấn hưng đất nước [01] Nghị hội nghị lần thứ hai – Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII khẳng định “…Khâu then chốt để phát triển chiến lược giáo dục đặc biệt chăm lo đào tạo tiêu chuẩn hóa đội ngũ giáo viên đội ngũ cán quản lý giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức lực chuyên môn nghiệp vụ” [02] Như khẳng định, cơng tác bồi dưỡng giáo viên nói chung đào tạo đội ngũ giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp nói riêng có tầm quan trọng đặc biệt việc phát triển giáo dục Đây vấn đề Đảng, Nhà nước đặc biệt quan tâm Tuy nhiên, việc phát triển công tác thời gian qua có nhiều ý kiến đánh giá khác nhau, chí trái ngược Chẳng hạn, việc nhận định đánh giá hiệu ba chu kỳ bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên (1992-1996; 1997-2000 20032007) Có ý kiến đánh giá kết hạn chế, nội dung bất cập, phương pháp đánh giá cịn chung chung, hình thức chưa phù hợp Phần tự học vận dụng vào giảng dạy hàng ngày giáo viên với nội dung bồi dưỡng chưa phát huy Tuy nhiên, triển khai Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học thực tế việc bồi dưỡng thường xuyên hay chuyên đề bồi dưỡng cho giáo viên tiểu học Sở Giáo dục Đào tạo Bắc Giang, Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Yên Thế thời gian qua cho thấy chất lượng chuyên môn đội ngũ giáo viên ngày nâng lên qua đợt hội giảng, hội chọn thi giáo viên dạy giỏi cấp, hội thảo chuyên đề… Trong năm qua, Yên Thế quan tâm chăm lo đến công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên nói chung, đội ngũ giáo viên tiểu học nói riêng Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Hàng năm tuyển bổ sung giáo viên nên đủ số lượng, đáp ứng nhu cầu dạy học 2buổi/ngày Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn 100%, số giáo viên có trình độ chuẩn ngày nâng lên Vì vậy, phần lớn giáo viên có ý thức trị, có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ chun môn phần đáp ứng yêu cầu việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài góp phần vào thắng lợi nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho địa phương Tuy nhiên, trước yêu cầu phát triển thời kỳ đổi mới, đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục nhiều hạn chế, bất cập Một phần đội ngũ lịch sử để lại, họ đào tạo từ nhiều nguồn, nhiều hệ khác Tình trạng cấu đội ngũ có nơi thiếu, nơi thừa, có cân đối vùng miền, môn… tồn Chất lượng chuyên môn phận giáo viên chưa đáp ứng yêu cầu đổi nội dung, chương trình phương pháp giáo dục, phận thiếu gương mẫu đạo đức, lối sống, chưa làm gương tốt cho học sinh noi theo Hiệu thành thực đạt cao hay thấp phụ thuộc lớn đội ngũ nhà giáo Vì vậy, việc vận dụng lý luận khoa học giáo dục để phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo yêu cầu thiết Xuất phát từ lý trên, chọn nghiên cứu đề tài: “Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề ngiệp huyện Yên Thế – tỉnh Bắc Giang” Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu vấn đề lí luận điều tra khảo sát thực tiễn công tác quản hoạt động bồi dưỡng giáo viên cấp tiểu học huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang, từ đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ đội ngũ giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp huyện nhằm đáp ứng yêu cầu xã hội Đối tƣợng khách thể nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu - Các biện pháp quản lý phòng Giáo dục Đào tạo hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Yên Thế - tỉnh Bắc Giang theo chuẩn nghề nghiệp 3.2 Khách thể nghiên cứu Công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học phòng Giáo dục Đào tạo huyện Yên Thế - tỉnh Bắc Giang Giả thuyết khoa học Nếu đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp sở: - Dựa vào chuẩn nghề nghiệp Bộ giáo dục Đào tạo ban hành; - Phù hợp với chức năng, nhiệm vụ phòng Giáo dục Đào tạo; - Huy động nguồn lực tham gia vào hoạt động bồi dưỡng; góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Yên Thế tỉnh Bắc Giang Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lý luận quản lý quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp - Tìm hiểu, phân tích đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên tiểu học công tác quản lý bồi dưỡng giáo viên học theo chuẩn nghề nghiệp huyện Yên Thế tỉnh Bắc Giang năm (2009 - 2012) - Đề xuất biện pháp quản lý bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu đổi phát triển giáo dục giai đoạn cơng nghiệp hóa đại hóa huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Phạm vi nghiên cứu 6.1 Giới hạn đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang 6.2 Giới hạn khách thể điều tra Lãnh đạo, cán phụ trách công tác tổ chức công tác đào tạo bồi dưỡng Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng đội ngũ giáo viên trường tiểu học địa bàn huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang 6.3 Giới hạn địa bàn nghiên cứu Tất trường tiểu học địa bàn huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang 6.4 Giới hạn số liệu điều tra Các số liệu điều tra năm học (2009 - 2012) Phƣơng pháp nghiên cứu 7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận Phân tích, tổng hợp văn kiện Nghị Đảng, Nhà nước, tài liệu, văn cấp quản lý nhiệm vụ phát triển giáo dục- đào tạo, tài liệu khoa học có liên quan đến nội dung đề tài 7.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp phân tích tổng kết kinh nghiệm - Phương pháp điều tra bảng hỏi - Phương pháp quan sát 7.3 Các phương pháp bổ trợ khác - Phương pháp thống kê toán học - Phương pháp vấn - Phương pháp chuyên gia Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Cấu trúc luận văn - Mở đầu - Chƣơng 1: Cơ sở lý luận quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp - Chƣơng 2: Thực trạng đội ngũ quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang - Chƣơng 3: Những biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp - Kêt luận khuyến nghị - Danh mục tài liệu tham khảo - Phụ lục Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN TIỂU HỌC THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu * Tình hình bồi dưỡng đào tạo cán bộ, giáo viên số nước khu vực Đông Nam Á Châu Á Như biết đội ngũ giáo viên đóng vai trị vô quan trọng, định chất lượng giáo dục đào tạo “khơng có hệ thống giáo dục vươn tầm người giáo viên làm việc cho nó” Trên giới, nước Mỹ, Nhật Bản, Singapore… xem giáo viên điều kiện tiên nghiệp giáo dục phát triển giáo dục Vì mà định đưa giáo dục Mỹ lên hàng đầu giới kỉ XXI, phủ Mỹ lấy giáo viên làm then chốt Tác giả V.A Xukhomlinxki cho muốn nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên phải dự phân tích sư phạm tiết dạy Theo ơng, người tham gia dự phải rõ thực trạng yếu việc phân tích sư phạm tiết dạy Thực tế nhiều quốc gia khẳng định: “Bồi dưỡng giáo viên vấn đề phát triển phát triển giáo dục” Hoạt động bồi dưỡng đào tạo lại cho đội ngũ nhà giáo nước giới tổ chức độc lập viện nghiên cứu, trung tâm bồi dưỡng đào tạo sư phạm Ở đa số quốc gia, người ta thành lập trường sư phạm có nhiệm vụ thực đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo phong phú đa dạng phù hợp với đối tượng cụ thể + Philippin: Công tác bồi dưỡng cho giáo viên không tổ chức năm học mà tổ chức bồi dưỡng vào khóa học hè Hè thứ bao gồm nội dung môn học, nguyên tắc dạy học, tâm lý học đánh giá giáo dục Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Hè thứ hai gồm môn quan hệ người, triết học giáo dục, nội dung phương pháp giáo dục Hè thứ ba gồm nghiên cứu giáo dục, viết tài liệu giám sát giáo dục Hè thứ tư gồm kiến thức nâng cao, kỹ nhận xét, vấn đề lập kế hoạch giảng dạy, viết tài liệu giảng dạy sách giáo khoa, sách tham khảo,… + Malaysia: Có hình thức bồi dưỡng; - Lớp bồi dưỡng tập trung hè nghiệp vụ cho Vụ Giáo dục giáo viên quan tra trường học tổ chức - Khóa bồi dưỡng từ tháng đến năm cho giáo viên dạy năm, lựa chọn để trở thành cốt cán - Chương trình bồi dưỡng từ qua kênh truyền thơng, có giúp đỡ giáo viên cốt cán địa phương, kết hợp với buổi thuyết trình trường đại học Hình thức dành cho giáo viên tốt nghiệp cao đẳng muốn lên trình độ đại học + Thái Lan: Chiến lược cải cách sư phạm (1992) chủ trương xác định tỷ lệ phần trăm kinh phí bồi dưỡng so với kinh phí đào tạo, tạo điều kiện cho giáo viên tự bồi dưỡng nâng cao trình độ, tổ chức hội thảo, đợt tập huấn định kỳ, ý trước hết giáo viên đầu đàn, tạo điều kiện cho họ đạt trình độ đại học, sau đại học, kể học tập nước ngoài, dựa vào họ để xây dựng mạng lưới bồi dưỡng, phát huy tác dụng toàn đội ngũ Chính phủ chủ trương dành phần kinh phí để hỗ trợ cho Hội khoa học chuyên ngành (toàn, văn, khoa học, nhạc, họa) để họ tổ chức chuyên môn hội viên giáo viên Giáo viên phải tham gia khóa bồi dưỡng năm lần tùy theo thảo luận, thành tích tham gia đợt bồi dưỡng tiêu chuẩn để xét đề bạt giáo viên Có phương pháp bồi dưỡng: Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ - Lấy chuyên gia làm trung tâm: Chuyên gia cung cấp kiến thức kinh nghiệm, giáo viên tiếp thu vận dụng - Lấy phương tiện làm trung tâm: Sử dụng phương tiện thông tin để chuyển tải nội dung huấn luyện đến giáo viên - Lấy học viên làm trung tâm: Nhấn mạnh việc giáo viên tự lực thực chương trình bồi dưỡng với giúp đỡ hướng dẫn viên + Nhật Bản: Ban giáo dục tổ chức lớp tập huấn Trung ương để bồi dưỡng cho Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, giáo viên tư vấn môn; năm gửi 5000 giáo viên nước ngồi để học mở rộng tầm nhìn, nâng cao ý thức nghề nghiệp Bộ cung cấp kinh phí bồi dưỡng giáo viên cấp tỉnh Ban giáo dục tỉnh lên kế hoạch thúc đẩy việc bồi dưỡng trường công lập tỉnh Các Trung tâm giáo dục tỉnh với đầy đủ tiện nghi sinh hoạt, trang thiết bị giáo dục đội ngũ chuyên môn, có trách nhiệm bồi dưỡng GVTH Từ năm 1989, Nhật Bản quan tâm đặc biệt việc bồi dưỡng giáo viên tập tuyển dụng trường quốc lập, kể trường trẻ em khuyết tật Chương trình tập luyện tập rải năm học, với tổng số 90 ngày, 60 ngày thời gian trường để giáo viên tập sự, giáo viên tư vấn đẫn giảng dạy khơng 30 ngày tham dự buổi giảng bài, hội thảo, thực hành, bao gồm ngày tập huấn trung tâm giáo dục sở giáo dục khác nhà trường Ban giáo dục khác nhà trường Ban giáo dục tỉnh, thành xây dựng kế hoạch cụ thể đợt tập huấn, để tăng cường giao lưu giáo viên tỉnh, loại trường khác nhau, Bộ tổ chức chuyển biển 11 ngày với hợp tác ban giáo dục tỉnh Ban Giáo dục tỉnh đạo lớp bồi dưỡng theo chu kỳ cho giáo viên sau năm, 10 năm, 20 năm cơng tác Một loại hình bồi dưỡng Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ nhà, đọc học thường xuyên để tạo thành thói quen, kỹ kiến thức ngoại ngữ, tin học, kỹ sử dụng ĐDDH, đồ,… Trong hoạt động tập thể cần có thái độ tự tin, mạnh dạn, linh hoạt mơi trường để giáo viên tự khẳng định trước tập thể, bộc lộ mặt mạnh ưu kiến thức, kỹ sư phạm giáo viên - Tự học thơng qua nghiên cứu tài liệu, tập thói quen ghi chép, xếp tài liệu, tư liệu liệu cách có hệ thống Mỗi giáo viên phải xây dựng kế hoạch học tập chuyên môn nghiệp vụ nhiều hình thức: Đọc nghiên cứu tài liệu để nắm nội dung chương trình SGK, SGV, BDTX, khai thác thơng tin tư liệu mạng phương tiện thông tin: ti vi, băng hình, đĩa CD, VCD,… học tập nhiều nội dung khác nhau: kiến thức trị, chuyên môn, tin học, ngoại ngữ… để nâng cao kiến thức bổ sung Công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng thông qua việc đổi sinh hoạt chuyên môn, hay vấn đề học tập, tự bồi dưỡng giáo viên cần cán quản lý sở, Phòng GD&ĐT Đặc biệt hiệu trưởng nhà trường Họ phải có niềm tin vào sinh hoạt chuyên môn – cố gắng thân, chìa khóa để đổi nhà trường 3.2.5 Quản lí sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật kinh phí cho cơng tác bồi dƣỡng GVTH * Tăng cường đầu tư sở vật chất - trang thiết bị kỹ thuật đồ dùng dạy học cho công tác bồi dưỡng Cơ sở vật chất - trang thiết bị đồ dùng dạy học điều kiện, phương tiện thiết yếu đảm bảo cho hoạt động bồi dưỡng đem lại hiệu cao Vì vậy, tăng cường sở vật chất kỹ thuật đồ dùng dạy học cho hoạt động BDGV việc thiếu QLGD Chỉ thị 14/2001/CTTTg ngày 11/6/2001 Thủ tướng Chính phủ rõ: "Về sở vật chất 101 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ trang thiết bị đồ dùng dạy học để thực chương trình phương pháp dạy học mới…" Có thể nói, việc tăng cường CSVC kỹ thuật đồ dùng dạy học hoạt động BDGV nhà trường tiểu học cần thiết thiếu Các nhà trường phải quan tâm đầu tư mua sắm đáp ứng đủ số lượng, đồng cấu, loại hình theo yêu cầu mơn học, đạt chuẩn chất lượng, hình thức, vật mẫu theo quy định quản lý Luật Ngân sách Về trang thiết bị đồ dùng dạy học: Hoạt động bồi dưỡng đặc thù riêng, ngồi hệ thống CSVC thơng thường trường, lớp, bàn ghế, bảng viết cần trọng đến hệ thống trang thiết bị phục vụ lớp bồi dưỡng như: Hệ thống đèn chiếu, máy chiếu, vi deo, hình vi tính, băng hình, loại tranh ảnh, giáo cụ trực quan… tránh tình trạng "bồi dưỡng chay" Với loại hình bồi dưỡng thay sách cần tăng cường xây dựng hệ thống băng hình mẫu với dung đa dạng, phong phú, phù hợp, thiết thực phục vụ cho việc đổi phương pháp dạy giảng viên ứng dụng giáo viên trường tiểu học Về tài liệu bồi dưỡng: cần phải đổi cách viết theo hướng trọng vào việc xây dựng chủ đề, mô đun ứng dụng với tri thức kỹ sư phạm cần bồi dưỡng cho giáo viên tiểu học phù hợp với loại hình, năm học chặng thời gian năm Tăng cường tính chủ động cho sở tài liệu Các tài liệu bồi dưỡng cần phải phát cho học sinh nghiên cứu trước đợt bồi dưỡng Riêng với loại hình tự bồi dưỡng, giảng viên cần cung cấp giới thiệu tham khảo để học viên tự tìm kiếm, sưu tầm để nghiên cứu, tra cứu * Tăng cường đầu tư kinh phí cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên: Ngoài việc đầu tư mua sắm trang thiết bị CSVC kỹ thuật đồ dùng dạy học, cần tham mưu với UBND huyện có sách tăng thêm ngân sách đầu tư cho cơng tác xây dựng đội ngũ giáo viên, có sách hỗ trợ kinh phí 102 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ cho giảng viên học viên tham gia lớp, kỳ bồi dưỡng Cần sớm có văn quy định mức hỗ trợ kinh phí cho giáo viên tiểu học học bồi dưỡng phù hợp với trình cải tiến chế độ tiền lương hành Để thực tốt sách trên, phịng GD&ĐT cần phối hợp chặt chẽ với phòng, ban chun mơn huyện (phịng Tài – Kế hoạch, Nội vụ…) xây dựng quy định, phân cấp hướng dẫn sử dụng kinh phí riêng cho cơng BDGV, tạo sở pháp lý cho việc triển khai thực cấp, tránh tình trạng tùy tiện lãng phí chi tiêu Các văn cơng khai hóa phổ biến rộng rãi tồn ngành Cấp kinh phí cho việc soạn tài liệu phần mềm bổ sung tri thức địa phương, vấn đề cụ thể liên quan thiết thực với việc nâng cao chất lượng giáo viên Cung ứng đủ sách bồi dưỡng Trung ương khai thác bổ sung tài liệu bồi dưỡng giáo viên từ nhiều nguồn khác Để xây dựng chế huy động nguồn lực, phải tích cực tham mưu với UBND huyện hệ thống văn bản, xây dựng chế độ "cứng" toàn huyện phần "mềm" cho sáng tạo địa phương, nhà trường… mặt khác tiến hành xã hội hóa giáo dục sâu rộng, nâng cao vị người thầy, tạo môi trường, dư luận tích cực cho hoạt động bồi dưỡng, tự bồi dưỡng nhà trường đặc biệt giáo viên 3.2.6 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất Đề kiểm tra tính cấp thiết tính khả thi biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng GVTH theo chuẩn nghề nghiệp huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang đề xuất luận văn, tác giả tiến hành khảo nghiệm thơng qua phiếu thăm dị ý kiến sau: Tổng số phiếu thăm dị: 410 Trong đó: Lãnh đạo, chun viên phịng GD&ĐT: 11 103 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Hiệu trưởng: 20 Phó Hiệu trưởng: 29 Giáo viên: 350 Mức độ cần thiết công tác quản lý hoạt động BDGVTH theo chuẩn nghề nghiệp Rất cần thiết: 266; tỷ lệ 63.9% Cần thiết: 144; tỷ lệ 36,1% Có hay khơng được: 0; tỷ lệ 0% Các mức hợp lý tính khả thi biện pháp đề xuất Quy ước mức độ hợp lý, khả thi bảng thống kê sau: Số 3: Chỉ mức độ hợp lý, khả thi Số 2: Chỉ mức độ hợp lý, khả thi Số 1: Chỉ mức không hợp lý, khơng khả thi Bảng Khảo nghiệm tính hợp lí khả thi biện pháp TT Tính hợp lý Tính khả thi (YK) (YK) Biện pháp quản lý 3 Nâng cao nhận thức cán quản lý đội ngũ giáo viên công tác bồi 295 dưỡng, tự bồi dưỡng Chỉ đạo xây dựng kế hoạch, tổ chức bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo chuẩn 348 nghề nghiệp Tăng cường kiểm tra, đánh giá kết quản lý hoạt động bồi dưỡng gắn với đánh 332 giá hàng năm theo chuẩn nghề nghiệp Quản lí việc đổi sinh hoạt chuyên 281 môn nhà trường; tạo phong 104 115 312 98 62 345 65 78 341 69 129 293 117 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ trào thi đua đội ngũ giáo viên tự học, tự bồi dưỡng nhằm đáp ứng quy định Chuẩn nghề nghiệp Quản lí sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật kinh phí cho cơng tác bồi 278 132 296 114 dưỡng GVTH Ý kiến đề xuất, bổ sung: Những biện pháp cắt bỏ: Không Những biện pháp nội dung cần điều chỉnh: Không Biện pháp đề nghị bổ sung: Không Kết luận chƣơng Xuất phát từ sở lý luận nhận thức thực tiễn quản lý hoạt động bồi dưỡng GVTH theo chuẩn nghề nghiệp phòng GD&ĐT huyện Yên Thế - tỉnh Bắc Giang thời gian qua Luận văn đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng cho giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp nhằm đáp ứng yêu cầu đổi cơng tác GD&ĐT, góp phần nâng cao chất lượng dạy giáo dục huyện thời gian tới Nâng cao nhận thức cán quản lý đội ngũ giáo viên công tác bồi dưỡng, tự bồi dưỡng Chỉ đạo xây dựng kế hoạch, tổ chức BDGV theo chuẩn nghề nghiệp Tăng cường kiểm tra, đánh giá kết quản lý hoạt động bồi dưỡng gắn với đánh giá hàng năm theo Chuẩn nghề nghiệp Quản lý đổi sinh hoạt chuyên môn nhà trường; tạo phong trào thi đua đội ngũ giáo viên tự học, tự bồi dưỡng có hiệu đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp Quản lý sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật kinh phí cho cơng tác bồi dưỡng GVTH 105 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Việc đề xuất biện pháp trực tiếp nâng cao trình độ giáo viên chất lượng giáo dục toàn diện nhà trường Và vậy, biện pháp cần phải tiến hành đồng hỗ trợ mặt ý thức, ý tưởng, công tác tổ chức, điều kiện sở vật chất, tài quan điểm đạo, điều hành phòng GD&ĐT đến hiệu trưởng trường tiểu học tự thân vận động giáo viên Các biện pháp đề xuất CBQL, cán chuyên viên phòng GD&ĐT, Ban Giám hiệu giáo viên trường tiểu học địa bàn huyện đồng tình, ủng hộ Mong muốn tiếp tục phát huy công tác bồi dưỡng giáo viên tiểu học hàng năm huyện Yên ThếF đạt chất lượng, hiệu Đây điều kiện, động lực để giáo dục tiểu học huyện Yên Thế ổn định, phát triển hội nhập thời kỳ CNH, HĐH đất nước 106 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp, luận văn đưa 05 biện pháp Việc nghiên cứu để xác định biện pháp khơng đơn tìm nội dung chứng minh cho giả thuyết luận văn nêu phần mở đầu, mà có ý nghĩa lý luận thực tiễn: 1.1 Về lý luận Luận văn nghiên cứu cách có hệ thống lý luận quản lý, quản lý giáo dục, giáo dục tiểu học giáo viên tiểu học, bồi dưỡng giáo viên quản lý hoạt động BDGV tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp Hệ thống quan điểm, chủ trương, đường lối, sách Đảng, Nhà nước phát triển GDTH việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Bắc Giang nói chung thực tế quản lý hoạt động bồi dưỡng GVTH theo chuẩn nghề nghiệp phòng GD&ĐT huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước ta, Đảng Nhà nước đặt người vị trí trung tâm, người yếu tố định thành công xây dựng chủ nghĩa xã hội, vừa mục tiêu vừa động lực chủ nghĩa xã hội Tăng cường nguồn lực cho giáo dục đào tạo, xây dựng đội ngũ giáo viên, tạo nguồn lực cho người dạy, người học Tiếp tục đổi nội dung, phương pháp nhằm đạt tới mục tiêu chương trình Để đạt mục tiêu nêu có sở lý luận mang tính khoa học cao, luận văn sâu phân tích đặc trung GDTH nói chung, có GDTH huyện Yên Thế – tỉnh Bắc Giang, làm rõ vấn đề trọng tâm quản lý hoạt động BDGV tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp Bên cạnh đó, chức nhiệm vụ phạm 107 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ vi quản lý phòng GD&ĐT hoạt động bồi dưỡng phân tích kỹ Qua việc nghiên cứu lý luận nói định hướng tạo sở để nghiên cứu thực trạng, làm sở đề xuất số biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng GVTH theo chuẩn nghề nghiệp huyện Yên Thế - tỉnh Bắc Giang 1.2 Về thực tiễn Các biện pháp tổ chức quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp tình hình đề cụ thể, thiết thực Ý nghĩa thực tiễn biện pháp xuất phát từ việc xác định cụ thể mâu thuẫn bật từ vấn đề mưng tính xúc: Vấn đề chất lượng hiệu công tác bồi dưỡng GVTH Kết trưng cầu ý kiến chuyên gia, biện pháp mà tác giả đề xuất luận văn cho manh tính cấp thiết Đa số ý kiến hỏi cho biện pháp đề xuất hợp lý, cần thiết có tính khả thi cao Đề tài ngun cứu có tính khả thi, biện pháp đề có khả chuyển thành thực cách phổ biến chúng chủ yếu phát huy nội lực chủ quan CBQL, huy động tiềm phương pháp, phương tiện quản lý phối hợp cấp ngành sở lãnh đạo đạo Các biện pháp nêu có quan hệ biện chứng với nhau, ràng buộc lẫn nhau, hỗ trợ cho trình thực để tạo nên thể hoàn chỉnh thống Quản lý hoạt động bồi dưỡng GVTH theo chuẩn nghề nghiệp công việc vận hành mối quan hệ hữu theo quy định chặt chẽ Do vậy, việc tổ chức thực biện pháp quản lý phải tiến hành động quán Khi thực biện pháp đặt chi phối phải hướng tới hỗ trợ cho việc thực biện pháp khác Nếu 108 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ độc lập hóa việc thực biện pháp khơng có ý nghĩa tăng cường quản lý mà cịn khó lịng đem lại kết cho biện pháp Trong q trình vận hành, hoạt động bồi dưỡng thường có vấn đề nảy sinh ảnh hưởng xấu đến chất lượng, hiệu công tác bồi dưỡng, chắn có yếu tố thuận lợi chưa phát hiện, khơi nguồn Do vậy, biện pháp nêu có tính độc lập tương đối việc giải vấn đề nảy sinh khai thác, phát huy lợi riêng quản lý Khuyến nghị 2.1 Đối với Bộ GD&ĐT Trong trình xây dựng chương trình, nội dung hoạt động bồi dưỡng cho giáo viên cần dựa yêu cầu thực tiễn, tức có tính đến đặc thù vùng, miền Hơn nữa, nội dung cách thức bồi dưỡng cần đổi hướng vào trang bị kiến thức, kỹ thực mang tính cụ thể cao Cùng với Bộ Nội vụ cụ thể hóa Nghị định, Quyết định Chính phủ việc ban hành sách, chức năng, nhiệm vụ cấu máy CBQL, chuyên viên phòng GD&ĐT việc quản lý thực nhiệm vụ giáo dục thuận lợi 2.2 Đối với Sở GD&ĐT Hàng năm vào quy mô, số lớp đội ngũ giáo viên có huyện, phối hợp với Sở Nội vụ báo cáo UBND tỉnh cân đối giáo viên để đảm bảo số giáo viên biên chế cho hợp lý, đồng huyện, thành phố địa bàn tỉnh 109 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Tăng cường tổ chức tập huấn cho đội ngũ báo cáo viên tỉnh, huyện chuyên môn nghiệp vụ thực lực lượng nòng cốt để hỗ trợ cho giáo viên trường áp dụng kiến thức học vào thực tế Có sách khen thưởng giáo viên tham gia lớp bồi dưỡng chuyên mơn đảm bảo có hiệu thu hoạch tốt từ lớp bồi dưỡng có hình thức thích hợp giáo viên không đạt yêu cầu lớp bồi dưỡng 2.3 Đối với Phòng GD&ĐT Quản lý hoạt động bồi dưỡng GV phòng GD&ĐT đòi hỏi hệ thống văn bản, quy định có tính pháp lý Những văn vừa mang tính đạo, hướng dẫn tổ chức hoạt động bồi dưỡng từ phòng đến trường, tổ chuyên môn cá nhân giáo viên, vừa sở để phòng GD&ĐT xây dựng kế hoạch tiến hành theo dõi, kiểm tra, hỗ trợ Tổ chức lớp bồi dưỡng chuyên môn cần lựa chọn thời điểm thích hợp số lượng, thành phần học viên tham gia nội dung cách thức bồi dưỡng thích hợp sở điều tra nhu cầu, mong muốn bồi dưỡng giáo viên Chỉ đạo đẩy mạnh hoạt động tự học, tự bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên trường nhiều hình thức quy mơ khác (liên trường, nhà trường, tổ chun mơn, nhóm…) để kết hợp cải tiến thực tiễn với nâng cao lực giáo viên 2.4 Đối với trƣờng tiểu học Cần coi trọng sinh hoạt chun mơn nhà trường (tồn thể hội đồng, tổ chun mơn, nhóm giáo viên) hoạt động tự bồi dưỡng chuyên môn Xây dựng nội dung sinh hoạt chuyên môn hướng vào cải tiến thực tiễn dạy học cụ thể theo ý tưởng, mục tiêu đặt từ: Soạn giáo án, tổ chức hoạt động giảng dạy lớp, dự thăm lớp, sinh 110 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ hoạt rút kinh nghiệm, viết đề tài sáng kiến kinh nghiệm, thi giáo viên dạy giỏi cấp Đặc biệt phải động viên, khuyến khích giáo viên tự học, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ đáp ứng ngày cao GD&ĐT giai đoạn 2.5 Đối với giáo viên Tư đánh giá lực chun mơn, kỹ nghề nghiệp để tự đề nhu cầu cần trang bị, cần bồi dưỡng nhằm thực tốt nhiệm vụ giao Chủ động, tích cực tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng; đồng thời vận dụng cách linh hoạt, sáng tạo vào hoạt động cơng tác 111 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 01 Ban Bí thư TW Đảng khóa IX (2004), Chỉ thị số 40/CT-TW ngày 15/6/2004 việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ Nhà giáo cán quản lý giáo dục 02 Ban chấp hành TW Đảng khóa VIII (2000), Nghị Hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành TW Đảng khóa VIII 03 Đặng Quốc Bảo (2004), Một số khái niệm quản lý giao dục, Trường Cán quản lý giáo dục, Hà Nội 04 Đặng Quốc Bảo (1995), Quản lý – Quản lý giáo dục tiếp cận từ mơ hình, trường cán quản lý giáo dục đào tạo Trung ương 1, Hà Nội 05 Bộ GD&ĐT (2007), Quyết định số 14/2007QĐ-BGD&ĐT ban hành chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học 06 Bộ GD&ĐT (2010), Điều lệ trường Tiểu học Ban hành kèm theo Thông tư số 41/2010/BGD&ĐT ngày 30/12/2010 07 Bộ GD&ĐT – Bộ Nội vụ: Thông tư số 35/2008/TTLB-BGD ĐTBNV ngày 14/7/2008 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Phòng GD&ĐT thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 08 Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1996), Đại cương khoa học quản lý, Trường cán quản lý giáo dục đào tạo Trung ương I, Hà Nội 09 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2005), Quyết định số 09/2009/QĐ-TTg việc phê duyệt đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010” 10 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2001), (2012), Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010; 2011 – 2020 Ban hành kèm theo định số 711/QĐ-TTg ngày 13 tháng năm 2012 Thủ tướng phủ 112 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 11 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2001), Chỉ thị số 14/2001/CT-TTg, Thủ tướng Chính phủ, việc đổi chương trình giáo dục phổ thơng thực Nghị số 40/2000/QH Quốc hội 12 Nguyễn Kế Hào (1995), Vai trị, vị trí Giáo dục tiểu học, Tạp chí giáo dục tiểu học tháng 3, Hà Nội 13 Harold Koontz (1994), Những vấn đề cốt yếu quản lý, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 14 K Mác – Ăng Ghen (1993), Toàn tập – tập 5, Nxb Sự thật, Hà Nội 15 Trần Kiểm (2002), Khoa học quản lý nhà trường phổ thông, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 16 Trần Kiểm, Bùi Minh Hiền (2006), Quản lý lãnh đạo nhà trường, giáo trình Khoa quản lý giáo dục, Trường ĐHSP Hà Nội 17 M.I.Kon Đa Kốp (1984) – Cơ sở lý luận khoa học quản lý giáo dục, Trường cán QLGD Trung ương, Hà Nội 18 P.V Khu Đô Minx Ky (1982), Về công tác hiệu trưởng, Trường cán QLGD Trung ương, Hà Nội 19 Paul Hersey Ken Blanc Hard (1995), Quản lý nguồn nhân lực, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Nguyễn Ngọc Quang (1992), khái niệm quản lý giáo dục, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 21 Nguyễn Ngọc Quang (1998): Những khái niệm lý luận quản lý, trường Cán quản lý giáo dục đào tạo Trung ương I, Hà Nội 22 Quốc hội (2010), Nghị 40/2000/QH10, tháng 12/2000 đổi chương trình giáo dục phổ thông 23 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Giáo dục năm 2005; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục (2009), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 113 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 24 Tập thể tác giả (1999), Đại từ điển Tiếng Việt, Trung tâm ngôn ngữ văn hóa Việt Nam, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 25 Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Bắc Giang lần thứ XVII 2010 – 2015 (2010) 26 Văn kiện Đại hội Đại biểu huyện Yên Thế lần thứ XIX (2005 2010); lần thứ XX nhiệm kỳ 2010-2015 (2010) 114 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ PHỤ LỤC 115