Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn phường phan đình phùng, thành phố thái nguyên, tỉnh thái nguyên giai đoạn 2020 2022

Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn phường phan đình phùng, thành phố thái nguyên, tỉnh thái nguyên giai đoạn 2020 2022 Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn phường phan đình phùng, thành phố thái nguyên, tỉnh thái nguyên giai đoạn 2020 2022

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN LINH CHI ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THỰC HIỆN CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG PHAN ĐÌNH PHÙNG, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2020-2022 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa : 2020 - 2023 Thái Nguyên, năm 2023 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN LINH CHI ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THỰC HIỆN CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG PHAN ĐÌNH PHÙNG, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2020-2022 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính Quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Lớp : VB2 - K52 QLĐĐ Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa : 2020 - 2023 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Lê Duy Thái Nguyên, năm 2023 i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành khóa luận này, trước tiên em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới quý thầy, cô giáo trường Đại học Nơng lâm Thái Ngun dìu dắt em suốt thời gian vừa qua Đặc biệt, em xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy, giảng viên hướng dẫn ThS Nguyễn Lê Duy tận tâm hướng dẫn em bảo nhiệt tình, giúp đỡ em suốt trình làm đề tài Qua đây, em xin bày tỏ lịng biết ơn tới chú, anh chị UBND phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên hết lòng giúp đỡ để em thu thập tài liệu phục vụ cho khóa luận Với kiến thức học kết hợp với trình thực tập UBND phường Phan Đình Phùng, em nhận thấy lý thuyết thực tiễn cịn có khoảng cách định Do đó, thân cần phải tích lũy thêm kiến thức để vận dụng sáng tạo vào thực tế Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2023 Sinh viên Trần Linh Chi ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU vi PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Ý nghĩa đề tài PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sơ nghiên cứu khoa học 2.1.1 Cơ sở lý luận 2.1.2 Cơ sở pháp lý 2.2 Khái quát chung hình thức chuyển quyền sử dụng đất 2.2.1 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 2.2.2 Quy định chung chuyển quyền sử dụng đất 2.3 Quy định pháp luật trình tự, thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo chế cửa UBND phường 14 2.3.1 Quy định hồ sơ 14 2.3.2 Quy định trình tự, thủ tục thực 16 2.4 Thực tiễn thực công tác chuyển quyền sử dụng đất tỉnh Thái Nguyên 19 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 21 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 21 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 21 3.2 Địa điểm, thời gian thực 21 iii 3.2.1 Địa điểm thực 21 3.2.2 Thời gian thực 21 3.3 Nội dung nghiên cứu 21 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên 21 3.3.2 Hiện trạng sử dụng đất tình hình quản lý đất đai phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên 22 3.3.3 Kết công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2020 – 2022 22 3.3.4 Đánh giá hiểu biết người dân công tác chuyển quyền sử dụng đất 22 3.3.5 Đánh giá kết công tác thực chuyển quyền sử dụng đất địa bàn phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2020 2022 23 3.4 Phương pháp nghiên cứu 23 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 25 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên 25 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 25 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 26 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội môi trường ảnh hưởng đến sử dụng đất 27 4.2 Hiện trạng sử dụng đất tình hình quản lý đất đai phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên 28 4.2.1 Hiện trạng sử dụng loại đất phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên 28 4.2.2 Tình hình quản lý Nhà nước đất đai phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên 32 iv 4.4.2 Kết công tác tặng cho quyền sử dụng đất phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên 35 4.4.3 Kết công tác thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên 36 4.4.6 Tổng hợp đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên 38 4.4.4 Đánh giá hiểu biết cán người dân hình thức thừa kế quyền sử dụng đất 43 4.4.5 Đánh giá hiểu biết cán người dân hình thức chấp quyền sử dụng đất 43 4.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu quản lý địa bàn phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên 44 4.5.1 Đánh giá thuận lợi, khó khăn, hạn chế thực công tác chuyển quyền sử dụng đất 44 4.5.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý địa bàn phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên 46 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 48 5.1 Kết luận 48 5.2 Kiến nghị 49 TÀI LIỆU THAM KHẢO 50 PHỤ LỤC v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT DẠNG VIẾT TẮT DẠNG ĐẦY ĐỦ QSDĐ Quyền sử dụng đất NĐ-CP Nghị định Chính phủ UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 4.1: Tình hình sử dụng đất địa bàn phường Phan Đình Phùng năm 2022 28 Bảng 4.2: Biến động sử dụng đất theo mục đích sử dụng đất phường Phan Đình Phùng năm 2022 so với năm 2020 31 Bảng 4.3: Kết thực công tác chuyển nhượng QSDĐ địa bàn phường Phan Đình Phùng giai đoạn 2020 – 2022 34 Bảng 4.4: Kết thực công tác tặng cho QSDĐ địa bàn phường Phan Đình Phùng giai đoạn 2020 – 2022 36 Bảng 4.5: Kết thực công tác thừa kế QSDĐ địa bàn phường Phan Đình Phùng giai đoạn 2020 – 2022 37 Bảng 4.6: Kết thực công tác chấp QSDĐ địa bàn phường Phan Đình Phùng giai đoạn 2020 – 2022 38 Bảng 4.7: Kết thực công tác chuyển QSDĐ địa bàn phường Phan Đình Phùng giai đoạn 2020 – 2022 39 Bảng 4.8: Đánh giá hiểu biết chung cán công chức người dân chuyển quyền sử dụng đất 40 Bảng 4.9 Đánh giá hiểu biết chung cán công chức người dân chuyển nhượng quyền sử dụng đất 41 Bảng 4.10 Đánh giá hiểu biết chung cán cơng chức người dân hình thức tặng cho quyền sử dụng đất 42 Bảng 4.11 Đánh giá hiểu biết chung cán công chức người dân hình thức thừa kế quyền sử dụng đất 43 Bảng 4.12 Đánh giá hiểu biết người dân cán cơng chức hình thức chấp quyền sử dụng đất 43 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Từ xa xưa đến nay, đất đai coi nguồn tài nguyên quý thiên nhiên ban tặng cho người, chúng tư liệu sản xuất khơng thể thiếu góp phần ni sống người Khi xã hội ngày phát triển, nhà máy, xí nghiệp mọc lên ngày nhiều nhu cầu sử dụng đất người ngày tăng nhiên đất đai tự sinh Cùng với phát triển kinh tế , hoạt động chuyển quyền sử dụng đất chủ thể sử dụng đất diễn mạnh mẽ toàn quốc, khu vực thành thị - nơi đất đai có giá tri chuyển nhượng cao Trong năm qua, với nhận thức tầm quan trọng công tác quản lý sử dụng đất đai, cấp, ngành từ Trung ương xuống địa phương thực biện pháp cách phù hợp hiệu quả, điều thể rõ việc ban hành hoàn thiện văn pháp luật, văn hướng dẫn để đạo hướng dẫn thực quản lý nguồn tài nguyên Theo quy định cương lĩnh trị, văn kiện Đảng, văn pháp luật và nghị định, thông tư hướng dẫn thể rõ việc đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý Căn vào nhu cầu sử dụng, vào tình hình kinh tế, trị, xã hội địa phương mà việc quản lý, khai thác sử mà dụng đất đai phải thực cách khoa học, tiết kiệm, đảm bảo hiệu sử dụng Là phường thuộc trung tâm thành phố Thái Ngun, Phường Phan Đình Phùng có vị trí địa lý tự nhiên thuận lợi cho việc phát triển giao lưu kinh tế-văn hoá-xã hội Phường Phan Đình Phùng có tốc độ thị hố diễn cách mạnh mẽ với nhiều khu đô thị xây dựng, thu hút nhiều người sinh sống, điều làm cho đất nơng nghiệp khu vực ngày bị thu hẹp Trong năm qua, tình hình chuyển quyền sử dụng đất địa bàn phường diễn cách nhộn nhịp Điều làm cho cơng tác quản lý đất đai nói chung, quản lý hoạt động chuyển quyền sử dụng đất nói riêng địa bàn cán quản lý đất đai trở nên bận rộn Do nhu cầu quyền sử dụng đất cho yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nên hoạt động thực quyền sử dụng đất có xu hướng ngày gia tăng, gây áp lực cho cán quản lý đất đai phường Xuất phát từ lý trên, em lựa chọn đề tài “Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2020-2022” làm đề tài nghiên cứu nghiên cứu khóa luận với mong muốn tìm hiểu sâu vấn đề chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn phường Phan Đình Phùng 1.2 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung đề tài khóa luận nhằm đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2020 – 2022 nhằm mặt thuận lợi, khó khăn Từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa đề tài học tập nghiên cứu khoa học Việc nghiên cứu đề tài giúp sinh viên củng cố nắm kiến thức học tập trường, tạo điều kiện thuận lợi cho sinh viên tiếp cận nhanh với môi trường thực tế 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Việc nghiên cứu đề tài với mục đích tìm hiểu tình hình thực tế cơng tác chuyển quyền sử dụng đất phường Phan Đình Phùng Trên sơ sở lý luận đó, đánh giá ưu nhược điểm công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn phường đề xuất giải pháp thích hợp nhằm nâng cao hiệu áp dụng công tác chuyển quyền sử dụng đất thực tiễn 41 Dựa vào bảng số liệu trên, nhận thấy mức độ hiểu biết chung người dân cán chuyển quyền sử dụng đất đạt mức độ cao (đạt 91%) Từ cho thấy người dân có hiểu biết rõ vấn đề chuyển quyền sử dụng đất, thuận lợi phường công tác chuyển quyền sử dụng đất cần phải giải 4.4.2 Đánh giá hiểu biết người dân cán hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất Bảng 4.9 Đánh giá hiểu biết chung cán công chức người dân chuyển nhượng quyền sử dụng đất Đơn vị tính: % STT Nội dung câu hỏi Khái niệm chuyển nhượng quyền sử dụng đất? Nghĩa vụ người nhận chuyển nhượng đất? Hồ sơ chuyển nhượng QSDĐ bao gồm? Cán quản lý Người dân Trung bình 100 86,5 93,25 100 90 95 100 85 92,5 (Nguồn: Số liệu điều tra) Qua bảng số liệu cho thấy hiểu biết người dân cán quản lý chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn mức cao, đạt 90% Khi hỏi cán quản lý câu hỏi khái niệm chuyển nhượng quyền sử dụng đất; quyền lợi nghĩa vụ người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất khác với việc mua bán đất đai 100% cán quản lý trả lời câu hỏi Và hỏi người dân với câu hỏi tương tự trên, tỷ lệ trung bình 87% người dân trả lời xác câu hỏi 42 4.4.3 Đánh giá hiểu biết cán người dân hình thức tặng cho quyền sử dụng đất Bảng 4.10 Đánh giá hiểu biết chung cán cơng chức người dân hình thức tặng cho quyền sử dụng đất Đơn vị tính: % STT Nội dung câu hỏi Khái niệm hình thức tặng cho quyền sử dụng đất? Cán Người dân Trung bình 100 80 90 100 100 100 100 100 100 100 85 92,5 công chức Khi tặng cho quyền sử dụng đất, người nhận quyền sử dụng đất có phải khoản phí khơng? Hình thức tặng cho quyền sử dụng đất chủ yếu thực dựa mối quan hệ nào? Cơ quan có thẩm quyền định cho phép tặng cho quyền sử dụng đất (Nguồn: Số liệu điều tra) Công tác tặng cho quyền sử dụng đất diễn với số lượng lớn qua năm, khối lượng công việc cần phải giải cán địa lớn Vì vậy, năm qua UBND phường trọng vào công tác tuyên truyền mở lớp bồi dưỡng tặng cho quyền sử dụng đất cho cán công chức người dân cư trú địa phương nhằm tạo hiểu biết pháp luật người dân cán Vì vậy, theo bảng số liệu ta nhận thấy hiểu biết người dân cán quản lý hình thức tặng cho quyền sử dụng đất địa bàn phường Phan Đình Phùng mức cao (trên 90%) 43 4.4.4 Đánh giá hiểu biết cán người dân hình thức thừa kế quyền sử dụng đất Bảng 4.11 Đánh giá hiểu biết chung cán công chức người dân hình thức thừa kế quyền sử dụng đất Đơn vị tính: % STT Nội dung câu hỏi Thừa kế quyền sử dụng đất hiểu nào? Hiện có hình thức thừa kế Theo quy định pháp luật, có hàng thừa kế Cán cơng chức Người dân Trung bình 100 80 90 100 80 90 90 70 80 (Nguồn: Số liệu điều tra) Theo bảng số liệu trên, nhận thấy hiểu biết pháp luật đất đai người dân cán phường Phan Đình Phùng mức cao (trên 90%), mức độ hiểu biết người dân cán quản lý hình thức thừa kế quyền sử dụng đất mức cao (trên 85%) Với câu hỏi hình thức thừa kế quyền sử dụng đất, người dân cán quản lý trả lời theo quy định pháp luật, chứng tỏ người dân quan tâm tới vấn đề đất đai 4.4.5 Đánh giá hiểu biết cán người dân hình thức chấp quyền sử dụng đất Bảng 4.12 Đánh giá hiểu biết người dân cán cơng chức hình thức chấp quyền sử dụng đất Đơn vị tính: % STT Nội dung câu hỏi Cán cơng chức Người dân Trung bình Khái niệm chấp quyền sử dụng đất? 100 90 95 Đơn vị nhận chấp giá trị quyền sử dụng đất ? 100 70 85 Nơi nộp hồ sơ đăng ký chấp ? 100 80 90 (Nguồn: Số liệu điều tra) 44 Là hoạt động nhiều người dân quan tâm nhu cầu vốn sản xuất kinh doanh nên người dân thường mang chấp nên có hiểu biết định chấp quyền sử dụng đất; thêm vào cán quản lý đất đai địa bàn đào tạo, bồi dưỡng kiến thức liên quan đến chuyển quyền sử dụng đất, hiểu biết cán quản lý người dân chấp QSDĐ địa bàn phường Phan Đình Phùng cao Nhóm cán quản lý có tỷ lệ trả lời đạt 100%, cao so với nhóm người dân đạt 90% 4.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu quản lý địa bàn phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên 4.5.1 Đánh giá thuận lợi, khó khăn, hạn chế thực công tác chuyển quyền sử dụng đất 4.5.1.1 Thuận lợi Trong năm trở lại đây, công tác thực chuyển quyền sử dụng đất địa bàn phường Phan Đình Phùng kết đáng ghi nhận, kết kể đến sau: - Đất nước ta phát triển kinh tế theo hướng thị trường với phát triển vượt bậc kinh tế - xã hội đất nước góp phần tạo thơng thống quy định, sách pháp luật Nhà nước Thêm vào đó, quan tâm cấp, ngành từ trung ương tới địa phương khiến cho công tác quản lý Nhà nước có thay đổi lớn theo chiều hướng đơn giản hóa Từ thủ tục rườm rà không cần thiết dần loại bỏ, tạo thuận lợi không gây phiền hà cho người dân - Với phát triểm mạnh mẽ công nghệ thông tin, phận tiếp nhận trả kết (1 cửa) UBND hình thành góp phần giúp UBND phường đơn giản hóa cơng tác tiếp nhận hồ sơ trả kết Qua để giúp hạn chế việc cán phường phải trực tiếp tiếp nhận hồ sơ người dân - Hệ thống hồ sơ địa thị xã ngày hồn thiện (có đầy 45 đủ giấy số), thuận lợi cho việc quản lý cập nhật biến động tìm hiểu nguốn gốc đất - Hàng năm, UBND phường tổ chức lớp tập huấn, đào tạo công tác quản lý đất đai địa bàn phường giúp cho cán địa có nhận thức rõ vị trí, tầm quan trọng cơng tác chuyển quyền sử dụng đất Bên cạnh đó, UBND phường quan tâm tới công tác tuyên truyền đến người dân công tác chuyển quyền sử dụng đất, góp phần nâng cao nhận thức người dân công tác - Hệ thống máy tính làm việc; hệ thống thơng tin tuyên truyền, phổ biến pháp luật UBND phường đáp ứng đầy đủ, bước đại,… - Các phương án quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch khu công nghiệp, khu đô thị, khu dân cư UBND triển khai rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng,… 4.5.1.2 Khó khăn Bên cạnh thuận lợi đạt được, năm qua công tác thực chuyển quyền sử dụng đất địa bàn phường Phan Đình Phùng cịn tồn khó khăn, hạn chế cần phải khắc phục Cụ thể: - Các văn quy phạm pháp luật đất đai chồng chéo, nhiều điểm chưa thống nhất, chưa có quán với luật khác Trong số quy định đất đai phải sửa đổi, bổ sung nhiều lần chưa phù hợp với thực tiễn Ngoài nhiều văn chí vừa có hiệu lực lạc hậu so với thực tiễn; - Là điểm “nóng” đầu tư đất đai, bất động sản nên địa bàn phường tượng “đầu cơ” đất đai, “thổi” giá đất gây khó khăn cơng tác quản lý ổn định thị trường bất động sản; - Do diện tích đất đai eo hẹp nên tình trạng lấn chiếm, tranh chấp đất đai gây trật tự xã hội địa bàn nhiều; 46 - Ảnh hưởng đại dịch Covid19 khiến cho kinh tế đất nước trở nên khó khăn, làm cho thị trường bất động sản trở nên “đóng băng”, làm cho hoạt động giao dịch bất động sản địa phương trở nên khó khăn 4.5.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý địa bàn phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên Trước khó khăn, hạn chế nêu trên, thiết nghĩ cần phải có giải pháp thiết thực để nâng cao hiệu quản lý địa bàn phường Phan Đình Phùng Do đó, em mạnh dạn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý địa bàn phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên sau: Thứ nhất, quan chức cần sớm nghiên cứu, ban hành văn hướng dẫn áp dụng thống pháp luật đất đai tăng cường tổ chức lớp đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức thực công tác quản lý nhà nước đất đai, cán địa cấp xã, phường, thị trấn, đội ngũ cán làm công tác đất đai UBND phường Thứ hai, UBND phường công khai quy hoạch sử dụng đất; kế hoạch sử dụng đất hàng năm, xác định rõ địa chỉ, vị trí ranh giới đất thuộc dự án đầu tư, người sử dụng đất khơng sử dụng vào mục đích khác Hoạch định rõ khu vực chuyển đổi mục đích sử dụng đất người sử dụng đất có kế hoạch sử dụng đất hợp lý, yên tâm thực QSDĐ để đầu tư phát triển sản xuất Thứ ba, Cán địa cần tích cực phối hợp với quan chức việc kiểm tra tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn, nghiêm minh xét xử trường hợp sử dụng đất khơng mục đích, trái với pháp luật nhằm tạo tính răn đe Thứ tư, UBND phường cần tiếp tục trang bị trang thiết bị đại phục vụ cho công tác quản lý Nhà nước đất đai, nhanh chóng hồn thành việc xây dựng sở liệu đất đai địa bàn theo dạng liệu số Thứ năm, tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai tới nhân dân Đây 47 vấn đề cấp thiết, cần triển khai rộng rãi, mạnh mẽ tới người dân Do cần triển khai đồng hình thức phổ biến, tuyên truyền pháp luật như: tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng, thông qua hội nghị, buổi gặp mặt nhân dân, thơng qua hịa giải sở qua tủ sách pháp luật UBND,… 48 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua trình điều tra, thu thập nghiên cứu thông tin công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn phường Phan Đình Phùng giai đoạn 2020 – 2022, khóa luận kết sau: Thứ nhất, kết chuyển quyền sử dụng đất: Tổng số trường hợp chuyển quyền sử dụng đất địa bàn phường 1.594 trường hợp với tổng diện tích đất 7,3ha Trong đó: + Tổng số trường hợp chuyển nhượng quyền sử dụng đất 545 trường hợp với diện tích đất chuyển nhượng 2,71 + Tổng số trường hợp tặng cho quyền sử dụng đất 395 trường hợp với diện tích đất tặng cho 1,96 + Tổng số trường hợp thừa kế quyền sử dụng đất 264 trường hợp với diện tích 0,94 + Tổng số trường hợp chấp quyền sử dụng đất 390 trường hợp với diện tích 1,69 Thứ hai, kết nhận thức người dân công tác chuyển quyền sử dụng đất - Sự hiểu biết người dân chuyển quyền sử dụng đất trung bình tỷ lệ trả lời đạt mức cao 91% - Sự hiểu biết người dân hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất trung bình tỷ lệ trả lời đạt mức cao 90% - Sự hiểu biết người dân hình thức thừa kế quyền sử dụng đất trung bình tỷ lệ trả lời đạt mức cao 85% - Sự hiểu biết người dân hình thức tặng cho quyền sử dụng đất trung bình tỷ lệ trả lời mức cao 90% - Sự hiểu biết người dân hình thức chấp giá trị 49 quyền sử dụng đất trung bình tỷ lệ trả lời mức cao 90% - Công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa phương thực đảm bảo theo trình tự pháp luật, đáp ứng nhu cầu người dân 5.2 Kiến nghị Trước khó khăn, hạn chế cơng tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn phường Phan Đình Phùng, em mạnh dạn đề xuất số kiến nghị sau: Để làm tốt công tác chuyển quyền sử dụng đất thời gian tới tương lai cấp lãnh đạo ngành địa cần quan tâm tới vấn đề sau: - Tăng cường đào tạo cán quản lý đất đai sở để họ có đủ hiểu biết pháp luật, vững vàng nghiệp vụ có tư cách, phẩm chất đạo đức tốt, bố trí cơng tác phù hợp, cán chuyên trách làm công tác chuyển quyền sử dụng đất sở - Đẩy mạnh cơng tác tun truyền sách pháp luật đất đai nhiều đến người dân - Tăng cường phổ biến chuyên mục liên quan đến đất đai trang báo, đài phát để phổ biến rộng rãi kiến thức pháp luật đất đai tới người - Đổi nội dung bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ nhằm tạo kiến thức áp dụng vào thực tiễn có chất lượng, thiết thực việc thực sau 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2007), Luật Thuế thu nhập cá nhân 2007, Hà Nội; Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ- CP định thi hành Luật Đất đai, 2004; Chính phủ (2004), Nghị định số 198/2004/NĐ- CP quy định thu tiền sử dụng đất; Hà Nội; Chính phủ (2010, 2011), Nghị định số 120/2012/NĐ-CP ngày 30/12/2010 Nghị định số 45/2011/NĐ-CP ngày 17/6/2011 quy định lệ phí trước bạ; Chính phủ (2013) Nghị định số 65/2013/NĐ-CP quy định chi tiết môt số điều Luật Thuế thu nhập cá nhân Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế thu nhập cá nhân, Hà Nội; Quốc hội (2013), Luật Đất đai 2013, Hà Nội; Chính phủ (2014), Nghị định 43/2014/NĐ–CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai, Hà Nội; Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư 24/2014/TT-BTNMT hồ sơ địa chính, Hà Nội; Nguyễn Thị Lợi (2008), Bài giảng đăng ký thống kê đất đai, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên; 10 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Bài giảng Pháp luật đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên; 11 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Giáo trình quản lý Nhà nước đất đai, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên; 12 UBND phường Phan Đình Phùng (2020), Báo cáo kết thực nhiệm vụ công tác năm 2020; 13 UBND phường Phan Đình Phùng (2021), Báo cáo kết thực nhiệm vụ công tác năm 2021; 14 UBND phường Phan Đình Phùng (2022), Báo cáo kết thực nhiệm vụ công tác năm 2022; PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CÔNG TÁC THỰC HIỆN CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUA Ý KIẾN NGƯỜI DÂN VÀ CÁN BỘ QUẢN LÝ Họ tên người vấn:……………………………………………… Nơi công tác nay:……………………………………………………… Nghề nghiệp:……………………………………… …………………… Địa chỉ:…………… ………………………………………… Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết ý kiến cơng tác thực chuyển quyền sử dụng đất địa bàn theo quy định luật đất đai hành cách trả lời câu hỏi Khoanh trịn vào phương án mà ơng (bà) cho đúng: Những hiểu biết chuyển quyền sử dụng đất Câu 1: Hiện pháp luật quy định có hình thức chuyển quyền sử dụng đất? A B C D Câu 2: Loại đất thực chuyển quyền sử dụng có cần điều kiện khơng? A Khơng cần điều kiện B Chỉ cần đất khơng có tranh chấp C Có điều kiện nhà nước quy định D Có đầy đủ điều kiện nhà nước quy định Câu 3: Khi chuyển quyền sử dụng đất cần phải nộp khoản tiền nào? A Thuế chuyển quyền sử dụng đất B Lệ phí trước bạ C Lệ phí địa D Cả ý Câu 4: Nghĩa vụ người chuyển quyền sử dụng đất Nhà nước? A Khai báo chuyển quyền B Làm đầy đủ thủ tục C Khai báo đầy đủ thông tin D Làm đầy đủ thủ tục làm lệ phí trước bạ Câu 5: Nghĩa vụ Người nhận chuyển quyền sử dụng đất phải có với Nhà nước? A Khơng có nghĩa vụ B Làm đầy đủ thủ tục C Làm đầy đủ thủ tục nộp lệ phí D Khai báo đầy đủ thông tin Những hiểu biết hình thức chuyển quyền sử dụng đất 2.1 Hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất Câu 1: Khái niệm chuyển nhượng quyền sử dụng đất? A Là việc chuyển quyền sử dụng đất cho người khác sở có giá trị B Là việc bán đất C Là việc cho thuê đất D Là việc nhượng QSDĐ cho người khác thời gian định Câu 2: Nghĩa vụ người nhận chuyển nhượng đất? A Phải trả khoản chi phí tiền vật mà họ bỏ để có quyền sử dụng đất B Phải trả chi phí đầu tư để làm tăng giá trị đất C Khơng có nghĩa vụ D Cả A B Câu 3: Quy định hồ sơ chuyển nhượng QSDĐ? A Hợp đồng chuyển nhượng B Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất C Các tờ giấy liên quan: Giấy ủy quyền, giấy xác nhận D Tất ý 2.2 Hình thức tặng cho quyền sử dụng đất Câu 1: Khái niệm hình thức tặng cho quyền sử dụng đất? A Là việc bố mẹ chuyển QSDĐ cho B Người sử dụng đất chuyển nhượng QSDĐ cho anh, chị, em C Người sử dụng đất nhường QSDĐ cho người khác thời gian định Câu 2: Khi tặng cho quyền sử dụng đất, người nhận quyền sử dụng đất có phải khoản phí khơng? A Khơng B Có Câu 3: Hình thức tặng cho quyền sử dụng đất chủ yếu thực dựa mối quan hệ nào? A Mối quan hệ huyết thống B Bất kỳ mối quan hệ C Do bên tặng cho định Câu 4: Cơ quan có thẩm quyền định cho phép tặng cho quyền sử dụng đất? A UBND phường B UBND huyện C Văn phòng đăng ký đất đai thành phố D Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh 2.4 Hình thức thừa kế QSDĐ Câu 1: Khái niệm thừa kế quyền sử dụng đất? A Là việc người sử dụng đất nhường QSDĐ cho bố, mẹ, anh, chị, em B Là việc người sử dụng đất nhường QSDĐ cho C Là việc người sử dụng đất chết để lại QSDĐ cho người khác theo di chúc theo pháp luật Câu 2: Hiện có hình thức thừa kế? A B C D Câu 3: Theo quy định pháp luật, có hàng thừa kế A B C D 2.4 Hình thức chấp giá trị quyền sử dụng đất Câu 1: Hình thức chấp quyền sử dụng đất hiểu nào? A Là việc người sử dụng đất cho người khác mượn QSDĐ thời gian định B Là việc người sử dụng đất cho người thuê đất thời gian định C Là việc người sử dụng đất mang QSDĐ đến chấp cho tổ chức tín dụng, tổ chức kinh tế cá nhân theo quy định pháp luật để vay tiền mua chịu hàng hóa thời gian định theo thỏa thuận D Là việc người sử dụng đất mang QSDĐ đến ngânhàng chấp để vay tiền thời gian theo thỏa thuận Câu 2: Đơn vị nhận chấp giá trị quyền sử dụng đất ? A Các tổ chức kinh tế Việt Nam B Các tổ chức tín dụng Việt Nam C Cả A B D Được chấp tổ chức tín dụng Việt Nam Câu 3: Nơi nộp hồ sơ đăng ký chấp ? A Nộp tổ chức kinh tế, tổ chức tín dụng mà đem QSDĐ chấp B Nộp UBND xã, phường, thị trấn C Nộp văn phòng đăng ký QSDĐ Phịng Tài ngun Mơi trường