Một số giải pháp để khắc phục vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước

Mục lục Mục lục ………………………………………………………… Phần mở đầu……………………………………………………………………………2 Phần nội dung………………………………………………………………………… I Một số khái niệm nhà nước…………………… …………………………………3 1.1Khái niệm kinh tế nhà nước thời đại ngày …………… 1.2Vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước ………………………………… II Thực trạng Kinh tế nhà nước……………………………………………… 2.1 Những mặt tích cực mà kinh tế nhà nước đạt được………… 2.2 Những mặt hạn chế mà kinh tế nhà nước chưa đạt ………….11 III Một số giải pháp để khắc phục vai trò chủ đạo Kinh tế nhà nước ……13 3.1 Về phía doanh ngiệp nhà nước……………………………………13 3.2 Về đường lối với sách ĐẢng Nhà nước……………….14 IV Kết luận ………………………………………………………………………… 16 V Tài liệu tham khảo……………………………………………………………… 17 LỜI MỞ ĐẦU Bước vào kỷ XXI, kinh tế giới có nhiều biến đổi.Việt Nam nước xem nghèo nàn lạc hậu,cũng vươn giới.Với nổ lực việt nam đạt nhiều thành tựi to lớn có ý nghĩa lịch sử Trong năm 2007 việt nam thức thành viên tổ chức thương mại giới WTO Đó bước ngoặt to lớn đất nước thời kỳ đổi mới.Mở rộng kinh tế hợp tác với giới đem lại nhiều hội cho đất nước bên cạnh đặt cho đất nước nhiều khó khăn thách thức Địi hỏi bách tồn dân tộc ta lúc phải tranh thủ hội, vượt qua thách thức tiếp tục đổi mạnh mẻ, toàn diện đồng Trong 20 năm qua, trình cải tổ nước thuộc hệ thống Xã hội Chủ nghĩa theo hai đường khác Các nước XHCN châu Âu lựa chọn đường quay trở lại chế độ tư chủ nghĩa Tuy nhiên, quay trở lại đường TBCN không đem lại cho nước kết mong muốn Ngược lại, nhiều nước rơi vào tình trạng suy thoái, hỗn loạn, bị xâu xé mâu thuẫn dân tộc âm mưu phá hoại lực thù địch Việt Nam lựa chọn đường xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN, tức xây dựng kinh tế, thừa nhận loại hình chế độ sở hữu khác nhau, cơng hữu giữ vai trị chủ đạo, thừa nhận KTTT, chí hội nhập vào kinh tế giới, theo “luật chơi” nước tư bản, mặt trị trì tảng trị CNXH, mấu chốt Đảng cộng sản cầm quyền, xây dựng nhà nước XHCN có khả thi hành sách định hướng XHCNvà lấy kinh tề nhà nước làm chủ đạo để thúc đẩy kinh tế phát triển Những thành tựu phát triển kinh tế, ổn định xã hội, cải thiện mức sống nâng cao vị quốc gia; giữ vững độc lập, tự chủ, tự định vấn đề đối nội đối ngoại Việt Nam khẳng định lựa chọn đường lối phát triển đất nước đắn Với mục tiêu thúc đẩy kinh tế đất nước Đưa đất nước thoát khỏi tình trạng đói nghèo tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực giới.Với mục tiêu dân giàu nước mạnh xã hội công dân chủ văn minh.Trên đường khó khăn tất thành phần kinh tế phải phát huy hết sức mạnh hổ trọ cho phát triển.bên cạnh đó.Kinh tế nhà nước phải phát huy vai trò chủ đạo kinh tế,là lực lượng vật chất quan trọng công cụ để nhà nước định hướng diều tiết kinh tế.KTNC với nhiệm vụ to lớn nổ lưc hêt cơng phát triển kinh tế Đã đạt nhiều thành tựu đáng kể bên cạnh đố nhiều hạn chế thiếu sót việc điều chỉnh cấu , đổi mới,và nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp hiên có xếp lại doanh nghiệp nhà nước.Chính mà em định chon đề tài PHẦN NỘI DUNG I MỘT SỐ KHÁI NIỆM VỀ KINH TẾ NHÀ NƯỚC 1.1 KHÁI NIỆM VỀ KINH TẾ NHÀ NƯỚC TRONG THỜI ĐẠI NGÀY NAY Kinh tế nhà nước theo cách hiểu thành phần kinh tế mà đơn vị, tổ chức sản xất kinh doanh nguồn lực nhà nước chiếm tỉ lệ chi phối có 100% vốn nhà nước Kinh tế nhà nước bao gồm phận chủ yếu:các doanh nghiệp nhà nước,các tổ chức kinh tế nhà nước,các quỹ dự trử quốc gia, quỹ bảo hiểm nhà nước tài sản thuộc sở hửu nhà nước đưa vào vòng chu chuyển kinh tế Kinh tế nhà nước tài sản thục sở hửu nhà nước như: đât đai ,tài nguyên, ngân hàng ,tài chính….ở có phân biệt rõ rệt gữa tài sản cổ phần nhà nước ,giữa quyền sở hửu quyền sử dụng nhà nước.Tài sản vốn thuộc sở hửu nhà nước đựoc sử dụng nhiều hinh thức ví dụ nhà nước đại diện cho nhân dân sở hửu đất đai , ngân hàng … nhà nước lại giao cho thành phần kinh tế khác quyền sử dụng quản lý việc cho thuê đầu tư.Còn cổ phần nhà nước nhà nước góp vốn cổ phần,mua cổ phiếu doanh nghiệp thuộc cách phần kinh tế khác chiếm tỷ lệ thấp số vốn đầu tư Mặt khác kinh tế nhà nước có vai trị tương đương chủ kinh tế với nguồn vốn nhà nước cung cấp,phương thức hoạt động sản xuất định hướng phát triển nằm điều hành quản lý nhà nước Đặc điểm thành phần kinh tế náy phân loại doanh nghiệp nhà nước thành hai loại chủ yếu sau: Loại thứ : doang nghiệp hoạt động trước hết lợi ích cơng cộng, mục đích trực tiếp ko lợi nhuận, nhằm bảo đảm ổn định trị-cã hội, doanh nghiệp sản xuất loại sản phẩm phục vụ cho an ninh quốc phòng, giáo dục , y tế, Loại thứ hai : doang nghiệp nhà nước hoạt động kinh doanh chủ yếu nhằm mục tiêu lợi nhuận.Loại doanh nghiệp có vai trò quan trọng nghiệp thúc đẩy kinh tế phát triển hỗ trợ thàng phần kinh tế khác, làm tăng thu nhập ngân sách, ổn định tài đáp ứng nhu cầu thiết yếu xã hội Khái niệm Kinh tế nhà nước rộng mạnh phận doanh nghiệp nhà nước,do phân biệt hai phạm trù nhận thức đầy đủ vai trò kinh tế nhà nước bước phat triển nhận thức thực tiển kinh tế nước ta trình đổi Sự hình thành kinh tế nhà nước nhiều đường khác nhau, bên cạnh việc quốc hữu hố xí nghiệp tư tư nhân chuyển thành doanh nghiệp nhà nước nước ta nhà nước đầu tư xây dựng chủ yếu.Nguyên nhân cấu kinh tế ,cơ sở hạ tầng chế độ cũ để lại thấp lạc hậu, kinh tế mang đặc điểm nông nghiệp cơng nghiệp nhẹ.Trong u cầu đổi mới, hội nhập, phát triển địi hỏi nhiều trình độ công nghệ tiên tiến, khoa học, kỷ thuật phải xây dựng tảng vững mạnh kinh tế công nghiệp đặc biệt ngành công nghiệp mũi nhọn đủ sức đáp ứng yêu cầu hội nhập mở cửa Chính mà kinh tế nhà nước đại diện doanh nghiệp nhà nước xây dựng từ sớm với nguồn vốn huy động tương đối lớn bao gồm nhiều ngành công nghiệp quan trọng như: khí, điện, xi măng, hố chất dệt may, than , giao thơng vận tải….Bên cạnh ta trọng đầu tư vào số ngành công nghiệp nhẹ : lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng,… đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước xuất Như nói trên, kinh tế nhà nước hoạt động dựa sở hửu nhà nước tư liệu sản xuất chủ yếu Nhà nước người sở hửu vốn lại giao quyền sủ dụng, bảo toàn phát triển vốn cho doang nghiệp nhà nước - sản xuất kinh doanh có kế hoạch , thực hoạch toán kinh tế , phân phối theo lao động điểm khác biệt lớn nước ta so với nước tư chủ nghĩa, điều dể hiểu lẽ cấu kinh tế họ kinh tế nhà nước đóng vai trò điều tiết hổ trợ kinh tế.Tuy nhiên chế độ phân công lao động xã hội lại phụ thuộc vào hình thức đóng góp tài sản cho nhà nước Trong 20 năm qua, trình cải tổ nước thuộc hệ thống Xã Hội Chủ Nghĩa theo hai đường khác Các nước XHCN châu Âu lựa chọn đường quay trở lại chế độ tư chủ nghĩa Tuy nhiên, quay trở lại đường TBCN không đem lại cho nước kết mong muốn Việt Nam lựa chọn đường xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN, tức xây dựng kinh tế, thừa nhận loại hình chế độ sở hữu khác nhau, công hữu giữ vai trị chủ đạo, thừa nhận KTTT, chí hội nhập vào kinh tế giới, theo “luật chơi” nước tư bản, mặt trị trì tảng trị CNXH, mấu chốt Đảng cộng sản cầm quyền, xây dựng nhà nước XHCN có khả thi hành sách định hướng XHCN.Và lấy kinh tế nhà nước làm vai trò chủ đạo để thúcàoayr thành phần kinh tế khác phát triển Những thành tựu phát triển kinh tế, ổn định xã hội, cải thiện mức sống nâng cao vị quốc gia; giữ vững độc lập, tự chủ, tự định vấn đề đối nội đối ngoại Việt Nam khẳng định lựa chọn đường lối phát triển đất nước đắn Tuy nhiên để có nhận thức rõ ràng kinh tế nhà nước trình hoàn thiện nhận thức Đảng ta, ý tưởng xây dựng kinh tế XHCN dựa chế độ công hữu khiết xác định Tuyên ngôn Đảng Cộng sản Đông Dương, đến tư tưởng xây dựng kinh tế XHCN dựa sở hữu toàn dân tập thể Đại hội Đảng lần thứ III Và, đến Đại hội Đảng lần thứ VI, đưa sách kinh tế nhiều thành phần chưa có khái niệm "kinh tế nhà nước", song chủ trương Đảng "đi đôi với phát triển kinh tế quốc doanh, kinh tế tập thể, tăng cường nguồn tích luỹ tập trung Nhà nước tranh thủ vốn nước, cần có sách sử dụng cải tạo đắn thành phần kinh tế khác" Đến Đại hội Đảng lần thứ VII, đồng thời với nhận thức chế độ đa dạng hóa loại hình sở hữu rõ nét hơn, Đảng chuyển sang quan điểm cơng hữu giữ vai trị chủ đạo, chưa phân biệt rõ doanh nghiệp nhà nước kinh tế nhà nước, nên gọi chung sở hữu nhà nước thuật ngữ “kinh tế quốc doanh” Cùng với đổi quan điểm chế độ sở hữu, Đại hội Đảng lần thứ VII đưa quan điểm rõ ràng KTTT: "Đổi kinh tế, chuyển kinh tế mang nặng tính tự cấp, tự túc với chế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước”; “Cơ chế vận hành kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng XHCN chế thị trường có quản lý Nhà nước pháp luật, kế hoạch, sách công cụ khác phân định rõ phạm vi quản lý Nhà nước phạm vi tác động chế thị trường Tới Đại hội Đảng lần thứ VIII, khẳng định rõ ràng mục tiêu vận hành kinh tế theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, theo định hướng XHCN Đại hội VII nêu ra, lần Đảng đưa khái niệm kinh tế nhà nước vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước : "Kinh tế nhà nước thực tốt vai trò chủ đạo với kinh tế hợp tác xã trở thành tảng kinh tế Kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân chiếm tỷ trọng đáng kể Kinh tế nhà nước hình thức khác tồn phổ biến Đại hội VIII đồng thời có số thay đổi thành phần kinh tế khác, thành phần kinh tế phận cấu thành tồn lâu dài, tư tưởng kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế hợp tác dần trở thành tảng hình thành Đại hội Đảng lần thứ VIII Tới Đại hội Đảng lần thứ IX, lần mơ hình KTTT định hướng XHCN thức đưa vào văn kiện Đảng: " Đảng Nhà nước ta chủ trương thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng XHCN; kinh tế thị trường định hướng XHCN Sự khẳng định mơ hình KTTT định hướng XHCN mục tiêu đất nước ta Đại hội IX có hai ý nghĩa sâu sắc: xác định rõ tính chất thị trường, tính chất nhiều thành phần, Nhà nước khơng thực thi vai trị trị mang chất XHCN, mà thành phần kinh tế với thành phần kinh tế tập thể tạo tảng chế độ kinh tế Đồng thời, Đại hội IX phân định kinh tế nhà nước có nội hàm rộng lớn so với doanh nghiệp nhà nước, phân định sở hữu, thành phần hình thức tổ chức kinh doanh, phân định quyền chủ sở hữu Nhà nước quyền kinh doanh doanh nghiệp nhà nước Với việc thức hố đặc điểm nêu trên, Đại hội IX đưa quan điểm thành phần kinh tế nhà nước.Thứ nhât thành phần kinh tế nhà nước dựa chế độ sở hữu nhà nước; thứ hai, sở hữu nhà nước nằm tài sản doanh nghiệp, nằm hình thức khác ngân sách nhà nước, tài sản cơng…; thứ ba, với tồn sức mạnh sở hữu nhà nước hậu thuẫn cho sách kinh tế Nhà nước, cho quản lý Nhà nước, cho doanh nghiệp nhà nước Nhà nước định hướng điều tiết vĩ mô kinh tế, điều chỉnh cấu kinh tế…, tức thực thi vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước Ngoài ra, Đại hội Đảng lần thứ IX lần lại khẳng định tư tưởng công hữu phải tảng chế độ kinh tế XHCN, trình hình thành kinh tế XHCN phải dần dần, cần phát huy tối đa khả sản xuất thành phần kinh tế khác nhằm xây dựng nước ta thành nước “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Cùng với trình đổi mới, phát triển kinh tế đất nước, nhận thức tổ chức kinh tế nhà nước Đảng ngày hoàn thiện, thể rõ nét Đại hội Đảng lần thứ X ba khía cạnh: Thứ nhất, Đại hội X Đảng phân biệt rõ chế độ sở hữu, thành phần kinh tế hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh Khi nói chế độ sở hữu nói quyền chủ thể tài sản nằm cấu cải xã hội Chế độ sở hữu nước ta gồm ba loại: toàn dân, tập thể, tư nhân Như vậy, lần Đảng ta thừa nhận kinh tế độ nước ta kinh tế hỗn hợp, gồm nhiều loại hình sở hữu, chế độ sở hữu yếu tố hợp thành chế độ kinh tế chung Thành phần kinh tế nhà nước dựa sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện, xuất hình thức sở hữu nhà nước Thành phần kinh tế tập thể dựa sở hữu chung nhóm, tập đồn người, cộng đồng dân cư định Thành phần kinh tế tư nhân dựa sở hữu tư nhân Đại hội lần thứ X rõ hai thành phần kinh tế đặc biệt, thành phần kinh tế tư nhà nước dựa sở hữu hỗn hợp Nhà nước XHCN tư tư nhân Tuy nhiên, gọi thành phần kinh tế nhà nước khơng hoạt động trực tiếp lợi ích tồn dân, khơng thể gọi thành phần kinh tế tư tư nhân chịu chi phối mang tính XHCN Nhà nước Ngồi ra, cần thiết phải tách thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước khỏi thành phần kinh tế tư nhân, nhấn mạnh tính đặc thù thành phần kinh tế chỗ chịu chi phối nước chủ đầu tư Như vậy, thành phần kinh tế khơng bao hàm giác độ sở hữu, mà cịn bao hàm sức mạnh tổ chức, sức mạnh hợp tác tổ chức kinh tế hoạt động dựa chế độ sở hữu định Thành phần kinh tế nhà nước không bao gồm doanh nghiệp nhà nước, mà bao hàm sức mạnh kinh tế đứng đằng sau sách hoạt động quản lý kinh tế Nhà nước, bao hàm khả tổ chức hoạch định sách đắn Nhà nước, gắn kết hợp lý hệ thống doanh nghiệp nhà nước, tài nhà nước, luật pháp hiệu lực quản lý Nhà nước Như vậy, thành phần kinh tế nhà nước hiểu tổng hợp so với kỳ Đại hội Đảng trước Thứ hai, Đại hội Đảng lần thứ X khẳng định lại vai trò chủ đạo, tảng chế độ kinh tế XHCN kinh tế nhà nước: “Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng điều tiết kinh tế, tạo môi trường thúc đẩy thành phần kinh tế khác phát triển Kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Mặc dù khẳng định lại quan điểm kỳ Đại hội trước, Đại hội Đảng lần thứ X làm rõ nội hàm khái niệm chủ đạo kinh tế nhà nước: Một là, kinh tế nhà nước lực lượng vật chất giúp Nhà nước định hướng XHCN kinh tế quốc dân; hai là, kinh tế nhà nước sức mạnh đằng sau sách điều tiết Nhà nước; ba là, hoạt động kinh tế nhà nước nhằm để tạo môi trường chung cho thành phần kinh tế, cho doanh nghiệp nhà nước; bốn là, khẳng định lại lần kinh tế nhà nước có nội hàm rộng doanh nghiệp nhà nước, hay nói cách khác, doanh nghiệp nhà nước phận quan trọng kinh tế nhà nước Đại hội nêu rõ điều kiện để doanh nghiệp nhà nước phát huy ưu mình, doanh nghiệp nhà nước giao quyền tài sản, thực tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo nguyên tắc thị trường pháp luật, tạo chế gắn trách nhiệm lợi ích cán quản lý doanh nghiệp nhà nước với hiệu hoạt động doanh nghiệp, tổ chức lại hệ thống doanh nghiệp nhà nước có… Như vậy, nói kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, cách thức chủ đạo kinh tế nhà nước thể Đại hội Đảng lần thứ X có nhiều điểm so với trước Thứ ba, Đại hội Đảng lần thứ X đặt kinh tế nhà nước nói chung, doanh nghiệp nhà nước nói riêng môi trường thị trường đồng bộ, cạnh tranh hội nhập Có nghĩa là, kinh tế nhà nước nói chung, doanh nghiệp nhà nước nói riêng phải thích nghi buộc phải hoạt động môi trường KTTT, chấp nhận luật chơi tổ chức kinh tế quốc tế, chấp nhận cạnh tranh điều kiện bảo hộ Nhà nước giảm đến mức tối thiểu Cụ thể, " Phát triển đồng quản lý có hiệu vận hành loại thị trường theo chế cạnh tranh lành mạnh Phát triển thị trường hàng hoá dịch vụ Thu hẹp lĩnh vực nhà nước độc quyền kinh doanh, xoá bỏ độc quyền doanh nghiệp,…Phát triển vững thị trường tài bao gồm thị trường vốn thị trường tiền tệ theo hướng đồng bộ, có cấu hồn chỉnh… Phát triển thị trường bất động sản, bao gồm thị trường quyền sử dụng đất bất động sản gắn liền với đất….Phát triển thị trường lao động khu vực kinh tế…Phát triển thị trường khoa học công nghệ sở đổi chế, sách để phần lớn sản phẩm khoa học, công nghệ trở thành hàng hoá"(7) “ Đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại, hội nhập sâu đầy đủ với thể chế kinh tế toàn cầu, khu vực song phương, lấy phục vụ đất nước làm mục tiêu cao nhất”(8) Quan điểm đạo kiên đặt cho quản lý Nhà nước doanh nghiệp yêu cầu mới: là, Nhà nước phải chủ động thay đổi phương thức hành động không phù hợp với KTTT cam kết quốc tế phương thức phù hợp có hiệu Để làm vậy, Nhà nước phải có tiềm lực tài lớn, có nghĩa vai trị kinh tế nhà nước khơng giảm đi, ngược lại tăng lên; hai là, doanh nghiệp nhà nước phải cải tổ nhanh chuyển sang hình thức hoạt động có hiệu để tồn đem lại cho Nhà nước công cụ định hướng, điều tiết tốt Để làm vậy, Đại hội rõ, “Đẩy mạnh việc xếp, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm cổ phần hoá Cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, tập trung vào số lĩnh vực kết cấu hạ tầng, sản xuất tư liệu sản xuất dịch vụ quan trọng kinh tế, vào số lĩnh vực cơng ích…Thúc đẩy hình thành số tập đoàn kinh tế mạnh, tầm cỡ khu vực 1.2 VAI TRÒ CHỦ ĐẠO CỦA KINH TẾ NHÀ NƯỚC Từ kinh nghiệm giới Việt Nam từ đại hội đảng lần thứ III Đảng nh nước nhà nhận thức vai trò quan trọng kinh tế nhà nước Với trình đổi mới, phát triển kinh tế đất nước, nhận thức tổ chức kinh tế nhà nước Đảng ngày hoàn thiện, thể rõ nét Đại hội Đảng lần thứ X Các doanh nghiệp nhà nước đầu việc ứng dụng tiến khoa học công nghệ, nâng cao tăng suất lao động, chất lượng, hiệu kinh tế - XH chất hành pháp luật.Kinh tế nhà nước chỗ dựa để Nhà nước thực chức điều tiết, quản lý vĩ mô kinh tế theo định hướng XHCN, hỗ trợ lôi thành phần kinh tế khác phát triển theo định hướng XHCN Thứ nhất, kinh tế nhà nước nhờ có ưu nhiều mặt , đặc biệt sơ vật chất, kỹ thuật mạnh so với thành phần kinh tế khác có khả tổ chức liên kết liên doanh kinh tế, phân cơng chun mơn hố, hợp tác hoá sản xuất ngành vừa cải tạo vừa xây dựng thúc đẩy thành phần kinh tế ẩn q trình sản xuất lưu thơng kinh tế nhà nước đảm nhiệm việc nghiên cứu ứng dụng khoa học kỷ thuật,giúp đỡ vốn kỷ thuật… bên cạnh đó, việc xây dựng phát triển ngành nghề địi hỏi nhiều vốn đầu tư mà tư nhân làm xây dựng hệ thống ngân hàng quan tài bảo hiểm, giao thơng thơng tin cơng nghiệp mũi nhọn kinh tế nhà nước đứng đảm nhiệm.nhiêm vứu vai trò chủ đạo kinh tế, thấy rằng, vai trị chủ đạo hình thức kinh tế thể chổ tính chất, đặc điểm, phương thức tác tộng cuă tói thành phần kinh tế khác, từ làm thay đổi xácđịnh phương thức hoạt động thành phần kinh tế khác Điều kiên đảm bảo cho kinh tế vận động theo mục tiêu chung Đảng NN khẳng định xây dựng,phát triển kinh tế nhiều thành phần,khu vực KTNN giữ vai trò chủ đạo, định hướng- chi phối cho phát triển TPKT Thứ hai,với tư cách tổ chức tầm cỡ quốc gia,KTNN có vai trị tích cực vấn đề thu hút đầu tư nước liên doanh với hãng lớn,tạo điều kiện cho ta áp dụng tiến công nghệ-khoa học kỹ thuật, mở rộng thị trường nước khu vực.Mặt khác,theo tiêu chuẩn nêu rõ ràng khu vực KTNN nắm giữ nghành sản xuất quan trọng lượng,nhiên liệu ,xi măng,thép , hoá chất,vận tải đường sắt đường biển,dường không ,ngoại thương,một phần nội thương,ngân hàng , tài chính, dự trữ quốc gia tài nguyên đất nước, giữ vai tro chi phối kinh tế,vì khách quan giữ vị trí chủ đạo kinh tế phù hợp với thực tiễn phát triển đất nước.Văn kiện ĐHĐB nhiệm kì khố X nêu “ KTNN phát huy vai trò chủ đạo kinh tế , lục lượng vật chất quan trọng công cụ để NN định hướng điều tiết vĩ mô kinh tế” II THỰC TRẠNG CỦA KINH TẾ NHÀ NƯỚC 2.1 NHỮNG MẶT TÍCH CỰC MÀ KINH TẾ NHÀ NƯỚC ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC Vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước thể chỗ nắm giữ huyết mạch chủ yếu kinh tế dịch vụ xã hội, tạo quản lý lực lượng vật chất đủ mạnh để điều tiết thị trường, làm nòng cột việc ứng dụng tiến kỹ thuật công nghệ đại, tạo nguồn thu lớn cho ngân sách nhà nước Trong tiến trình thực cơng đổi đất nước, Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương, biện pháp, sách hỗ trợ, nên đem lại nhiều kêt khả quan đáng mừng.trong năm 2007 2008 đạt số tiêu khinh tế sau: Năm 2007 kinh tế nước ta có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao 11 năm qua.tăng trưởng kinh tế năm 2007 đạt 8,5%.Tăng trưởng kinh tế cao đạt hai yếu tố đầu vào đầu đầu vào, vốn đầu tư phát triển tăng 16,4% 40,6% GDP, thuộc loại cao giới, có thấp thua tỷ lệ 44% Trung Quốc, tỷ lệ góp phần đưa tăng trưởng kinh tế nước đạt hai chữ số nhiều năm liềnTốc độ đạt nhiều vượt trội.Thứ đạt mục tiêu quốc hội đề ra(8.2-8.5).Thứ hai dây tốc độ cao 11 năm qua.Thứ ba tốc độ tăng thuộc loại cao so với nước khu vực, châu Á giới(singapo tăng 7,5% Thái Lan tăng 4% ).Thứ tư nhờ tăng trưởng caotốc độ tăng dân số thấp Đây tín hiệu khả quan để năm 2008 thực mục tiêu vượt qua ranh giói nhóm nước có thu nhập thầp sang nhóm nước có thu nhập trung bình Năm 2007, nhóm ngành nơng, lâm nghiệp - thuỷ sản gặp thiên tai, dịch bệnh nên tăng thấp tỷ trọng GDP giảm xuống 20% Nhóm ngành cơng nghiệp - xây dựng tăng cao nên tỷ trọng GDP tăng lên đạt gần 42% Nhóm ngành dịch vụ tăng cao tốc độ chung, nên tỷ trọng GDP đạt 38% năm thứ liên tục tăng lên sau 10 năm bị sụt giảm Xu hướng phù hợp với giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá mở cửa hội nhập.Trong tổng vốn đầu tư phát triển, khu vực dân doanh tăng cao (19,4%) đóng góp phần ba Vốn đầu tư nước đạt kỷ lục nguồn Nguồn vốn đầu tư trực tiếp đăng ký bổ sung đạt 20,3 tỷ USD, tăng tới 68,8% so với mức kỷ lục đạt năm trước, vốn thực ước đạt 4,6 tỷ USD, tăng khoảng 0,6 tỷ USD so với năm trước Nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức cam kết giải ngân đạt kỷ lục (4,4 tỷ USD tỷ USD), cam kết cho năm 2008 đạt kỷ lục (5,4 tỷ USD) Nguồn vốn đầu tư gián tiếp ước đạt 5,6 tỷ USD, lớn gấp 4,3 lần Việt Nam có lực lượng lao đọng dồi hàng năm vẩn tăng lớn việc giai việc làm cho số đơng lao động thất nghiệp cịn thiếu việc làm lớn nên việc giảm tỉ lệ thất nghiệp rât quan trọng.Trong năm 2007 đả đạt kết tích cực Doanh nghiệp nhà nước giảm từ 12.000 xuống cịn khoảng 5.000, quy mơ vốn bình qn doanh nghiệp từ tỷ đồng lên 12 tỷ đồng, tốc độ tăng GDP DNNN cao tốc độ tăng kinh tế, nộp ngân sách chiếm khoảng 50% ngân sách nhà nước, giải việc làm cho triệu người lao động giá trị sản xuất công nghiệp tăng 17,5%; tổng kim ngạch XK hàng hố đạt 58,56 tỉ USD, tăng 22%, mơi trường đầu tư kinh doanh VN cải thiện theo hướng thơng thống minh bạch, tạo niềm tin với nhà đầu tư nước Thu hút vốn đầu tư nước xuất thành t ựu bật nhất.Năm 2007, Việt Nam thu hút 20 tỷ USD vốn FDI, số vốn năm trước cộng lại Kim ngạch xuất đạt xấp xỉ 48,4 tỷ USD, tăng 20% so với năm 2006 Kinh tế nhà nước góp phần quan trọng vào việc tạo sản phẩm cho xã hội nguồn thu ngân sách,tạo nguồn lực đáng kể tay nhà nước để điều tiết trình phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa.Bên cạnh đó,kinh tế nhà nước cịn đảm bảo sức sản xuất họat động kinh tế, thực hiên nhiệm vụ xuất nhập đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, giải vấn đề xã hội việc làm,các cơng trình phúc lợi xã hội, bảo vệ môi trường, giảm thiểu tiêu cực tẹ nạn xã hội đời sống Bằng nhiều hình thức hỗ trợ, giúp đỡ thành phần kinh tế khác phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, tính chất kinh tế nhà nước xuất phát từ vị trí chiến lược khả chi phối đến mơi trường kinh tế-xã hội.Có ngành có vai trị quan trọng yếu tố đảm bảo,tác nhân kích thích cho phát triển ngành khác giao thông vận tải, viển thơng…song tính chất ngành mà thành phần kinh té khác ko đủ vốn, gặp khó khăn mặt quản lý thu hồi vốn,thu hoòi lợi nhuận nên ko đầu tư Để khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư sản xuất khu vực kinh tế nhà nước thể yếu tố mở đường, kích thích phát triển toàn theo định huớng đường lối đảng nhà nước đề Tăng cường sức mạnh vật chất làm chổ dựa để nhà nước thực có hiệu lực chức điều tiêt chế thị trường.Kinh tế nhà nước định hướng sản xuất, mà cịn chi phối sachx hội kiềm chế khuynh hướng độc quyền tự phát kinh tế thị trường, lẽ kinh tế thị trường tồn nhiều thành phần kinh tế khác có ảnh hưởng tích cực hạn chế tiêu cực cần phải có “bàn tay “can thiệp đạo điều tiết Ở nói đến thành phần kinh tế chủ đạo đảm nhận vai trị – phải có sức mạnh đủ lớn điều tiêt kinh tế Với đặc điểm nói đây, thấy kinh tế nhà nước có đủ khả để hồn thành nhiệm vụ đó, với sản lượng giá trị hàng hàng hố dịch vụ cơng cộng tương đối lớn tạo rađem lại khả nang chi phối giá thị trường, dẩn dắt định hướng thị trường chất lượng giá sản phẩm dịch vụ cung cấp Kinh tế nhà nước tạo dần tảng kinh tế-xã hội cho đời sống điều kiện kinh tế nước ta, thu nhập dân cư thấp,tích luỹ nhỏ nên việc đầu tư lớn thực nhà nước…Mặt khác kinh tế nhà nước thông qua việc cung cấp hàng hoá tạo sản phẩm dịch vụ có tác dụng thúc đẩy lưu thơng phân phối ngành khu vực, góp phần bảo đảm việc xố đói giảm nghèo,tiếm hành biện pháp trợ cấp thường xuyên, cho vay vốn để phát triển sản xuất, góp phần khắc phục khác biệt vùng qua làm tăng tinh thần hoà hợp đoàn kết dân tộc Đi đầu nâng cao suất, chất lượng hiệu quả, nhờ mà thúc đẩy tăng trưởng nhanh bền vững kinh tế Cá ngành ,các doanh nghiệp thuộc khu vực sản xuất kinh doanh kinh tế nhà nước không ngừng nâng cao suất 2.2 NHỮNG MẶT HẠN CHẾ MÀ KINH TẾ NHÀ NƯỚC CH ƯA ĐẠT ĐƯỢC Bên cạnh kết tích cực tăng trưởng kinh tế Việt Nam cịn có nhiều hạn chế,bất cập, trước nhiều khó khăn thách thức GDP bình qn theo đầu người tính USD theo tỷ giá sức mua tương đương (ppp)của Việt Nam thấp.Việt Nam muốn chống tụt hậu xa vè kinh tế cần phải tăng trưởng cao mà phải tăng cao nhiều năm Giá tiêu dùng sau thời gian tăng thấp, năm 2004 tăng cao.Tốc độ tăng giá tiêu dùng năm 2007 cao tốc độ tăng GDP khơng đạt mục tiêu phủ đề ra.giá tiêu dùng tăng cao nhiều nguyên nhân giá giới tăng cao Năm 2007 hiệu thu hut vốn đầu tủ cao năm trước.Tổng vốn đầu tư phát triển tồn xã hội đạt 461,9gnhìn tỉ đồng.Tương ứng kho ảng 28,8 t ỷ USD.Tuy đạt kết tích cực vốn đầu tư phát triển nhiều hạn chế bất cập Nguồn vốn nhà nước nhiều tiềm năng, việc khai thác hạn chế, rõ nguồn thu từ bất động sản thấpvà tiến độ bán khoán cho thuê cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước cịn chậm.Nguồn vốn ngồi nhà nước cịn tồn đọng dân cư lớn, việc thu hút chưa thật tốt.Tuy chế đầu tư nguồn vốn nhà nước có cải tiến vẩn mang tinh co kéo ,dàn trải phân tán Khâu quy hoạch nhiều hạn chế,bất cập.Tầm nhìn xa trơng rộng cịn hạn chế cịn nhiều tình trang xấu diển nhiều cơng trình,dự án đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước chua có kế hoạch,chua có thiết kế duyệt chua có vốn thi cơng,gay nợ đọng lớn liên tục tăng nhiều năm lại đến tay ngân sách nhà nước phải trả nợ thay Hay tình trạng thất thốt, đục kht vốn đầu tư xây dựng nhầt nguồn vốn đầu tư thuộc ngân sách nhà nước phổ biến nghiêm trọng.Một han chế khơng nhỏ tình trạng thi cơng kéo dài,làm cho cơng trình vừa chậm hồn thành, đưa vào hoạt động đẻ thu hồi vốn lỡ thời Tình 1 trạng đầu tư theo phong trào, đầu tư tụ phát diển nhiều địa phương nhiều sản ph ẩm gây tình trạng “trồng -chặt” “xây - phá” gây lảng phí, thất nguồn vốn nhà nước nhân dân Tuy nhiên, tình hình hoạt động kinh doanh DNNN năm gần đặt nhiều vấn đề cấp thiết phải giải Số DNNN làm ăn thua lỗ tăng lên, chiếm khoảng 1/3, có địa phương chiếm tới 50% Biên chế quản lý DNNN thường nhiều gấp - lần doanh nghiệp tư nhân số lao động nhiều gấp tới 10 lần doanh nghiệp đầu tư nước ngồi có tổng tài sản cố định Hơn nửa số DNNN đạt tỷ suất lời tổng vốn thấp lãi suất tiết kiệm Không DNNN trở thành gánh nặng cho Nhà nước nhiều phương diện Ngay số Tổng Công ty 91, Tổng Công ty 90 nắm giữ lượng vốn "khổng lồ" Nhà nước chưa thực đầy đủ vai trị chủ đạo mình, lại xuất yếu tố thiếu lành mạnh chưa bền vững hoạt động kinh doanh quản lý nội Có Tổng Cơng ty lâm vào tình trạng đồn kết liên miên, cán chủ chốt lo đối phó lẫn nhau, nhãng việc đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, đầu tư chiều sâu, nâng cao sức cạnh tranh chế thị trường Có Tổng cơng ty chớp thời "độc quyền" bung làm liều, vi phạm nhiều sách chế độ Nhà nước Có Tổng cơng ty quản lý lỏng lẻo để diễn tệ tham nhũng nghiêm trọng, làm thiệt hại cho Nhà nước hàng trăm tỷ đồng, gây lòng tin người lao động Gần lại có Tổng cơng ty lợi dụng biến động giá phôi thép nhập không góp lực lượng để giúp Nhà nước bình ổn giá, mà cịn mượn cớ kìm hàng tăng giá bán để kiếm lời trục lợi Công ty Gang Thép TN Công ty Thép miền Nam hai đơn vị chiếm khoảng 40% thị phần thép xây dựng tự túc 50% phôi thép mà cố tình tăng giá bán thép "khơng dựa sở giá thành" Doanh nghiệp nhà nước mà hành động quan chức quản lý giá doanh nghiệp sản xuất thép nằm thành phần kinh tế khác Từ ngành thép người ta dễ dàng nhận động thái giá thuốc, giá lương thực thực phẩm, giá điện, giá nước, giá gas, giá xi măng vật liệu xây dựng, giá bưu viễn thơng v.v Không xây dựng Tổng Công ty mạnh làm chức điều tiết giá Nhà nước khó khống chế "con ngựa giá" bất kham chế thị trường Mà giá không ổn định tất yếu tác động xấu đến hoạt động xã hội Chính Đảng Nhà nước ta chủ trương tiếp tục xếp, tổ chức lại DNNN, cổ phần hóa khâu có tính định nâng cao chất lượng hoạt động doanh nghiệp Trên sở cổ phần hố tất DNNN làm hình thành nhanh thị trường chứng khoán Đồng thời với cổ phần hố hồn chỉnh mơ hình Cơng ty mẹ - Công ty để tiến tới xây dựng tập đoàn kinh tế mạnh đủ sức cạnh tranh khu vực giới Suy cho cùng, nguy chệch hướng mà Đảng ta nhận định chủ yếu trước hết bắt nguồn từ kinh tế Nếu vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước yếu dần tất yếu thành phần kinh tế khác vươn lên chi phối Nguy chệch hướng kinh tế tác động đến lĩnh vực khác xã hội Phát triển mạnh thành phần kinh tế nhà nước nâng cao vai trò chủ đạo chống nguy chệch hướng mà hỗ trợ cho thành phần kinh tế khác phát triển Thế lực đất nước lớn mạnh đường hội nhập với giới đầy biến động ngày rộng mở chủ động Mục tiêu xây dựng nước Việt Nam dân giàu, mước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh chắn thực III MỘT SỒ GIẢ PHÁP ĐỂ KHẮC PHỤC VAI TRÒ CHỦ ĐẠO CỦA KINH TẾ NHÀ NƯỚC V ới phân tích thấy rắng để khắc phục thiếu sót tăng cường vai trò định hướng xã hội chủ nghĩa thành phân kinh tế nhà nước toàn kinh tế quốc dân,cần phải làm tốt số việc sau đây: 3.1 VỀ PHÍA CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Để tạo tăng tưởng nhanh có hiệu quả,các ngành kinh tế nhà nước cần tập trung nguồn lực thích đáng để xây dựng ngành trọng điểm, mũi nhọn công nghiệp nặng, điện tử tin học, công nghệ sinh học, vật liệu mới,các dạng lượng mới, số ngành dịch vụ có trình độ cơng nghệ cao…Những phải đầu tư vốn, lao động , kỹ thuật công nghệ để tạo tăng trưởng phát triển với tốc độ nhanh, đủ sức chiếm lĩnh thị trường khu vực thị trường quốc tế Chúng ta tiến hành cổ phần hoá số doanh nghiệp nhà nước nhằm thu hút vốn đầu tư phát triển chiều sâu cho công ty dựa tiêu chí :hiệu quả, đảm bảo xã hội,giữ định hướng,khả vốn đầu tư nhà nước …Tuy nhiên cần phân định trình cổ phần hố doanh nghiệp nhà nước khơng phải q trìng tư nhân hoá kinh tế nhà nước mà thị trường hố kinh tế, khơng bao cấp khơng bù lỗ tràn lan, chấp nhận cạnh tranhvà tiến hành cổ phần hoá doanh nghiệp làm an hiệu quả.mMột mặtthông qua thị trường săp xếp lại linh tế nhà nước mặt khác nhà nước chủ động có biện pháp thu hẹp doanh nghiệp nhà nước làm ăn thua lỗ kéo dài Tiến hành đổi chế quản lý tăng cường quyền tụ chủ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, căt giảm tất mang tính chất bao cấp Đồng thời tiếp tục làm lành mạnh hố tình trạng tài doanh nghiệp,loại bỏ dần tình trạng nợ nần dây dua, chiếm dụng vốn lẩn nhau,lời giả lổ thật.Bên cạnh việc đảm bảo phân phối theo lao động doanh nghiệp nhà nước, đảm bảo lợi ích người lao động kết hợp chế độ phúc lợi với tăng cường khuyến khích vật chất, tiền lương.Thơng qua quan hệ người lao động doanh nghiệp kích thích tính tích cực chủ động sáng tạo tinh thần trách nhiệm trình sản xuất kinh doanh người lao động Kiên xếp lại kinh tế nhà nước theo hướng đảm bảo cho doanh nghiệp nhà nước hoạt động có hiệu quả,thực phát huy vai trò chủ đạo kinh tế tình hình Đồng thời xố bỏ dàn độc quyền không cần thiết cơng ty nhà nước,vì điêu lầmhị đến lành mạnh hoá quan hệ thị trường địi hỏi mặt cạnh tranh bình đảng cơng bằng,làm giả tình hiệu tính động kinh tế Giảm bớt tỷ trọng kinh tế nhà nước ngành nghề theo nguyên tắc ngành nghề mà kinh tế nhà nước làm tốt tạo điều kiện cho phát triển,cịn ngành nghề khơng thuộc lĩnh vực then chốt chuyển sang hình thức sở hửu khác Kinh tế nhà nước phải tiên phong việc ứng dụng thành tựu khoa học - kỹ thuật, nâng cao suất lao động, hiệu kinh tế, giữ vững củng cố vị kinh tế quốc dân.Có nhiều hình thức hỗ trợ, hợp tác với thành phần kinh tế khác.Thực nghiêm chỉnh pháp luật, theo đinh hướng xã hội Đảng Nhà nước.Nâng cao tinh thần độc lập tự chủ, tự lực tự cường, chống lại âm mưu lực phản động, phá hoại, tránh phụ thuộc vào lực nước 3.2 VỀ Đ ƯỜNG LỐI VỚI CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC Nhà nước tăng cướng công tác kiểm kê kiểm soát hoạt động doanh nghiệp Hiện cơng tác cịn q lỏng leo thiếu sơ hở chặt chẽ, thống đồng từ cấp trung ương đến địa phương.nhà nước cần phải Tạo hành lang pháp lý cho doanh nghiệp tự kinh doanh sở pháp luật cho phép Thành lập cơng ty kiểm tốn tư nhân nhà nước đặt quản lý nhà nước Thứ nhất, nhà nước tăng cường công tác kế hoạch hoá xây dựng chiến lược phát triển lâu dài.Phải xây dựng chiến lược thị trường quy hoạch phát triển thương mại đáp ứng yêu cầu kinh tế hàng hoá.Phảiỉ thường xuyên đổi hồn thiện cơng cụ tài tiền tệ tín dụng để điều tiết thị trường định hướng hoạt động doanh nghiệp.Phải tiếp tục cải cách hệ thống thuếu khoá chặt chẽ tránh thất thu.Nhà nước ban hành luật thuế cho phù hợp.Nhà nước phải tăng cường công tác đối ngoại mở rộng ngoại giao hợp tác buôn bán với nhà nước hướng mở rộng thị trường cạnh tranh.Tăng cường hoạt động nhập khẩu, hoạt động xuất nhập , hoạt động tiếp nhận viện trợ hay vốn từ nước ngồi, chuyển dao cơng nghệ quốc tế Thứ hai, Xây dựng, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Các bộ, ngành, địa phương cần tiếp tục, tập trung rà soát lại thị trường, bảo đảm mơi trường hợp tác, cạnh tranh bình đẳng kinh doanh thành phần kinh tế, bảo đảm phù hợp với luật pháp tập quán quốc tế tiến trình hội nhập với khu vực giới, không gây phiền hà, nhũng nhiễu nhân dân Thứ ba, tổ chức đạo, điều hành, thực tốt mục tiêu Đại hội Đảng lần thứ X đề Đó tiếp tục đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế, bảo đảm nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển Đồng thời, đảm bảo vững an ninh, quốc phòng, thực công xã hội Các bộ, ngành, địa phương phải xây dựng đề án, dự án cụ thể trọng thu hút mạnh mẽ đầu tư tầng lớp nhân dân nhà đầu tư nước Thứ tư, tiếp tục thực tốt sách xã hội, văn hố, giáo dục-đào tạo, xố đói giảm nghèo, chăm lo cho đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa Tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước triển khai mạnh mẽ, phải có đề án giải pháp cụ thể đào tạo nguồn nhân lực; cần có biện pháp cụ thể giúp cho người nghèo học nghề Thứ năm, đẩy mạnh cải cách hành chính, thủ tục hành liên quan trực tiếp đến đời sống nhân dân; nâng cao hiệu , hiệu lực máy quản lý Nhà nước Đào tạo đội ngũ chuyên gia thực có lực có phẩm chất trị, hình thức chức chun mơm hố lĩnh vực hoạch định chiến lược phát triển kinh tế xã hội tầm vĩ mô Đào tạo đội ngũ cán kao học -kỹ thuật có lực sáng tạo trình độ thực hành cao nhạy bén việc tiếp thu thành tựu cách mạng khoa học công nghệ tiên tiến giới.Kiên xử lý cán thoái hoá biến chất Đồng thời đảng nhà nước cần co thêm sách xã hội sách đổi chế độ tiền lương.Nếu để chế độ tiền lương khơng thếơiết chặt kỷ cương kỷ luật thực chống tham nhũng có hiệu quả.Vì cần thiết phải đổi tiền lương theo nguyên tắc phân phối XHCN Thứ sáu, ngăn chặn đẩy lùi tình trạng tham nhũng tất lĩnh vực đời sống xã hội; nâng cao ý thức, trách nhiệm cấp, ngành, cán bộ, công chức, viên chức công tác phòng, chống tham nhũng KẾT LUẬN Đối với Việt Nam từ nước nông nghiệp lạc hậu tiến lên XHCN,từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang KTTT định hướng XHCN.Và chủ động hội nhập kinh tế quốc tê.Nhìn lại chặng đường phát triển Việt Nam giai đoạn 2001-2007 để thấy rỏ kết to lớn mà đạt được.Những kết nhờ đạo đường lối đắn đảng nhà nước.Bên cạnh nổ lực thành phần kinh tế.Mà đặc biệt thành phần kinh tế nhà nước với vai trị chủ đạo mình.Khơng phát triển kinh tế nhà nước mà thúc đẩy thành phần kinh tế khác Việt nam hội nhập với giói tạo rât nhiều điều kiện thuận lợi , để đưa đất nước khỏi cảnh đói nghéo tránh tụt hậu xa so với nước giới Hội nhập không đơn mở rộng giao lưu với nước mà minh chứng cho khẩng định vị trí trường quốc tế.Từ việc mở rộng thị trường , thu hút vốn đầu tư làm cho doanh nghiệp có thị phần ngày rộng lớn giới Tuy nhiên bên cạnh khơng thể tránh khỏi khó khăn thách thức.Hội nhập không chi riêng kinh tế mà cịn ảnh hưởng văn hố , trị đòi hỏi cao nổ lục thành phần kinh tế Đặc biệt kinh tế nhà nước với vai trị chủ đạo để tìm nhứng giải pháp nâng cao lực cạnh tranh,tranh thủ thời