Thông tin tài liệu
CAM NANG PHONG NGUA VA DOI PHO VOI CAC VU KIEN CHONG BAN PHA GIA ĐÓI VỚI HÀNG XUẤT KHẨU VIỆT NAM (GIÀNH CHO CÁC DOANH NGHIỆP XUẤT KHẨU) GS.TS ĐỒN THỊ HỎNG VÂN VÀ NHĨM NGHIÊN CỨU| Thang 1/2008 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT PHAN I: NHUNG HIEU BIET VE BAN PHA GIA VA CHONG BAN PHA GIA TRONG HOAT DONG THUONG MẠI QUOC TE Bán phá giá gì? Bán phá giá hoạt động thương mại quốc tế? Giá trị thông thường (NV-Normal value) hiểu nào? Giá xudt khdu (Export price)? 4, Bien d6 pha gid (Margin of dumping)? $ Hiểu ni quốc tế? sản phẩm tương tự trình điều tra AD hoạt động xuất Có phải trường hợp Biên độ phá giá lớn bị khới kiện bán phá giá hay không? 10 Tiêu chí để xác định nước có kinh tế phi ‘economic j tường? (NME~Non-market vl Ở nước chưa cơng nhận nước có kinh tế thị trường xác định biên độ phá giá xác định thé nã: lông thường để 13 Tu án “Byrd” hiểu nào? Có liên quan đến vụ kiện AD? 13 10 Phương pháp quy không “Zeroing” hiểu nảo vụ kiện AD? 14 11 Chỉ 1, doanh nghiệp nước nhập khởi nước nhập có tiến hành điểu tra khơng? n AD, liệu quan có thẩm 12 Chống bán phá giá hiểu thé ndo? 13 Những bị tham gia vào trình điều tra chống bán phá gìá' 14 Thủ tục khởi kiện: đề nghị điều tra chống bán phá giá hàng nhập khẩu”, 15 Quá trình điều tra chống bán phá gìá hàng nhập khâu diễn nào? 16 Quy trình xét xử vụ kiện bán phá giá hàng nhập nước có kính tế phi thị trường nào? 17 Nước xuất có hàng hóa bị kiện bán phá giá có quyền lựa chọn nước thay thể, để xác định biên độ bán phá giá hay không a 18 Thời hạn điều tra chống bán phá gid? 22 19 Bản chất chống phá giá (anti-dumping) hoạt động thương mại quốc tế? 24 20 Các biện pháp chống bán phá giá nước nhập wd 21 Khoản ký quỹ thuế chống bán phá giá gì? Ai phải nộp? Nộp vào lúc nào? 25 22 Các tình thức nộp khoán kỷ quỹ thuế AD? on 26 23 Tham tra chỗ vụ kiện AD «26 24 Phương pháp thẩm tra chỗ vụ kiện AD 25, Hỗ sơ chứng từ thẩm tra AD cửa quan điều tra nước nguyên đơn? 26 ae BT 26 Ca quan va phdi doan didu tra AD thdm tra gia ban nhu thé nao déi với doanh nghiệp xuất bị đơn? 28 27 Co quan điều tra AD khí thẩm định phí sản xuất doanh nghiệp xuất khẩu, có sản phẩm bị kiện, họ quan tâm đến để nào? „28 28 Xem xét "Hồng hơn” hoạt động AD quốctế hiểu nào? ?” 29, Tinh hình sử dụng biện pháp chỗng phá gi giới nào? „30 PHAN II: CAC BIEN PHÁP PHỊNG NGỪA BỊ KIỆN AD ĐĨI VỚI HÀNG XUẤT KHAU Giải pháp có liên quan đến chức quản trị hoạt động xuất khảu? 3Í we 31 2, Giải pháp: Tích cực tham gia xây dựng củng cổ hoạt động hiệp hội ngành hàng? “ 32 Giải pháp: Xây dựng chiến lược tham gia vào chuỗi giá trị sàn xuất toàn cầu? 33 Gidi pháp: Xây dựng chiến lược đầu tư nước (áp dụng với doanh nghiệp lớn): a 5, Giải pháp: Cai trọng phát triển thị trường nội địa 34 on 35 PHÀN II: CÁC GIẢI PHÁP KHUYÉN CÁO DOANH NGHIỆP XUẤT KHẨU NEN AP DUNG DE DOI PHO KHI BJ KIEN AD 36 Giải pháp : Các doanh nghiệp xuất cẩn có thái độ quan điểm bị kiện chống bắn phá gỉ “ ee Giải pháp: Hợp tác chặt chẽ với đối tác nhập để đối phó chống lại vụ kiện: 3, Giải pháp : Sử dụng tr vấn pháp lý Giti pháp: Hợp tác đẫy đủ, kịp thời thiện chí với quan digu tra ÁD nước nhập khấu mm, L - 40 Giải pháp: Hồn thiện chế độ hạch tốn kế tốn số sách tải liệu cơng ty xuất -e 6, Giải pháp: Các doanh nghiệp xuất đề nghị điều tra chéng ban pha gid (4p dung doanh nghiệp xuất khơng năm nhóm bị đơn bắt buộc): 46 Giải pháp: Cam kết tăng giá xuất wn AT Hướng dẫn trá lời tốt câu hỏi quan điều tra cửa nước khởi kiện AD, 48 Hiểu thể bị đơn bắt buộc vụ kiện ÁD quốc tế 51 10, Cá bị đơn tự nguyện bị áp thuế AD cao mức thuế bình quản hay không 52 PHAN IV: CÁC GIẢI PHÁP HAN CHE THIET HA] KHI BJ THUA KIEN Giai pháp: Tiếp tục giữ thị trường nước nguyên đơn, cách: Giải pháp: Kiện nước nguyên đơn quan giải tranh chấp WTO 54 Giải pháp: Tiếp tục ủng hộ Hiệp hội ngành hàng tổ chức PR Lobby nước nhập để bỏ biện pháp ÁD hàng hóa co 54 Giải pháp: Doanh nghiệp xuất động đề nghị xem xét hành chinh “Administrative Review” đễ giảm mức thuế AD xuống „55 DANH MUC CAC TU VIET TAT Các từ viết tắc AD ADA ASEAN ‘AFA AFTA BPG CFA Nghĩa Tiếng Anh Nghĩa Tiếng Việt ‘Anti ~ dumping Chống bán phá giá ‘Antidumping Agreement — | Hiệp định Chỗng bán phá giá ‘Association of Southeast Asia Nations ASEAN Free Trade Area Catfish Farm Association CEC DOC ‘Department of commerce DSM ñSU DDA EC EU EBA [P| FAO GATT IMF IT TTC MET MFN NME NV NK UN US USD VASEP WSC Dispute Settlement _] Hiệp hội quốc gia Béng Nam A Phương pháp áp dung thơng fin sẵn có bất lợi Khu vye mau dich Ty ASEAN Bán phá gia Hiệp Kỳ hội chủ trại nheo Hoa Tiệp hội cÁc nhà sản xuất giày dép Châu Âu Bộ Thương mại Hoa Kỳ Cơ chế giải tranh chấp Mechanism Dispute Settlement 'Thôa thuận Quy tắc Thủ Understanding lục điều chỉnh giải tranh; chấp Doha Development Agenda | Chitong trinh nghj sy phát tiga Doha European Committee Uy ban Chau Au European Union Liên minh Châu Âu European Bicycle Association | Hiép hoi cac nha sin xudt xe dap Châu Âu Export price |Giáxuấtkhẩu Tood AgrieuHure Ôrganzation | Tổ chúc lương thực phát triển nông nghiệp General Agreement of Taifis | Hiép đình Chung Thuê quan and Trade Thuong mai International Monetary Fund _ | Quỹ tiên tệ quốc tế Individual Treatment Đôi xử riêng International Trade Ủy ban thương mại quốc tế Committee Market Economy Treatment | Di xir kinh tế thị trường Most Favoured Nation Quy chế huệ quốc United Nations United States of America United States Dollar Viet Nam Association of Sea _ | Export Processing Viet Nam Shrimp Committee_[ Hợp chủng quốc Hoa Kỳ Đồ Mi Hiệp hội ché biến xuất thủy sản Việt Nam Uy ban tôm Việt Nam Non - Market Economy ‘Normal Value Nếu kinh tế phi thị trường Giá trị thông thường, — VCAD vCCI VIETRADE NK XNK_ WTO Viet Nam Competition Administration Department Viet Nam Chamber of Commerce and Industry | Viet Nam Trade Promotion Deparment ‘Cue quân lý cạnh tranh Việt Nam Phong Thuong mai Cong nghiệp Việt Nam [Cơ quan xúc tiến thương mại Việt Nam | Nhập Xuất nhập Word Trade Organizaion — | Tổ chức Thương mại Thế giớ _ PHAN I: NHUNG HIEU BIẾT VE BAN PHA GIA VA CHONG BAN PHA GIÁ TRONG HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI QUOC TE Muc Tey PHAN © Cung ofp céc kién thitc có liên quan vẻ bán phá giá chống phá giá để doanh nghiệp nâng cao nhận thức Doanh nghiệp xuất Giới thiệu quy trình khởi kiện AD WTO, Hoa Kỷ, Eu, Uo, Canada thị trường xuất chủ lực Việt Nam, điều giúp cho Doanh nghiệp xuất để xuất giải pháp phịng ngừa đổi| phó với vụ kiện «Nêu khó khăn đổi với Doanh nghiệp xuất kháng kiện AD kinh tế Việt Nam chưa thừa nhận nước có kinh tế thị trường Bán phá giá nỏi chung hành vi chủ hàng hóa bán hàng hóa mảnh thấp giá giao địch thương mại thị trường bán phá giá thấp giá trị Cịn bán phá giá hoạt động thương mại quốc tế: + Dinh nghia don gin: Là giá hàng nước nguài với giá thấp trường nội địa (của nước nhập khẩu) +_ Định nghĩa theo điều VI GATT ban hành năm 1947: “Bán phả giá hành vi mang sản phẩm nước sang bán thành hàng hóa nước khác, với mức giá xuất thấp giả trị thông thường sản phẩm nước” Kế thừa Điều VI Hiệp định chung thuế quan thương mại quốc tế, Hiệp “Một định chống bán phá giá khuôn khổ WTO năm 1994 định nghĩa: sản phầm bị coi bán phá giả nêu giá xuất sản phẩm xuất Khẩu từ nước sang nước khác thấp mức giá có thê so sánh sản phẩm tương lự tiêu dùng lại nước xuẤt theo điêu kiện thương mại thông thưởng” Thư vậy, vấn để bán phá giá có chênh lệch giá, giá xuất thấp giá trị thơng thường hàng hóa đỏ bán thị trường nội địa nước xuất Do đó, muắn xác định hóa có bán phá giá hay không, trước tiên phải xác định giá trị thơng thường giá xuất hàng hóa đó, từ xác định biên độ bán phá giá sản phẩm Giá trị thông thường (NV-Normal value) hiểu Giá trị thông thường hiểu giá hảng hóa bị điều tra nước xuất nước xuất xứ Tuy nhiên, tỉnh huỗng sau giá bán không nằm phạm vi để xác định giá trị thông thường hàng hóa.Nước coi có kính tế phi thị trường (NME)} + _ Giá sản phẩm bán nước xuất thấp giá thành sản xuất +_ Giá bán cho khách hàng độc lập ví dụ cho cơng ty khác tập đồn kình tế Khách hàng khơng xemlà độc lập nêu Bên mua Bến có quan hệ ö phối Biểu quan hệ phẫt + Khách hàng chiếm giữ lớn 5% số nhà xuất + Nhà xuất chiếm giữ lớn 5% số khách hàng người mua: +_ Bên thứ 3, chiếm giữ 5% số khách bàng người mua Nhà xuất Giá xuất (Export price)? ‘Theo dinh nghĩa WTO “Giá xuất hiểu giá thực tế phải trả cho sản phẩm bị điều tra bán nước từ nước xuất đến nước nhập khẩu? Hoặc hiểu cách đơn giản: “Giá xuất Nhà sản xuất thương mại nước cho Nhà nhập (ở nước khởi kign AD)” Giá xuất quan trọng để xác định biên độ phá gid (Margin of dumping) “Tuy nhiên, giá xuất bán cho người nhập không thừa nhận để làm tính biên độ phá giả, q trình điều tra người ta phát — Giữa người mua người có quan hệ đặc biệt tổ chức (vi dụ công ty tập đoàn kinh tế ) cá người nảy có quan hệ "đặc biệt” với bên thứ — Giữa người mua người bán cỏ thỏa thuận đễn bù gian lận (nâng giảm giá hóa đơn giao dịch) ! (Marg) in Gppi of dumping)? Biên độ bán phá giá kết so sảnh giá xuất với giá trị thông thường, công thức xác định: Biên độ phá giá = giá trị thông thường ~ giá xuất L Biên độ phá giá >0 Biên độ phá giá
Ngày đăng: 06/10/2023, 12:21
Xem thêm:
