Dùng phương pháp phát triển cộng đồng để đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật vào cộng đồng nhằm phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn dân cư thành phố

SỞ KHOA HỌC - CÔNG NGHỆ - MÔI TRƯỜNG LIÊN HIỆP CÁC HỘI KHOA HỌC VÀ KỸ THUẬT TP HỒ CHÍ MINH BAO CAO DE TAI DUNG PHUONG PHAP PHAT TRIEN CONG DONG ĐỂ DUA TIEN BỘ KHOA HỌC KỸ THUẬT VÀO CỘNG ĐỒNG, NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN DÂN CƯ THÀNH PHỐ Chit nhigm dé tai: KS PHAM VAN BAY TP HO CHi MINH - 1995 cử BAO CAO TONG KET DE TAI “DUNG PHUONG PHAP PHAT TRIEN CONG DONG DE DUA TIEN BO KHOA HỌC KỸ THUẬT VÀO CỘNG ĐÔNG, NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HOI TREN DIA BAN DAN CU THANH PHO” MUC TIEU: Phát triển cộng đồng (PTCĐ) phương pháp khoa học, tổng hợp liên ngành nhằm giúp tìm hiểu tiểm cúng hạn chế cộng đồng dân cư, khơi dậy tổ chức tiềm này, tăng thêm sức mạnh cho địa phương huấn luyện, trang bị thêm ý thức thực trạng cộng đồng, kỹ lãnh đạo, quản lý để cộng đẳng tự lực vươn lên giải khó khăn, phát huy mạnh để tiến tới phát triển kinh tế xã hội Từ thập ky 60, phương pháp phát triển cộng dong da giúp nhiều nước phát triển khơi cảnh nghèo đói Vi vay, dé tai thử áp dụng phương pháp làm thí điểm địa bàn ấp Xuân Thới Đông, xã Tân Xuân, huyện Hóc Mơn để đưa tiến khoa học - kỹ thuật - xã hội nhằm đúc kết thực tiễn Việt Nam Vấn đề cộng đồng rộng lớn, địi hỏi nhiều thời gian, với hạn chế khách quan, đề tài nhằm đúc kết kinh nghiệm bước đầu, kinh nghiệm thành công thất bại để chuẩn bị cho bước theo Thời gian: Từ tháng 6/1992 đến tháng 6/1994 (2 năm) Kinh phí : 100 triệu đồng NHỮNG BƯỚC TRIEN KHAL Đề tài triển khai bước đề kế hoạch, 2.1 Chon địa điểm: Đây khởi điểm định, nằm! nơi có nhiều thuận lợi, mà nơi trung bình, vừa tầm cỡ có ủng hộ trí quyền địa phương Và chọn qua quan trọng, di đề thực tế đặt lớn với khả mà qua tham khảo chuyên gia thực tế, lại phải điều chỉnh Điều tim cai dé, thuận lợi mà vấn đề tài vấn đề tiểu thủ cơng đệt chưa có lối sáng sủa Từ lại trình đến nảy sinh vấn đề ô nhiễm môi trường thuốc nhuộm đời hỏi công vấn đồng Tất nhiên, phương pháp phát triển cộng đồng xơng vào đó, thực tế đặt phải tính đến khả thực tế thân Do nghiệp tài chọn ấp Xn Thới Đơng, xã Tân Xn, huyện Hóc Mơn, ấp nơng tỷ đề để để làm thí điểm 3.2 Tập huấn: Bước hai tiến hành tập huấn phương pháp phát triển cộng đông cho cán đề tài sở phát Việc tập huấn phải thực biện để đạt yêu cầu quán triệt mục tiêu triển cộng đồng cho cán sở ý thức cơng việc tự phải có nhận thức vấn đề cộng đồng đặt Chỉ riêng phương pháp tập huấn phải đạt yêu cầu quan trọng làm cho cá nhân phải phá bỏ vỏ bọc cá nhân hịa đơng với tập thể để từ hiểu tâm tư nguyện vọng cộng đơng Chính khâu mở đầu giúp cán địa phương, từ trước đến nay- biết thực biện việc lãnh đạo qua quyền lực từ xuống, phát phương pháp, cách làm biết dựa vào dân từ dân Tất nhiên, quyền ta là: "vi dan, đân ” làm để thực ý đồ tốt đẹp huấn luyện hành chưa cỏ giáo trình thức lên tầm cỡ so với “cải tiến lề lơi làm việc” XYZ thời kháng chiến bí mật gian khổ ĐIỀU TRA VÀ XÁC ĐỊNH NỘI DỤNG HOẠT ĐỘNG: Muốn xác định nội dung hoạt động Phát triển cộng đồng, phải qua điều tra hiểu rõ tâm tư cộng đồng ý muốn cộng đông vươn lên lĩnh vực nào, mức ưu tiên đầu mà Do đó, nội dung hoạt động để tài xác định từ hoạt động phải qua cơng trình phụ thấy rõ, tầm quan trọng nội dung thể kết qủa cuối Một số nội dung hoạt động không đạt kết qủa tài, không phân tích đo sai sót khâu này, chủ yếu chủ quan phía để trình làm quán triệt phương pháp Phát triển cộng đông Ngược lại lại phát nội dung khác đem đến kết qua ro rét sau KẾT QUA: 4.1 Nhận thức: Kết qủa rõ rệt đề tài khuấy động cộng đồng từ quyền đến đồn thể người dân, đặt vấn đề tên tại, cách giải dựa nội lực cộng đồng Khi thực đề tài này, dù nói rõ cách lúc đầu dân quyền, theo thói quen, trơng đợi đề tài, bên hỗ trợ, chi viện vật chất, phương tiện Qua tập huấn qúa trình thực hiện, khái niệm biến đổi để người dân quyền nhận thức đề tài mang đến phương tiện, tiền bạc để giúp đỡ, trợ cấp hay chí viện mà thân cộng đồng phải tự vươn lên khả nội Nếu đạt nhận thức này, định cộng đồng đạt yếu tố để vươn lên Từ trước đến nay, việc diễn tiến theo kiểu từ xuống, từ bên ngồi vào nên khơng tránh hiểu lầm cố hữu Cho nên tạo chuyển biến nhận thức này, đòi hỏi thời gian, kết qúa rõ rệt đề tài thể cụ thể: Sự thay đổi nhận thức rõ rệt từ quyền địa phương biểu động vấn đề nảy sinh, tự đứng để giải mạng lươi điện, trang bị máy may Từ chuyển động thử thách lực làm rõ yếu số cán lãnh đạo mạnh dạn thay cán có lực Người đân bắt đầu quan tâm đến cơng việc chung, mạnh đạn có ý kiến, trao đối tìm biện pháp tích cực tham gia cơng việc đề 4.3 Tổ chức: “Từ động cộng đồng phát nhân tố tích cực, hình thành tổ chức văn hóa xã hội, y tế, nông nghiệp để để thực kế hoạch hành động có đánh giá rút kinh nghiệm Và từ tổ chức chuyên rnân lại hình thành ban phát quyền, đáng ủy, bổ chức kể cá nhân tích cực giáo dụ Đây tổ chức liên kết, hoạt động lãnh đạo rời rạc khơng có mục tiêu chung mà ấp gần gũi vi dan va gan dan sát dân, quyền thực Ngay tổ chúc quần chúng như: phụ nữ, niên, lầm phương pháp PTCĐ cách tổ chức làm việc hữu hiệu, Các đoàn thể sống đậy mực tiêu hoạt động ngày rõ nét 4.3 Rết qủa văn hóa xã hội-nơng nghiệp: Về kết cụ thể, có báo cáo riêng lĩnh vực Ở xin nên tổng hợp kết qủa có ý nghĩa việc rút kinh nghiệm: kết qủa thành công thất bại Trước hết mặt văn hóa - xã hội có thay đổi rõ rệt từ ấp chưa có hoạt động gì: em thiếu nhí cịn bơ học, chưa có vui chơi giải trí, chưa có trụ sở, mặt mặt hoạt động có trụ sở, có mặt bằng, có đội múa rối điểu đáng nói: ánh sáng văn hóa toả từ ấp nhỏ bé này: đội múa rối xuất ngoại khởi ấp, số thiếu nhi tạo điều kiện giao lưu, xuất ngoại khỏi lũy tre làng (tuy cách thành phố lớn nước không đến 20km) Điều khơi đậy ban đầu giáo đục y tế, hai lĩnh vực quan trọng từ việc động viên em đến trường học, đến lớp học nghề may, đến việc hiểu rõ tình hình sức khỏe cộng đồng để từ động viên chứa bệnh, tiêm chúng, làm nhà vệ sinh, giếng nước mà kết nhỏ cơng việc lặt vặt khơi đậy sức sống qúy giá Về nông nghiệp, kết qủa sản xuất nơng nhiều khơng nói có vài việc thất bại hai kết bật: Đó động viên thực cải tạo quy tờ mạng lưới chằng chịt, lộn xện không quản việc sử dụng phân rác qua chế biến thay nghiệp cụ thể hạn chế khía cạnh PTCĐ có lưới điện cao lên lý được, điện bị thất phân rác tươi Các nhân tố hạn chế kết qủa nông nghiệp là: - Tiến trình thị hóa khiến cho người dân thu hẹp diện tích sản xuất giới trễ vào cơng nghiệp - Chính sách nông nghiệp chưa cụ thể làm cho giá bấp bênh - Điều kiện làm việc nhóm nơng nghiệp thật sâu sát đến ấp theo định kỳ nhiệt tình Kết qủa chứng tô việc vào sản xuất cụ thể trồng gì, giống có lẽ thích hợp với hạt động khuyến nơng lĩnh vực có lẽ cần có phối hợp chặt chẽ với khuyến nơng Cịn PTCĐ ý đặc biệt đến vấn đề xã hội nơng nghiệp hơn, mà có vấn đề liên quan đến phương hướng lớn nông nghiệp: nông nghiệp Việt Nam nên lên theo đường nào? Những thất bại kiểu Hợp tác xã ép buộc quan liêu làm cho đường tiến lên Hợp tác xã bị thành kiến qúa nặng Vậy theo đường để lên sản xuất lớn? 4.4 Những kính nghiệm bước đầu: Phương pháp PTCĐ lần áp dụng thử địa bàn nhỏ đem đến kinh nghiệm bước đầu sau; 4.4.1 Phải quán triệt nội đung chủ yêú phương pháp PTCĐ khơi dậy tiểm nội thân cộng đồng tự đứng lên giải công việc thân họ Sự giúp đỡ, hỗ trợ từ bên dù hình thức chất men, chất xúc tác mà Ở đây, vấn đề cần qn triệt: hỗ trợ từ bên ngồi ln có sức mạnh: tri thưc, cán bộ, tài chánh nên đễ đem đến kết qủa trông thấy, cộng đồng phân khởi, kết qủa không bền vững lực mạnh từ bên ngồi khơng cịn nửa phong trào xẹp theo đâu lại vào 4.4.9 Về mặt cộng đồng nên quán triệt ba thành phần: dân chúng đồn thể - quyền Ở nước ta chinh quyền cần hiểu hai phận: lãnh đạo hành chánh, gồm Đảng Ủy ban Nhân dân Đó đặc điểm mà không thuyết phục tranh thủ lãnh đạo Đảng (Bí thư bộ, Bi thư xã, huyện, ) khiếm khuyết làm cho việc PTCĐ khơng vươn lên đồng Trong vấn đề Đồn thể, đoàn thể: niên, phụ nữ, nơng dân hoạt động đồn thể chỗ dựa vững PTCĐ Dù thi mục đích đồn thể chừng mực phù hợp với mục tiêu PTCĐ Ngoài đoàn thể thường thấy, cần phải ý đến đồn thể khác,nếu có, Hội Cựu chiến binh, Hội làm vườn, Hội ni bị sửa, tùy theo địa phương Và kết luận việc PTCD phải vực dậy trước hết đoàn thể cho đoàn thể hoạt động có sức sống có mục tiêu PTCĐ Vì dan chúng toàn dân cư, PTCĐ phải sớm phát nhân tế tích cực thực tế chứng minh, có đến vơi quần chúng phải thơng qua nhân tố tích cực nắm bắt rễ tốt Dù sao, sức cô hạn hiểu biết, thực trạng địa phương, quần chúng cịn hạn chế tượag, kể 4.3 PTCD la van dé mẻ, nội dung xa lạ với cách làm trước phải làm ¿ ấn luyện, hếi đường PTCGĐ theo bừng chung rare Usich hep.v1 cán PT, cầnn phải thực theo Phương pháp nh raPuy lrọng phat nhữnga ÿ kiến để cởi mỡ cho ÿ theo, - Đã mục biêu PRC đòi ¡ hồi cán cộng đồng phải quán xuyến công việc từ nhỏ đến lớn Tgười | dew that su đẳng Ẳ wie psộng : 4.4.4 Về việc chọn nơi làm thí điểm, khơng nên có khái niệm: nơi dé lam hay khó làm mà nơi có yếu tố sau đây: Sự tâm thống hành động Đảng Chính quyền Đó ngun lý bảo đảm cho lãnh đạo có kết qủa Thực tế Việt Nam hai hệ thống có rễ chân rết ăn sâu địa phương Muốn cho PTCĐ có kết có quan tâm thống hai hệ thống Sức có hạn, khơng thể thành cơng nơi mà từ đầu hai hệ thống có ú va ling củng Tất nhiên, khó tìm địa phương có sức mạnh ban đầu đó, mong nơi khơng có xung khấc cởi mở vấn đề mẻ Thực trạng địa phương nên chọn nơi có kết qủa trung bình, chọn nơi quá, e sức ta không vực nổi, nơi tốt khơng có kết qủa rõ rệt nơi tốt thường tự cao không cần đến PTCĐ Rồi có kết qủa, kinh nghiệm hướng địa bàn yếu 4.4.5 Chương trình hành động cụ thể địi hỏi phải khảo sát địa bàn cơng phu để tìm u cầu đân cư ý muốn Tất nhiên phải từ ý muốn cộng lại với ý muốn dân cư từ mơi sàng lọc vấn đề cần làm Nhưng chương trình hành động vấn dé văn hóa-xã hội phải làm táng cho vấn đề chuyên môn khác kinh tế - kỹ thuật Cần lưu ý vấn đề kinh tế - kỹ thuật phải quán triệt nội đụng phương pháp PTCĐ đem lại kết qủa 4.4.6 Để triển khai chương trình cách sâu rộng cần chuẩn bị lực lượng cán PTCĐ Đó cán am hiểu sâu sắc phương pháp, cán nổ, khơng ngại khó, ngại khổ, bám sát hịa với đân chúng Đây vấn để then chốt mà lực lượng đễ dàng mà có Lực lượng cần xây dựng bồi dưỡng mức mong có cán PTCĐ Vả nên có trường lớp quy nhấn mạnh tầm quan trọng vấn đề Có lẽ cần gợi ý với Đại học mở-Bán công để đưa môn học PTCĐ vào chương trình V ĐÁNH GIÁ CHUNG: Trước hết, đề tài khẳng định phương pháp PTCĐ phù hợp cho cộng đơng Nói rộng ra, cách tiếp cận “xóa đói, giảm nghèo” hay “khuyến nơng ” nhiều liên quan đến PTCĐ phân tích thí dụ điển hình thành cơng theo nội dung phương pháp Thí dụ: nơi cho vay vơn có hiệu qủa thơng qua nhóm tín dụng cộng đồng đứng quản lý; nơi làm khuyến nông tốt thông qua nhà nơng có kinh nghiệm trình điễn cụ thể kết để nông dân tự đánh giá Vi vay, phat triển cộng đồng phải phương pháp tiếp cận vực dậy cộng đồng lĩnh vực hoạt động Đề tài chủ yếu thử nghiệm phương pháp Qua làm thử với kết qủa phân tích, phương pháp khẳng định thành cơng rõ rệt để tài Về nội dung, đề tai thông qua bước cụ thể xây dựng tỏ đán tử khâu điều tra, khảo sát đến lên phương án thực Khâu định ban đầu việc tập huấn có bán va chu dao cho cán đề tài cán địa phương tỏ có tác dụng lâu dài cộng đồng Về tổ chức, đề tài huy động cán ba lĩnh vực công tác chủ yếu: xã hội - y tế - nơng nghiệp tìm nhân tố tích cực tử cấp cao tới thấp cộng đồng chế Tuy nhiên có số điều kiện ràng buộc mà khả đề tài hạn Trước hết cán cộng đồng Đó cán nắm vững phương pháp chịu khó lăn lộn với cộng đồng Ở khía cạnh văn hóa-xã hội có kết qủa rõ nét sản xuất nơng nghiệp nói lên điều kiện ràng buộc cán Vì cần có lớp đào tạo quy để cung cấp đầy đủ cơng tác có tính cộng đồng xóa đói giảm nghèo, khuyến nơng Thứ nứa kinh phí, thật nội dung phát triển nội thân người đân hình dung cách làm không tốn mấy, đội ngũ cán cộng đồng phải lăn lộn với phong trào hàng năm trời, phải làm thí điểm nhiều nơi nhiều chỗ.v.v không tốn Cho nên đây, đề tài phải tính tốn l với tổng kinh phí định nên đơi có hạn chế số cơng tác có khơng thành cơng số mặt phải triển khai thí điểm nơng nghiệp Điển 1.300 la 100 triệu bắt tay vào hình nhóm tài ưrợ ban đầu hai việc thấy gian phí chiếm tín dụng: có phương pháp tốt điều kiện định kết qủa Kinh phí tồn đề tài năm Thật ra, không xin nhiều eo hẹp Nếu tính ha, người hoạt động toàn thoi mật nửa ? Thật chương nhiều nhờ vào đội ngũ trả lương phòng NGƠTXH đành nhiều sức lực thời gian cho chương trình trình thành cơng it thuộc hội TL-GDH Có lã phải nhận định phương pháp PTCP, đựa vào sức dân khơng có nghĩa khơng cần kinh phí nhiều Đúng với kinh phí tương xứng phương pháp đảm bảo có hiệu qủa làm cách khác Nên thấy với việc xóa đói giảm nghèo, khuyến nơng kinh phí khơng phải nhỏ, kể tài trợ nước Về thời gian, kéo đài dự kiến rõ ràng với phương pháp phát triển cộng đồng quy định thời gian qúa chặt chẽ mà thời gian cần thiết cho ý tưởng thấm nhuần vào tâm trí biến thành hành động cụ thể Mặt khác có nhiều vấn dé qúa lớn tầng vĩ mơ nghèo đói, cơng ăn việc làm, tệ nạn xã hội, ô nhiễm môi trường mà đề tài chưa có sức vơi tới vấn để loại cần tiếp cận phạm vi rộng lớn có nhiều liên quan chằng chéo mà giải hạt muối bỏ bể Hơn hết tình hình chuyển động mạnh mẽ huyện ngoại thành tiến tới thị hóa yếu tố ổn định cho cộng đồng Cho nên đánh giá đề tài thành cơng ý nghĩa thực nghiệm phương pháp thực nghiệm thấy rõ điều kiện ràng buộc cho thành công Để tiếp tục phát huy, trước hết phải thấy kết qúa bước đầu, bén rễ không tiếp tục chăm sóc nhiều cịi cọc Các kết qủa tập huấn cho thấy cần mở lớp học quy PTCĐ, coi môn học việc đào tạo cán lãnh đạo phong trào đoàn thể quận huyện, phường xã PTCĐ thực thành cơng đặt khn khổ sách phát triển quốc gia Kết thúc đề tài này, xin biết ơn đơn vị cá nhân, đồng chí lãnh đạo cấp ủng hộ cho đề tài mà kết qủa phải có đóng góp từ nhiều phía, có anh chị em tham gia đề tài Chứng tơi mong phương pháp PTCĐ có vị trí tương xứng để cộng đồng Việt Nam vươn lên để trở thành “giàu mạnh, công văn mính xã hội” BẠN CHỦ NHIỆM ĐỀ TÀI HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ VĂN HÓA XÃ HỘI DẪN NHẬP : Mục đích cuối PTCP đưa tới cộng đồng fư /ực, tiếp tục tiến lên súc lực sau viện bén ngồi (về chun vật chất) chấm đút Để tiến trình vừa tới làm củng cố hình thành tự vừa nhận thức lực học tổ nguyên cộng nhân giải nhân dân MỘT 2.1 Sự vấn đề đồng cách từ thức khả huấn có huy trải thêng luyện hành qua qua Quan trọng động ` làm để giải luyện phải có nguồn phân tích gia đóng tài góp ngồi VÀI KẾT QUA GHI NHAN DUOC thay đối nhận thức thể Xã rõ rệt từ bí thư Đảng Ủy Xã phát quyền địa biểu nhiều lần để phương Lúc đầu nâng cao xóa cho với đói lớp u thống từ từ "mưa đầm thấm", viện quen thuộc) chuyến thành chủ trợ chung chung chuyển thành mối quan tám thay đổi nhân cấp Ấp Ở cấp \ hành phát rèn không lực hành động, quan tâm cải tạo đường xá, đưa qủy giảm nghèo ấp vay từ quỹ XĐGN để trang bị máy may may v.v Quan hết thay đổi nhân phù hợp cầu đóng chung đồng điện, tham hành qua cộng đồng Cộng đồng tự lực cong nhận động bên phải nhận có vấn đề mà có khả viện địa phương hiểu lống Thái độ trơng chờ (sự động hành động Sự hổ cụ khóa nhóm chi cộng đối cộng đồng Thơng chúc, hợp tác đồng khóng lực từ bén Như D/c Tư Tốt, tâm chúc vấn đề k# lãnh đạo tổ thay Ấp ZL từ chánh chung thái độ chung thồ % củng đối ý nhắc, với + chương quan trình tam ag đến đân động hóa không thay đổi nhân đdấn thân vào việc chung với xúc tác của: triển A mà tác cách ban ế Ap viên Ban Ấp ngày không thiện giáo dục phương, chánh cải thu v.v sánh Sự thuế với thay v.v tỉnh điều đổi nhận điều tác viên nhờ gia Nhân tra nghèo đói 2.2 Sự địa thần thức tra mà tra đân thành số vừa trình tra Tổ VHXH ý thức số không tổ chức dựa trường Hội hợp PN, Q mẫm, người văn XTP Đồn với TN im trình hình tìm hiểu hóa tích cục xã hội để họp chức ban Ấp thụ tờ hành trình y tế thấy bắt tìm đầu năm hiểu rõ nhóm Ấp tình hình viên CTXH khơng, cán thực tế so gan lần tham điều trước tổ tổ lực sinh chương buổi PTCPĐ cũ khơng tình, khơng Cách Một cộng đồng bất lực, thụ động khơng có tiềm người nhiệt giấy rệt điều ninh, đốc rõ cao an đơn mặt nhiệm chương đến đõi có nàng tâm theo tất 38 phiếu sai.Lần Viên Xã Hội điều tra dan số Hoel "vẽ" hình quan trách XĐGN phát cịn động phải người chức bên giỏi khơng phải tổ chức bị quần sơ cúng chúng như lìm thành tổ chức sau Trong tác viên giới thiệu địa mời tham gia tổ nhứư trình mị phương nơng nghiệp v_ tế, Từ từ số người trụ lại hoạt động liên giáo dục, nhóm y tế, nhóm nơng nghiệp Các thơng qua trình tập huấn phương pháp làm tục từ đế có nhóm nhóm hình thành việc theo nhóm lãnh vấn đề búc bách hổ trợ chuyên môn hoạch đạo, thảo Ấp và vật chất hành động luận phát phân tích tìm biện pháp Sau với (rất có nhỏ) lượng giá, nhóm rút đề kinh Ban Phát Triển Ấp hình thành thực kế nhiên để nghiệm trình tự phối hợp hành động Ban gồm thành viên Chính Quyền Đảng Ủy với đại điện tổ chuyên mỏn công nhân viên Ấp Bác sĩ phụ trách trạm xá Xã, giáo viên đại điện cho nhóm giáo dục Tới Ban Phát Triển Ấp họp đặn vào ngày 15 tháng theo đỏi hoạt động phát triển Ấp Có Ban Anh Ấp, Chị cho hành thực chánh chất phát trién tình gánh hình động - Năng động - Tăng uy nhận Sự hình PACT 3.000.000 đồng cải thiện hay vui Triển 1.300 thực 300 USD đời sống chánh quản giao : người thật tín dụng USD đ aa trả, Xã nước nặng Một hộ Nhờ ý đồ Tín đơn vào administration) : để lo hộ trồng cla thơng Việt giáo cho văn USD VN nhóm đân TỔ (1.000 tập cho vụ quy đạo ngày mà phải trọt gần dân hóa xã nhóm qua tổ Kiều viên 2% cho lãi xuất x vào Triển Số tiền cho nhóm nhỏ vay Quỹ XĐGN có đưa xuống qua Ngân cần nhằm học, Việt Thái kẻ để có Kiều Phi chức thay hội Lan) mượn trồng để trọt lý 11,000.000 nhiệm tích luỹ vốn làm ăn Vốn lời hoàn lại đặn tỷ lệ lãi đành cho hoạt động cải thiện ngành giáo đục chơi giải trí cho trẻ em Sắp tới vốn Ban Phát hoàn cho Ấp quyền trợ VN thêm Triển nhóm hành Quyền trẻ Phủ Phát Chính tài nghiệp Chính Ban hóa tín thành chun (development quản lý khơng cịn vấn đề mục tiêu quát triển quốc gia Hoạt nặng lần ä8ư phục chương nhân vay hộ gần tác thiết Xã để Dụng cá nhờ Xã để Phát "nhóm điều hữu hồi viên hiệu đồn ạt TD nói nên hóa" ching hóa thể đan giỏ thành vấn hộ minh đề cịn Thất lập quản để PTCĐ xóa quần chúng bại lý lại trình PN cấp thực điều tiểu thủ Hàng Huyện chương thành lập lại Hội Một cựu cán PN trình để Triển chăn quỹ đói điễn ni hành vay Ban cơng (đan 70.000.000 nhóm vốn tránh giảm Ấp để quản lý chất tham đoán khu tốt 18 thất phương nghèo với Phát giỏ) đồng trước non Từ pháp thị chương trình gia quản lý 2.3 Bộ mặt Ấp đổi môn sách, có phịng văn với Triển; Phát Ban nơi liên lạc phòng Một chương buổi với sống, trình nhỏ phát họp triển biến động sống lèo tèo nằm khang trang, Khi chương trình bắt đầu thi Try sd Ấp nhà Hợp Tác Xã cũ Trụ sở ấp ngày chun nhóm đọc phịng thành phổ trường Nhà chương trình giáo dục cấp I Khởi sắc viên Giáo báo sách chơi, lớp phổ cập hổ trợ đồ thông, đề vấn với trao đổi phương pháp giáo dục quan tâm đối Phụ giáo dục em Tình trạng vệ sinh, nước uống cải tiến 2.4 Ấp giúp Nơi tham quan PTCD Viện Đại (2 năm) quan thành đoạn huấn phát hội triển sinh Những ta TỪ chương sinh thôn viên dụng luyện Một Phú ngoạn du ngắn nhân học tới viên trình cộng đất để tập CTXH vào đồng, có hết đài Nữ Sự đời hạn nghiệm đóng trình sức XÃ hiểu kinh chương nước Phụ LĐTBXH tìm Cán Bộ thực hội hiệu tạo cho XTĐ tới xã Khoa đào hạn triển Phát năm số tác minh trình chương khoa cơng chứng viên mẻ ngành xã mở lượt trăm cho nước huấn khóa dù tác Trẻ P.9, Mai nhóm thêm ứng Công kiểm tập mẻ giai Bán nơng cơng cho mang học đề đưới hình nghề Học, Hội sống (vài góp vào đào tạo cần thiết TỒN TẠI 3.1 - Hàng vấn Như Mở nhiều khác tuần) lại Học học khoa mở không bầu động em Đôn, Quý Lê Trường bên lưu giao động Hoạt cực tích tác hợp sinh làm v.v Nhuận nước sinh học với họp hội có huynh Tồn Do tình tế đề lớn XTPĐ hình đân - Nạn - Tệ nạn xã Tình hình thất cịn tế kinh cịn nghiệp hội trẻ XTĐ bình cịn lớn chung bình, cao chưa lối chưa có phấn hướng cụ thể, khởi phát triển đo đời nhiều : bia ỏm, nhậu nhẹt, cờ bạc em nói chung chưa thật khả quan cụ thể sống vấn kinh bệ đồng thực chưa PTCĐ trình Chương trình chương khoa tổ Các trình Chương nhỏ tài địa có chưa nước Nhà chưa PTCĐ động, thuyết ngành chưa kỳ định họp bận Phương pháp hiểu biết liên tính mang vận kỹ thạo thành chưa phục thật phối hợp Ấp quyền cấp sách, đường lối chung đề nhiệm chủ PTCD trọng quan tam thấy thuật kỹ học sỏi sành chưa có sat chưa theo coi cán nấm vũng Phương pháp cịn người trường hợp hoi.Do trừ hai ngoại thực Xã, PTCĐ NHẬN XÉT VÀ ĐỀ NGHỊ phương pháp PTCĐ quyền Chính rễ bén Dù chút Một non bén rễ cần phải chăm học khoa trường vi mô thuận lợi nghĩa nhà nỗ tiếp tục đầu tư chỉnh quyền Xã, Ấp tiếp tục Nước cấp có sách rư rệt .3 Tác đuy triển đóng viên phát trì điện Tuy cán Đoàn cần tiếp tục hiểu mối tác liên dụng chương hệ với CTXH ngành trị vai nhân nghiên trình tiễn thực mặt củu thành chấm phố địa niên vé PTCD lực môi cần Nhà chốt, gian cần cần giữ theo học then tác thời mệt thêm xúc đã phương địa ,1 đứt, Tạo Xã điều Ấp kiện phương cho tốt chương trình Cán Sự xã Hội làm việc ngành nghề nghiệp Khuyến khích bạn trẻ khác địa phương theo học .5 Ấp khác bên giao để học lưu tập với rút kinh nghiệm Ay “ Nguyễ Phó Đặc Chủ Triển Phát trình chương Qa hị Nhiệm trách Tổ Oanh Đề tài VHXH HOẠT DỘNG CỦA TỔ Y TẾ NHỮNG VIỆC DÃ LÀM: A Từ tháng - tháng 12/1994: i.¡ Dự tập huấn phương pháp phát tiểu cộng đóng Tim hiểu ảnh hình ie Tain Tiếu, lập chương trình kế hoạch cong tác 3 Tiếp xúc 1ạo môi quan hệ với: * Các quan hướng trợ: Thành phố Huyện Xã Áp v tê, Chữ * Các nhân tố tích cực địa phương: Linh mục Chính xứ cấn bệ thập Mat trận Tế đản phố hệ thông - Tổ chức điều tra năm tinh hình ưưỡng áp Láp vị trí vẻ nước thấi giếng đào giếng khoan ấp Liên hệ với quan chức đề nghị ủm giải pháp thiệu tình hành trường ấp Vận động nhân sự, thuốc men phương tiện tổ chức2 đợt Khám bệnh phát Xuân Thới Đơng số thuốc cịn thuốc miền phí cho đồng bào nghèo xã ấp lại để hỗ trợ xây dựng tủ thuốc miễn phí y tế xã (tổng số thuốc trị giá khoảng triệu đồng) , Tổ chức đợt triển lâm tuyến truyền phòng chống ÄIDS (SIDA) trạm y tế xã Sang cuộn băng viđéo tuyến truyền vê SIDA chiếu cho đồng bào xem đồng thời cho số quán cafe viđéo mượn chiếu B Từ tháng 1/1993 đến tháng 7/1994: Nắm tnh hình chung ấp đạc biệt sức khôe, trường đân Tổ chức điều tra 30 hộ gia đình tổ Xn Thới Đóng, kèm với khám bệnh phát thuốc cho người già, người bệnh qua m hiểu vấn đề dân cư sức khỏe môi trường cộng đông we = Chuyển hoạt động sang ấp Xuân Thới Đồng 3, Xây dựng cộng tác viên thường xuyến : Bác sĩ + nháu viên SKCD Quan hệ tranh thủ bợp tác hỗ trợ dy ban ấp, xã, tram y tế, phòng y tế đội vệ sinh phòng địch huyện trường lọc phòng giáo đục , Trung tám y tế dự phịng Thành phố Tổ chức cơng tác tun truyền giáo đục sức khỏe a) Lam mot bau thong tin y tế trước trụ sở ấp b) Viết tuyến truyền phòng chống dịch bệnh c) Viết kịch rối đề tài phòng chống muỏi bệnh sốt xuất huyết mùa mưa đ) Vận động nhân đần hưởng ứng đợt tiếm chủng mổ rộng liệt tham gia chương trình y tế uống ngừa bại ©) Sang cuộn băng viđéo bệnh phiền Về cần tiện, giếng nHức än uông chiếu Irưởng học cho học sinh xe, Vận động nhấn dân xáy cầu tiêu giêng nước hợp vệ sinh với hồ Trợ vật tư UNICEF Kết có L5 hộ xây cầu Tiêu kiểu SULAHII Š họ xây giếng khoan Vận động xây cầu tiền công cộng cho 200 học sinh trường học ấp với vật tr đo Trung tâm y tế dự phòng hỗ trợ (67 bao xí măng 200 kẹ sấU Vận động xin cho tả sách xã 200 cướn sách truyện Chuẩn bị tổ chức lớp huấn luyện cho khoảng 10 nhân viên SKCD để tiếp tục hoạt động địa phương II.- NHUNG VIEC CHUA LAM ĐƯỢC Vận động nhân dân nhà có cầu tiêu, giếng nước hợp vỆ sinh, sở thực thực tế thấp Lý đo: a) Đây vùng nông thôn, đất rộng, dân có thối quen tiễn uống nước giếng đất tự đào chưa thấy nhu cấu bách tiêu giếng nước hợp vệ sinh, nên không muốn hỗ tiều vá b) Về giếng nước, tiêu chuẩn chương tình LNICHE gia đình nghèo số tiền đản phải đồng góp cho 500.000 đơng cịn vượt q khả cửa dân nghèo ruộng Vườn, c việc làm vần HC hỏ Hợr.cho mơi giếng khống Công tác tuyên truyền, giáo dục sức khỏe chưa sâu rọng (bường xuyên đo thiếu nhân phương tiện lĩnh đạo địa phương nhiều công tác trêu chưa ý hỏ trợ công tác dầy Một số vấn đề lớn vẻ sức khóe mội tường cần khác phục thấy phương ẩn khả thi: chữa tì a) Vấn đề nhiềm trường nguồn nước thải hộ làn: nghề dệt nhuộm-tẩy-hồ làm đậu hũ gầy (phần lớu ấp Tân Tiến, phần Tân Thới Đơng) Muốn khắc phục phải có kinh phí hàng tỷ đông với việc quy hoạch xếp lại điểm dân cư vùng bị Vấn đề ô nhiễm môi trường nguồn rác sử dụng nông nghiệp dịa phương đẩn đế ruồi nhậng, ô nhiềm nước, vết thương de vật bến nhọn Ị {rong rac gay cho néug dan dac biét 14 kim chích thuốc đả sử dụng uất ngày nhiều phán rác HI NHẬN XÉT: Chương trình nghiên cứu ấp dụng phương pháp PTC trêu dia ban dan ce Xuân Thới Đông triển khai thới sian hạn hẹp đem lại số thành kinh nghiệm Riêng y tế: a) Đối với người dân bắt đầu có chuyển biến phận thức qua việc: - Tích cực hưởng ứng tiêm phòng sgia hệnh, chương trình v tế nấm trước Ngày căng ý thức vấn đề vệ sinh mơi trường, có thêm nhiều hệ đăng ký làm cầu tiêu giếng nướ Wd thực đầu thời gian tới thời gian tiêu có giới hạn nên - Nhà trường giáo đục cho học sinh vẽ ăn uống sạch tiêu tiểu có nơi có chế từ em sẻ tác động đến ho gia đình vẻ ý thức vệ sinh phịng bệnh b) Đã xây dựng ê-kíp cán có hiểu biết thấy cần thiết việc ứng dụng phương pháp PTCP để khơi đậy tiềm cộng đồng nhằm thực có kết vững lâu đài chương trình phục vụ cho cộng đồng Tuy nhiên chương trình cân có thời gian lâu đài để bồi dưỡng Kỷ cho cap bệ cán sở phương pháp PTCD mhằm ứng dụng cách: phuần nhuyễn cách nghỉ cách làm công việc địa phương, Chương trình cần có thời gian để vận động tuyên truyền sâu vào quần chúng làm chuyển biến thái độ hành động người dân Tóm lại đề tài nghiên cứu PTCP Tân Xuân thời gian qua làm vai trò gây men cộng đỏng đem lại mội số kiến thức kinh nghiệm tốt cho cán lãnh đạo cán bé thực người dân địa phương Vấn đề cần có thời gian chủ trương, đưa phương gháp vào áp đụng hoại động thường xun qun sở, để đem lại hiệu cao nhất, Ngày 18-7-1994 Tổ trưởng tổ y tế Huỳnh Văn Nhiệm HOẶT ĐỘNG CỦA TỔ NÔNG NGHIỆP LÝ DO - NỘI DUNG: Sau tháng cuối năm 1992, tiếp xúc xã Tân Xuân đặc biệt ấp Xn Thới Đóng, tổ nơng nghiệp nấm đậc điểm tự nhiên - kinh tế phần xã hội địa bàn để làm sở cho adi dung công tác Đặc điểm địa bàn: + Tự nhiên ca sở vật chất hạ tảng: Dat dai: Xã Tân Xn có diện tích tự nhiên: 667 có 467 đãi nỏng nghiệp 1à vũng đãi xám, bạc mầu, đinh dưỡng thiếu nước nghiêm trọng mùa khó Riêng ấp Xuân Thới Đóng có 135 đất nơng nghiệp, 83.5 đâi ruộng - sẩn xuất nhiều vụ rau lúa năm 31.6 đất rấy xeu vườn thổ cư - trơng rau màu mùa mưa Do đất có thành phần giới nhẹ, phản nghèo nàn trồng rau màu phải x dung nhiều pháu hữu - Thủy Ngồi nguồn nước trời nước đất, khơng cịn nguồn nước khác Tuy nước đất phong phú, khai thác để dàng, phụ thuộc nhiều vào điện chí phí nước cho »ẩn xuất khả cao - Giao thơng: Đường làm tương đời thuận tiện, mặt tiền ấp có đoạn quốc lộ đài 1.500 m xuyên ấp có đường đất đỏ rộng ó-7m va dai 200m hai bên đường mịn xương vá, xe thơ sơ đến nhà Nhưng đường mịn mang tính tự nhiên - có nhiều bất hợp lý lại khó khăn mùa mưa - Điện; Điện cho sản xuất tiểu đùng nói chung đầy đủ, ap c6 tram với cẻng suất 210 KV.\ Tuy có khơng khó khăn Sử dụng hệ thống điện hạ thể thỏ sơ quản lý lỏng lẻo thiếu cơng lăng phí nhiều + Dân cư sẵn xuất: - Dân cư: Ap Xn Thới Đơng có 599 hộ với 3.801 nhân bình quần = 6.3 đgười/hộ, mật số = 20.5 agười/ha đất tự nhiên, Dân cư nồng nghiệp có 460 hộ với 2.950 nhần bình quản = 6.4 người/hộ mát số = 21.8 người/ha đất nông nghiệp nữ nhân nẻng nghiệp sông 360 m° dat ty thấp Và đồ nguyên nhân nghèo khé nguyên nhân dư thừa lao động củns nguyên nhân nhiền tẻ nan xấu như: rượu chè bạc rong chơi lưỡi biếng ö xuất; Tuy dư thừa lao động, trình độ thấm cảnh sẵn xuất nóng aghiệp mức trung bình, nàng kỳ thoậi truyền thêng bay thói quen ứng dụng kỷ thuật Trong sản xui nòng nghiệp mạnh trồng veu vẽ chán nuoi cay trọng lớn 70: tổng giá trị sản phẩm ÿ rau chiểm ty Ngành nghề sản xuất khác nghe đan idt gió bội tre, trúc đơn điệu - quy mô nhỏ - thủ nhập thấp ¡3-3.000 đ/8 giớ lao động; phản lớu người lao động phụ nzhe phụ khác đáng Kẻ, + Hiéu qua saa xuất đời sóng: Hiệu sản xuất nơng nghiệp: Nói chung có nhiều đị biệt Hộ canh tác tối, ích lợi thu từ - 3.5 triệu đ/1.00Ó m2 măm, ca biết đất - miệu đ/ 1.000 m4 Adm Ho canh tic ích lợi dạt - 1.5 triệu d/ 1.000 m` âm, cá biệt 0.6 - 0,7 wien d/ 1.000 m? “năm Tính tong bình š - 2,3 triển đv 1Ĩ mề mám, nức Khống Ơ,9— 1,1 triển đồng/ngư2104, Thuộc loại biệu với vùng nông nghiệp chuyên canh lúa lại nưức Thấp số với vùng chuyền canh rau vị trí ven độ lương tự Nguyễn nhân hiệu thấp có lẻ khía cạnh chủ yếu: (1) Cơ cấu biến động chịu nhiên thua tiệt canh tranh 1hị trường, giá trị thu nhập tmtus bình thấp, (2) Kỹ thuật canh tác cịn nhiền bất hợp lý.- phí lao dong va vật tư hao tốn nhiều giá thành sản phẩm cao (3) Cơ sở kỹ thuật hạ tìng điện nước, phấn bón hứa cịn nhiều khiếm khuyết, hưu ích thấp rủi ro ô nhiễm nặng - Đời sống: Qua điều tra nhiều hộ điển hành đối chiếu với tiêu chuẩn xóa đối giảm nghèo Trong khu vực nơng nghiệp, có 25% điện nghèo đói Khoảng 62% tạm đủ ăn l5 điện nghềo đói 55% đủ ấn 102 Khả phi có tích lũy Trong khu vực bán nơng nghiep có l Nội dung thực hiện: 'Từ dic điểm tự nhiên kinh tế - xả hội kế vấn đẻ liên quan đến sda xuất nông nghiệp khả đĩ canh tân nhằm cho phát triển: + Bố sung kỹ thuật thẩm canh tăng hiệu sẩn xuất ran vụ rong quan tâm nhiều đến ký thuật giỏng, xử dụng phân bón thuốc phịng trừ sâu bệnh hạt, xử dụng nước hiữu ích + Kéo đài thời vụ sản xuất rau mũa khô ấp dụng ky thud! Wong rau sớm rau muộn, nhằm né tránh phần khủng hoảng rau vụ đông xuẩn + Từng bước áp đụng kỹ thuật tring rau có giá trị kinh t€ eae troug mila mers ma + Ứng dụng tiến canh tác lứa chống chịu khó hạn phầm ổn định sản xHải Húa oka giải phống đất sớm cho sản xuất cau vụ đông xuân + Canh tân số điều kiện hay sở ký thuật cho sẩn xuât alw: củi lạo mạng lưới điện hạ thế, chuyển đổi cách sử dụng phán rác cải tiến ký thuật gico wan cay giống quý vũ phịng trữ bệnh hại Theo hướng nội dung đó, cụ thể năm 1993 tiến hành thực công việc sau: (1) Dùng giống cà chua chống chịu nhiệt độ cao sầu bọ (giồng số 121 trịng trải vụ để có sản phẩm giá trị cao (2) Dùng giống lứa chịu khô hạn trông vụ hè thu (3) Thay đổi cung cách gieo giống cải bắp bong chưa (4) Trồng cải cải bắp sớm (3) Xử dụng phần rác qua chế biến thay phân rấc tơi (6) Ấp dụng phân khoáng N-P-K hợp lý cải bap, cdi bong chúa, (7) Giúp nhân đân am hiểu nhận điện đạng biển thái sâu tđ, cách phòng tr hợp lý lúc cách (8) Đề xuất xã, ấp động viên đân cư để cải tạo hệ thống điện hạ Ở Irạm Triển khai cơng việc ấp dụng theo phương pháp khơi đậy tiềm cộng đồng tiếp cận đân họ bàn luận họ ý thức việc nên làm tự họ lầm u Nhưng khởi đầu, cần có yếm trợ định như: giống phản, thutốc mách bảo, KẾT QUÁ VÀ ĐÁNH GIÁ: Từ tháng 3/1993 đến tháng 3/1991 công việc Kể die: Hiện đủ Nội dung Thời gian Quy mớ hoàn thie nen thánh 3họx Sau suai ce chua trái vụ 14 G00 m rau hạt giống Trang bóng sớm Xử dụng phán rác chế biếu che 1Í hộ x 10 m: hộ rãi tối hộ thất bại hệ x 1.0 Kim? hệ rải ¡ hà kh dhox Cả hộ loại cáy tốt 1.000m! cải bắp cải cà chua Ap dung £ kop iy Phan khoang :1hộ kel qua 16 họ at bai Cả nơi thất bại irông lứa chong chịu hạn vụ tiến gieo ươm Đánh gid ker qua CS _ đại kết hộ loại cáy đcu đụt kei 1/8, sẻư người du có nẹ Trạm số có 38 hộ Tuy khó nghĩa khăn, Kết Những kết công việc kế bậtÝ nghĩa cho cộng đồng là: (11 Tuy việc cải lạo mạng lưới điệu há thểở trạm số bar gập sử cẩn trở tưởng Không vượt phận đán khơng đỏng tình Khó vẻ tiền bạc, Nhưag với tá đội ngủ cán chủ chốt cộng đơng khó khăn phải khắc phục thành qua đem đếp cú trạm điệp sốä mà số trạm điện Khác nhữ trạm số 12 liên sau đỏ làm theo tự đán cư đề nghí xã ấp tạo điều kiện giúp đỡ làm trạm (2) Việc xử dụng phán rác chế biến thay rác tươi đem lại hiệu thiết thực không uhững hạ giá thành khoảng 10% cho cà chua khoảng 12-13% cho cẩi bắp, cải bỏng, giẩm nhệ lao động bón phán đedc biệt hạn chế đáng kể nhiễm mói trường sẵn xuất nơng nghiệp (3) Tuy cồn sơ giải am hiểu ứng dụng kỹ thuậtphòng trị hợp lý sâu tơ - loại sầu nguy hại rau cao cấp, có ý nghĩa thiết thực cho phận dân cư mai sau sé sâu rộng giác độ khác Không thành công việc kế khơng nhiều thực tế cđng kinh điển vẻ nguyén tấc tỉnh cách khuyến nóng điều đối kụ cần né tránh lũ khóng để có nội dune thất bại trước cệng đồng có nội đụng đù phỏ bị hư hỏng bình phong che chăn thành đù to lớn, Vì thất bại kể cần rút kinh nghiệm học kết nghiên cứu That vay, nội dung thất bại phần lớn nội dung triển kahi voi va thời kỳ khởi đầu, thời ky chưa có để thời gian để lắng nghe xác đáng, chưa biết họ cần thực chủ tưởng mức độ nội tluug nến làm chưa tim đối tượng tíc động, chưa gợi họ ý thứ tự hành động, Nếu xem thất bại kết đáng lưu ý củng cố phương pháp cộng đồng, Ngày 10-7-1994 “Tổ trưởng tổ Nông nghiệp ` Lê Ngọc Điệp