Đánh giá công tác chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện đồng hỷ, tỉnh thái nguyên giai đoạn 2014 – 2017

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN DUY LÂM ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN NHƯỢNG, TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2014 - 2017 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2018 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN DUY LÂM ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN NHƯỢNG, TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2014 – 2017 Ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành: 85 01 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Dư Ngọc Thành Thái Nguyên - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác Tác giả Nguyễn Duy Lâm ii LỜI CẢM ƠN Quá trình học tập thực luận văn giúp đỡ nhiều cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc đến tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Trước hết, xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến TS Dư Ngọc Thành - người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn thầy giáo, giáo, cán phịng đào tạo phịng, khoa chun mơn trường Đại học Nơng Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ hướng dẫn tận tình cho tơi q trình học tập hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo 15 thị trấn xã trực thuộc huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ việc thu thập số liệu thông tin cần thiết cho việc nghiên cứu luận văn Tơi xin cảm ơn nhiều tới gia đình tôi, bạn bè, đồng nghiệp bên tôi, động viên, chia sẻ tạo điều kiện cho suốt thời gian học tập nghiên cứu luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Duy Lâm iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Cơ sở lí luận đề tài 1.1.2 Khái quát quy định chuyển quyền, chuyển nhượng tặng cho quyền sử dụng đất 1.2 Cơ sở pháp lý đề tài 12 1.3 Tình hình chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất giới Việt Nam15 1.3.1 Sơ lược tình hình chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất Thái Nguyên15 1.3.2 Kết nghiên cứu công tác chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất giới Việt Nam 17 1.3.3 Những học rút từ kinh nghiệm số nước 21 Chương ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 2.1 Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 23 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 23 2.3 Nội dung nghiên cứu 23 2.4 Phương pháp nghiên cứu 24 2.4.1 Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp 24 2.4.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 24 2.4.3 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 25 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 27 iv 3.1 Đánh giá tình hình trạng quản lí, sử dụng đất đai huyện Đồng Hỷ 27 3.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên 27 3.1.2 Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Đồng Hỷ 29 3.1.3 Hiện trạng sử dụng đất 31 3.1.4 Thực trạng công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Đồng Hỷ33 3.2.1 Đánh giá thành phần hồ sơ chuyển nhượng, tặng cho huyện Đồng Hỷ so với quy định pháp luật Đất đai 37 3.2.2 Đánh giá quy trình chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất huyện Đồng Hỷ so với pháp luật đất đai 40 3.3 Đánh giá kết chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2014 – 2020 50 3.3.1 Đánh giá kết chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ theo đơn vị hành chính50 3.3.2 Đánh giá kết chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ theo mức độ hoàn thành58 3.3.3 Đánh giá kết chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ theo loại đất 61 3.3.4 Đánh giá kết chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ huyện Đồng Hỷ theo đối tượng nhận chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ 64 3.3.5 Đánh giá kết chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ theo phiếu điều tra cán người dân địa phương 68 3.4 Những khó khăn, tồn tại, số nguyên nhân giải pháp khắc phục việc chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2014 – 2017 78 3.4.1 Những hạn chế nguyên nhân chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ huyện Đồng Hỷ 78 3.4.2 Một số giải pháp khắc phục để hoàn thiện phát triển quyền chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ địa bàn huyện Đồng Hỷ 79 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 v DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT ĐKTN Điều kiện tự nhiên NĐ Nghị định QSDĐ Quyền sử dụng đất QSD Quyền sử dụng TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân VPĐK Văn phòng đăng ký vi DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng Hiện trạng sử dụng đất huyện Đồng Hỷ năm 2017 32 Bảng Thành phần hồ sơ chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất huyện Đồng Hỷ so với quy định pháp luật Đất đai 37 Bảng 3 Kết thực chuyển nhượng QSDĐ 13 xã thị trấn địa bàn huyên Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2017 51 Bảng 4.Kết thực tặng cho QSDĐ 13 xã thị trấn 53 Bảng Kết số lượng hồ sơ chuyển nhượng QSDĐ 13 xã 02 thị trấn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2017 54 Bảng 3.6 Kết qủa diện tích chuyển nhượng QSDĐ 13 xã thị trấn địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2017 55 Bảng 3.7 Kết số lượng hồ sơ tặng cho QSDĐ 13 xã 02 thị trấn địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2017 56 Bảng Kết diện tích tặng cho QSDĐ 13 xã thị trấn 57 Bảng 3.11 Kết chuyển nhượng QSDĐ địa bàn huyện Đồng Hỷ 58 Bảng 12.Kết tặng cho QSDĐ địa bàn huyện Đồng Hỷ 60 Bảng 13 Tình hình thực chuyển nhượng QSDĐ huyện Đồng Hỷ theo loại đất 61 Bảng 14 Tình hình thực tặng cho QSDĐ huyện Đồng Hỷ theo loại đất 63 Bảng 15 Tình hình chuyển nhượng QSDĐ huyện Đồng Hỷ theo nghề nghiệp đối tượng nhận chuyển nhượng 64 Bảng 16 Kết chuyển nhượng QSDĐ huyện Đồng Hỷ theo hộ đối tượng nhận chuyển nhượng QSDĐ 66 Bảng 17 Tình hình thực tặng cho QSDĐ huyện Đồng Hỷ theo nghề nghiệp đối tượng nhận tặng cho QSDĐ 67 Bảng 18 Kết tặng cho QSDĐ huyện Đồng Hỷ theo hộ đối tượng nhận tặng cho QSDĐ 67 Bảng 19.Đánh giá kết điều tra cán địa 69 Bảng 20.Đánh giá kết điều tra hộ gia đình, cá nhân 71 vii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình Bản đồ hành huyện Đồng Hỷ 27 Hình Sơ đồ Quy trình chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ .43 Hình Sơ đồ quy trình chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 43 Hình 3 Lưu đồ quy trình bước bước giải hồ sơ .48 Hình So sánh kết chuyển nhượng đất ở, đất nơng nghiệp 62 Hình So sánh kết tặng cho đất ở, đất nông nghiệp .63 Hình So sánh tình hình chuyển nhượng QSDĐ theo nghề nghiệp .65 Hình Kết đánh giá hiểu biết chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ huyện Đồng Hỷ theo đối tượng 74 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài sản tự nhiên, đóng vai trị định cho tồn phát triển kinh tế - xã hội Đất đai tài nguyên vô quý giá người, tư liệu đối tượng sản xuất đặc biệt thay sống sinh hoạt người, điều kiện sống cho động vật, thực vật người trái đất Bởi việc sử dụng đất tiết kiệm có hiệu bảo vệ lâu bền nguồn tài nguyên vô giá nhiệm vụ vô quan trọng cấp bách quốc gia Dưới tác động khai phá người, xét góc độ kinh tế thị trường, đất đai trở thành hàng hóa đặc biệt Đất đai tham gia vào tất ngành sản xuất vật chất xã hội tư liệu sản xuất Đối với nông nghiệp, đất đai chỗ dựa, chỗ đứng, nguồn cung cấp thức ăn cho trồng Trong chế thị trường nhu cầu sử dụng đất để đầu tư sở hạ tầng, cơng trình cơng nghiệp, dịch vụ phát triển khu dân cư tạo biến động đất đai đáng kể, vấn đề chuyển nhượng quyền sử dụng đất diễn cách phổ biến sôi động Chuyển nhượng quyền sử dụng đất hình thức phổ thông chuyển quyền sử dụng đất mà thực chất đổi quyền sử dụng đất lấy tiền vật tương đương không thời hạn tức chuyển quyền sử dụng đất cho người khác sở có giá trị Chuyển nhượng quyền sử dụng đất phải tuân theo quy định pháp luật dân luật đất đai điều kiện, nội dung, hình thức có giá trị pháp lý pháp luật bảo vệ Tặng cho quyền sử dụng đất thỏa thuận văn bên tặng cho bên tặng cho, theo bên tặng cho giao quyền sử dụng đất cho bên tặng mà khơng u cầu đền bù, cịn bên tặng cho đồng ý nhận theo quy định luật dân pháp luật đất đai Đồng thời, cịn phương tiện pháp lý quan trọng bảo đảm cho việc dịch chuyển quyền sử dụng đất từ bên tặng cho sang bên nhận tặng cho nhằm thỏa mãn nhu cầu sử dụng đất 83 10 Hồng Thị Hạnh (2016), Đánh giá cơng tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn cụm xã phía Bắc, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 – 2015, luận văn thạc sĩ quản lý đất đai Thái Nguyên – 2017 11 Nguyễn Thị Thu Hồng (2000), Chính sách tình hình sử dụng đất đai vương quốc Thụy Điển, Báo cáo chuyên đề Tổng hợp Chính sách tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới, Vụ Hợp tác Quốc tế Khoa học Công nghệ, Hà Nội 12 Trần Thị Thu Hiền (2017), Nghiên cứu tiềm đề xuất sử dụng đất nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 13 Vũ Hồng Phong (2017), Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn phường Túc Duyên, thành phố Thái nguyên, tỉnh thái nguyên giai đoạn từ năm 2014 – 2016 14 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Đất đai năm 2013, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật kinh doanh bất động sản, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Giáo trình quản lý nhà nước về đất đai, Trường Đại học Nông lâm 17 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Bài giảng pháp luật đất đai, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên 18 Trạm khí tượng thủy văn TP Thái Nguyên (2017), Số liệu khí tượng thủy văn huyện Đồng Hỷ năm 2017 19 Lưu Quốc Thái (2006), “Pháp luật đất đai vấn đề đầu tư nước vào thị trường bất động sản Trung Quốc”, Tạp chí Tài nguyên Môi trường, (8/2006), tr 43 - 44, Hà Nội 20 Lưu Quốc Thái (2007), Q trình “Thị trường hóa đất đai” Trung Quốc số đánh giá học kinh nghiệm, Tạp chí Khoa học pháp luật, số (29) 84 21 Chu Tuấn Tú (2000), Chính sách tình hình sử dụng đất đai Australia, Báo cáo chuyên đề Tổng hợp Chính sách tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới 22 UBND huyện Đồng Hỷ (2017), Báo cáo tóm tắt số 289/BC-UBND về kết thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, nhiệm vụ giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 23 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2017), Về việc điều chỉnh mở rộng địa giới hành thành phố Thái Nguyên thành lập phường thuộc thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 85 PHỤ LỤC Phụ lục Điều kiện chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ Chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tặng cho quyền sử dụng đất Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất: Hợp đồng chuyển nhượng dụng đất: Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất thoả thuận quyền sử dụng đất thoả thuận bên, theo bên chuyển bên, theo bên tặng cho nhượng quyền sử dụng đất chuyển giao quyền sử dụng đất cho bên giao đất quyền sử dụng đất cho bên tặng cho mà khơng u cầu nhận chuyển nhượng, cịn bên nhận đền bù, bên tặng cho chuyển nhượng trả tiền cho bên đồng ý nhận theo quy định Bộ chuyển nhượng theo quy định Bộ luật Dân pháp luật đất đai luật Dân pháp luật đất đai Hợp đồng chuyển nhượng quyền Hợp đồng tặng cho quyền sử sử dụng đất bao gồm nội dung dụng đất bao gồm nội dung sau đây: sau đây: - Tên, địa bên; - Tên, địa bên; - Quyền, nghĩa vụ bên; - Lý tặng cho quyền sử dụng - Loại đất, hạng đất, diện tích, vị trí, đất; số hiệu, ranh giới tình trạng đất; - Quyền, nghĩa vụ bên; - Thời hạn sử dụng đất bên - Loại đất, hạng đất, diện tích, vị chuyển nhượng; Thời hạn sử dụng trí, số hiệu, ranh giới tình trạng đất cịn lại bên nhận chuyển đất; nhượng - Thời hạn sử dụng đất lại - Giá chuyển nhượng bên tặng cho; - Phương thức, thời hạn toán - Quyền người thứ ba - Quyền người thứ ba đất đất chuyển nhượng 86 Chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tặng cho quyền sử dụng đất - Các thông tin khác liên quan đến quyền sử dụng đất Trách nhiệm bên vi phạm hợp đồng Nghĩa vụ bên chuyển nhượng Nghĩa vụ bên tặng cho quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất - Chuyển giao đất cho bên nhận - Giao đất đủ diện tích, hạng chuyển nhượng đủ diện tích, đất, loại đất, vị trí, số hiệu tình hạng đất, loại đất, vị trí, số hiệu trạng đất thoả thuận; tình trạng đất thoả thuận; - Giao giấy tờ có liên quan đến - Giao giấy tờ có liên quan đến quyền quyền sử dụng đất cho bên sử dụng đất cho bên nhận chuyển tặng cho để làm thủ tục đăng ký nhượng quyền sử dụng đất Quyền bên chuyển nhượng Nghĩa vụ bên tặng quyền sử dụng đất: cho quyền sử dụng đất: Bên chuyển nhượng quyền sử dụng - Đăng ký quyền sử dụng đất đất có quyền nhận tiền chuyển quan Nhà nước có thẩm quyền nhượng quyền sử dụng đất, trường theo quy định pháp luật hợp bên nhận chuyển nhượng chậm đất đai; trả tiền áp dụng theo quy định - Bảo đảm quyền người thứ Điều 305 Bộ luật Dân ba đất tặng cho; - Thực nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật đất đai Nghĩa vụ bên nhận chuyển Nghĩa vụ bên nhận tặng nhượng quyền sử dụng đất: cho quyền sử dụng đất: - Trả đủ tiền, thời hạn - Đăng ký quyền sử dụng đất phương thức thoả thuận cho bên quan nhà nước có thẩm quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất; theo quy định pháp luật 87 Chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tặng cho quyền sử dụng đất - Đăng ký quyền sử dụng đất theo đất đai; quy định pháp luật đất đai; - Bảo đảm quyền người thứ - Bảo đảm quyền người thứ ba ba đất tặng cho; đất chuyển nhượng - Thực nghĩa vụ khác - Thực nghĩa vụ khác theo theo quy định pháp luật quy định pháp luật đất đai đất đai Quyền bên nhận chuyển Quyền bên tặng cho nhượng quyền sử dụng đất: quyền sử dụng đất: - Yêu cầu bên chuyển nhượng quyền - Yêu cầu bên tặng cho giao đủ sử dụng đất giao cho giấy tờ có diện tích, hạng đất, loại đất, liên quan đến quyền sử dụng đất; vị trí, số hiệu tình trạng đất - Yêu cầu bên chuyển nhượng quyền thoả thuận; sử dụng đất giao đất đủ diện tích, - Được sử dụng đất theo đúng hạng đất, loại đất, vị trí, số hiệu mục đích, thời hạn; tình trạng đất thoả thuận; - Được cấp giấy chứng nhận - Được cấp giấy chứng nhận quyền quyền sử dụng đất sử dụng đất đất chuyển nhượng; - Được sử dụng đất theo mục đích, thời hạn 88 Phu lục Phiếu thu thập thông tin MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ QUẢN LÝ ĐỊA PHƯƠNG Phụ vụ đề tài “ Đánh giá công tác chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2017” I THÔNG TIN CHUNG Ngày vấn (Ngày/tháng/năm) Địa điểm vấn Họ và tên người vấn Tuổi Nghề nghiệp Đơn vị công tác II NỘI DUNG PHỎNG VẤN Ông/ bà cho ý kiến đánh giá chung hiệu công tác chuyển nhượng, tặng cho địa phương? a Cao b Bình thường c Thấp Ơng/ bà thấy thủ tục chuyển nhượng, tặng cho địa phương nào? a Phức tạp b Bình thường c Dễ dàng Ơng/ bà thấy thời gian hồn thành thủ tục đăng ký quyền chuyển nhượng, tặng cho nào? a Nhanh b Bình thường c Chậm Theo Ông/ Bà giá đất địa bàn nào? a Cao b Bình thường c Thấp Ơng/(bà) cho ý kiến loại phí, lệ phí phải đóng thực quyền chuyển nhượng, tặng cho? a Cao b Bình thường c Thấp 89 Theo Ơng/ Bà hồ sơ chuyển nhượng QSDĐ gồm giấy tờ gì? - Hồ sơ tặng cho có khác hồ sơ chuyển nhượng khơng? Khơng  Có  Theo Ơng/ bà người nhận chuyển nhượng (tặng cho) QSDĐ phải có nghĩa vụ với người chuyển nhượng (tặng cho) QSDĐ không? Không  Có  Theo Ông/bà trường hợp hộ chuyển nhượng (tặng cho) QSDĐ đất chuyên trồng lúa nước a Sản xuất nông nghiệp b Không sản xuất nông nghiệp c Người gia đình d Khác Theo Ông/bà đất tham gia chuyển nhượng (tặng cho) QSDĐ có cần điều kiện khơng? Khơng  Có  10 Thủ tục chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ thực quan nào? a Văn phòng đăng ký đất đai b Công an huyện c UBND tỉnh d Khác 11 Tại xã, thị trấn thời gian xác nhận hồ sơ chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ? a – ngày 90 b – 10 ngày c 11 – 20 ngày d Khác 12 Hồ sơ chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ sau nộp phận cửa UBND huyện có thơng báo nghĩa vụ tài chính? a ngày b ngày c ngày d Khác 13 Theo Ông/ bà sau ngày làm việc người dân nhận giấy chứng nhận? a ngày b ngày c ngày d Khác 14 Khi chuyển nhượng QSD đất người chuyển nhượng QSD đất người nhận QSD đất phải nộp loại thuế lệ phí nào? a Thuế phi nơng nghiệp, lệ phí trước bạ (lệ phí địa chính) b Thuế phi nông nghiệp c Lệ phí trước bạ d Khác 15 Theo Ông/bà để tính lệ phí trước bạ chuyển nhượng QSDĐ dựa vào đâu a Diện tích đất b Diện tích đất, giá đất c Giá đất d Khác 16 Theo Ơng/bà lệ phí chuyển nhượng %? 91 a 0,5% b 1% c 1,5% d Khác 17 Theo Ông/ bà thuế suất tặng cho QSDĐ %? a Người cho 2%, người nhận 1% b Người cho 3%, người nhận 1% c Người cho 4%, người nhận 1% d Khác 18 Theo Ông/ Bà khu vực địa bàn huyện, đất đai có giá trị chuyển nhượng cao nhất? a Thị trấn trung tâm b Gần trung tâm c Các xã 19 Theo Ông/Bà xu hướng nhu cầu nhận chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ khu vực huyện nhiều nhất? a Thị trấn trung tâm b Gần trung tâm c Các xã 20 Theo Ông/Bà người dân địa phương nhận chuyển nhượng (tặng cho) QSDĐ để đầu hay sử dụng đất? a Đầu b Sử dụng đất c Cả hai d Khác 92 21 Theo Ông/Bà yếu tố ảnh hướng đến trình mua, bán đất địa phương? a Thủ tục b Giá đất c Người có đất khơng muốn bán d Khác III LƯU Ý TRONG QUÁ TRÌNH PHỎNG VẤN Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! Người vấn Người vấn Nguyễn Duy Lâm 93 PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA NGƯỜI DÂN ĐỊA PHƯƠNG Phụ vụ đề tài “ Đánh giá công tác chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2017” I THÔNG TIN CHUNG Ngày vấn (Ngày/tháng/năm) Địa điểm vấn Họ và tên người vấn Dân tộc 5.Tuổi…….…… ……………… … Nghề nghiệp Trình độ Nơi ở II NỘI DUNG PHỎNG VẤN Theo Ông/ Bà giá đất địa bàn nào? a Cao b Bình thường c Thấp Ông/ bà thấy thủ tục chuyển nhượng, tặng cho địa phương nào? a Phức tạp b Bình thường c Dễ dàng Ơng/(bà) cho ý kiến loại phí, lệ phí phải đóng thực quyền chuyển nhượng, tặng cho? a Cao b Bình thường c Thấp Theo Ơng/Bà thời gian giải thủ tục liên quan đến chuyển nhượng (tặng cho) QSDĐ địa phương 94 a Chậm b Bình thường c Nhanh Theo Ơng/Bà thái độ cán địa phương tiếp nhận hồ sơ giao dịch nào? a Nhiệt tình b Đúng mực c Ít nhiệt tình Theo Ơng/Bà dàng để tìm kiếm thơng tin giao dịch chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ địa phương khơng? a Dễ dàng b Có thể tìm c Khó tìm Ơng/Bà thấy khả thực quy định Luật Đất đai chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ nào? a Dễ thực b Có thể thực c Khó thực Ơng/Bà thấy việc chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ có lợi ích khơng? a Có b Khơng c Ý khác…………… Ông/Bà thấy văn hướng dẫn thi hành Luật Đất đai nào? a Dễ hiểu b Hiểu c Khó hiểu 10 Theo Ông/ Bà hồ sơ chuyển nhượng QSDĐ gồm giấy tờ gì? Hồ sơ tặng cho có khác hồ sơ chuyển nhượng khơng? Khơng  Có  11 Theo Ơng/ bà người nhận chuyển nhượng (tặng cho) QSDĐ phải có nghĩa vụ với người chuyển nhượng (tặng cho) QSDĐ không? Không  Có  95 12 Theo Ông/bà trường hợp hộ chuyển nhượng (tặng cho) QSDĐ đất chuyên trồng lúa nước a Sản xuất nông nghiệp b Không sản xuất nông nghiệp c Người gia đình d Khác 13 Theo Ông/bà đất tham gia chuyển nhượng (tặng cho) QSDĐ có cần điều kiện khơng? Khơng  Có  14 Thủ tục chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ thực quan nào? a Văn phòng đăng ký đất đai b Công an huyện c UBND tỉnh d Khác 15 Tại xã, thị trấn thời gian xác nhận hồ sơ chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ? a – ngày b – 10 ngày c 11 – 20 ngày d Khác 16 Hồ sơ chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ sau nộp phận cửa UBND huyện có thơng báo nghĩa vụ tài chính? a ngày b ngày c ngày d Khác 96 17 Theo Ông/ bà sau ngày làm việc người dân nhận giấy chứng nhận? a ngày b ngày c ngày d Khác 18 Khi chuyển nhượng QSD đất người chuyển nhượng QSD đất người nhận QSD đất phải nộp loại thuế lệ phí nào? a Thuế phi nông nghiệp, lệ phí trước bạ (lệ phí địa chính) b Thuế phi nơng nghiệp c Lệ phí trước bạ d Khác 19 Theo Ơng/bà để tính lệ phí trước bạ chuyển nhượng QSDĐ dựa vào đâu a Diện tích đất b Diện tích đất, giá đất c Giá đất d Khác 20 Theo Ông/bà lệ phí chuyển nhượng %? a 0,5% b 1% c 1,5% d Khác 21 Theo Ông/ bà thuế suất tặng cho QSDĐ %? a Người cho 2%, người nhận 1% b Người cho 3%, người nhận 1% c Người cho 4%, người nhận 1% d Khác 97 22 Theo Ông/ Bà khu vực huyện, đất đai có giá trị chuyển nhượng cao nhất? a Thị trấn trung tâm b Gần trung tâm c Các xã 23 Theo Ông/Bà xu hướng nhu cầu nhận chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ khu vực huyện nhiều nhất? a Thị trấn trung tâm b Gần trung tâm c Các xã 24 Theo Ông/Bà người dân địa phương nhận chuyển nhượng (tặng cho) QSDĐ để đầu hay sử dụng đất? a Đầu b Sử dụng đất c Cả hai d Khác 25 Theo Ông/Bà yếu tố ảnh hướng đến trình mua, bán đất địa phương? a Thủ tục b Giá đất c Người có đất khơng muốn bán d Khác III LƯU Ý TRONG QUÁ TRÌNH PHỎNG VẤN Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! Người vấn Người vấn Nguyễn Duy Lâm