Giải pháp thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp yên bình tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH LỤC THÙY DUNG GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO KHU CƠNG NGHIỆP N BÌNH TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2018 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH LỤC THÙY DUNG GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO KHU CÔNG NGHIỆP YÊN BÌNH TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐỖ ANH TÀI THÁI NGUYÊN - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Các thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc phép công bố Tôi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Thái Nguyên, tháng 01 năm 2018 Tác giả luận văn Lục Thùy Dung ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến PGS.TS Đỗ Anh Tài, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, giáo Khoa Kinh tế, Phịng Quản lý đào tạo sau đại học, thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên giúp đỡ trình học tập, nghiên cứu trường đóng góp ý kiến q báu q trình hồn thiện luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn đồng chí cán bộ, cơng chức làm việc UBND tỉnh Thái Nguyên, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Xây dựng, Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên, BQL Khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên, UBND thị xã Phổ Yên, Công ty cổ phần đầu tư phát triển n Bình, doanh nghiệp Khu cơng nghiệp n Bình… cung cấp số liệu có hợp tác giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn đến lãnh đạo quan nơi công tác tạo điều kiện cho tơi tham gia khóa học đào tạo Thạc sĩ Quản lý kinh tế thời gian qua.Tôi xin gửi lời cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tình để tơi hồn thành q trình học tập nghiên cứu Do thân cịn nhiều hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận ý kiến đóng góp thầy cô giáo bạn Xin trân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 01 năm 2018 Tác giả Lục Thùy Dung iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Ý nghĩa khoa học thực tiễn Bố cục Luận văn Chương 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯVÀO KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp 1.1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.2 Vai trò KCN với thu hút vốn đầu tư 1.2 Đặc điểm thu hút đầu tư 13 1.2.1 Thu hút vốn đầu tư nước 13 1.2.2 Thu hút vốn đầu tư nước 14 1.3 Nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư 15 1.3.1 Mơi trường kinh tế, trị - xã hội 15 1.3.2 Cơ chế sách TTHC 16 1.3.3 Kết cấu HTKT - xã hội 16 1.3.4 Nguồn nhân lực 17 1.3.5 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 18 1.3.6 Chiến lược XTĐT 18 1.4 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp số địa phương nước 19 1.4.1 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp TP Đà Nẵng 19 iv 1.4.2 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp TP Hải Phòng 22 1.4.3 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc 24 1.4.4 Kinh nghiệm phát triển khu công nghiệp Hà Nội 28 1.5 Một số kinh nghiệm cho thu hút vốn đầu tư vào tỉnh Thái Ngun nói chung KCN n Bình nói riêng 29 Chương 2:PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 31 2.2 Phương pháp nghiên cứu 31 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 31 2.2.2 Phương pháp tổng hợp thông tin 32 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 32 2.2.4 Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia 33 2.3 Một số tiêu phân tích 33 2.3.1 Nhóm tiêu phản ánh kết thu hút vốn đầu tư vào KCN Yên Bình 33 2.3.2 Nhóm tiêu phản ánh sách thu hút vốn đầu tư vào KCN Yên Bình 34 2.3.3 Nhóm tiêu phản ánh quy hoạch, phát triển sở hạ tầng KCN Yên Bình 34 2.3.4 Một số tiêu khác 35 Chương 3:THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO KHU CƠNG NGHIỆPN BÌNH TỈNH THÁI NGUN 36 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 36 3.1.1 Vị trí địa lý 36 3.1.2 Tài nguyên thiên nhiên 37 3.1.3 Cơ sở hạ tầng - kỹ thuật 40 3.1.4 Nguồn nhân lực 44 3.1.5 Một số tiêu phát triển kinh tế - xã hội 44 3.1.6 Cơ chế sách, TTHC địa phương 45 3.1.7 Quá trình hình thành, phát triển KCN Yên Bình 46 3.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư vào KCN Yên Bình 51 v 3.2.1 Thực trạng kết thu hút vốn đầu tư doanh nghiệp KCN Yên Bình 51 3.2.2 Thực trạng sở hạ tầng KCN Yên Bình 56 3.2.3 Thực trạng quy hoạch KCN Yên Bình 58 3.2.4 Thực trạng sách thu hút vốn đầu tư tỉnh Thái Nguyên KCN Yên Bình 62 3.2.5 Thực trạng hoạt động xúc tiến thu hút vốn đầu tư vào KCN Yên Bình 68 3.3 Đánh giá chung thu hút vốn đầu tư vào KCN Yên Bình 69 3.3.1 Những kết đạt 69 3.3.2 Hạn chế 71 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế 76 Chương 4:GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO KCN YÊN BÌNHTỈNH THÁI NGUYÊN 78 4.1 Quan điểm, mục tiêu thu hút vốn đầu tư vào KCN Yên Bình 78 4.1.1 Quan điểm thu hút vốn đầu tư vào KCN Yên Bình 78 4.1.2 Mục tiêu thu hút vốn đầu tư vào KCN Yên Bình 80 4.2 Cơ sở pháp lý để xây dựng giải pháp 81 4.3 Giải pháp thu hút vốn đầu tư vào KCN Yên Binh 83 4.3.1 Nhóm giải pháp thu hút đầu tư hoạt động XTĐT 83 4.3.2 Nhóm giải pháp quy hoạch, GPMB, phát triển kết cấu hạ tầng 85 4.3.3 Nhóm giải pháp phát triển nguồn nhân lực 86 4.3.4 Nhóm giải pháp chế sách, TTHC 87 4.3.5 Nhóm giải pháp hỗ trợ dịch vụ doanh nghiệp 88 4.3.6 Nhóm giải pháp phúc lợi xã hội, môi trường, an ninh xã hội 89 4.4 Một số kiến nghị 90 4.4.1 Kiến nghị với Trung ương 90 4.4.2 Kiến nghị UBND tỉnh 91 KẾT LUẬN 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC 01 94 PHỤ LỤC 02 97 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu Nội dung BQL Ban quản lý CNH Cơng nghiệp hóa DN Doanh nghiệp GDP Tổng sản phẩm quốc dân GPMB Giải phóng mặt HĐH Hiện đại hóa HTKT Hạ tầng kỹ thuật KCN Khu công nghiệp NSNN TP Ngân sách Nhà nước Thành phố TTHC Thủ tục hành UBND Ủy ban nhân dân XTĐT Xúc tiến đầu tư vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Một số tiêu tình hình phát triển kinh tế - xã hộicủa tỉnh Thái Nguyên từ năm 2014 đến tháng đầu năm 2017 45 Bảng 3.2 Danh sách dự án đầu tư vào KCN Yên Bình đến tháng năm 2017 51 Bảng 3.3 Kết thu hút vốn đầu tư vào KCN Yên Bình đến tháng 9/2017 54 Bảng 3.4 Vốn đầu tư sở hạ tầng KCN Yên Bình đến tháng 9/2017 56 Bảng 3.5 Vốn đầu tư sở hạ tầng KCN tỉnh Thái Nguyênđến tháng 9/2017 56 Bảng 3.6 Hiện trạng sử dụng đất KCN tỉnh Thái Nguyêntừ 2015 đến tháng 9/2017 58 Bảng 3.7 Đóng góp KCN n Bình tỉnh Thái Nguntừ năm 2014 đến năm 2016 70 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Bản đồ tỉnh Thái Nguyên 37 Hình 3.2 Bản đồ quy hoạch KCN Yên Bình 49 Hình 3.3 Biểu đồ vốn đăng ký, vốn thực đầu tư vào KCN Yên Bình từ năm 2013 đến tháng 9/năm 2017 55 Hình 3.4 Vốn đầu tư bình quân/ha đất KCN Yên Bìnhtừ 2013 đến tháng 9/2017 55 Hình 3.5 Biểu đồ tỷ lệ lấp đầy KCN tỉnh Thái Nguyêntừ 2015 đến tháng 9/2017 59 Hình 3.6 Cơ cấu sử dụng đất KCN Yên Bình 60 83 đại tất lĩnh vực giao thơng, điện, cấp, nước… đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, phát triển hệ thống đô thị hợp lý, bảo đảm không gian xanh… 4.3 Giải pháp thu hút vốn đầu tư vào KCN Yên Binh 4.3.1 Nhóm giải pháp thu hút đầu tư hoạt động XTĐT XTĐT cơng việc giới thiệu, tiếp thị đến nhà đầu tư Đối tượng XTĐT doanh nghiệp hoạt động địa bàn tỉnh, tổ chức đại diện cho doanh nghiệp nước Việt Nam, doanh nghiệp đến từ quốc gia công nghiệp lớn,… Điểm quan trọng công tác XTĐT phải truyền tải thông điệp đến với nhà đầu tư tiềm là: danh mục dự án khuyến khích đầu tư, sách ưu đãi đầu tư, lợi so sánh địa phương, tiềm thuận lợi địa phương KCN Yên Bình lĩnh vực sản xuất kinh doanh nhà đầu tư Củng cố, kiện toàn tổ chức tăng cường hoạt động Trung tâm tư vấn xúc tiến đầu tư, Trung tâm xúc tiến thương mại tỉnh Sử dụng có hiệu trang Website tỉnh Ban quản lý Khu công nghiệp Xác định xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại khâu đột phá quan trọng Tăng cường tổ chức hội thảo XTĐT nước, phối hợp kêu gọi Việt kiều nước chuyển vốn đầu tư Không tổ chức hội thảo xúc tiến với đối tượng chung chung mà thay vào tập trung vào nhà đầu tư lớn, chiến lược có địnhhướng, lĩnh vực phù hợp với điều kiện, tiềm năng, lợi địa phương Chủ động phối hợp với tổ chức, quan ngoại giao nước để phân loại, nghiên cứu kỹ đối tác nước ngồi có nhu cầu quan tâm đến việc dịch chuyển đầu tư vào KCN Yên Bình Việc phân loại đối tác phải có trọng tâm, trọng điểm, xem đối tác có khả đáp ứng mục tiêu muốn thu hút vào KCN đa dạng, tương xứng tiềm tỉnh Sau đó, khơng 84 dừng việc tiếp cận, giới thiệu mà phải tìm hiểu nhu cầu nhà đầu tư từ lập kế hoạch riêng nhà đầu tư tiềm năng, phân tích điểm mạnh điểm yếu lĩnh vực đầu tư, đối tác đầu tư lớn, vận động đầu tư thông qua giao lưu, đàm phán, mối quan hệ cá nhân, tổ chức có uy tín Tích cực tiếp xúc mở rộng đầu tư với nhà đầu tư nước, vận động thu hút đầu tư dự án thuộc ngành nghề khí, luyện kim, cơng nghiệp chế biến chè Thực sách đa phương hóa, đa dạng hóa đối tác đầu tư, không phụ thuộc vào đối tác Hàn Quốc Ngoài Hàn Quốc, tỉnh tổ chức tham quan kèm theo hoạt động nhằm xúc tiến đầu tư quốc gia khác gần gũi với Việt Nam Trung Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, Singapore, đặc biệt nhà đầu tư Châu Âu,… Tại nước, tỉnh tổ chức triển lãm, hội chợ, kiện văn hóa để giới thiệu đất nước, người Việt Nam giới thiệu tỉnh Thái Nguyên cho nước bạn biết đến vùng đất mến khách, sẵn sàng chào đón nhà đầu tư Tỉnh nên chủ động tìm hiểu thơng tin nhà đầu tư nước ngồi có tiềm lớn vốn công nghệ qua kênh thơng tin từ Chính phủ, từ đối tác nước để vận động họ, xúc tiến hoạt động đầu tư tỉnh Chú trọng đến việc đào tạo, bồi dưỡngcán trực tiếp tham gia hoạt độngXTĐT, kết hợp hợp với xây dựng quy chế khen thưởng cho đơn vị, cá nhân kêu gọi đầu tư vào KCN Yên Bình Ngân sách tỉnh Cơng ty CP Đầu tư xây dựng n Bình cần đầu tư thêm cho công tác XTĐT Cập nhật thường xuyên sách ưu đãi đầu tư, điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tỉnh trang web KCN, Cơng ty CP n Bình, BQL khu cơng nghiệp, thường xun cập nhật trì trang web mạng 85 internet Quảng bá lợi KCN Yên Bình qua hình thức in ấn phẩm, phát hành băng đĩa, thuê truyền hình quảng cáo Tập trung hỗ trợ, tăng cường tiếp xúc doanh nghiệp có dự án triển khai hoạtđộng KCN n Bình, nhanh chóng giải khó khăn vướng mắc (XTĐT chỗ) Thông qua nhà đầu tư đầu tư KCN Yên Bình, giới thiệu sách ưu đãi, kêu gọi đầu tư từ nhà đầu tư khác vào KCN Yên Bình đặc biệt lĩnh vực liên quan sản xuất phụ trợ 4.3.2 Nhóm giải pháp quy hoạch, GPMB, phát triển kết cấu hạ tầng Thị xã Phổ Yên cần kiên đền bù GPMB, thực nhanh chóng, hợp lịng dân, tránh tình trạng bất bình, chống đối cơng tác đền bù Cụ thể: làm tốt cơng tác tư tưởng với dân có dự án, thực bồi thường theo mặt giá địa bàn, công khai minh bạch giá phê duyệt theo định tỉnh, giải thích sách chế độ cho người dân có đất bị thu hồi để người dân hiểu có sách tái định cư phù hợp.Tỉnh cần áp dụng triệt để Luật Đất đai năm 2013 nguyên tắc bồi thường đất bồi thường thiệt hại tài sản nhằm tạo điều kiện cho người dân yên tâm giao đất Thêm vào đó, tỉnh cần tổ chức lập thực dự án tái định cư trước thu hồi đất, Khu tái định cư tập trung phải đảm bảo sở hạ tầng đồng bộ, bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng, phù hợp Ngày 9/6/2014, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 879/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược phát triển cơng nghiệp Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 Quyết định số 880/QĐ- TTg phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030 Trong nội dung định, Đảng Nhà nước quán triệt định hướng phát triển khu công nghiệp sau: “Hoàn thiện hạ tầng, điều chỉnh nâng cấp khu công nghiệp, nâng cao hiệu khu cơng nghiệp có; Thành lập điểm cơng nghiệp thích hợp địa phương, gắn với 86 vùng có lợi thế, đáp ứng nhu cầu khả đầu tư ngành, thành phần kinh tế” Kinh nghiệm thực tiễn Việt Nam nhiều nước giới cho thấy, đâu có sở HTKT tốt nơi có sức hấp dẫn lớn với nhà đầu tư ngược lại Do vậy, quyền tỉnh Thái Nguyên trước hết phải trọng hoàn thiện sở HTKT KCN Đầu tư vào sở HTKT không tạo tiền đề thu hút đầu tư mà phát triển lâu dài, bền vững khu công nghiệp Các nhà đầu tư mong muốn khu công nghiệp không hoàn thiện sở hạ tầng bên mà cịn phải hồn thiện bên ngồi khu cơng nghiệp Sẽ chẳng có nhà đầu tư muốn đầu tư vào khu cơng nghiệp mà bên đầy đủ hệ thống điện nước, viễn thơng,… bên ngồi đường cịn bé, chưa giải phóng mặt bằng,… Ngoài sở hạ tầng bản, nhà đầu tư xem xét đến sở hạ tầng nâng cao đáp ứng nhu cầu khác doanh nghiệp phòng cháy chữa cháy, nhà cho người lao động, khu vực khám chữa bệnh,… Nguồn vốn đầu tư sở hạ tầng nhỏ, nhiên tỉnh xin hỗ trợ từ Trung ương để đầu tư xây dựng sở vật chất thiết yếu sau thuhút đầu tư xây dựng sở hạ tầng sau Tỉnh nên sử dụng nguồn vốn ODA để đầu tư sở hạ tầng nguồn vốn thường có thời hạn dài, lại có phần cho khơng nên hồn tồn hợp lý việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng Đối với dự án xây dựng khu dân cư đường vành đai V nối liền thị xã Phổ n Phú Bình, cần đẩy nhanh cơng tác GPMB nhanh chóng triển khai hồn thiện 4.3.3 Nhóm giải pháp phát triển nguồn nhân lực Trong năm gần đây, tập đoàn Samsung đầu tư lớn vào Thái Nguyên đầu tư hoàn thiện hệ thống dây chuyền sản xuất, nhu cầu lao động ngày lớnđặc biệt lao động có tay nghề dẫn đến việc thiếu hụt nguồn cung lao động Đây điều mà số tỉnh Bình Dương hay Đồng 87 Nai gặp phải BQLcác KCN đề xuất xin phép xây dựng trường đào tạo nghề chịu lãnh đạo BQL KCN, có tham gia doanh nghiệp KCN dạng vốn góp hỗ trợ nhân lực kỹ sư có chun mơn, tay nghề cao tham gia hoạt động đào tạo Tỉnh cần hỗ trợ tạo liên kết trường, sở đào tạo nghề tỉnh với trường, sở đào tạo nghề nước giới Ngoài ra, cần nâng cao hiểu biết pháp luật lao động thông qua phổ biến, tuyên truyền giáo dục cho người lao động doanh nghiệp để đảm bảo sách, pháp luật lao động tiền lương thực đầy đủ nghiêm túc 4.3.4 Nhóm giải pháp chế sách, TTHC Việt Nam nói chung tỉnh Thái Nguyên nói riêng cần tâm mạnh mẽ thực cải cách TTHC, TTHC liên quan trực tiếp đến khu công nghiệp Tỉnh Thái Nguyên cần rà soát thủ tục cấp phép đầu tư, xem xét lại quy trình, thủ tục đầu tư Kịp thời điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung nhằm giảm tối đa chi phí thời gian cho doanh nghiệp nhà đầu tư Thực đơn giản hóa hình thức thủ tục cấp phép đầu tư, mở rộng việc cho phép đầu tư với dự án nằm danh mục khuyến khích đầu tư tỉnh Công khai rõ ràng quy định TTHC, thay đổi liên quan đến sách đầu tư qua hình thức cơng khai trụ sở BQL KCN, trang wed tỉnh, sở ban ngành liên quan Tiếp tục thực chế “Một cửa liên thơng”, hồn thiện đề án xây dựng phần mềm tiếp nhận giải hồ sơ đạt cấp độ 3,4.Tổ chức lớp đào tạo nâng cao chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ phận “Một cửa”; bổ sung trang thiết bị cần thiết.Cơng bố số điện thoại, đường dây nóng, địa chỉ, hộp thư điện tử tổ chức, quan liên quan để tiếp nhận ý kiến phản hồi từ doanh 88 nghiệp nhà đầu tư Kiên xóa bỏ tồn sách nhiễu, quan liêu, tham nhũng, gây ảnh hưởng xấu đến môi trường đầu tư việc xây dựng định chế, chế tài để xử lý nghiêm vàkịp thời cá nhân, đơn vị cố tình gây phiền hà để trục lợi Thường xuyên theo dõi, giám sátviệc thi hành pháp luật đầu tư doanh nghiệp để kịp thời phát xử lý vướng mắc phát sinh Tỉnh Thái Nguyên cần điều chỉnh, cải thiện sách nhằm hỗ trợ tốt cho hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh khu cơng nghiệp Ngồi sách ưu đãi vốn có, tỉnh cần đề xuất xây dựng sách ưu đãi như: sách ưu đãi riêng cho tập đồn đa quốc gia, tập đồn có quy mơ lớn đầu tư vào KCN chuyên ngành, doanh nghiệp đầu tư vào khu cơng nghệ cao,… Các sách thuê đất cần có bổ sung điều chỉnh, làm giảm chi phí thuê đất ưu tiên hỗ trợ mặt sản xuất, kinh doanh KCN Tuy nhiên cần có sách giữ lại phần nguồn thu từ KCN để tái đầu tư xây dựng sở hạ tầng BQL khu công nghiệp Thái Nguyên đơn vị trực tiếp quản lý hoạt động KCN, để KCN hoạt động tốt tỉnh Thái Ngun cần khơng ngừng hoàn thiện máy BQL Các Bộ, Sở, Ngành cần ủy quyền cao cho BQL song song với việc tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động BQL Cần nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, nhân viên BQL cách cử cán sang học tập kinh nghiệm địa phương khác quốc gia khác BQL cần xây dựng mạng lưới thông tin với KCN để kịp thời tiếp nhận thơng tin, theo dõi tình hình, giải vấn đề doanh nghiệp vướng mắc Đồng thời cần bố trí đại diện BQL khu cơng nghiệp thành viên 4.3.5 Nhóm giải pháp hỗ trợ dịch vụ doanh nghiệp 89 Đối với khoản vay nước: Tỉnh cần phối hợp với ban ngành chức hướng dẫn, hỗ trợ cho doanh nghiệp xây dựng kinh doanh sở hạ tầng vay vốn xây dựng nhà xưởng theo phương thức cho thuê, mua trả chậm Đối với khoản vay nước ngoài: Tỉnh cần xem xét phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư trình lên Chính phủ xem xét để xác định tổng mức đầu tư doanh nghiệp vào vốn pháp định thời hạn đầu tư nhằm tạo chủ động cho doanh nghiệp vay vốn việc trả nợ nước phục vụ cho nhu cầu vay vốn mà không cần phải điều chỉnh giấy phép đầu tư, đặc biệt cho trường hợp sử dụng cách thức tính khấu hao nhanh trước thời hạn để đổi công nghệ, kỹ thuật 4.3.6 Nhóm giải pháp phúc lợi xã hội, môi trường, an ninh xã hội Xây dựng phát triển tổ chức trị - xã hội phải tiến hành đồng với xây dựng hệ thống quản lý nhà nước KCN Qua đó, tổ chức đồn thể tổ chức Cơng đồn phối hợp chặt chẽ với chủ doanh nghiệp, Chính quyền địa phương chăm lo tốt đời sống vật chất tinh thần cho người lao động, đồng thời phát huy vai trò tổ chức đoàn thể, giáo dục ý thức tổ chức kỷ luật, ý thức trách nhiệm sản xuất cho lực lượng lao động BQL KCN Thái Nguyên cần trọng đến công tác quản lý bảo vệ môi trường, xử lý chất thải công nghiệp để tạo môi trường lành mạnh BQL cầnxây dựng nội quy bảo vệ môi trường theo hình thức: hướng dẫn chi tiết quy hoạch địa điểm, cảnh quan thiết kế kiến trúc cho KCN; Các quy định dòng thải tiêu chí mơi trường cho dự án đầu tư vào KCN;Các dự án xây dựng mở rộng KCN kinh doanh hạ tầng KCN phải lập báo cáo tác động môi trường, phối hợp kiểm tra giám sát xử lý vấn đề môi trường KCN.Chú trọng thu hút nhà đầu tư nhóm ngành cơng nghệ cao, cơng nghệ viễn thơng,… nhóm ngành gây nhiễm đến mơi trường 90 Tăng cường an ninh trật tự xã hội khu vực cách đưa khuyến nghị doanh nghiệp đưa thêm quy định sinh hoạt, sách kỷ luật cán công nhân viên gây rối, quyền địa phương cần phải nâng cao vai trò quản lý an ninh khu vực, ln có lực lượng sẵn sàng bảo vệ an ninh xảy xô xát 4.4 Một số kiến nghị 4.4.1 Kiến nghị với Trung ương Thái Nguyên tỉnh trung du miền núi phía Bắc, có bước phát triển đáng kể cịn nhiều khó khăn, sở hạ tầng thiếu đồng Trong năm tới để đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thái nguyên theo hoạch định, Nhà nước cần giúp đỡ tỉnh xây dựng hạng mục sở hạ tầng địa phương giao thơng, thủy lợi; hồn thiện mơi trường đầu tư; có nhiều chế hỗ trợ hoạt động xúc tiến đầu tư nước nước Như việc hỗ trợ xúc tiến đầu tư thông qua Đại sứ quán Việt Nam nước trương trình hội thảo, gặp gỡ, quảng bá hình ảnh, tiềm tỉnh có KCN n Bình Về kinh tế: Chính phủ cần có biện pháp để thúc đẩy phát triển kinh tế, kiềm chế lạm phát, ổn định tiền tệ, giảm thiểu thất nghiệp Đối với sách pháp luật, cần nghiên cứu nâng cao sách ưu đãi thuế, tín dụng, cải cách hệ thống pháp luật liên quan đến đầu tư đồng hiệu quả, có chế thuận lợi thơng thống cho nhà đầu tư Tăng cường cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực cho BQL KCN; Hỗ trợ BQL KCN công tác xúc tiến đầu tư Hướng dẫn cụ thể thẩm quyền BQL KCN công tác đăng ký kinh doanh trường hợp cấp Giấy chứng nhận đầu tư đồng thời Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho dự án đầu tư; Cơ chế phối hợp BQL KCN với Sở Kế hoạch Đầu tư, quan đăng ký thuế công tác đăng ký kinh doanh, đăng ký mã số thuế 91 4.4.2 Kiến nghị UBND tỉnh Đối với UBND tỉnh Thái Ngun cần có phân cơng phân nhiệm rõ ràng, phân nhiệm vụ gắn liền với trách nhiệm Sở, ban ngành lĩnh vực thu hút đầu tư Củng cố vai trò BQL KCN tỉnh việc quản lý, thu hút đầu tư báo cáo Xây dựng quy chế tra, kiểm tra, xử lý kỷ luật khen thưởng tổ chức, cá nhân Thực quy hoạch định hướng phát triển KCN địa bàn tỉnh Đẩy nhanh tiến độ thực cấp hệ thống sở hạ tầng phục vụ sản xuất phát triển kinh tế Có chế GPMB tái định cư để tiến hành thu hồi đất thuận lợi nhanh chóng Đưa sách ưu đãi phù hợp nhà đầu tư Tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư hoạt động để nâng cao sản xuất, lắng nghe ý kiến nhà đầu tư, giải vướng mắc kịp thời Quan tâm đến vấn đề nhà cho người lao động KCN 92 KẾT LUẬN Công nghiệp hóa q trình mà nước phát triển hướng đến Tiềm ngành công nghiệp Việt Nam lớn, chưa phát triển mạnh Các khu cơng nghiệp phần khơng thể thiếu trình thu hút nguồn lực đến với địa phương, đất nước Đầu tư xây dựng khu cơng nghiệp thể quan điểm “đi tắt, đón đầu” phát triển kinh tế Để phát huy tối đa hiệu khu cơng nghiệp, Việt Nam nói chung tỉnh Thái Nguyên nói riêng cần có bước đắn, giải pháp mang tính thời nhằm thu hút tối đa vốn đầu tư vào khu công nghiệp Khu cơng nghiệp n Bình hình thành mời gọi nhiều nhà đầu tư, có tập đoàn Samsung Hàn Quốc, nâng cao vị kinh tế tỉnh Bài luận văn này, hệ thống lại lý thuyết, quan điểm,… khu công nghiệp thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp; vào thực trạng thu hút vốn đầu tư vào KCN Yên Bình tỉnh Thái Nguyên; qua thấy khó khăn thu hút vốn đầu tư; phân tích điểm hạn chế, nguyên nhân đồng thời kiến nghị giải pháp để thu hút vốn đầu tư vào KCN n Bình nói riêng khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên nói chung Với trình độ, kiến thức có giới hạn định, chắn khóa luận tơi cịn nhiều hạn chế, thiếu sót Tác giả mong nhận đóng góp chân thành chuyên gia để tiếp tục hồn thiện tương lai Tơi xin chân thành cảm ơn thầy Đỗ Anh Tài trực tiếp hướng dẫn tơi làm khóa luận, cảm ơn BQL khu công nghiệp Thái Nguyên trợ giúp q trình hồn thành khóa luận 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 11 12 13 14 15 BQL Khu công nghiệp Thái Nguyên (2014, 2015, 2016, tháng đầu năm 2017), Báo cáo kết thu hút đầu tư vào Khu công nghiệp Chu Văn Cấp (2003), Nâng cao sức cạnh tranh kinh tế nước ta trình hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên (2015, 2016, 2017), Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên năm 2015, 2016 Khoa Kinh tế - trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2005), Kinh tế có vốn đầu tư nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực trạng triển vọng, Tổng quan khoa học Luật doanh nghiệp (2006), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Phạm Văn Năng, Trần Hồng Ngân, Sử Đình Thành (2002), Sử dụng cơng cụ tài để huy động vốn cho chiến lược phát triển kinh tế xã hội Việt Nam đến năm 2020, Nxb Thống kê Quốc Hội (2014), Luật đầu tư, luật số 67/2014/QH11 Từ Điển Bách Khoa Việt Nam (1995), Nxb Từ Điển Bách Khoa, Hà Nội Trần Xuân Tùng (2005), Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Thực trạng giải pháp, Nxb trị quốc gia, Hà Nội UBNDtỉnh Thái Nguyên, Báo cáo kinh tế xã hội 2015, 2016, tháng đầu năm 2017 Website Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam: http://www.chinhphu.vn Website Bộ Kế hoạch Đầu tư: http://www.mpi.gov.vn Website Cổng thông tin điện tử Thái Nguyên: http://www.thainguyen.gov.vn Nguyễn Ngọc Sơn (2013), Thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp, khu kinh tế tỉnh Quảng Ninh, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế (2005-2011), trường Đại học kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên Dương Thị Lan Anh (2016), Giải pháp phát triển bền vững khu công nghiệp Yên Bình, tỉnh Thái Nguyên, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế (20132016), trường Đại học kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên 94 PHỤ LỤC 01 PHIẾU ĐIỀU TRA Thông tin chung nhà đầu tư Chủ đầu tư: Dự án: Họ tên người điều tra Chức vụ: CÂU HỎI Câu Dự án bắt đầu đầu tư vàoKhu Cơng nghiệp n Bình, tỉnh Thái Ngun từ nào? Câu Lý chọn đầu tư vào Khu Công nghiệp Yên Bình, tỉnh Thái Nguyên? Câu Mức độ hài lòng thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư  Rất hài lịng  Hài lịng  Khơng hài lịng  Rất khơng hài lịng Lý khơng hài lịng: Câu Mức độ hài lòng thủ tục cấp giấy chứng đăng ký kinh doanh  Rất hài lịng  Hài lịng  Khơng hài lịng  Rất khơng hài lịng Lý khơng hài lịng: 95 Câu Thái độ phục vụ cán nhà nước có liên quan đến thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư, chứng nhận đăng ký kinh doanh? Tốt Chưa tốt Cụ thể chưa tốt: Câu Khi thựchiện đầu tư vào KCN n Bình, cơng ty có chi phí ngồi khoản nộp ngân sách theo quy định khơng? CóKhơng Câu Mức độ hài lòng kết cấu hạ tầng Khu Cơng nghiệp n Bình, tỉnh Thái Ngun?  Rất hài lịng  Hài lịng  Khơng hài lịng Rất khơng hài lịng Lý khơng hài lịng: Câu Mức độ hài lịng sách ưu đãi đầu tư tỉnh Thái Nguyên?  Rất hài lòng  Hài lịng  Khơng hài lịng Rất khơng hài lịng Đề xuất có (về thuê đất, thuế, hỗ trợ doanh nghiệp) Câu Nguồn nhân lực KCN n Bình có đáp ứng nhu cầu công ty không? Mức độ hài lịng nguồn nhân lực cơng ty sau đào tạo? 96 Câu 10 Đánh giá an ninh xã hội KCN Yên Bình Câu 11 Khi có khó khăn, vướng mắc quan chức có xử lý kịp thời khơng?  Giải nhanh chóng, kịp thời Có giải chậm Chưa lắng nghe ý kiến doanh nghiệp Giải chưa thỏa đáng Ý kiến khác: 97 PHỤ LỤC 02 Câu hỏi vấn nhà đầu tư Thông tin chung nhà đầu tư Tên công ty: Họ tên người điều tra Chức vụ: CÂU HỎI Câu Lý quan tâm đến Khu Cơng nghiệp n Bình, tỉnh Thái Ngun? Câu Cơng ty tìm hiểu thơng tin đến KCN n Bình qua kênh thông tin nào? Câu Lý công ty nghiên cứu/ trần chừ chưa triển khai đầu tư? Câu Những kiến nghị sách đầu tư, thu hút vốn đầu tư tỉnh