Giải pháp huy động vốn đầu tư trong chương trình nông thôn mới tại huyện bù gia mập, tỉnh bình phước

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG PHẠM MẠNH HÙNG 20001006 GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ TRONG CHƯƠNG TRÌNH NƠNG THƠN MỚI TẠI HUYỆN BÙ GIA MẬP, TỈNH BÌNH PHƯỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 Bình Dương, năm 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG PHẠM MẠNH HÙNG 20001006 GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ TRONG CHƯƠNG TRÌNH NƠNG THƠN MỚI TẠI HUYỆN BÙ GIA MẬP, TỈNH BÌNH PHƯỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGUYỄN THỊ MỸ LINH Bình Dương, năm 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Giải pháp huy động vốn đầu tư chương trình nơng thơn huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước” cơng trình nghiên cứu tôi, thực sở nghiên cứu lý thuyết khảo sát tình hình thực tiễn với hướng dẫn PGS TS Nguyễn Thị Mỹ Linh Ngoại trừ tài liệu tham khảo trích dẫn luận văn này, tơi cam đoan tồn phần hay phần nhỏ luận văn chưa công bố sử dụng để nhận cấp nơi khác Khơng có sản phẩm/nghiên cứu người khác sử dụng luận văn mà khơng trích dẫn theo quy định Luận văn chưa nộp để nhận cấp trường đại học sở đào tạo khác Bình Dương, ngày 09 tháng 10 năm 2022 Học viên thực Luận văn Phạm Mạnh Hùng i ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn thạc sĩ này, bên cạnh nỗ lực cố gắng thân, cịn có hướng dẫn hỗ trợ tận tình quý Thầy, Cô, quan ban, ngành địa phương, quan tâm, động viên gia đình, bạn bè suốt thời gian học tập nghiên cứu Trước tiên, xin gởi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Thị Mỹ Linh, Cô tận tâm dẫn, chỉnh sửa đưa nhận xét q báo giúp tơi hồn thành luận văn Cũng xin gởi lời cảm ơn chân thành đến q Thầy, Cơ Trường Đại học Bình Dương trang bị cho kiến thức kỹ cần thiết q trình hồn thiện tri thức cho hoạt động thực tiễn mà trước mắt hoàn thành luận văn tốt nghiệp Cảm ơn bạn bè giúp đỡ tơi q trình thảo luận, thu thập số liệu xin cảm ơn tất người dành khoảng thời gian quý báu để giúp trả lời bảng câu hỏi đề tài Ngoài ra, có thành cơng phần lớn cơng lao người thân cuả tơi Họ khích lệ tinh thần, giúp tơi hồn thành luận văn Một lần nữa, xin cảm ơn người Chúc tất sức khỏe thành cơng! iii TĨM TẮT Xây dựng nơng thơn vấn đề có ý nghĩa chiến lược q trình phát triển nơng thơn Việt Nam nói chung huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước nói riêng Một yếu tố quan trọng góp phần thực thành cơng q trình xây dựng nơng thơn huy động đủ sử dụng có hiệu nguồn vốn Với mục tiêu nghiên cứu đặt phân tích, đánh giá tiềm năng, mạnh thực trạng huy động nguồn vốn đầu tư sở hạ tầng nông thôn huyện giai đoạn 2011 - 2018 nhằm đưa giải pháp nhằm tăng cường huy động vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng nông thôn đảm bảo đủ nguồn vốn để huyện Hồng Dân thực tốt chương trình xây dựng nông thôn mà Đảng Nhà nước đề Nghiên cứu sử dụng phương pháp điều tra vấn trực tiếp 45 hộ dân địa bàn nhằm yếu tố ảnh hưởng đến mức tham gia mức độ tác động mạnh đến mức tham gia người dân xây dựng NTM địa phương Bên cạnh đó, nghiên cứu cịn sử dụng liệu thứ cấp thu thập từ nhiều nguồn bao gồm báo cáo kinh tế - xã hội cấp tỉnh huyện, kết xây dựng thôn huyện Bù Gia Mập nhằm mô tả thực trạng kinh tế xã hội kết thực xây dựng nông thôn phương hướng thực thời gian tới Bằng việc sử dụng phương pháp phân tích thống kê mơ tả để giải vấn đề đặt Qua phân tích thực trạng quản lý, sử dụng nguồn vốn cho xây dựng NTM địa bàn huyện cho thấy, tổng nguồn vốn huy động thực chương trình xây dựng Nơng thơn địa bàn xã từ năm 2011 đến năm 2020 665.984.627.000đồng, kết huy động vốn từ năm 2011 đến 2020, vốn trực tiếp từ Chương trình 17.522.575.000 đồng (chiếm 2,63%); Lồng ghép từ Chương trình mục tiêu quốc gia, dự án khác 247.041.473.000 đồng (chiếm 37,07%); Vốn ngân sách địa phương 18.745.370.000 đồng (chiếm 2,81%); Từ tín dụng 358.057.700.000 đồng (chiếm 53,76%); Vốn dân đóng góp 24.617.509.000 đồng (chiếm 3,70%).Tỷ lệ cấu nguồn vốn ngân sách nhà nước đầu tư cho chương iv trình nông thôn thấp so với mục tiêu đề Chương trình (17%) Sau phân tích thuận lợi khó khăn cơng tác huy động vốn đầu tư chương trình nơng thơn huyện Bù Gia Mập, luận văn đề xuất 05 giải pháp giúp nâng cao hiệu sử dụng nguốn vốn đầu tư xây dựng nông thôn địa bàn huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước giai đoạn 2022- 2025 v MỤC LỤC Trang Lời cam đoan i Tóm tắt ii Lời cảm ơn ii Mục lục v Danh mục bảng biểu viii Danh mục hình vẽ, đồ thị x Danh mục từ viết tắt xi PHẦN MỞ ĐẤU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm quy nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Không gian nghiên cứu 3.3 Thời gian nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp thu thập số liệu 4.1.1 Số liệu thứ cấp 4.1.2 Số liệu sơ cấp 4.1.3 Mẫu nghiên cứu 4.2 Phương pháp phân tích số liệu 4.2.1 Phân tích thống kê mô tả 4.2.2 Phương pháp phân tích tần số 4.2.3 Phương pháp vấn sâu Chuyên gia 5 Tổng quan nghiên cứu liên quan đến đề tài 6 Ý nghĩa thực tiễn đề tài 14 vi Kết cấu luận văn 14 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ TRONG CHƯƠNG TRÌNH NƠNG THƠN MỚI 16 1.1 Tổng quan xây dựng nông thôn 16 1.1.1 Khái niệm nông thôn 16 1.1.2 Xây dựng nông thôn 17 1.1.3 Tiêu chí đánh giá xây dựng nơng thôn 18 1.2 Vốn đầu tư Chương trình xây dựng nơng thơn 23 1.2.1 Khái niệm vốn đầu tư Chương trình xây dựng nơng thơn 23 1.2.2 Phân loại vốn đầu tư Chương trình xây dựng nơng thơn 23 1.2.3 Vai trị vốn đầu tư Chương trình xây dựng nông thôn 24 1.3 Kinh nghiệm huy động vốn đầu tư để xây dựng nông thôn 31 1.3.1 Kinh nghiệm 31 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho Huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước 36 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ TRONG CHƯƠNG TRÌNH NƠNG THƠN MỚI TẠI HUYỆN BÙ GIA MẬP, TỈNH BÌNH PHƯỚC 39 2.1 Khái lược huyện Bù Gia Mập 39 2.1.1 Vị trí địa lý 39 2.1.2 Thực trạng kinh tế - xã hội 40 2.1.2.1 Quy mô, tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế 41 2.1.2.2 Giáo dục, văn hóa xã hội 42 2.2 Mô tả mẫu khảo sát 44 2.3 Kết triển khai, tổ chức thực xây dựng nông thôn địa bàn huyện Bù Gia Mập 46 2.3.1 Thực trạng xây dựng nông thôn địa bàn huyện Bù Gia Mập giai đoạn 2011 - 2020 46 2.3.1.1 Công tác tuyên truyền, vận động 46 2.3.1.2 Thành lập, kiện tồn máy đạo thực Chương trình 47 2.3.2 Kết thực xây dựng nông thôn địa bàn huyện Bù Gia Mập giai đoạn 2011 - 2020 47 vii 2.3.2.1 Giai đoạn 2011 - 2015 47 2.3.2.2 Giai đoạn 2016 - 2020 51 2.4 Đánh giá mức độ sẵn sàng tham gia đóng góp người dân cho Chương trình xây dựng nơng thơn 56 2.5 Thực trạng huy động vốn cho xây dựng nông thôn địa bàn 70 2.6 Đánh giá công tác huy động vốn đầu tư chương trình nơng thơn huyện Bù Gia Mập 74 2.6.1 Thuận lợi 74 2.6.2 Hạn chế 74 2.6.3 Nguyên nhân hạn chế 75 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ VÀO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN BÙ GIA MẬP, TỈNH BÌNH PHƯỚC 77 3.1 Định hướng, chiến lược phát triển nông thôn huyện bù gia mập, tỉnh Bình Phước 77 3.2 Giải pháp huy động vốn đầu tư thực chương trình xây dựng nông thôn huyện Bù Gia Mập 78 3.2.1 Tăng cường nguồn lực tài từ ngân sách nhà nước 78 3.2.2 Tăng cường nguồn lực tài từ tín dụng 79 3.2.3 Tăng cường nguồn lực tài từ doanh nghiệp 80 3.2.4 Tăng cường nguồn lực tài từ cộng đồng dân cư 81 3.2.5 Xác định rõ cơng trình ưu tiên thực giai đoạn 82 3.3 Các kiến nghị 82 3.3.1 Đối với quyền địa phương 83 3.3.2 Đối với người dân 83 3.4 Hạn chế đề tài hướng nghiên cứu 83 PHẦN KẾT LUẬN 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHỤ LỤC viii DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bảng 1: Số quan sát mẫu vấn Bảng 2: Tổng hợp số nghiên cứu có liên quan 10 Bảng 1.1: Các tiêu chí xây dựng Nơng thơn miền Đơng Nam 19 Bảng 2.1: Giá trị sản xuất theo giá hành phân theo ngành huyện Bù Gia Mập giai đoạn 2018– 2020 41 Bảng 2.2: Tổng quan đặc điểm đáp viên khảo sát 45 Bảng 2.3: Kết thực cụ thể theo tiêu chí nơng thôn giai đoạn 2011 2015 50 Bảng 2.4: Kết thực cụ thể theo tiêu chí nơng thơn giai đoạn 2016 2020 55 Bảng 2.5: Những đóng góp người dân xây dựng nông thôn 57 Bảng 2.6: Tham gia đóng góp người dân cho 19 tiêu chí nơng thôn 58 Bảng 2.7: Mức độ tham gia đóng gópcủa người dân tiêu chí Quy hoạch 60 Bảng 2.8: Mức độ tham gia đóng góp người dân tiêu chí Giao thơng 61 Bảng 2.9: Mức độ tham gia đóng góp người dân tiêu chí Thủy lợi 61 Bảng 2.10: Mức độ tham gia đóng góp người dân tiêu chí Điện 62 Bảng 2.11: Mức độ tham gia đóng góp người dân tiêu chí Trường học 62 Bảng 2.12: Mức độ tham gia đóng góp người dân tiêu chí Cơ sở vật chất văn hóa 63 Bảng 2.13: Mức độ tham gia đóng góp người dân tiêu chí Cơ sở hạ tầng thương mại nơng thơn 63 Bảng 2.14: Mức độ tham gia đóng góp người dân tiêu chí Thơng tin truyền thông 64 Bảng 2.15: Mức độ tham gia đóng góp người dân tiêu chí Nhà dân cư 65 Bảng 2.16 Mức độ tham gia đóng góp người dân tiêu chí Thu nhập 65 Bảng 2.17: Mức độ tham gia đóng góp người dân tiêu chí Hộ nghèo 66 Bảng 2.18: Mức độ tham gia đóng góp người dân tiêu chí Hộ nghèo 66 Bảng 2.19: Mức độ tham gia đóng góp người dân tiêu chí Tổ chức sản xuất 67 81 3.2.4 Tăng cường nguồn lực tài từ cộng đồng dân cư Chính sách huy động sử dụng vốn từ cộng đồng cần linh hoạt gắn với tình hình thực tế cấp sở, việc huy động đóng góp cần phải tính đến yếu tố đặc thù vùng nhằm khuyến khích người dân tham gia đóng góp xây dựng với hiệu cao Vì vậy, cần trọng tuân thủ nguyên tắc sau: Thứ nhất, huy động tham gia, đóng góp phải gắn với lợi ích người dân địa phương đó; Thứ hai, mức huy động đóng góp phải phù hợp với khả tài nhân dân vùng thời điểm định; Thứ ba, công khai minh bạch việc huy động trình sử dụng nguồn vốn đóng góp nguồn hỗ trợ từ NSNN; tổ chức họp bàn công khai, dân chủ đến thống trình tự, bước tiến hành, mức đóng góp hộ gia đình Bên cạnh việc tuân thủ nguyên tắc nêu trên, việc huy động đóng góp từ cộng đồng để xây dựng NTM cần thực giải pháp chủ yếu sau: Một là, tăng cườngcơng tác tun truyền sách để người dân hiểu nắm bắt chế độ,chính sách hỗ trợ, khuyến khích hành Nhà nước xây dựng NTM, đồng thờithấy rõ vai trò chủ thể xây dựng NTM, tránh tình trạng ỷ lại, trông chờ vào Nhà nước; Hai là, tập trung đạo ưu tiên hồn thành cơng trình mang tínhcộng đồng, coi trọng tham gia người dân lựa chọn cơng trình NTM đểưu tiên đầu tư Sau tiến hành họp dân cư thơn xóm địa phương để cơng khai tiêuchí ưu tiên lựa chọn cơng trình kế hoạch đầu tư, đồng thời lấy ý kiến nhân dân vềnhững cơng trình phù hợp tiêu chí đầu tư thứ tự ưu tiên lựa chọn để đầu tưxây dựng, quyền cần lựa chọn cơng trình NTM người dânđồng thuận, thống cao Những kết thực công trình làm chongười dân thấy rõ lợi ích mà họ hưởng từ họ ý thức vai trị củamình tham gia đóng góp vào chương trình xây dựng NTM địa phương Ba là,các hình thức đóng góp phải linh hoạt, phù hợp với khả điều kiện sẵn cócủa cá nhân, tổ chức; thực quyên góp hìnhthức hiến đất, tham gia ngày cơng lao động, đóng tiền vật liệu xâydựng ; Bốn là, làm tốt công tác động viên khuyến khích người làm 82 tốt,những điển hình tiên tiến, mơ hình, kinh nghiệm hay huy động sử dụng vốn cho xây dựng NTM Hà Tĩnh địa phương nước; Năm là, cần xóabỏ quan điểm “xin – cho” phía quan quản lý nhà nước người dân (đốitượng thụ hưởng), muốn xây dựng NTM khơng thể trơng chờ vào tự giác thamgia người dân mà quyền cấp cịn phải chủ động tìm cách để chếđộ hỗ trợ, khuyến khích nhà nước đến với người dân sớm tốt; Sáu là,thực tốt cơng khai, minh bạch trách nhiệm giải trình nội dung xây dựng NTM 3.2.5 Xác định rõ cơng trình ưu tiên thực giai đoạn Các Ban Chỉ đạo xã cần họp bàn lấy ý kiến rộng rãi nhân dân cáccơng trình, dự án đầu tư xây dựng NTM địa bàn để xác định rõ ràng thứ tự ưu tiênthực cơng trình nội dung xây dựng NTM theo ngun tắc ưu tiên chonhững cơng trình thiết thực, phù hợp với khả đảm bảo vốn đầu tư Cần địnhhướng ưu tiên hỗ trợ thôn hồn thiện cơng trình sở hạ tầng thơn, xóm Việc phátđộng xây dựng NTM cấp thơn, xóm cần thu hút tham gia tích cực củangười dân, đem đến hiệu thiết thực hơn, phù hợp với mong đợi ngườidân Việc xác định thứ tự ưu tiên giai đoạn để thực làmgiảm bớtsố lượng cơng trình thực thời điểm, tập trung vốn cho cơng trìnhthiết yếu, tránh đầu tư tràn lan, đồng thời công trình nhanh chóng hồn thànhđưa vào sử dụng sớm phát huy hiệu đầu tư, tạo động lực để huy động vốnthực cơng trình phía sau, làm hạn chế nợ đọng xảy Cần công khai, minh bạch việc xếp thứ tự ưu tiên cơng trình, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc bố trí vốn đầu tư, đảm bảo nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn; kiên xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơng trình thực 3.3 Các kiến nghị 83 3.3.1 Đối với quyền địa phương Tăng cường hoạt động phổ biến, tuyên truyền chủ trương quy hoạch nông thôn mới, gắn kết với chủ trương phát triển “tam nông” Kêu gọi tham gia người dân việc thực tiêu chí quốc gia nơng thơn Đầu tư nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm Dạy nghề Hỗ trợ thực Đề án “Dạy nghề cho lao động nông thôn” nâng cao tay nghề, giải việc làm cho lao động nông thôn Các sở ban ngành liên quan đến tiêu chí tiêu chí xã nơng thơn cần phối hợp thực tốt với địa phương để có kế hoạch hỗ trợ hồn thành tiêu chí chưa đạt Đẩy mạnh công tác vận động kết nối với Doanh nghiệp thực chương trình mang lại hiệu cộng đồng: giải việc làm, xây dựng chợ nông thơn, hỗ trợ cho giáo dục , góp phần xây dựng nơng thơn Tích cực tham gia vận động quyền địa phương thực tốt tiêu chí liên quan đến ngân sách nhà nước như: Điện, Y tế, trường học, Vân động người dân tham gia đón góp quyền địa phương tình thần nhà nước nhân dân làm mục tiêu phát triển chung cộng đồng cho xã hội 3.3.2 Đối với người dân Tích cực tham gia đóng góp xây dựng nơng thơn mới, phát huy vai trị chủ thể mục tiêu phát triển xã hội Tăng cường tham gia vào công tác qui hoạch, giám sát tham gia thực mơ hình sản xuất, ứng dụng tiến kỹ thuật Thực tốt việc người dân tham gia xây dựng nông thôn 3.4 Hạn chế đề tài hướng nghiên cứu Tuy đạt kết cụ thể nêu trên, giới hạn thời gian nguồn lực nên đề tài nghiên cứu số hạn chế gợi mở hướng cho số nghiên cứu tiếp theo: 84 - Nghiên cứu việc khảo sát giới hạn nghiên cứu huy động vốn đầu tư chương trình nơng thôn địa bàn huyện Bù Gia Mập, nên chưa có tính đại diện cho tồn tỉnh Bình Phước Vì cácnghiên cứutiếp theo địa bàn nghiên cứu nên mở rộng để kết nghiên cứu mang tính đại diện cho tồn tỉnh Bình Phước Đây xem hạn chế lớn cần nghiên cứu tiếp bổ sung, hoàn thiện nghiên cứu - Bên cạnh nghiên cứu áp dụng phương pháp nghiên cứu định tính thống kê mơ tả để đánh giá thực trạng kết huy động, sử dụng nguồn vốn choxây dựng NTM huyện Bù Gia Mập Vì nghiên cứu bổ sung áp dụng nghiên cứu định lượng vào nhằm phân tích yếu tố ảnh hưởng đến trình tham gia cộng đồng xây dựng NTM huyện Bù Gia Mập Tóm tắt chương 3: Chương trình bày định hướng, chiến lược phát triển nông thôn huyện bù gia mập, tỉnh Bình Phước Bên cạnh đó, tác giả đề xuất 05 nhóm giải pháp huy động vốn đầu tư thực chương trình xây dựng nơng thơn tạihuyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước giai đoạn 2020 - 2025 Cuối cùng, trình bày hạn chế đề tài hướng nghiên cứu 85 PHẦN KẾT LUẬN Xây dựng NTM vấn đề có ý nghĩa chiến lược q trình phát triển nơng thơn Việt Nam nói chung huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước nói riêng Một nhữngyếu tố quan trọng góp phần thực thành cơng trình xây dựng NTM huy động đủ sử dụng có hiệu nguồn vốn Với mục tiêu nghiêncứu đặt phân tích, đánh giá tiềm năng, mạnh thực trạng huy động nguồn vốn đầu tư sở hạ tầng nông thôn huyện Bù Gia Mập giai đoạn 2011 - 2020 nhằm đưa giải pháp nhằm tăng cường huy động vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng nông thôn đảm bảo đủ nguồn vốn để huyện Bù Gia Mập thực tốt chương trình xây dựng nông thôn mà Đảng Nhà nước đề Luận văn giải nội dung bảnsau: Một là, hệ thống hóa làm rõ vấn đề lý luận NTM, vốn xây dựng NTM việcquản lý huy động, sử dụng nguồn vốn Hai là, trình bày kinh nghiệm quản lý huy động, sử dụng nguồn vốn xây dựng NTM quốc tế số địa phương Việt Nam, từ đó, rút số họccó ý nghĩa Ba là, luận văn khái quát thực trạng xây dựng nông thôn địa bàn huyện Bù Gia Mập giai đoạn 2011 - 2020; thực trạng công tác quản lý huy động, sửdụng nguồn vốn cho xây dựng NTM huyện Bù Gia Mập giai đoạn 2011- 2020 Đi sâu phân tích thực trạng quản lý huyđộng, sử dụng nguồn vốn cho xây dựng NTM trêntất nguồn hình thành: từ NSNN, từ tín dụng, từ cộng đồng từ doanh nghiệp Qua đóchỉ kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế trongviệc quản lý huy động, sử dụng vốn cho xây dựng NTM huyện Bù Gia Mập Luận văn đề xuất số giải pháp giúp nâng cao hiệu sử dụng nguốn vốn đầu tư xây dựng nông thôn địa bàn huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước giai đoạn 2022 - 2025 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT [1] Chính phủ (2004), Nghị định số 209/2004/NĐ-CP quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 16 tháng 12 năm 2004 [2] Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ-Ttg việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 16 tháng năm 2009 [3] Chính phủ (2009), Quyết định số 135/2009/QĐ-TTg ban hành Quy chế quản lý, điều hành thực Chương trình mục tiêu quốc gia, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 04 tháng 11 năm 2009 [4] Chính phủ (2010), Quyết định số 800/QĐ-Ttgvề phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 04 tháng năm 2010 [5] Chính phủ (2013), Quyết định số 342/QĐ-Ttgvề sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 20 tháng năm 2013 [6] Chính phủ (2016), Quyết định số 1600/QĐ-TTgvề phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016 - 2020, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 16 tháng năm 2016 [7] Chính phủ (2016), Quyết định số 1980/QĐ-Ttg việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã nông thôn giai đoạn 2016-2020, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 17 tháng 10 năm 2016 [8] Nguyễn Duy Cần cộng (2012), “Đánh giá huy động nguồn lực cộng đồng q trình xây dựng nơng thơn xã Vĩnh Viễn, Hậu Giang”, Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ, 2012 (24b), 199 - 209 [9] Nguyễn Duy Cần cộng (2016),Kinh nghiệm quốc tế chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn đồng sông Cửu Long hội nhập quốc tế,Cần Thơ: Nxb Đại học Cần Thơ [10] Tô Xuân Dân, Lê Văn Viện Đỗ Trọng Hùng(2012), Nông thôn Việt Nam Tầm nhìn mới, tổ chức quản lý mới, bước mới, Hà Nội: Nxb Nông nghiệp 87 [11] Trần Thị Thu Hường (2016), “Các đặc điểm xã hội ảnh hưởng đến huy động nguồn lực tài xây dựng nông thôn xã miền núi Thanh Hóa”, Tạp chí Khoa học - Trường Đại học Hồng Đức, 28 (2016), 75-82 [12] Phan Thị Vân Giang Hồng Minh Đạo (2016), “Huy động nguồn lực tài xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên”, Tạp chí Khoa học Cơng nghệ, 152 (07/02), 153 - 161 [13] Trương Hồng Võ Tuấn Kiệt Lâm Huôn (2015), “Các nhân tố ảnh hưởng đến lực quản lý cán cấp cộng đồng tham gia tiến trình xây dựng xã nơng thơn thành phố Cần Thơ”, Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ, 36 (2015), 31-41 [14] Võ Thị Thanh Lộc (2010), Giáo trình phương pháp nghiên cứu khoa học viết đề cương nghiên cứu, Cần Thơ: Nxb Đại học Cần Thơ [15] Đặng Kim Sơn (2008), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam: Hôm mai sau, Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia [16] Đồn Thị Nguyệt Minh (2020), Giải pháp thúc đẩy mức tham gia cộng đồng vào chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Trà Vinh, Luận án tiến sĩ, Trường Đại học Cần Thơ [17] Lê Đức Niêm, Trương Thành Long (2017), “Nghiên cứu hài lòng người dân công tác xây dựng nông thôn xã EA Tiêu, huyện Cư Kuin, tỉnh Đak Lăk”, Tạp chí Khoa học Trường Đại học Huế, 126 (5a), 219 - 227 [18] Mai Văn Nam (2008), Nguyên lý thống kê kinh tế, Nhà xuất Văn hóa Thong tin, Hà Nội [19] Đào Duy Ngọc (2015), Sự tham gia người dân vào xây dựng nông thôn huyện Xuân Lộc, Đồng Nai, Luận văn thạc sĩ - Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright, Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh [20] Vũ Đình Thắng Hồng Văn Định (2002), Giáo trình kinh tế phát triển nông thôn, Hà Nội: Nxb Thống kê 88 [21] Nguyễn Thùy Trang (2015), Nghiên cứu vai trị phụ nữ xây dựng nơng thơn tỉnh Hậu Giang, Đề tài Khoa học Công nghệ cấp Trường Trường Đại học Cần Thơ PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁTNGƯỜI DÂN TRONG THAM GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN BÙ GIA MẬP, TỈNH BÌNH PHƯỚC Họ tên người trả lời: Địa chỉ: Tuổi: Điện thoại: Mã số phiếu: Xin chào, Chúng đến từ Trường Đại học Bình Dương thực nghiên cứu “Giải pháp huy động vốn đầu tư chương trình nơng thơn huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước” Cc khảo sát thực huyện Bù Gia Mập Mong nhận giúp đỡ Ông/Bà qua việc dành chút thời gian trả lời số câu hỏi bên Thông tin Ông/Bà cung cấp giữ bí mật Xin chân thành cảm ơn ! Phần I: Những vấn đề chung xây dựng nơng thơn 1)Theo Ơng/Bà 03 vấn đề sau quan trọng với Việt Nam nay? (Xin chọn 03 vấn đề, sau đánh số 1, 2, 3) Vấn đề a Các vấn đề kinh tế b Nghèo đói c Giáo dục d Y tế e An ninh f Quản lý nhà nước g Cơ sở hạ tầng (đường xá, nước sạch,…) h Môi trường i Khủng bố k Quan hệ với nước khác l Khác Xếp hạng 1, 2, 2) Sau số mục tiêu việc xây dựng nơng thơn Xin Ơng/bà vui lịng khoanh tròn số để mức độ quan trọng theo đánh giá mục tiêu Rất không quan Mục tiêu trọng Xây dựng nơng thơn có kinh Khơng quan trọng Khơng ý kiến Quan trọng Rất quan trọng Xây dựng kết cấu hạ tầng đồng Môi trường sinh thái bảo vệ An ninh trị trật tự an tồn xã hội kiểm soát 5 Phát triển hình thức tổ chức sản xuất tiên tiến tế - xã hội phát triển Phần II: Đánh giá mức độ sẵn sàng tham gia đóng góp người dân cho Chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn 3) Ơng/Bà vui lịng cho biết mức độsẵn sàng tham gia đóng gópcho Chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn (1 = Khơng tham gia; = Bình thường; = Tích cực) Tiêu chí Mức độ tham gia Quy hoạch Giao Thông 3 Thủy Lợi Điện Trường học Cơ sở vật chất văn hóa 3 Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn Thông tin truyền thông Nhà dân cư 10 Thu nhập 11 Hộ nghèo 12 Lao động có việc làm 13 Tổ chức sản xuất 14 Giáo dục Đào tạo 15 Y Tế 16 Văn Hóa 17 Mơi trường an toàn thực phẩm 18 Hệ thống trị tiếp cận pháp luật 19 Quốc phòng an ninh 4)Theo Ông/Bàlàm để huy động sử dụng tốt nguồn lực từ cộng đồng cho thực xây dựng nông thôn địa phương (Cho số Ơng/Bà cho biện pháp tác động nhiều nhất, số 2, 3, 4, cho biện pháp tác động hơn) Vấn đề Xếp hạng 1, 2, 3,… a Cung cấp nhiều thông tin tiêu chí nơng thơn để người dân nắm rõ thông tin b Tăng cường tuyên truyền, vận động hội viên nhân dân tham gia xây dựng nông thôn c Tạo minh bạch cơng khai tài khoản đóng góp d Làm cho việc đóng góp dễ dàng thuận tiện e Thực tốt quy chế dân vận để tạo phong trào quần chúng mạnh mẽ, rộng khắp, tích cực tham gia vào chương trình f Khác:…………………………………………………… XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA ÔNG/BÀ !! PHỤ LỤC2 DANH SÁCH CÁC HỘ THAM GIA KHẢO SÁT TT TÊN CHỦ HỘ ĐỊA CHỈ TRẦN NGỌC THÌN Thơn Đăk Lim, xã Đăk Ơ, huyện Bù Gia Mập NGUYỄN THẢO PHƯƠNG Thôn Đăk Lim, xã Đăk Ơ, huyện Bù Gia Mập PHẠM KHÁNH PHÁT Thôn Đăk Lim, xã Đăk Ơ, huyện Bù Gia Mập NGUYỄN VĂN QUYẾT Thôn Đăk U, xã Đăk Ơ, huyện Bù Gia Mập HÀ MINH THỨC Thôn Bù Xia, xã Đăk Ơ, huyện Bù Gia Mập HÀ MINH THỨC Thôn Bù Xia, xã Đăk Ơ, huyện Bù Gia Mập NGUYỄN THỊ LAN Thôn Đăk Lim, xã Đăk Ơ, huyện Bù Gia Mập NGUYỄN THỊ VUI Thôn 10, xã Đăk Ơ, huyện Bù Gia Mập VŨ ĐỨC TIẾN Thôn Bù Bưng, xã Đăk Ơ, huyện Bù Gia Mập 10 NGUYỄN THỊ HỒNG ĐÀO Thôn Bù Xia, xã Đăk Ơ, huyện Bù Gia Mập 11 NGUYỄN HOANG PHI Thôn 10, xã Đăk Ơ, huyện Bù Gia Mập 12 NGUYỄN THẾ HẢI Thôn Đăk Lim, xã Đăk Ơ, huyện Bù Gia Mập 13 BÙI VĂN TÙNG Thôn 10, xã Đăk Ơ, huyện Bù Gia Mập II Xã Bù Gia Mập 14 LƯƠNG VĂN TRƯỜNG Thôn Đăk Á, xã Bù Gia Mập, huyện Bù Gia Mập 15 NGUYỄN THỊ DUYÊN Thôn Bù Lư, xã Bù Gia Mập, huyện Bù Gia Mập III Xã Bình Thắng 16 PHẠM VĂN SƠN Thơn 7, xã Bình Thắng, huyện Bù Gia Mập 17 NGUYỄN THỊ THU THỦY Thơn 6A, xã Bình Thắng, huyện Bù Gia Mập IV Xã Đức Hạnh 18 CHÂU HỒNG HIẾU Thơn Sơn Trung, xã Đức Hạnh, huyện Bù Gia Mập HỨA VĂN ĐẠT Thơn Bình Đức 2, xã Đức Hạnh, huyện Bù Gia Mập 19 20 21 22 TỐNG THỊ BÍCH PHƯỢNG Thơn Bình Tân, xã Phước Minh, huyện Bù Gia Mập NGUYỄN QUỐC TOẢN Thôn Phước Sơn, xã Đức Hạnh, huyện Bù Gia Mập VÕ VĂN PHÚC Thơn Bình Đức 2, xã Đức Hạnh, huyện Bù Gia Mập V Xã Phú Văn 23 NGUYỄN THỊ HỒNG Thôn 1, xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập 24 PHẠM XN THẢO Thơn 6B, xã Bình Thắng, huyện Bù Gia Mập 25 NGUYỄN THỊ HỒNG Thôn 1, xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập 26 NGUYỄN THÀNH NAM Thôn 2, xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập VI Xã Phú Nghĩa 27 TRỊNH THỊ OANH Thôn Tân Lập, xã Phú Nghĩa, huyện Bù Gia Mập 28 NGUYỄN THỊ NHUNG Thôn Tân Lập, xã Phú Nghĩa, huyện Bù Gia Mập 29 HỒNG VĂN TUYẾN Thơn Tân Lập, xã Phú Nghĩa, huyện Bù Gia Mập 30 TRẦN VĂN QUANG Thôn Tân Lập, xã Phước Minh, huyện Bù Gia Mập PHAN XUÂN HUY Thôn Khắc Khoan, xã Phú Nghĩa, huyện Bù Gia Mập TRƯƠNG CƠNG VŨ Thơn Khắc Khoan, xã Phú Nghĩa, huyện Bù Gia Mập 33 PHẠM TRỌNG TIẾP Thôn Đức Lập, xã Phú Nghĩa, huyện Bù Gia Mập 34 DƯƠNG THỊ KIM LUYÊN Thôn Tân Lập, xã Phú Nghĩa, huyện Bù Gia Mập TRẦN THỊ NGÂN Thôn Khắc Khoan, xã Phú Nghĩa, huyện Bù Gia Mập NGUYỄN THỊ HƯƠNG Thôn Đức Lập, xã Phú Nghĩa, huyện Bù Gia Mập TRẦN QUỐC TIỄN Thôn Khắc Khoan, xã Phú Nghĩa, huyện Bù Gia Mập 31 32 35 36 37 VII Xã Đa Kia 38 NGUYỄN QUANG TIẾP Thôn 5, xã Đa Kia, huyện Bù Gia Mập 39 NGUYỄN THỊ ĐẢN Thôn 4, xã Đa Kia, huyện Bù Gia Mập 40 NGUYỄN THỊ MINH NGÀN Thôn xã Đa Kia huyện Bù Gia Mập 41 NGƠ THỊ NGỌC Thơn 6, xã Đa Kia, huyện Bù Gia Mập VIII Xã Phước Minh 42 43 44 45 LÊ THỊ LÝ Thơn Bình Lợi, xã Phước Minh, huyện Bù Gia Mập HỒ CHÂU MỸ Thơn Bình Giai, xã Phước Minh, huyện Bù Gia Mập HuỲNH NGỌC TĂNG Thơn Bình Tiến, xã Phước Minh, huyện Bù Gia Mập ĐỒN VĂN TỐN Thơn Bình Giai, xã Phước Minh, huyện Bù Gia Mập PHỤ LỤC DANH SÁCH CHUYÊN GIA/NGƯỜI AM HIỂU THAM GIA PHỎNG VẤN TT HỌ VÀ TÊN ĐƠN VỊ CÔNG TÁC CHỨC VỤ Ơng Nguyễn Văn Tùng Phịng Kinh tế Hạ tầng huyện Bù Gia Mập Trưởng phịng Ơng Lê Minh Việt Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Bù Gia Mập Trưởng phịng Ơng Lê Văn Biển Xã Đăk Ơ Cơng chức Địa - Xâydựng Ơng Lê Xn Nam Xã Phước Minh Cơng chức Địa - Xây dựng Ơng Phạm Viết Dực Xã Bình Thắng Cơng chức Địa - Xây dựng