Quản lý đảng viên của đảng bộ xã ở huyện bù gia mập, tỉnh bình phước hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN VĂN TIẾN QUẢN LÝ ĐẢNG VIÊN CỦA ĐẢNG BỘ XÃ Ở HUYỆN BÙ GIA MẬP, TỈNH BÌNH PHƢỚC HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC BÌNH DƢƠNG - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN VĂN TIẾN QUẢN LÝ ĐẢNG VIÊN CỦA ĐẢNG BỘ XÃ Ở HUYỆN BÙ GIA MẬP, TỈNH BÌNH PHƢỚC HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nƣớc Mã số : 8310202 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS, TS Trƣơng Ngọc Nam BÌNH DƢƠNG - 2021 XÁC NHẬN LUẬN VĂN ĐÃ ĐƢỢC CHỈNH SỬA Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày 15 tháng 12 năm 2021 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS, TS Phạm Minh Sơn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình khoa học tơi tự nghiên cứu hướng dẫn PGS, TS Trương Ngọc Nam Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực có sở rõ ràng Các kết luận luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học khác Tác giả luận văn Nguyễn Văn Tiến MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐẢNG VIÊN CỦA ĐẢNG BỘ XÃ 12 1.1 Đảng xã - khái niệm, vị trí, vai trị, cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ đặc điểm 12 1.2 Quản lý đảng viên đảng xã - quan niệm, vai trò, nội dung phương thức 20 Chƣơng 2: QUẢN LÝ ĐẢNG VIÊN CỦA ĐẢNG BỘ XÃ Ở HUYỆN BÙ GIA MẬP, TỈNH BÌNH PHƢỚC HIỆN NAY - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 37 2.1 Những yếu tố tác động đến quản lý đảng viên đảng xã huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước 37 2.2 Thực trạng quản lý đảng viên đảng xã huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước 40 2.3 Nguyên nhân kinh nghiệm 61 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ ĐẢNG VIÊN CỦA ĐẢNG BỘ XÃ Ở HUYỆN BÙ GIA MẬP, TỈNH BÌNH PHƢỚC THỜI GIAN TỚI 67 3.1 Mục tiêu, phương hướng tăng cường quản lý đảng viên đảng xã huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước thời gian tới 67 3.2 Những giải pháp chủ yếu tăng cường quản lý đảng viên đảng xã huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước thời gian tới 70 KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 PHỤ LỤC 105 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Đảng mạnh chi mạnh Chi mạnh đảng viên sức làm trọn 10 nhiệm vụ ghi Điều lệ Đảng” [46, tr.242] Do vậy, quản lý đảng viên tốt góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng Ngược lại, quản lý đảng viên thiếu chặt chẽ làm cho nguyên tắc Đảng thực không nghiêm, lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng bị giảm sút, chí có tổ chức đảng cịn vai trò lãnh đạo sức chiến đấu, làm giảm lòng tin Nhân dân lãnh đạo Đảng Trong năm qua, Đảng ta quan tâm đạo cơng tác quản lý đảng viên Ngồi nội dung quy định Điều lệ Đảng, Đảng đề nguyên tắc, quy định, quy chế quản lý đảng viên: nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc tự phê bình phê bình, kiểm tra, giám sát kỷ luật đảng, quy chế chất vấn Đảng, quy định điều đảng viên không làm Vì đạt kết tích cực, kỷ cương, kỷ luật Đảng nghiêm minh hơn, phương thức lãnh đạo Đảng bước đổi mới, lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng nâng cao Huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước thành lập theo Nghị số 35-NQ/CP Chính phủ thức vào hoạt động từ ngày 1/11/2009 Khi thành lập, huyện Bù Gia Mập có 2.060 đảng viên, sinh hoạt 50 tổ chức sở đảng trực thuộc Huyện ủy 262 chi trực thuộc đảng sở Sau chia tách thành lập huyện Phú Riềng, theo số liệu thống kê đến năm 2020, Bù Gia Mập có 45 chi, đảng sở, 139 chi trực thuộc với 1.665 đảng viên Nhận thức tầm quan trọng công tác quản lý đảng viên, đảng huyện trọng công tác xây dựng Đảng mặt: trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức Công tác quản lý đảng viên thực trực tiếp đảng bộ, chi sở với nội dung cụ thể: Về tư tưởng trị, phẩm chất đạo đức đảng viên, kết thực nhiệm vụ giao, phong cách lối sống, mối quan hệ với nhân dân, khả thu hút, tập hợp quần chúng thực có hiệu nghị Đảng Thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ liệt, khẩn trương, linh hoạt, có trọng tâm, trọng điểm Cơng tác qn triệt, triển khai quy định Đảng điều đảng viên khơng làm chương trình kiểm tra, giám sát tổ chức chặt chẽ Tuy nhiên, công tác quản lý đảng viên số cấp ủy sở, đặc biệt số đảng xã thời gian qua hạn chế; chưa quán triệt, triển khai đầy đủ nhiệm vụ công tác quản lý đảng viên; việc quản lý đảng viên giữ mối liên hệ, gương mẫu thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú chưa thường xuyên; đảng viên xin miễn công tác sinh hoạt đảng nhiều phần làm ảnh hưởng đến chất lượng sinh hoạt chi bộ, lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng Từ đó, làm ảnh hưởng tác động trực tiếp đến chất lượng công tác xây dựng tổ chức đảng, xây dựng quan, đơn vị nói chung nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên nói riêng Từ khó khăn, thách thức trên, đảng viên đảng huyện Bù Gia Mập, nhận thức công tác quản lý đảng viên vấn đề quan trọng cấp bách để xây dựng tổ chức đảng sạch, vững mạnh, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, thực thắng lợi nghị đại hội đảng cấp Do vậy, định chọn vấn đề “Quản lý đảng viên đảng xã huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Quản lý đảng viên nội dung quan trọng công tác xây dựng Đảng đề tài nhiều nhà khoa học quan tâm, nghiên cứu, tiêu biểu như: 2.1 Đề tài khoa học sách - Lâm Quốc Tuấn (2011), Đảng viên làm kinh tế tư nhân thành phố Hà Nội giai đoạn nay, Đề tài khoa học cấp Đề tài làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn đảng viên làm kinh tế tư nhân; gương sáng đội ngũ đảng viên đối xử với nhân viên, công nhân, người lao động hoạt động cứu trợ, từ thiện, nhân đạo Tuy nhiên, cịn có số đảng viên chủ doanh nghiệp chưa thực tiên phong, gương mẫu sản xuất, kinh doanh, bn lậu, trốn thuế, chậm đóng bảo hiểm, trả lương cho công nhân, người lao động thấp so với quy định pháp luật, vi phạm cam kết, vi phạm quy chế dân chủ doanh nghiệp - Phùng Anh Tuấn (2011), Quản lý đảng viên thường xuyên làm việc xa nơi cư trú, đảng viên sinh viên tốt nghiệp chưa có việc làm ổn định - Thực trạng giải pháp, Đề tài khoa học cấp bộ, Trường đại học Khoa học xã hội nhân văn, Hà Nội Đề tài phân tích sâu sắc thêm quan điểm Đảng vị trí, vai trị, cần thiết, nội dung, phương thức quản lý đảng viên xây dựng hoạt động tổ chức đảng; đánh giá rõ thực trạng, đặc biệt hạn chế, khó khăn, yếu cơng tác quản lý đảng viên thường xuyên làm việc xa nơi cư trú, đảng viên sinh viên tốt nghiệp chưa có việc làm ổn định; đề xuất giải pháp thiết thực, cụ thể tăng cường quản lý đối tượng đảng viên nói - Đức Lượng (Chủ biên) (2011), Xây dựng đội ngũ đảng viên nông thôn vững mạnh, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Tác giả nghiên cứu, làm rõ vai trị, vị trí đội ngũ đảng viên nông thôn, nghiệp đổi mới, đặc biệt công tác xây dựng Đảng; đánh giá thực trạng đội ngũ đảng viên nông thôn bình diện trị - xã hội, tư tưởng, tổ chức; để từ thấy rõ nguyên nhân, ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ đảng viên nông thôn; từ thực trạng đội ngũ đảng viên nông thôn, tác động ảnh hưởng đến đội ngũ, xác định giải pháp khả thi nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên nông thôn - Tạ Ngọc Tấn (2013), Tình hình vấn đề đặt công tác xây dựng Đảng Việt Nam - phương hướng giải pháp Tác giả nêu số giải pháp xây dựng Đảng tình hình mới, số mặt rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân cán bộ, đảng viên Tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức, máy Đảng hệ thống trị (HTCT) Kiện tồn tổ chức sở đảng (TCCSĐ) nâng cao chất lượng đảng viên Đổi mới, tăng cường công tác quản lý, phát triển đảng viên, bảo đảm chất lượng đảng viên theo yêu cầu Điều lệ Đảng Xây dựng tiêu chí, yêu cầu cụ thể tư tưởng trị, trình độ lực, phẩm chất đạo đức, lối sống đảng viên đáp ứng yêu cầu giai đoạn cách mạng mới; phát huy tính tiên phong gương mẫu, chủ động, sáng tạo đội ngũ đảng viên thực nhiệm vụ giao Kiên đưa khỏi Đảng người không đủ tư cách đảng viên - Nhiều tác giả (2018), Cán bộ, đảng viên, đặc biệt người đứng đầu quan, đơn vị phải đề cao trách nhiệm, gương mẫu đầu, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cuốn sách làm rõ nội dung cụ thể trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, cán chủ chốt, người đứng đầu quan đơn vị - Ngô Hà Trường Sơn (Chủ nhiệm) (2019), Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý đảng viên làm ăn xa số đảng xã vùng đồng sông Cửu Long nay, Đề tài khoa học cấp sở, Học viện Chính trị khu vực IV Đề tài trình bày vấn đề lý luận chung công tác quản lý đảng viên làm ăn xa cấp xã Trên sở phân tích thực trạng vấn đề số đảng xã vùng đồng sông Cửu Long nay; đề tài đưa số phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý đảng viên làm ăn xa số đảng xã vùng đồng sông Cửu Long 2.2 Luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ * Luận án tiến sĩ: - Nguyễn Thị Tuyến (2015), Quản lý đảng viên doanh nghiệp khu vực Nhà nước đồng sông Hồng giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Đây cơng trình khoa học độc lập nghiên cứu chuyên sâu xây dựng đội ngũ đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước đồng sông Hồng thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH Luận án nghiên cứu cách bản, hệ thống, có sức thuyết phục phạm trù lý luận trung tâm, bao gồm: khái niệm, vai trò, nội dung, phương thức quản lý đảng viên tổ chức đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước đồng sông Hồng Trên sở khung lý thuyết tác giả đánh giá rõ thực trạng đội ngũ đảng viên doanh nghiệp ngồi khu vực nhà nước đồng sơng Hồng với ưu điểm hạn chế khuyết điểm; rút nguyên nhân ưu điểm, nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm, khái quát số kinh nghiệm quản lý đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước đồng sông Hồng Đặc biệt luận án đề xuất hệ thống giải pháp đồng bộ, khả thi tăng cường quản lý đảng viên doanh nghiệp ngồi khu vực nhà nước đồng sơng Hồng đến năm 2020 - Trịnh Gia Hiểu (2017), Chất lượng đội ngũ đảng viên đảng xã tỉnh Thanh Hóa giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Luận án nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ đảng viên, sở đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên đảng xã tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 91 Trong thời gian tới, để thực tốt điều đó, đảng xã huyện Bù Gia Mập cần tập trung thực động giải pháp như: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp uỷ đảng, tổ chức đảng, đảng viên tăng cường quản lý đảng viên Đảng xã huyện Bù Gia Mập; Thực nghiêm túc nội dung quản lý đảng viên; Làm tốt công tác kiểm tra, giám sát; đổi đánh giá chất lượng đảng viên, kịp thời đưa người không đủ tư cách khỏi Đảng; Xây dựng Đảng bộ, tổ chức đảng trực thuộc sạch, vững mạnh, đề cao trách nhiệm quản lý đảng viên; Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ hướng dẫn chuyên môn cấp công tác quản lý đảng viên Dựa sở lý luận, phân tích thực trạng, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn, luận văn đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường công tác quản lý đảng viên đảng xã huyện Bù Gia Mập Luận văn bước đầu vấn đề lý luận thực tiễn công tác quản lý đảng viên, điều kiện khả nên luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, hạn chế, mong nhận góp ý, hướng dẫn thầy cô giáo, nhà khoa học, cán lãnh đạo, quản lý đồng nghiệp để tác giả bổ sung, hoàn thiện luận văn tốt hơn./ 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Quy định số 86QĐ/TW ngày 01 tháng năm 2017 BCHTW Quy định giám sát Đảng, Hà Nội Ban Bí thư (2018), Quy định số 127-QĐ/TW ngày 01/3/2018 chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác đảng bộ, chi sở xã, phường, thị trấn, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương (2008), Tập giảng phục vụ lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tổ chức cán ngành tổ chức xây dựng Đảng, Lưu hành nội bộ, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương (2019), Hướng dẫn số 21-HD/BTCTW ngày 18 tháng 10 năm 2019 việc hướng dẫn kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng năm tổ chức đảng, đảng viên tập thể, cá nhân cán lãnh đạo, quản lý cấp, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương (2021), Quy định số 22-QĐ/TW, ngày 28 tháng năm 2021 công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương (2020), Quy định số 213-QĐ/TW ngày 02 tháng 01 năm 2020 trách nhiệm đảng viên công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với tổ chức đảng nhân dân nơi cư trú, Hà Nội Ban Bí thư (2018), Quy định số 109-QĐ/TW, ngày 03-01-2018 công tác kiểm tra tổ chức đảng việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cán bộ, đảng viên, Hà Nội Ban Bí thư (2019), Quy định số 195-QĐ/TW, ngày 18-6-2019 đạo Ủy ban kiểm tra cấp Ủy ban kiểm tra cấp công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng, Hà Nội 93 Ban Chấp hành Trung ương (2021), Quy định số 22-QĐ/TW ngày 28 tháng năm 2021 Ban Chấp hành Trung ương khố XIII cơng tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng, Hà Nội 10 Ban Tổ chức Trung ương (2017), Hướng dẫn số 06-HD/BTCTW ngày 24/02/2017 sửa đổi, bổ sung số nội dung công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý, Hà Nội 11 Ban Chấp hành Đảng Bù Gia Mập (2018), Đề án số 04 - ĐA/HU, ngày 20/7/2018 xếp tổ chức máy, biên chế nâng cao lực, hiệu hoạt động hệ thống trị huyện, Bù Gia Mập 12 Ban Tuyên giáo Trung ương (2015), Tài liệu bồi dưỡng bí thư chi cấp ủy viên sở, Nhà xuát Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Ban Chấp hành Trung ương (2018), Quy định 124-QD/TW, ngày 02/02/2018 giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội nhân dân việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống người đứng đầu, cán chủ chốt cán bộ, đảng viên; tích cực tham gia phịng chổng tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực khác, Hà Nội 14 Ban Bí thư (2019), Chỉ thị số 28-CT/TW, ngày 21/01/2019 nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên rà soát, sàng lọc, đưa đảng viên khơng cịn đủ tư cách khỏi Đảng, Hà Nội 15 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Phước, Kế hoạch số 176-KH/TU nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên rà soát, sàng lọc, đưa đảng viên khơng cịn đủ tư cách khỏi Đảng, Bình Phước 16 Ban Thường vụ Tỉnh ủy (2018), Quyết định số 1046 - QĐ/TU ngày 19/6/2018 việc ban hành tiêu chí đánh giá cán lãnh đạo, quản lý Quản lý chặt chẽ cán thực nhiệm vụ trị gắn với cơng khai, dân chủ thực chế độ sách thi đua, khen thưởng, tiền lương, Bình Phước 94 17 Ban Tổ chức Trung ương (2018), Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW ngày 6/7/2018 “một số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”, Hà Nội 18 Bộ Chính trị (2017), Quy định số 102-QĐ/TW, ngày 15-11-2017 xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm, Hà Nội 19 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị số 35/NQ-CP, ngày 11 tháng năm 2009 việc điều chỉnh địa giới hành xã, thành lập xã thuộc huyện Chơn Thành, huyện Bình Long, huyện Phước Long để thành lập thị xã Bình Long, thị xã Phước Long; thành lập phường trực thuộc thị xã Bình Long, thị xã Phước Long, tỉnh Bình Phước 20 Lê Văn Cường (2021), Những điểm công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng Văn kiện Đại hội XIII, Tạp chí Lý luận trị, số 62021, Hà Nội 21 Cấn Văn Duẩn (2019), Công tác quản lý đảng viên đảng phường quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội nay, Luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 22 Tô Hùng Dương (2020), Quản lý đảng viên Đảng Học viện Âm nhạc quốc gia Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 23 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2017), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội 25 Đảng ủy khối quan Trung ương (2021), Kế hoạch 08-KH/ĐUK 18 tháng 01 năm 2021 triển khai “Năm tăng cường công tácquản lý đảng viên”, Hà Nội 95 26 Trà Giang (2021), Hội nghị Ban Chấp hành đảng huyện Bù Gia Mập lần thứ 05 (mở rộng), Trang Thông tin điện tử huyện Bù Gia Mập 27 Hồ Trung Hậu (2019), Các đảng xã, thị trấn huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh lãnh đạo công tác đảm bảo an ninh, trật tự địa bàn nay, Luận văn thạc sĩ Xây dựng đảng quyền nhà nước, Học viện Báo chí tuyên truyền, Hà Nội 28 PGS.TS Lương Khắc Hiếu – PGS.TS Trương Ngọc Nam (Đồng chủ biên) (2015), Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới- Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội 29 Trịnh Gia Hiểu (2017), Chất lượng đội ngũ đảng viên đảng xã tỉnh Thanh Hóa giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 30 Nguyễn Thị Hoa (2017), Công tác phát triển đảng viên Đảng xã huyện Văn Giang, tỉnh Hưng , Luận văn thạc sĩ Xây dựng đảng quyền nhà nước, Học viện Báo chí tuyên truyền, Hà Nội 31 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2019), Giáo trình Cao cấp lý luận trị Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, NXB Lý luận Chính trị, Hà Nội 32 Bùi Thị Lam Hồng (2018), Công tác quản lý đảng viên công chức quận thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 33 Trần Thị Hương (2019), Cơng tác quản lý đảng viên Đảng tỉnh Tuyên Quang: Thực trạng giải pháp, Tạp chí Giáo dục lý luận, tháng 122019, tr.77-84, Hà Nội 96 34 Huyện ủy Bù Gia Mập (2020), Báo có số 20-BC/HU tình hình thực cơng tác kết nạp đảng viên 10 tháng đầu năm nhiệm vụ tháng cuối năm 2020, kế hoạch kết nạp đảng viên nhiệm kỳ 2020-2025, ngày 19/11/2020, Bù Gia Mập 35 Huyện Bù Gia Mập (2020), Sơ kết năm thực thị 05 tuyên dương gương điển hình hoc tập làm theo Bác, Trang thông tin điện tử huyện Bù Gia Mập 36 Huyện Bù Gia Mập (2020), Báo cáo Số 458 -BC/HU ngày 15 tháng năm 2020 Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020-2025, Bù Gia Mập 37 Huyện Bù Gia Mập (2021), Kết đánh giá phân loại tổ chức sở Đảng đảng viên năm 2020 Đảng huyện Bù Gia Mập, 04/02/2021, Trang thông tin điện tử, Bù Gia Mập 38 Huyện ủy Bù Gia Mập (2020), Báo cáo số 460-BC/HU báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành Đảng huyện nhiệm kỳ 2015-2020, Bù Gia Mập, ngày 15-7-2020, Bù Gia Mập 39 Huyện ủy Bù Gia Mập (2021), Nghị Số 01 -NQ/HU ngày 26 tháng 01 năm 2021 nâng cao vai trò, lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới, Bù Gia Mập 40 Huyện ủy Bù Gia Mập (2018), Quy định số 03-QĐ/HU ngày 26/11/2018 trách nhiệm phân công cấp ủy viên, cán Ban Xây dựng đảng Huyện ủy việc dự, theo dõi sinh hoạt chi thuộc phạm vi lãnh đạo quản lý cấp ủy, Bù Gia Mập 41 Huyện ủy Bù Gia Mập (2018), Quyết định 1054-QĐ/HU ngày 26/11/2018 ban hành tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ, Bù Gia Mập 97 42 Huyện ủy Bù Gia Mập (2018), Hướng dẫn số 03-HD/HU ngày 26/11/2018 nội dung sinh hoạt chi bộ, định hướng sinh hoạt chuyên đề loại hình chi bộ, Bù Gia Mập 43 Đặng Tân Lập (2020), Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng xã huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ Luận văn thạc sĩ ngành Xây dựng đảng quyền nhà nước, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 44 Đức Lượng (Chủ biên) (2011), Xây dựng đội ngũ đảng viên nơng thơn vững mạnh, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 14, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 15, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Phan Nam (2019), Quản lý đảng viên chi nơng thơn, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 6/2019, Hà Nội 49 Lê Thị Nga (2021), Kết đánh giá phân loại tổ chức sở Đảng đảng viên năm 2020 Đảng huyện Bù Gia Mập, Trang Thông tin điện tử huyện Bù Gia Mập 50 Nhiều tác giả (2018), Cán bộ, đảng viên, đặc biệt người đứng đầu quan, đơn vị phải đề cao trách nhiệm, gương mẫu đầu, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Đỗ Đình Quang (2019), Công tác quản lý đảng viên Đảng Cơng an quận Ba Đình, Thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 52 Ngô Hà Trường Sơn (Chủ nhiệm) (2019), Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý đảng viên làm ăn xa số đảng 98 xã vùng đồng sông Cửu Long nay, Đề tài khoa học cấp sở, Học viện Chính trị khu vực IV, Cần Thơ 53 Trần Đức Thắng (2021), Nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng theo tinh thần Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, Tạp chí Cộng sản, ngày 02-05-2021, Hà Nội 54 Trần Thị Thanh Thủy (2017), Công tác quản lý đảng viên đảng phường Quận 9, thành phố Hồ Chí Minh nay, Luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 55 Bùi Văn Tiếng (2019), Bàn nâng cao chất lượng đảng viên, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 6/2019, tr.38-39, Hà Nội 56 Mai Thị Ngọc Tú (2019), Công tác quản lý đảng viên Đảng Học viện Chính trị Cơng an nhân dân nay, Luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 57 Trần Tú (2019), Bù Gia Mập tổ chức hội nghị phổ biến văn pháp luật cấp xã, Trang Thông tin điện tử Huyện Bù Gia Mập, đăng ngày 09/12/2019 58 Nguyễn Minh Tuấn (2019), Tư tưởng C.Mác tính tiên phong đảng viên yêu cầu nêu gương đội ngũ đảng viên nay, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 5/2019, tr.4-10, Hà Nội 59 Lâm Quốc Tuấn (2011), Đảng viên làm kinh tế tư nhân thành phố Hà Nội giai đoạn nay, Đề tài khoa học cấp 60 Phùng Anh Tuấn (2011), Quản lý đảng viên thường xuyên làm việc xa nơi cư trú, đảng viên sinh viên tốt nghiệp chưa có việc làm ổn định - Thực trạng giải pháp, Đề tài khoa học cấp bộ, Trường đại học Khoa học xã hội nhân văn, Hà Nội 99 61 Nguyễn Thị Tuyến (2015), Quản lý đảng viên doanh nghiệp khu vực Nhà nước đồng sông Hồng giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 62 Trang thông tin điện tử Bù Gia Mập, Lan tỏa ATM, đăng ngày 01/6/2020 63 Hồng Văn (2018), Về quản lý đảng viên thời kỳ mới, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 7/2018, tr.34-36, Hà Nội 64 Hồng Văn (2019), Để công tác quản lý đảng viên chặt chẽ, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 6/2019, tr.40-42, Hà Nội 100 PHỤ LỤC ĐÁNH GIÁ XẾP LOẠI CHẤT LƢỢNG ĐẢNG VIÊN NĂM 2020 Đánh giá xếp loại chất lƣợng đảng viên Thời Tổng Trong số gian Ghi Tỷ lệ Tỷ lệ Tỷ Không Tỷ đảng HTXSNV HTTNV HTNV % % lệ % HTNV lệ % viên 2020 1679 205 13% 1243 80% Miễn ĐG 114 86 6% 20 1% đv, chưa ĐG 11 đv Nguồn: Ban Tổ chức Huyện ủy 101 PHỤ LỤC ĐÁNH GIÁ XẾP LOẠI CÁC CHI BỘ, ĐẢNG BỘ CƠ SỞ HÀNG NĂM Đánh giá xếp loại chi bộ, đảng sở hàng năm Xếp loại Tổng Trong Đảng số Thời chi, gian huyện Tỷ lệ Tỷ lệ Tỷ lệ Không đảng HTXSNV HTTNV HTNV hàng % % % HTNV năm sở 2016 HTTNV 49 30 61,2% 19 38,8% 0 2017 HTTNV 49 28 57,1% 21 42,9% 0 2018 HTTNV 47 10 21,3% 34 72,3% 01 2,1% 2019 HTTNV 44 09 20,5% 33 75% 02 4,5% 2020 45 10 22,2% 35 77,8% 0% Nguồn: Ban Tổ chức Huyện ủy Ghi Miễn đánh giá 02 CB (chưa đủ điều kiện để XL) 102 PHỤ LỤC ĐÁNH GIÁ XẾP LOẠI CÁC CHI BỘ, ĐẢNG BỘ CƠ SỞ NĂM 2020 Đánh giá xếp loại chi bộ, đảng sở hàng năm Tổng Thời số gian chi, đảng HTXSNV sở 2020 45 10 Trong Tỷ lệ % HTTNV Tỷ lệ % HTNV Tỷ lệ % 22,2% 35 77,8% 0% Không HTNV Tỷ lệ % 0 Ghi Nguồn: Ban Tổ chức Huyện ủy 103 PHỤ LỤC CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN (2015-2020) Năm Nghị Đại hội đề Chỉ tiêu tỉnh giao Số lƣợng kết nạp năm Tỷ lệ Trong đảng viên: - Dân tộc - Tôn giáo - Nữ 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Tổng số 350 90 90 85 75 65 60 375 45 (tính từ tháng 8/2015) 110 85 76 67 62 445 122 % 100% 101% 104% 103% 04 02 16 05 14 06 16 05 15 05 08 03 17 42 29 30 27 27 73 26 172 Nguồn: Ban Tổ chức Huyện ủy 104 PHỤ LỤC THỐNG KÊ TĂNG, GIẢM ĐẢNG VIÊN NĂM 2020 Thực (%) kỳ Cùng so với Tiêu chí Kỳ kỳ kỳ năm năm trƣớc trƣớc A - Đảng viên danh sách có đến đầu kỳ báo cáo B - Đảng viên tăng kỳ - Kết nạp - Chuyển đến a) Tỉnh uỷ (và tương đương) khác chuyển đến b) Huyện uỷ (và tương đương) khác tỉnh chuyển đến - Phục hồi đảng tịch C - Đảng viên giảm kỳ - Từ trần - Khai trừ - Xoá tên Trong đó: Đảng viên dự bị - Xin khỏi Đảng - Chuyển a) Đi tỉnh ủy (và tương đương) khác b) Đi huyện ủy (và tương đương) khác tỉnh D - Đảng viên danh sách có đến cuối kỳ báo cáo E - Chênh lệch (chuyển - chuyển đến) 1614 4(=2*100/3) 1579 101.6 132 126 62 70 67 59 66 56 68 91 5 53 16 85 37 1678 83 1614 104.0 G - Đảng viên có mặt đến cuối kỳ báo cáo Nguồn: Ban Tổ chức Huyện ủy 105 TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: “Quản lý đảng viên đảng xã huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phƣớc nay” Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nƣớc Mã số: 8310202 Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS Trƣơng Ngọc Nam Tác giả luận văn: Nguyễn Văn Tiến Chương 1, Luận văn làm rõ số vấn đề lý luận công tác quản lý đảng viên đảng xã; làm rõ khái niệm, vị trí, vai trò, cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, đặc điểm đảng xã quan niệm, vai trò, nội dung hình thức cơng tác quản lý đảng viên đảng xã Đây khung lý thuyết xây dựng để đánh giá thực trạng chương Chương 2, Luận văn vận dụng khung lý thuyết xây dựng chương 1, vào khái quát yếu tố tác động đến quản lý đảng viên đảng xã ở huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước; bám sát nội dung, phương thức quản lý đảng viên xây dựng chương để đánh giá thực trạng, ưu điểm, hạn chế; rõ nguyên nhân ưu điểm, hạn chế; đồng thời Luận văn rút số kinh nghiệm công tác quản lý đảng viên đảng xã huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước Chương 3, Luận văn đưa mục tiêu, phương hướng tăng cường quản lý đảng viên đảng xã huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước thời gian tới; đồng thời Luận văn luận giải làm rõ năm giải pháp chủ yếu tăng cường quản lý đảng viên đảng xã huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước thời gian tới./