Bảo vệ người thứ ba ngay tình khi giao dịch dân sự vô hiệu thực trạng và giải pháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ∞0∞ TRƯƠNG HỒNG PHONG Bảo vệ người thứ ba tình giao dịch Tai Lieu Chat Luong dân vô hiệu - thực trạng giải pháp Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số chuyên ngành: 60 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ Giảng viên hướng dẫn : TS VŨ THẾ HỒI TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn “Bảo vệ người thứ ba tình giao dịch dân vơ hiệu – Thực trạng giải pháp” nghiên cứu tơi Ngoại trừ tài liệu tham khảo trích dẫn luận văn này, tơi cam đoan toàn phần hay phần nhỏ luận văn chưa công bố sử dụng để nhận cấp nơi khác Khơng có sản phẩm/nghiên cứu người khác sử dụng luận văn mà khơng trích dẫn theo quy định Luận văn chưa nộp để nhận cấp trường đại học sở đào tạo khác Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2021 Trương Hồng Phong LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giúp đỡ nhiệt tình tồn thầy, giáo khoa Sau đại học – Trường Đại học Mở thành phố Hồ Chí Minh, đặc biệt quan tâm dẫn tận tình TS Vũ Thế Hồi, người trực tiếp hướng dẫn suốt trình thực luận văn Ngồi ra, tơi xin cảm ơn động viên đồng hành thành viên gia đình bạn bè suốt trình học tập nghiên cứu vừa qua Tác giả luận văn TÓM TẮT Tác giả lựa chọn đề tài Bảo vệ người thứ ba tình giao dịch dân vô hiệu – Thực trạng giải pháp để làm đề tài luận văn thạc sỹ Tại Chương 1, đề tài trình bày khái niệm giao dịch dân vô hiệu, người thứ ba người tình giao dịch dân vơ hiệu, hậu pháp lý giao dịch dân vô hiệu Đây khái niệm khoa học pháp lý có giá trị tảng quan trọng việc thực đề tài nghiên cứu Tiếp đó, đề tài trình bày điều kiện để xác định người thứ ba tình giao dịch dân vô hiệu theo pháp luật Việt Nam gồm bốn yếu tố khác Cuối chương này, đề tài trình bày quy định pháp luật bảo vệ người thứ tình giao dịch dân vơ hiệu theo Bộ luật Dân 2015 đối chiếu với Bộ luật Dân 2005 Cụ thể bao gồm bảo vệ người thứ ba tình đối tượng giao dịch đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng; bảo vệ người thứ ba ngày tình đối tượng giao dịch phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng; bảo vệ người thứ ba tình đối tượng giao dịch phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng chưa đăng ký Việc phân loại xếp thực theo trình tự Điều 133 Bộ luật Dân 2015 nên đảm bảo logic đầy đủ Các phương thức bảo vệ người thứ ba tình nhóm quy định cuối trình bày Tiếp đó, Chương 2, đề tài trình bày 06 tranh chấp tiêu biểu làm ví dụ cho thấy nhiều khía cạnh khác việc giải thực tiễn Toà án Dựa 06 tranh chấp số liệu, thông tin thu thập được, đề tài đưa đánh giá khách quan quy định pháp luật tình hình áp dụng quy định pháp luật bảo vệ người thứ ba tình giao dịch dân vơ hiệu Nhóm nội dung lớn thứ hai chương định hướng hoàn thiện pháp luật số kiến nghị cụ thể nhằm nâng cao chất lượng quy định pháp luật chất lượng giải tranh chấp có liên quan Từ khố: Giao dịch dân vô hiệu, người thứ ba tình, bảo vệ The topic of “Protection of bona fide third parties with regard to invalid civil transactions - Situation and recommendations” is chosen as the topic for this master thesis In chapter 1, the concepts of invalid civil transactions, bona fide third parties in invalid civil transactions, and legal consequences of invalid civil transactions are introduced, which are all basic legal definitions in legal science with important foundational values in conducting this research Following that, four aspects are offered as criteria for determining bona fide third parties in invalid civil transactions under Vietnamese Law In comparison to the Civil Code 2005, the legal requirements on protection of bona fide third parties in invalid civil transactions are also specified in the Civil Code 2015, in particular the protection of bona fide third parties if the object of the transaction does not require registration of ownership, use right; protection of bona fide parties if the object of the transaction requires registration of ownership, use right; protection of bona fide parties if the object of the transaction requires to be registered the ownership, use right but has not been registered This classification and arrangement are conducted in accordance with the order of Article 133 of the Civil Code 2015 to ensure the logic and the completeness The protection methods of bona fide third parties are the ultimate part represented in this chapter The thesis then provided 06 typical disputes as instances in Chapter 2, demonstrating many diverse facets of practical court settlement The thesis presents an objective assessment of the legal regulations and the application of legal regulations on the protection of bona fide third parties in invalid civil transactions based on these 06 conflicts, the collected data and information The second largest content in this chapter demonstrates the orientation to perfect the law and some particular recommendations to improve the quality of legal regulations and related dispute resolution Keywords: Invalid civil transaction, bona fide third party, protection LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục tiêu nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH VỀ GIAO DỊCH DÂN SỰ VÔ HIỆU VÀ BẢO VỆ NGƯỜI THỨ BA NGAY TÌNH KHI GIAO DỊCH DÂN SỰ VƠ HIỆU 1.1 Khái quát chung giao dịch dân vơ hiệu người thứ ba tình giao dịch dân vô hiệu 1.1.1 Khái niệm phân loại giao dịch dân vô hiệu 1.1.2 Khái quát chung người thứ ba tình giao dịch dân vơ hiệu hậu pháp lý 12 1.2 Điều kiện để người thứ ba tình bảo vệ giao dịch dân vô hiệu theo pháp luật Việt Nam 15 1.3 Pháp luật Việt Nam bảo vệ người thứ ba tình giao dịch dân vơ hiệu .18 1.3.1 Quy định pháp luật Việt Nam bảo vệ người thứ ba tình đối tượng giao dịch tài sản đăng ký 19 1.3.2 Quy định pháp luật Việt Nam bảo vệ người thứ ba tình đối tượng giao dịch tài sản đăng ký .22 1.3.3 Quy định pháp luật Việt Nam bảo vệ người thứ ba tình đối tượng giao dịch tài sản phải đăng ký chưa đăng ký 24 1.4 Các phương thức bảo vệ người thứ ba tình giao dịch dân vơ hiệu theo pháp luật Việt Nam 26 TIỂU KẾT CHƯƠNG .30 CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LIÊN QUAN ĐẾN BẢO VỆ NGƯỜI THỨ BA NGAY TÌNH KHI GIAO DỊCH DÂN SỰ VƠ HIỆU VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN PHÁP LUẬT 31 2.1 Thực tiễn giải tranh chấp liên quan đến người thứ ba tình giao dịch dân vô hiệu 31 2.2 Một số đánh giá quy định pháp luật việc áp dụng pháp luật giải tranh chấp Việt Nam .47 2.2.1 Đánh giá quy định pháp luật Việt Nam bảo vệ người thứ ba tình giao dịch dân vô hiệu .47 2.2.2 Đánh giá việc áp dụng quy định pháp luật Việt Nam bảo vệ người thứ ba tình giao dịch dân vô hiệu 53 2.3 Một số đề xuất nhằm hoàn thiện pháp luật bảo vệ người thứ ba tình giao dịch dân vô hiệu 57 TIỂU KẾT CHƯƠNG .65 KẾT LUẬN 66 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nội dung BLDS Bộ luật Dân BTTH Bồi thường thiệt hại CQNN Cơ quan nhà nước GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GDDS Giao dịch dân HNGĐ Hơn nhân gia đình NTBNT Người thứ ba tình PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ trước tới nay, tốc độ phát triển kinh tế giao dịch dân diễn cách thường xuyên, liên tục loại chủ thể từ cá nhân tới tổ chức Cá nhân, doanh nghiệp, hộ gia đình, tổ chức… xác lập giao dịch dân với nhằm thỏa mãn nhu cầu sinh hoạt, tiêu dùng sản xuất kinh doanh Các giao dịch công cụ, phương tiện để chủ thể trao đổi lợi ích với nhau, từ tạo động lực phát triển cho kinh tế Chính lẽ mà khơng phủ nhận tầm quan trọng giao dịch dân sống hàng ngày Tuy nhiên, quan trọng phổ biến thực tế cho thấy nhiều giao dịch dân khơng có hiệu lực khơng thể thực Lý mà giao dịch dân trở nên vơ hiệu đa dạng, thẩm quyền giao kết, nội dung mục đích giao kết hay hình thức giao kết khơng tn thủ quy định pháp luật Một giao dịch dân vô hiệu kéo theo nhiều hậu pháp lý khác dễ nhận thấy bên không đạt mục tiêu mà đề giao kết, tốn thời gian, tiền công sức bên Tuy nhiên, việc giao dịch trở nên vô hiệu không đơn ảnh hưởng tới bên giao dịch mà nhiều trường hợp cịn ảnh hưởng tới quyền lợi ích hợp pháp bên thứ ba Đây người tham gia vào giao dịch khác với hai bên giao dịch nhận tài sản cách hồn tồn hợp pháp Khi đó, quyền lợi người liệu có đảm bảo giao dịch bị tuyên vô hiệu bên phải hồn trả cho nhận? Bộ luật Dân 2015 đời thức có hiệu lực từ 01/01/2017 có nhiều bổ sung quan trọng nhằm bảo vệ đối tượng Tuy nhiên, thực tế áp dụng cho thấy nhiều vướng mắc, bất cập không bảo đảm quyền lợi cho người thứ ba tình giao dịch dân vô hiệu Điều tạo nên nhiều xúc dư luận việc nghi ngờ quy định pháp luật hệ thống quan nhà nước Luật pháp có ý nghĩa vai trị bảo vệ quyền lợi hợp pháp người dân? Chính lý mà tác giả chọn đề tài Bảo vệ người thứ ba tình giao dịch dân vơ hiệu – Thực trạng giải pháp để nghiên cứu Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Ở Việt Nam, dựa nguồn học liệu mà tác giả tiếp cận thư viện Trường Đại học Mở thành phố Hồ Chí Minh, thư viện Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh, thư viện Trường Đại học Luật Hà Nội hay thư viện Trường Đại học Quốc gia Hà Nội, dễ dàng nhận thấy bảo vệ người thứ ba tình khơng phải vấn đề Đã có nhiều sách chuyên khảo dân sự, học liệu giáo trình hay viết tạp chí, khóa luận, luận văn đề cập tới vấn đề Có thể kể tới cơng trình như: - Trường đại học Luật Hà Nội (2019), Giáo trình Luật dân Việt Nam, Tập II, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội: Do giáo trình nên khối lượng kiến thức lớn, bao trùm gần vấn đề cốt lõi pháp luật dân Và vậy, bảo vệ người thứ ba tình trình bày cách khái quát Mục Đ Chương IV: Quyền sở hữu quyền khác tài sản Mục trình bày phương thức bảo vệ chủ thể có quyền, bao gồm người thứ ba tình - Trần Thị Huệ, Chu Thị Lam Giang (2016), “Một số bất cập quy định Điều 133 Bộ luật Dân năm 2015 bảo vệ quyền lợi người thứ ba tình giao dịch dân vơ hiệu”, Tịa án nhân dân, 13, 14: Hai kỳ viết tạp chí Tịa án nhân dân trình bày khái niệm người thứ ba tình, xung đột lợi ích quyền chủ sở hữu tài sản lợi ích người thứ ba tình quyền lợi người thứ ba tình bảo vệ chủ sử hữu đòi tài sản,… - Tưởng Duy Lượng (2018), “Quy định Bộ luật Dân bảo vệ người thứ ba tình thực tiễn giải quyết”, Tòa án nhân dân, 2, 3: Đây viết dài hai kỳ không tập trung vào trình bày quy định pháp luật mà so sánh với quy định năm 1995, 2005 thực tiễn giải Tòa án nhân dân 58 pháp luật để hợp pháp hóa quyền sở hữu tài sản thu từ GDDS vô hiệu, nghĩa người tiến hành đăng ký tài sản sau giao dịch với người thứ ba Như vậy, vơ hình chung, quy định pháp luật trường hợp tạo điều kiện cho chủ thể trục lợi bất chính33 Quyền lợi NTBNT bảo vệ theo nhiều cách khác cách linh hoạt Các cách phổ biến mà pháp luật Việt Nam áp dụng công nhận quyền sở hữu tài sản cho người cho họ quyền khởi kiện yêu cầu BTTH Các cách dùng linh hoạt quan giải tranh chấp Tuy nhiên, việc đưa giới hạn số trường hợp buộc phải công nhận quyền sở hữu tài sản cho NTBNT phù hợp với thực tiễn Việt Nam Thứ hai, bảo vệ NTBNT sở đảm bảo hài hịa lợi ích chủ sở hữu Định hướng đưa dựa nguyên tắc nêu Điều BLDS 2015, cụ thể cá nhân, pháp nhân bình đẳng pháp luật bảo hộ quyền nhân thân tài sản Chính vậy, cần đặc biệt lưu ý bảo vệ NTBNT khơng có nghĩa bỏ qua không tôn trọng quyền chủ sở hữu Khơng có bên pháp luật ưu tiên bảo vệ mà việc bảo vệ tuỳ thuộc vào trường hợp cụ thể Quyền lợi chủ sở hữu phải đảm bảo trường hợp tài sản chưa đăng ký CQNN có thẩm quyền chuyển giao cho người thứ ba khơng tình Tương tự cách thức bảo vệ NTBNT, quyền lợi chủ sở hữu bảo đảm theo hai cách kiện đòi tài sản từ người thứ ba yêu cầu bồi hoàn giá trị tài sản, BTTH với chủ thể vi phạm, kể CQNN đăng ký tài sản Cách thức phải tuân theo nguyên tắc khác BLDS 2015 việc xác lập, thực hiện, chấm dứt quyền, nghĩa vụ dân bên khơng xâm phạm tới lợi ích hợp pháp người khác Do đó, việc dung hồ lợi ích chủ sở hữu NTBNT cần quan tâm làm rõ 33 Nguyễn Thị Hồng Thuý (2021), tlđd 59 Thứ ba, quy định bảo vệ NTBNT phải phù hợp với quy định pháp luật khác có liên quan Pháp luật bảo vệ NTBNT khơng tồn độc lập mà nằm BLDS 2015, với nhiều quy định có liên quan GDDS, GDDS vơ hiệu, quyền sở hữu tài sản… Mặt khác, có liên quan với nhiều văn pháp luật khác tố tụng dân sự, tố tụng hình sự, đăng ký giao dịch bảo đảm, đất đai… Vì vậy, việc hồn thiện quy định cần tôn trọng đảm bảo việc phù hợp với Hiến pháp, với quy định luật khác quy định BLDS Chỉ đảm bảo nguyên tắc pháp luật bảo vệ NTBNT tồn lâu dài có tính ổn định cao Điều mang lại nhiều tác động tích cực, đặc biệt việc đảm bảo công khai, minh bạch theo quy luật kinh tế thị trường như: chủ sở hữu tài sản thực thủ tục đăng ký để gia tăng việc bảo vệ quyền lợi hạn chế rủi ro cho thân Mặt khác, cá nhân, tổ chức tham gia vào giao dịch quan tâm tới việc áp dụng biện pháp bảo đảm an toàn pháp lý có phải người thứ ba hay khơng Về phía CQNN, việc đăng ký tài sản thực cách có trách nhiệm, xác minh bạch Căn vào ba nguyên tắc trên, số kiến nghị cụ thể để hoàn thiện pháp luật bảo vệ NTBNT GDDS vô hiệu đưa sau: Thứ nhất, bổ sung khái niệm NTBNT hoàn thiện yếu tố xác định NTBNT Thuật ngữ “ngay tình” nhắc tới Điều 133 180 BLDS 2015 Theo đó, “ngay tình” theo Điều 133 BLDS 2015 dùng để nhận thức người thứ quan hệ với giao dịch xác định vơ hiệu cịn Điều 180, “ngay tình” tính chất chiếm hữu Sự chiếm hữu tình kết GDDS trường hợp khác thất lạc, nhặt rơi Cách dùng trì từ BLDS 2005, Điều 138 189 Tác giả Đỗ Văn Đại sách Luật Hợp đồng Việt Nam nhận định rằng: “Điều 189 nói người chiếm hữu khơng có pháp luật tình cịn Điều 60 138 đề cập đến NTBNT, không chắn hai khái niệm có nội hàm tình giống nhau”34 Như vậy, nói chưa có khái niệm hay cách hiểu thống NTBNT Ngoài ra, Điều 133 BLDS 2015 đưa dấu hiệu để xác định NTBNT chưa đủ rõ ràng dẫn tới cách hiểu khác Có quan điểm cho cách thiết kế điều liệt kê trường hợp NTBNT giao dịch không vơ hiệu Vì vậy, hiểu có trường hợp khác người thứ ba nhận tài sản thông qua giao dịch xác định tình vơ hiệu khơng thuộc trường hợp liệt kê Do đó, cần ban hành hướng dẫn Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao quy định khái niệm NTBNT yếu tố xác định NTBNT Khái niệm NTBNT quy định theo hướng khái quát chung sở khái niệm chiếm hữu tình Điều 180 BLDS 2015 theo cách hiểu NTBNT nêu Chương Luận văn Liên quan tới dấu hiệu xác định NTBNT, việc xác định nên quy định theo hướng cụ thể, hạn chế việc liệt kê dễ dẫn tới tình khơng bao qt hết trường hợp Tuy nhiên, để sát với thực tiễn, nội dung nên tập hợp thành Hướng dẫn xét xử Hội đồng thẩm phán Một số khía cạnh xem xét tới thời gian diễn hai giao dịch, mối quan hệ NTBNT với chủ thể xác lập giao dịch,… Nếu cá nhân/tổ chức vừa xác lập giao dịch chiếm hữu tài sản mà vội vàng chuyển nhượng cho người khác chuyển nhượng cho cá nhân/tổ chức thân cận người thân, cơng ty con,…thì tiềm ẩn rủi ro hai bên thực GDDS giả tạo nhằm xác lập tư cách chủ sở hữu theo quy định bảo vệ NTBNT Mặt khác, việc sửa đổi quy định BLDS nhiều thời gian, luật khung nên khơng thể q chi tiết; khơng có nghị định riêng cho vấn đề bảo vệ NTBNT vấn đề liên quan tới tính thực tiễn lý luận nên hướng dẫn Hội đồng thẩm phán hợp lý Thứ hai, làm rõ điều kiện để NTBNT bảo vệ theo pháp luật Đỗ Văn Đại (2014), Luật Hợp đồng Việt Nam: Bản án bình luận án, tập 2, tái lần thứ tư có sửa đổi, bổ sung, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.87 34 61 Quy định theo hướng bỏ điều kiện “nhưng sau chủ thể chủ sở hữu tài sản án, định bị huỷ, sửa” khoản Điều 133 BLDS 2015 Điều phản ánh thực trạng khách quan NTBNT biết trước án, định có bị huỷ, sửa tương lai hay khơng khơng biết giao dịch với người chủ sở hữu đích thực Do đó, pháp luật bảo vệ họ đáng, góp phần ổn định quan hệ tài sản, khuyến khích bên tham gia vào giao dịch đầu tư, kinh doanh, đặc biệt doanh nghiệp, pháp nhân kinh tế, từ góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển, xã hội văn minh, công hơn35 Thứ ba, chỉnh sửa, bổ sung hồn thiện quy định có liên quan tới GDDS vơ hiệu, đất đai, nhà ở, nhân gia đình đấu giá Việc rà sốt lại tồn điều luật liên quan tới việc áp dụng Điều 133 BLDS 2015 bảo vệ NTBNT GDDS vô hiệu khơng thể Tuy nhiên, lưu ý số quy định thường gặp liên quan trực tiếp sau: - Bỏ quy định về việc hình thức ảnh hưởng tới hiệu lực GDDS Rõ ràng, trước xác định NTBNT hay khơng cần xác định GDDS có vơ hiệu hay khơng Mặc dù hình thức yếu tố cấu thành GDDS có hiệu lực số trường hợp định mà pháp luật quy định Ví dụ Hợp đồng chuyển nhượng bất động sản, Hợp đồng xây dựng phải lập thành văn bản; Hợp đồng xây dựng bắt buộc phải có nội dung khác khối lượng công việc, yêu cầu kỹ thuật, tiến độ, giá Hợp đồng … Tuy nhiên, theo Điều 129 BLDS 2015, số trường hợp sau không bị coi Hợp đồng vơ hiệu vi phạm hình thức: (i) giao dịch lập văn khơng tn thủ quy định luật mà 2/3 nghĩa vụ giao dịch thực hiện; (ii) giao dịch lập văn vi phạm quy định bắt buộc công chứng, chứng thực mà bên bên thực 2/3 nghĩa vụ giao dịch Mặc dù luật đưa thực tế khó áp dụng khơng mang tính thực tiễn Bởi lẽ, điểm (i) hiểu theo nhiều cách, ví dụ Thân Văn Tài (2015), “Hoàn thiện quy định bảo vệ quyền lợi người thứ ba tình giao dịch dân vô hiệu dự thảo luật dân sửa đổi”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (08), tr.30-35 35 62 Hợp đồng không lập thành văn Hợp đồng lập thành văn khơng có đầy đủ nội dung pháp luật yêu cầu Hay điểm (ii), việc xác định 2/3 nghĩa vụ giao dịch khó khăn lúc xác định Mặt khác, việc khơng coi hình thức giao dịch điều kiện có hiệu lực theo Điều 117 BLDS lại đề cập tới hình thức số trường hợp thể chưa quán quan điểm36 Vì vậy, cân nhắc xố bỏ khoản Điều 117, Điều 129 BLDS 2015 để quán triệt tinh thần hiệu lực GDDS không bị tác động hình thức - Ban hành quy định pháp luật hướng dẫn Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao để thống áp dụng tồn quốc Có thể xem xét tới hai trường hợp gặp phải nhiều thực tế có cách giải không thống cấp tỉnh nước Một việc người mua tài sản từ bán đấu giá trường hợp việc bán đấu giá vi phạm thủ tục đấu giá Như nêu trên, việc bảo vệ người thứ ba mua tài sản từ bán đấu giá cần thiết Điều Luật Đấu giá tài sản 2016 đưa nguyên tắc để bảo vệ người mua tài sản đấu giá tình Mặc dù vậy, Luật chưa giải thích rõ “người mua tài sản đấu giá tình” dẫn tới nhiều cách hiểu khác Có người hiểu “ngay tình” tương tự cách hiểu NTBNT pháp luật dân sự, BLDS 2015 chưa có giải thích khái niệm này, hiểu người tham gia trúng đấu giá cách khách quan, hồn tồn minh bạch, khơng vi phạm nội dung bị nghiêm cấm trúng đấu giá theo khoản Điều Luật Đấu giá tài sản 2016 Các hành vi bao gồm: “a) Cung cấp thông tin, tài liệu sai thật; sử dụng giấy tờ giả mạo để đăng ký tham gia đấu giá, tham gia đấu giá; b) Thơng đồng, móc nối với đấu giá viên, tổ chức đấu giá tài sản, người có tài sản đấu giá, người tham gia đấu giá khác, cá nhân, tổ chức khác để dìm giá, làm sai lệch kết đấu giá tài sản; c) Cản trở hoạt động đấu giá tài sản; gây rối, trật tự đấu giá; d) Đe dọa, http://vibonline.com.vn/bao_cao/vcci_gop-y-de-hoan-thien-phap-luat-ve-hop-dong-va-giai-quyet-tranhchap-dan-su-bang-phuong-thuc-ngoai-tung, truy cập ngày 08/07/2021 36 63 cưỡng ép đấu giá viên, người tham gia đấu giá khác nhằm làm sai lệch kết đấu giá tài sản; đ) Các hành vi bị nghiêm cấm khác theo quy định luật có liên quan: Nhưng có quan điểm cho người phải thoả mãn lúc ý kiến quan điểm thứ nhất, cộng thêm việc trình tự, thủ tục đấu giá tài sản bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật37 Vì vậy, kiến nghị bổ sung giải thích “người mua tài sản đấu giá tình” theo hướng thứ nhất, nghĩa không xét tới yếu tố thủ tục đấu giá bị vi phạm, trừ trường hợp thủ tục đấu giá bị vi phạm lỗi người mua Hai trường hợp định đoạt tài sản chung vợ chồng tham gia giao dịch với NTBNT theo hướng giới hạn định cho bên tham gia giao dịch nhằm đảm bảo quyền lợi bên vợ/chồng cịn lại thành viên khác gia đình38 Theo quy định Điều 32 Luật Hôn nhân gia đình 2014 tài sản khơng phải đăng ký khoản Điều 26 Luật Hôn nhân gia đình 2014 tài sản phải đăng ký quyền lợi NTBNT giao dịch với vợ/chồng bảo vệ theo pháp luật dân Điều đảm bảo quyền lợi NTBNT GDDS vô hiệu thể thống Luật Hơn nhân gia đình 2014 với BLDS 2015 Tuy nhiên trình bày, Tồ án có xu hướng bảo vệ quyền lợi vợ/chồng giao dịch dạng quyền lợi NTBNT chưa đảm bảo Vì vậy, để cân quy định pháp luật thực tiễn, đảm bảo quyền lợi hai bên cần xây dựng quy định pháp luật theo hướng không tài sản phải đăng ký cần có văn xác nhận vợ chồng trước mang giao dịch với người thứ ba mà tài sản động sản khơng phải đăng ký có giá trị lớn vàng bạc, tài khoản ngân hàng, tài khoản chứng khoán, cổ phần,… Thứ tư, Hội đồng thẩm phán hướng dẫn chi tiết chủ thể có nghĩa vụ hoàn trả bồi thường thiệt hại giá trị hoàn trả, giá trị BTTH https://stp.binhduong.gov.vn/bo-tro-tuphap/Lists/DauGia/DispForm.aspx?ID=78&ContentTypeId=0x01006B434E144EA34B09B66CBCE45AAE 3E9100680F63EECCEA1444B812B33276C490BA, truy cập ngày 10/07/2021 38 Nguyễn Thị Hồng Thuý (2021), tlđd 37 64 Để thống quan điểm chủ thể có nghĩa vụ hồn trả BTTH khơng giới hạn chủ thể xác lập giao dịch với NBTNT mà quan, tổ chức thực hoạt động đấu giá, cơng chứng,…khác cần có Hướng dẫn Hội đồng thẩm phán Ngồi ra, bên cạnh việc liệt kê số chủ thể thường gặp phải chịu trách nhiệm cần nêu rõ việc xác định lỗi bên để xác định mức bồi thường thiệt hại chủ thể Theo đó, chủ thể xác lập giao dịch với NTBNT tổ chức hành nghề/CQNN có thẩm quyền có lỗi phải liên đới chịu trách nhiệm Về vấn đề giá trị hồn trả BTTH, tơi đồng ý với quan điểm cho cần làm rõ việc hoàn trả vào thời điểm giao dịch ban đầu xác lập Đối với phần chênh lệch trượt giá lý khách quan khác coi thiệt hại chủ thể có lỗi phải BTTH 65 TIỂU KẾT CHƯƠNG Có thể thấy, thực tế việc áp dụng quy định bảo vệ NTBNT theo BLDS 2015 nhiều hạn chế Các tranh chấp cho thấy không cá nhân mà pháp nhân, ngành nghề kinh doanh, quy mơ trở thành NTBNT GDDS vơ hiệu Khi đó, phán Tồ án không bảo vệ đối tượng ảnh hưởng lớn nhiều so với việc NTBNT cá nhân hoạt động pháp nhân ảnh hưởng tới sinh kế người lao động làm việc cho hay sâu xa ảnh hưởng tới kinh tế Nó gây ảnh hưởng xấu tới hình ảnh tư pháp Việt Nam, cản trở việc đầu tư nước cá nhân, doanh nghiệp Do đó, việc hồn thiện quy định pháp luật chế có liên quan nhằm góp phần phát huy vai trị hiệu việc bảo vệ NTBNT GDDS hoàn toàn cần thiết cấp bách Các giải pháp mà chương đưa đa dạng toàn diện, tập trung khơng vào sửa đổi hồn thiện quy định BLDS 2015 mà văn luật có liên quan cơng tác xử lý, thực thi thực tiễn 66 KẾT LUẬN Nhìn chung, kể từ ban hành thức có hiệu lực tới nay, quy định bảo vệ NTBNT BLDS 2015 bảo vệ tốt cá nhân, pháp nhân so với quy định BLDS 2005 Điều góp phần khơng nhỏ vào việc ổn định GDDS, tạo lòng tin người dân, doanh nghiệp tham gia vào giao dịch Tuy nhiên, bất chấp điểm tiến này, công tác giải vụ án tranh chấp có NTBNT chưa thực đảm bảo quyền lợi cho nhóm đối tượng Nguyên nhân quy định pháp luật chung chung, chưa thực cụ thể hoá NTBNT trường hợp người phải pháp luật bảo vệ hay cịn có chồng chéo, mâu thuẫn quy định có liên quan Mặt khác, hạn chế thẩm phán xét xử nhận thức người dân nguyên nhân khiến quyền lợi NTBNT chủ sở hữu tài sản chưa đảm bảo Vì vậy, thực tiễn đặt nhu cầu cấp bách việc nghiên cứu hoàn thiện quy định pháp luật bảo vệ NTBNT GDDS Đề tài đáp ứng yêu cầu việc nghiên cứu bảo vệ quyền lợi NTBNT GDDS vô hiệu giải đáp câu hỏi nghiên cứu đặt phần đầu, bao gồm: Thứ nhất, đề tài hệ thống hoá vấn đề lý luận liên quan tới GDDS, GDDS vô hiệu bảo vệ NTBNT GDDS vơ hiệu Trong đó, đáng ý việc nêu lên bốn điều kiện để xác định NTBNT pháp luật bảo vệ Đây sở cho việc áp dụng Toà án cần tập trung nghiên cứu muốn hoàn thiện pháp luật Bốn điều kiện bao gồm GDDS ban đầu phải vô hiệu; người thứ ba phải tình; GDDS mà người thứ ba tham gia GDDS có hiệu lực pháp luật bên giao dịch thực xong quyền nghĩa vụ Ngồi ra, quy định pháp luật BLDS 2015 bảo vệ NTBNT trình bày cách logic đầy đủ Thứ hai, từ nội dung lý luận Chương 1, đề tài nêu lên thực trạng áp dụng quy định ấy, tập trung vào tranh chấp mà NTBNT pháp nhân 67 kinh tế tranh chấp liên quan tới việc kinh doanh Từ tranh chấp này, đề tài đánh giá ưu, nhược điểm quy định pháp luật việc vận dụng chúng Cũng chương này, đề tài đưa số giải pháp mặt pháp lý giải pháp khác nhằm cố gắng khắc phục nguyên nhân Về giải pháp pháp lý, đề tài trình bày trước hết định hướng hoàn thiện, tạo thành kim nam cho việc đưa giải pháp cụ thể phía sau Ngồi ra, việc hồn thiện pháp luật khơng nhằm hồn thiện quy định pháp luật dân mà hoàn thiện tổng quan quy định có liên quan đất đai, nhà ở… Về giải pháp khác, đề tài gợi mở số khía cạnh khác liên quan tới tăng cường chất lượng nhân sự, áp dụng giải pháp công nghệ thông tin… Thông qua việc nghiên cứu đề tài này, tác giả hy vọng đóng góp phần nhỏ vào cơng tác nghiên cứu pháp luật dân nói chung, bảo vệ NTBNT nói riêng Cơng trình chắn nhiều hạn chế kiến thức kinh nghiệm nên tác giả mong muốn nhận góp ý, bảo thêm từ thầy nhằm hồn thiện tốt đề tài 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Văn quy phạm pháp luật Bộ luật Dân (Luật số 33/2005/QH11) ngày 14/06/2005 Bộ luật Dân (Luật số 91/2015/QH13) ngày 24/11/2015 Luật Đất đai (Luật số 45/2013/QH13) ngày 29/11/2013 Luật Đấu giá tài sản (Luật số 01/2016/QH14) ngày 17/11/2016 Luật Hơn nhân gia đình (Luật số 52/2014/QH13) ngày 19/06/2014 Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/03/2010 bán đấu giá tài sản Nghị định 62/2017/NĐ-CP ngày 16/05/2017 hướng dẫn Luật đấu giá tài sản Nghị định 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006 giao dịch bảo đảm Nghị định 21/2021/NĐ-CP ngày 19/03/2021 quy định thi hành Bộ luật Dân bảo đảm thực nghĩa vụ B Tài liệu tham khảo khác 10 Bộ Tư Pháp, Viện Khoa học Pháp lý (2006), Từ điển Luật học, NXB Từ điển Bách khoa - Tư pháp, Hà Nội, tr 550 11 Bộ Tư pháp, Viện nghiên cứu Khoa học pháp lý (2001), Thông tin Khoa học pháp lý, Chuyên đề số vấn đề sửa đổi bổ sung Bộ luật Dân Việt Nam, tr.35 12 Ban biên tập ngôn ngữ - từ điển (1988), Từ điển tiếng Việt, NXB Khoa học Xã hội, tr 267, 313, 1158 13 Ngô Thị Mỹ Dung (2017), “Điều kiện bảo vệ người thứ ba tình”, https://kiemsat.vn/dieu-kien-bao-ve-nguoi-thu-ba-ngay-tinh-47115.html, ngày truy cập 5/4/2021 14 Đỗ Văn Đại (2014), Luật Hợp đồng Việt Nam: Bản án bình luận án, tập 2, tái lần thứ tư có sửa đổi, bổ sung, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.87 69 15 Nguyễn Văn Cường (2005), Giao dịch dân vô hiệu việc giải hậu pháp lý giao dịch dân vô hiệu, Luận án Tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 16 Nguyễn Mạnh Hùng (2011), Thuật ngữ pháp lý, NXB Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.313 17 Nguyễn Vũ Hường (2016), Bảo vệ quyền lợi người thứ ba tình giao dịch dân vô hiệu, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội, tr.81-82 18 Nguyễn Vũ Hương (2016), Bảo vệ quyền lợi người thứ ba tình giao dịch dân vơ hiệu, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội, tr.40 19 Nguyễn Văn Hiển (2020), “Nguyên tắc áp dụng pháp luật trường hợp văn chủ thể ban hành có quy định khác vấn đề”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, (07), tr.24-29 20 Nguyễn Thị Linh (2020), “Một số vấn đề chế định bảo vệ người thứ ba tình theo Bộ luật Dân năm 2015, thực tiễn giải pháp hồn thiện”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (22), tr.44-47 21 Lawarée Valentin (2014), Public Policy in English and American Law, Universiteit Gent, https://libstore.ugent.be/fulltxt/RUG01/002/163/178/RUG01002163178_2014_0001_AC.pdf, ngày truy cập 29/3/2021 22 Mộc Miên (2018), “Vụ án Hứa Thị Phấn: hệ luỵ từ việc xử lý vật chứng”, https://thuonghieucongluan.com.vn/vu-an-hua-thi-phan-he-luy-tu-viec-xu-lyvat-chung-a67754.html, ngày truy cập 30/3/2021 23 Toà án nhân dân tỉnh Cà Mau (2021), Bản án 44/2021/DS-PT ngày 04/03/2021 tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất, hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất 24 Toà án nhân dân thành phố Hà Nội (2019), Bản án 99/2020/DS-PT ngày 12/05/2019 huỷ hợp đồng uỷ quyền; hợp đồng chuyển nhượng quyền sử 70 dụng đất; huỷ định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; tranh chấp hợp đồng tín dụng 25 Toà án nhân dân cấp cao thành phố Hồ Chí Minh (2019), Bản án phúc thẩm số 284/2019/DSPT ngày 17/10/2019 tranh chấp quyền sử dụng đất, yêu cầu tuyên bố giao dịch dân vô hiệu tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất 26 Tồ án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh (2019), Bản án sơ thẩm số 184/2019/DS-ST ngày 19/6/2019 tranh chấp quyền sở hữu tài sản 27 Toà án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh (2020), Bản án phúc thẩm số 572/2020/DS-PT ngày 23/6/2020 tranh chấp quyền sở hữu tài sản 28 Toà án nhân dân huyện Phụng Hiệp (2020), Bản án 169/2020/DS-ST ngày 18/09/2020 tranh chấp quyền sử dụng đất 29 Toà án nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2020), Bản án số 19/2020/DS-PT ngày 18/6/2020 việc Tranh chấp hủy bỏ kết bán đấu giá, hợp đồng bán đấu giá, hủy định thu giữ tài sản hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 30 Toà án nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2020), Bản án dân phúc thẩm số 15/2020/DS-PT ngày 14/02/2020 tranh chất liên quan đến yêu cầu tuyên bố văn công chứng vô hiệu hủy giá trị pháp lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 31 Toà án nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2020), Bản án 206/2020/DS-PT ngày 22/01/2020 tranh chấp hợp đồng nguồn vốn, hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất hợp đồng vay tài sản 32 Trường Đại học Luật Hà Nội (1995), Từ điển giải thích thuật ngữ Luật học, NXB Công an nhân dân, Hà Nội, tr 95 33 Nguyễn Minh Tuấn (2008), “Bảo vệ quyền sở hữu phương thức kiện đòi tài sản pháp luật dân Việt Nam pháp luật dân số nước”, Tạp chí Luật học, (4), tr.50-56 71 34 Huỳnh Thanh Tình (2013), Bảo vệ quyền lợi người thứ ba tình giao dịch dân vô hiệu pháp luật Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh 35 Thân Văn Tài (2015), “Hồn thiện quy định bảo vệ quyền lợi người thứ ba tình giao dịch dân vơ hiệu dự thảo luật dân sửa đổi”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (08), tr.30-35 36 Nguyễn Thị Thu Trang – Đinh Thị Quyên (2019), Bảo vệ người thứ ba tình, http://toaandaklak.gov.vn/trao-doi-nghiep-vu/bao-ve-nguoi-thu-ba-ngaytinh-4910.html, ngày truy cập 1/5/2021 37 Nguyễn Thị Hồng Thuý (2021), “Bảo vệ người thứ ba tình theo Bộ luật Dân 2015 thực tiễn áp dụng”,https://lsvn.vn/bao-ve-nguoi-thu-ba-ngaytinh-theo-bo-luat-dan-su-2015-va-thuc-tien-ap-dung1616873609.html, truy cập lần cuối ngày 7/5/2021 38 Tổng công ty cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam (2020) http://static2.vietstock.vn/data/HOSE/2020/NGHI%20QUYET%20DHCD/VN /VNE_Nghiquyet_DHCD%20thuong%20nien_2020.pdf, ngày truy cập 21/4/2021 39 Viện Ngôn ngữ (2010), Từ điển tiếng Việt phổ thông, NXB Thanh Niên, Hà Nội, tr.348 40 Bộ Luật Dân Đức (2013), https://www.gesetze-im- internet.de/englisch_bgb/englisch_bgb.html#p0364, ngày truy cập 2/4/2021 41 http://congan.baclieu.gov.vn/ch9/2641-Truy-to-Hua-Thi-Phan-cung-27-dongpham-gay-that-thoat-hon-6300-ty-dong.html, ngày truy cập 20/4/2021 42 http://diendanngheluat.vn/upload/files/%5B2_4_2021%5D%20TONG%20HO P%2020%20BA%20TUYEN%20HOP%20DONG%20VO%20HIEU%20DO %20LUA%20DOI.pdf, ngày truy cập 24/04/2021 43 http://vibonline.com.vn/bao_cao/vcci_gop-y-de-hoan-thien-phap-luat-ve-hopdong-va-giai-quyet-tranh-chap-dan-su-bang-phuong-thuc-ngoai-tung, truy cập ngày 08/07/2021 72 44 https://stp.binhduong.gov.vn/bo-tro-tuphap/Lists/DauGia/DispForm.aspx?ID=78&ContentTypeId=0x01006B434E1 44EA34B09B66CBCE45AAE3E9100680F63EECCEA1444B812B33276C49 0BA, truy cập ngày 10/07/2021 45 https://www.leathesprior.co.uk/news/restrictions-on-title-protecting-interestsin-property, truy cập ngày 28/7/2021