Kinh nghiệm giải quyết tranh chấp bằng các phương thức lựa chọn adr ở nhật bản

Kinh nghiệm giải tranh chấp phương thức lựa chọn (ADR) Nhật Bản Ts Lê Đình Vinh – Trường Đại học Luật Hà Nội _ Mở đầu Các phương thức giải tranh chấp lựa chọn (ADR) có lịch sử lâu đời Nhật so với phương thức giải tranh chấp tố tụng tòa án Cho đến Nhật biết đến đất nước khơng có truyền thống kiện tụng Điều xuất phát từ đặc điểm cấu trúc yếu tố lịch sử, truyền thống xã hội Nhật Trong khứ, xã hội Nhật phân chia thành bốn tầng lớp: (1) võ sĩ đạo (samurai), (2) nông dân, (3) thợ thủ công, (4) thương gia Võ sĩ đạo tầng lớp ưu việt nhất, có địa vị thống trị xã hội Các tầng lớp cịn lại có nghĩa vụ trung thành không hành xử thô lỗ với tầng lớp võ sĩ đạo Ngày nay, phân chia xã hội thành tầng lớp khơng cịn tồn Nhật, mà thay cấu trúc theo chiều dọc dựa quan hệ địa vị Địa vị cá nhân xã hội quan hệ với cá nhân khác (dựa yếu tố tuổi tác, giới tính, học vấn, nghề nghiệp) đước xác định rõ Kiểu trật tự xã hội bắt nguồn từ triết lý đạo Khổng đạo Phật vốn ln nhấn mạnh đến bổn phận hịa thuận xã hội Với cấu trúc xã hội việc nảy sinh tranh chấp điều thấy, có chúng phải giải dựa thông cảm hiểu biết lẫn bên nhằm bảo vệ hòa thuận xã hội Điều đạt việc sử dụng phương thức giải tranh chấp mang tính thỏa hiệp tự nguyện tranh tụng tòa án thường mang lại kết thắng – thua rõ rệt Mặc dù vụ kiện dân có xu hướng gia tăng vài thập kỷ gần đây, phương thức giải tranh chấp lựa chọn tiếp tục đóng vai trị chủ đạo Bằng cách đó, việc giải tranh chấp tiếp tục góp phần củng cố tơn ti trật tự lịng xã hội Nhật đại Các phương thức giải tranh chấp lựa chọn xuất Nhật từ thời kỳ Edo (1600-1868), đến nửa cuối thể kỷ 19 tố tụng tịa án du nhập từ phương Tây vào nước Các phương thức giải tranh chấp lựa chọn Nhật Bản Các phương thức giải tranh chấp lựa chọn chủ yếu Nhật Bản bao gồm: hòa giải, trung gian trọng tài a) Hòa giải Hòa giải thủ tục giải tranh chấp tiến hành theo thỏa thuận bên Ở Nhật nhiều nước khác giới, thủ tục hịa giải tiến hành bên bên ngồi tịa án +) Hịa giải tịa án Thủ tục hòa giải tòa án quy định nhiều đạo luật khác Hịa giải tiến hành tòa án dân hay tịa án gia đình Nhìn chung, hịa giải vấn đề dân thủ tục bắt buộc, ngoại trừ tranh chấp số ngành công nghiệp quy định Luật hòa giải dân Thẩm quyền hòa giải vụ việc, trừ vụ việc liên quan đến gia đình, thuộc tòa án sơ cấp.4 Đối với vấn đề dân sự, bên tranh chấp nộp đơn yêu cầu hòa giải vào thời điểm Thẩm phán đề xuất việc hịa giải giai đoạn trình xét xử Thủ tục hòa giải tiến hành ủy ban hòa giải tòa án định Ủy ban gồm thẩm phán hai hịa giải viên, đơi có thẩm phán nhất.6 Hòa giải viên Tòa án tối cao định, có giới hạn độ tuổi (từ 40 đến 70), luật sư người có trình độ chun mơn kinh nghiệm hữu ích cho việc giải tranh chấp thường phải trải qua đào tạo Khi nộp đơn yêu cầu hịa giải, ngun đơn phải nộp lệ phí theo mức lệ phí Tịa án tối cao quy định Sau thụ lý đơn, ủy ban hòa giải ấn định ngày tiến hành hòa giải gửi giấy triệu tập đến bên Những người có quyền lợi liên quan đến kết hồ giải tham dự q trình hịa giải ủy ban hòa Các đạo luật bao gồm: Civil conciliation Act (1951); Law for the Determination of Family Affairs (1947); Labour Union Law (1949); Labour Relations Adjustment Law (1946); Pollution Dispute Settlement Law (1970); Construction Business Law (1949) Civil conciliation Act, Điều 24, 32, 33 Đó tranh chấp lĩnh vực xây dựng nhà đất đai, nông nghiệp, thương mại thiệt hại khai thác mỏ gây Civil conciliation Act, Điều Code of Civil Procedure, Điều 89 quy định rằng, thẩm phán hịa giải vào bất ký thời điểm thủ thục tố tụng, kết thức phần tranh luận Civil conciliation Act, Điều 5(1) giải cho phép Ủy ban hòa giải mời người có quyền lợi liên quan tham dự.7 Phiên hòa giải thường để bên làm quen với thủ tục hòa giải Các phiên hịa giải tổ chức riêng rẽ với bên để làm rõ thực chất xung đột vấn đề liên quan Ủy ban hịa giải điều tra người địa điểm có liên quan đến vụ việc, triệu tập nhân chứng hỏi ý kiến chuyên gia Thủ tục hòa giải thường kéo dài vài tháng Ủy ban hịa giải tạm đình việc hịa giải thời điểm thấy hy vọng việc đạt thỏa thuận Nếu bên đạt hòa giải, kết hòa giải đăng ký tòa án, với điều kiện không trái pháp luật trật tự công cộng Sau kết hịa giải chuyển thành thỏa thuận hịa giải Thỏa thuận hịa giải có hiệu lực thi hành án.8 Nếu bên khơng đạt hịa giải, tịa án tự định sau xem xét ý kiến thành viên ủy ban hòa giải xem xét tồn việc Tịa án có thẩm quyền định hạn chế số vấn đề như: yêu cầu trả tiền, giao hàng hóa, chuyển nhượng tài sản.9 Các bên kháng cáo định tòa án theo thủ tục Tòa án tối cao quy định Thời hạn kháng cáo tuần kể từ nhận thông báo định Trong trường hợp có kháng cáo định khơng có hiệu lực Ngược lại, khơng có kháng cáo, định tịa án có hiệu lực bắt buộc thỏa thuận bên.10 Nếu bên không đạt thỏa thuận tịa án khơng định ủy ban hịa giải tun bố kết thúc vụ việc xem việc hịa giải khơng thành công Tương tự, bên đạt thỏa thuận nội dung thỏa thuận trái pháp luật không đắn việc hịa giải xem khơng thành cơng Luật thủ tục hịa giải dân cịn quy định chế tài người khơng có mặt theo triệu tập tịa mà khơng có lý đáng, chế tài khơng tn thủ thủ tục theo quy định pháp luật trước tiến hành hòa giải , chế tài Civil conciliation Act, Điều 11 Civil conciliation Act, Điều 16 Civil conciliation Act, Điều 17 10 Civil conciliation Act, Điều 18 thành viên ủy ban hịa giải đương nhiệm nghỉ hưu cơng bố thơng tin bí mật vụ việc mà khơng có lý đáng +) Hịa giải ngồi tịa án Trong thủ tục hịa giải ngồi tịa án, bên tranh chấp thảo luận nguyên nhân dẫn đến xung đột để đạt thỏa thuận cách tháo gỡ Nội dung thỏa thuận xác lập ngắn gọn hình thức văn có tính chất hợp đồng Cho dù văn khơng thiết trở thành hợp đồng theo pháp luật Nhật bản, thông thường bên lập văn với chữ ký công nhận mặt pháp lý Các tranh chấp phát sinh nạn giao thơng nghiêm trọng ví dụ việc giải theo phương thức Nếu bên khơng thực hiện, bên có quyền khởi kiện tòa dựa vào điều khỏa hợp đồng hịa giải Trong tình này, bên tranh chấp phải tranh luận nguyên nhân tranh chấp ban đầu Hiệu lực pháp lý hợp đồng hòa giải tạo quan hệ pháp lý bên Do đó, cho dù chứng xuất sau q trình hịa giải kết thúc, thỏa thuận hịa giải khơng bị hủy bỏ.11 b) Trung gian Trung gian tiến hành bên bên ngồi tịa án theo thỏa thuận bên Trên thực tế, nhiều quan hành tổ chức tư nhân cung cấp phương thức giải tranh chấp tương tự trung gian Tuy nhiên phương thức khơng mang tính cưỡng chế thi hành tịa án nói chung hiệu khơng cao 12 Do phần lớn trường hợp trung gian tiến hành tòa án giám sát thẩm phán Mặc dù không tiến hành phiên tịa cơng khai, thủ tục trung gian tòa án Nhật quy định hòa quyện vào thủ tục tố tụng tòa án Trung gian tòa án chia làm hai loại: trung gian tịa án gia đình 11 Civil Code, Điều 696 Tháng 12/2004 Nghị viện Nhật Bản thông qua Luật khuyến khích việc sử dụng phương thức giải tranh chấp lựa chọn ngồi tịa án (The Law Concerning the Promotion of the Use of Alternative Dispute Resolution Procedure - gọi tắt the “ADR Law”) Luật có hiệu lực từ 1/4/2007 Nội dung đạo luật khuyến khích cơng dân Nhật lựa chọn phương thức giải tranh chấp tư phù hợp để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ thay sử dụng phương thức giải tranh chấp lựa chọn tòa án 12 trung gian tòa án địa phương tòa án xử vụ kiện vặt Trung gian điều kiện tiên giải vụ việc nhân gia đình 13 Đối với vụ việc dân thông thường, trung gian yêu cầu bắt buộc Để tiến hành trung gian, tòa án định ủy ban trung gian gồm thẩm phán hai người trung gian khác Những người trung gian người không chuyên tham gia giải vụ việc theo thẩm quyền tòa án địa phương Mỗi tịa án gia đình hay tịa án địa phương có danh sách trung gian, nhiên, quyền định người trung gian thuộc Tòa án tối cao Thủ tục tiến hành trung gian quy định giống tòa án gia đình tịa án thường, tiến hành theo Luật trung gian.14 Quyết định trung gian hịa giải có giá trị bắt buộc thi hành giống án Sự khác trung gian hòa giải án kết trung gian hòa giải tạo quyền quan hệ pháp lý bên liên quan đến xung đột, án tòa án tuyên bố quyền bên khơng có khả tạo quan hệ pháp lý c) Trọng tài Trọng tài phương thức giải tranh chấp tương đối Nhật Luật lệ trọng tài quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 1891 mô theo quy định trọng tài Đức.15 Tuy nhiên quy định có tính chất luật khung ngày khơng cịn phù hợp Luật trọng tài ban hành năm 2003 (có hiệu lực từ tháng năm 2004) dựa luật mẫu trọng tài UNCITRAL Trên thực tế phần lớn vụ việc trọng tài tiến hành tổ chức trọng tài thành lập bốn lĩnh vực: xây dựng, môi trường, lao động thương mại +) Trọng tài xây dựng Trọng tài lĩnh vực xây dựng điều chỉnh Luật ngành công nghiệp xây dựng.16 Theo đạo luật này, có hai loại ủy ban giám khảo thành lập: ủy ban giám khảo trung ương thuộc Bộ xây dựng, ủy ban giám khảo địa 13 Law of the Family Court Procedure, Điều 18 Law of Mediation 15 Code of Civil Procedure, Chương 8, Điều 786 đến 805 16 Construction Industry Law 1949 (sửa đổi năm 1996) 14 phương thành lập quận Các ủy ban định Hội đồng trọng tài bao gồm luật sư hai chuyên gia lĩnh vực xây dựng để giải vụ việc tranh chấp lĩnh vực xây dựng Hội đồng trọng tài có thẩm quyền tổ chức phiên điều trần điều tra thực tế vị trí xây dựng có liên quan trước giải vụ việc +) Trọng tài môi trường Trọng tài môi trường quy định Luật giải tranh chấp ô nhiễm công cộng.17 Đạo luật điều chỉnh số loại nhiễm như: khơng khí, nước, mặt đất, tiếng ồn, mùi vị, dung lắc bề mặt lún đất Đạo luật thiết lập ủy ban trọng tài cấp trung ương ủy ban trọng tài cấp quận Hội đồng trọng tài có thẩm quyền mệnh lệnh mang tính bắt buộc ngăn chặn việc làm sai lệch chứng +) Trọng tài lao động Trọng tài giải tranh chấp lao động giới chủ công đồn quy định Luật hịa giải lao động.18 Luật quy định việc thành lập hội đồng bao gồm đại diện giới chủ, người lao động công chúng Hội đồng trọng tài lựa chọn số thành viên hội đồng nhân viên hòa giải đặc biệt +) Trọng tài thương mại Các tranh chấp thương mại quốc tế nước giải Hiệp hội trọng tài thương mại Nhật (JCAA) Hội đồng trọng tài Hàng hải Tokyo (chuyên giải tranh chấp hàng hải) JCAA thành lập năm 1950 bảo trợ Phòng thương mại Bộ ngoại thương Cơng nghiệp (MITI), có thẩm quyền giải theo thủ tục trọng tài, hòa giải làm trung gian tranh chấp thương mại Các bên tranh chấp lựa chọn trọng tài viên từ danh sách trọng tài viên JCAA Danh sách gồm 100 trọng tài viên, có số trọng tài viên người nước Khoảng 60 % trọng tài viên luật sư, số lại giáo sư luật, thương gia thẩm phán nghỉ hưu 17 18 Pubplic Pollution Dispute Settlement Act 1970 (sửa đổi năm 1993) Labour Relations Adjustment Law 1946 (sửa đổi năm 1988) Thủ tục tố tụng trọng tài tiến hành theo Luật trọng tài Quy tắc tố tụng JCAA.19 Một vụ việc trọng tài thường bắt đầu việc nguyên đơn nộp đơn yêu cầu đến JCAA Đơn phải bao gồm yêu cầu giải trọng tài theo quy tắc tố tụng JCAA, có viện dẫn đến thỏa thuận trọng tài bên, tóm tắt nội dung vụ tranh chấp, yêu cầu nguyên đơn chứng chứng minh Kèm theo đơn phải có yêu cầu giấy ủy quyền cho luật sư bảo vệ quyền lợi cho nguyên đơn trước trọng tài, tiền tạm ứng phí trọng tài, điều khoản trọng tài thỏa thuận trọng tài riêng rẽ ghi rõ yêu cầu JCAA giải vụ việc JCAA thông báo cho bên việc chấp nhận yêu cầu, bị đơn có tối đa tuần để trả lời nộp phản tố.20 Mọi sửa chữa, bổ sung yêu cầu bên tiến hành trước mở phiên họp xét xử Sau thời điểm mở phiên họp xét xử, việc cho phép sửa chữa hay không thuộc thẩm quyền hội đồng trọng tài.21 Các bên tranh chấp thỏa thuận định nhiều trọng tài viên, định phương thức lựa chọn trọng tài Nếu bên không thỏa thuận thông báo cho JCAA định họ, JCAA định trọng tài viên giải vụ tranh chấp 22 Các bên thỏa thuận việc giải toàn vụ việc dựa tài liệu mà bên cung cấp cho trọng tài Nếu giải dựa tài liệu thủ tục tố tụng trọng tài chia làm bước: (1) hình dung việc tranh luận; (2) xem xét chứng tài liệu; (3) trình bày ý kiến Nếu cần thiết, hội đồng trọng tài xem xét chứng cứ, khơng có quyền ngăn cản hành động làm sai lệch chứng Các bên đương phải có u cầu trình bày chứng văn bản, kiểm tra chứng cứ, yêu cầu lấy ý kiến chuyên gia Hội đồng trọng tài có quyền chấp nhận bác bỏ yêu cầu đó.23 Trong q trình giải quyết, trọng tài viên vừa đóng vai trị người hịa giải, vừa người trung gian để thuyết phục bên đạt kết giải tranh chấp Luật trọng tài quy định hội đồng trọng tài phán vòng tuần kể từ kết thúc phiên điều trần thức, trừ trường hợp vụ việc 19 JCAA’s JCAA’s 21 JCAA’s 22 JCAA’s 23 JCAA’s 20 Commercial Arbitration Rules Commercial Arbitration Rules, Rule 18, 19 Commercial Arbitration Rules, Rule 20 Commercial Arbitration Rules, Rule 25, 26, 27 Commercial Arbitration Rules, Rule 36, 37 phức tạp kéo dài không tuần 24 Theo Quy tắc tố tụng JCAA, trọng tài viên đưa định dựa quan niệm chung cơng bằng, bình đẳng cơng lý mà khơng thiết phải dựa vào luật nội dung Phán trọng tài chung thẩm bị kháng cáo Nó bị vơ hiệu số trường hợp khơng có người đại diện bên, bên khơng nghe trình bày trình tiến hành tố tụng trọng tài Thực tiễn áp dụng phương thức giải tranh chấp lựa chọn Nhật Tuy tồn song song nhiều phương thức giải tranh chấp lựa chọn, tính phổ biến hiệu áp dụng phương thức nói lại khác Hịa giải phương thức giải tranh chấp phổ biến hiệu Nhật Tính trung bình, khoảng phần ba số vụ việc dân phát sinh tịa giải thơng qua hịa giải, khoảng 55 % vụ việc hòa giải giải thành cơng Con số vụ hịa giải ngồi tịa án khơng thể thống kê số liệu thức thường khơng lưu giữ Tuy nhiên thực tiễn hợp đồng Nhật bản, vấn đề hòa giải thường cách hay cách khác đưa vào hợp đồng Về bản, luật hợp đồng khơng cơng nhận giải phóng khỏi nghĩa vụ hợp đồng, điều khoản hòa giải thường bên thực Một lý việc hịa giải hứa hẹn việc tiếp tục mối quan hệ tốt đẹp bên tranh chấp Điều khác hẳn với việc giải tranh chấp tịa án nơi kích động đối nghịch kết thường thắng thua rõ ràng Hịa giải giúp giảm đáng kể chi phí cho bên tranh chấp Chi phí hịa giải xác định dựa giá trị vụ tranh chấp, nhìn chung khoảng 60 % chi phí tố tụng tịa án Ngồi ra, hịa giải cịn cho phép đạt kết nhanh chóng tố tụng Thời gian trung bình vụ việc hịa giải tòa án từ đến tháng, thời gian trung bình việc xét xử vụ việc theo thủ tục tố tụng tòa án quận hạt 12 tháng Tính chất phổ biến trung gian đứng sau phương thức hòa giải Số lượng vụ việc yêu cầu trung gian hòa giải tòa án địa phương năm 24 JCAA’s Commercial Arbitration Rules, Rule 53 1998 xấp xỉ 300.000 vụ, so với số vụ việc giải tố tụng tòa án thường (180,177 vụ) tòa án xử vụ kiện vặt (317, 854 vụ) Lý lệ phí nộp đơn chi phí khác cho thủ tục trung gian thấp nhiều so với thủ tục tố tụng tòa án nên nhiều người, người nghèo có khả tìm đến với phương thức Một người khơng cần có luật sư nộp đơn yêu cầu trung gian hịa giải, tịa án giúp đỡ tối đa việc nộp đơn Tỷ lệ thành công trung gian hịa giải ước tính vào khoảng 48 % số đơn yêu cầu Phương thức trung gian đặc biệt phù hợp với việc xét xử tòa án gia đình Ở Nhật bản, việc mở phiên tịa xét xử cơng khai vấn đề gia đình cho không phù hợp với truyền thống đạo đức Do đó, việc trung gian hịa giải tịa án gia đình đóng vai trị quan trọng, phù hợp với phong mỹ tục đáp ứng yêu cầu bên Ngược với hòa giải trung gian, trọng tài chế áp dụng Nhật bản, ngoại trừ việc giải tranh chấp thương mại quốc tế Có số lý giải thích cho điều Một là, có e ngại việc chọn trọng tài viên Luật pháp quy định bên khởi kiện trọng tài có quyền lựa chọn trọng tài viên.25 Mục đích quy định tạo cho bên hội lựa chọn người quen biết biết rõ việc Để tự lựa chọn trọng tài bên phải hiểu rõ thủ tục trọng tài Tuy nhiên thực tế có người hiểu làm điều Phần lớn họ phải nhờ trung tâm trọng tài quy chế định trọng tài viên mà họ không quen biết Do vậy, trọng tài thường không lựa chọn mong muốn khách quan bên tranh chấp Hai là, Quy tắc tố tụng JCAA cho phép trọng tài viên định không thiết phải dựa quy tắc pháp luật Các trọng tài viên không thiết phải áp dụng luật nội dung vào việc giải vụ việc, họ lại trông đợi phải đạt kết công Khi phán trọng tài tuyên phải kèm theo phần trình bày lý đưa phán quyết, thân phán không cần đến hậu thuẫn lý lẽ pháp lý Cho dù lý thuyết, đạt tới lẽ công ước muốn, bên tranh chấp, bên tranh chấp 25 Civil Code, Điều 696 nước ngồi khơng mong muốn trọng tài viên xa rời quy định luật nội dung, rõ ràng môt khiếm khuyết hệ thống trọng tài Nhật Ba là, chất lượng tính chuyên nghiệp cá trọng tài viên chưa thể so sánh với thẩm phán Các luật sư giáo sư luật hiểu biết pháp luật, họ không quen với việc định Bốn là, trọng tài viên Nhật, ngoại trừ trọng tài viên mơi trường, khơng có khả ban hành biện pháp mang tính bắt buộc Trong tố tụng tòa án, khả tham gia vào hoạt động thực tiễn buộc bên phải thực hành vi cụ thể vụ tranh chấp giải thúc đẩy việc giải vụ việc chí đạt giải hợp lý Một số học kinh nghiệm Từ việc nghiên cứu phương thức giải tranh chấp lựa chọn Nhật bản, rút số học kinh nghiệm sau: (1) Phương thức trọng tài tỏ không ưa chuộng xã hội Nhật Giống nhiều nước Á Đông khác, người Nhật muốn tự giải xung đột, bất đồng Nếu họ không tự giải mà cần phải nhờ đến bên thứ ba xu hướng chung họ thích tìm đến tịa án cơng khai cần có giúp đỡ thẩm phán người trung gian nhờ đến chế tư để giải tranh chấp Trọng tài chế giải tranh chấp tư nơi để thảo luận đạt đồng thuận (2) Hòa giải trung gian xem đá tảng toàn hệ thống tố tụng Nhật, nơi mà việc bảo vệ hòa thuận xã hội mục tiêu tối thượng hệ thống tư pháp Hòa giải trung gian chế giải tranh chấp linh hoạt sáng tạo, tránh cho bên khỏi phải đối mặt với nơi cơng đường Kết hịa giải trung gian đảm bảo cơng bằng, đơi chứa đựng quy định đạo đức, giúp tăng cường tình hữu nghị bên Về mặt pháp lý, kết trung gian hịa giải khơng có nhiều ý nghĩa, có tác dụng tốt việc ổn định trì quyền quan hệ bên 10 (3) Hòa giải trung gian chủ yếu tiến hành thơng qua tịa án Mặc dù luật pháp Nhật cho phép nhiều tổ chức tư nhân thực phương thức giải tranh chấp lựa chọn, người dân quen thuộc truyền thống hòa giải trung gian gắn với tòa án có từ lâu đời khiến cho thể chế tư nhân khó phát triển (4) Vai trị hỗ trợ tịa án q trình hịa giải, trung gian to lớn Tòa án tối cao quan lựa chọn định hòa giải viên người trung gian, tạo tin tưởng cơng chúng vào q trình hịa giải, trung gian tòa Các tòa án sơ cấp tòa án gia đình có vai trị lớn việc giám sát q trình hịa giải trung gian, đảm bảo cho q trình diễn cơng khách quan Các tòa án đảm bảo cho kết hịa giải, trung gian có giá trị thi hành bắt buộc giống phán tòa án Có thể nói, với tham gia tịa án, quyền tự cá nhân kết hợp với hệ thống pháp lý hòa giải trung gian (5) Các thẩm phán có vai trị quan trọng hoạt động hòa giải trung gian Sự tham gia thẩm phán để khẳng định chắn mặt pháp lý cơng kết hịa giải trung gian Để người tin tưởng, q trình hịa giải, trung gian phải đảm bảo công lý công định Nếu người yêu cầu trông đợi kết công giải pháp hịa giải, trung gian họ khơng có nhu cầu lựa chọn phương thức để giải tranh chấp Tương tự, tịa án khơng thể đảm bảo cơng q trình giải kết nó, q trình khơng thiết phải thực thơng qua tịa án (6) Cuối vai trò nhà nước việc xây dựng thể chế, pháp luật cho việc tiến hành phương thức giải tranh chấp lựa chọn Nhật ban hành đồng đạo luật hịa giải, trung gian luật khuyến khích phương thức giải tranh chấp lựa chọn ngồi tịa án Nội dung đạo luật nói chứa đựng nguyên tắc pháp lý mạnh mẽ để hỗ trợ q trình trung gian hịa giải phát triển.26 Việt Nam nước có nhiều điểm tương đồng lịch sử, văn hóa với Nhật Cả hai quốc gia chịu ảnh hưởng sâu rộng đạo Khổng đạo Phật, 26 Chẳng hạn, Điều Luật thủ tục hòa giải dân quy định điều kiện tiên cho việc tiến hành hòa giải bên phải có nhượng lẫn 11 đặc biệt theo hệ thống luật Civil Law Những kinh nghiệm Nhật hữu ích cho Việt Nam việc xây dựng phương thức giải tranh chấp lựa chọn tương lai 12