Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở việt nam

Tiểu luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.u luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.n Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.ng lối Cách mạng Đảng CSVN.i Cách mạng Đảng CSVN.ng Đảng CSVN.a Đảng CSVN.ng CSVN LỜI MỞ ĐẦU Như ta biết, Đại hội lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam xác định mơ hình kinh tế tổng qt Việt Nam thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, mà thực chất kinh tế hàng hố nhiều thành phần vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng XHCN Xét phương diện lý luận, mơ hình khẳng định tính tất yếu Việt Nam phải trải qua kinh tế thị trường Đây hồn tồn đắn, khơng xét riêng phương diện lý luận mà nhận thức kiểm chứng thực tiễn nhân loại Việt Nam Khơng cịn nghi ngờ nữa, giới nước có kinh tế phát triển nước có bề dày phát triển kinh tế thị trường dài Cả giới ngày bị sức hút, bị hấp dẫn tình độ phát triển ngoạn mục nước đỉnh cao phát triển kinh tế thị trường Một số nước sau thời gian ngắn (chừng 30 năm) hố thành rồng (đó nước NICS), vì, trước hết, họ chấp nhận theo mơ hình kinh tế thị trường từ đầu, họ biết khai thác tối đa kinh nghiệm hỗ trợ nước có kinh tế thị trường phát triển Trái lại, mơ hình kế hoạch hố tập trung qua thực tiễn 70 năm tồn tại, rốt cuộc, đẩy chủ nghĩa xã hội lâm vào khủng hoảng Việt Nam nhờ sớm nhận thức tính tất yếu phải phát triển kinh tế thị trường, đề đường lối đổi mới, nên 20 năm qua thu thành tựu bước đáng khích lệ Sự kiểm chứng qua thực tiễn phát triển qua nhân loại đủ để xác nhận tính đắn, mặt lý luân, tính tất yếu phải trải qua kinh tế thị trường quốc gia có trình độ phát triển lực lượng sản xuất lạc hậu muốn tiến lên thời đại Đây nhận thức hoàn toàn đắn, xét công tác nghiên cứu lý luận Việt Nam thập kỷ qua Rất tiếc, nhận thức kinh tế thị trường Việt Nam nhiều trường hợp đến Khi sâu vào nghiên cứu, cụ thểhoá điều kiện cho hình thành, phát triển (tức sở khách quan) kinh tế thị trường nhiều vấn đề mang tính chủ quan, ý chí, mang tính giáo điều mà có dịp nói đến sau 28/03/2010 Page Tiểu luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.u luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.n Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.ng lối Cách mạng Đảng CSVN.i Cách mạng Đảng CSVN.ng Đảng CSVN.a Đảng CSVN.ng CSVN Trên sở nghiên cứu học thuyết vài trò kinh tế Nhà nước kinh tế thị trường tìm tịi tham khảo tài liệu sách báo năm gần với hướng dẫn giáo viên môn, em chọn đề tài “Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Đồng thời đề tài giúp em hiểuvà thấy sách, giải pháp hướng đắn Đảng Nhà nước trình đổi kinh tế Việt Nam Với hiểu biết kinh nghiệm thực tế hạn chế, sai sót mắc phải thực điều tránh khỏi, em mong nhận lời phê bình góp ý q báu cô giáo Em xin chân thành cảm ơn 28/03/2010 Page Tiểu luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.u luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.n Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.ng lối Cách mạng Đảng CSVN.i Cách mạng Đảng CSVN.ng Đảng CSVN.a Đảng CSVN.ng CSVN NỘI DUNG CHƯƠNG I:CƠ CHẾ QUẢN LÝ NỀN KINH TẾ TRƯỚC KHI ĐỔI MỚI I Cơ chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp a Cơ chế kế hoạch hoá tập trung (kinh tế mệnh lệnh): Cơ chế mà theo quyền trung ương điều khiển toàn khu vực kinh tế đưa định trình sản xuất phân phối hàng hoá, dịch vụ Nhà chức trách định loại hàng hoá cần sản xuất, điều hành quan cấp để sản xuất theo mục tiêu quốc gia xã hội Các nên kinh tế kế hoạch hoá quan trọng xuất Liên bang Xô-viết (cũ), Trung Quốc trước 1978 Ấn Độ trước 1991… Ở nước ta, kể từ sau cách mạng thành lập Nhà nước xã hội chủ nghĩa, dân tộc trở thành khối, nhà nước nắm giữ toàn tư liệu sản xuất đưa kế hoạch lớn cho nước kế hoạch năm lần thứ (1961-1965), kế hoạch năm lần thứ hai (1976-1980), kế hoạch năm lần thứ ba (1981-1985) Trước đổi mới, chế quản lý kinh tế nước ta chế kế hoạch hoá tập trung với đặc điểm chủ yếu là: Thứ nhất, nhà nước quản lý kinh tế chủ yếu mệnh lệnh hành dựa hệ thống tiêu pháp lệnh chi tiết áp đặt từ xuống Các doanh nghiệp hoạt động sở định nhà nước có thẩm quyền tiêu pháp lệnh giao Tất phương hướng sản xuất, nguồn vật tư, tiền vốn, định giá sản phần, tổ chức máy, nhân sự, tiền lương… cấp thẩm quyền định Nhà nước giao tiêu kế hoạch, cấp phát vốn, vật tư cho doanh nghiệp, doanh nghiệp giao nộp sản phẩm cho nhà nước Lỗ nhà nước bù, lãi nhà nước thu Chẳng hạn sau giải phóng Sài Gòn, nhà nước tiếp quản Hãng dệt Tái Thành đổi tên thành Dệt Thành Công Hàng năm, nhà nước cung cấp nguyên vật liệu vốn lưu động, Dệt Thành 28/03/2010 Page Tiểu luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.u luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.n Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.ng lối Cách mạng Đảng CSVN.i Cách mạng Đảng CSVN.ng Đảng CSVN.a Đảng CSVN.ng CSVN Công giao tiêu sản xuất triệu m2 vải/ năm Năm 1978, giá thành 1m2 vải calicot sản xuất xưởng công ty Dệt Thành Công 1,5 đồng/m2 Thế tất lượng sản phẩm có được, cơng ty phải bán cho nhà nước với giá 1,2 đồng/m2 Trong giá thị trường tự cao gấp 10-12 lần Thứ hai, quan hành can thiệp sâu vào hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp lại không chịu trách nhiệm vật chất pháp lý định Những thiệt hại định khơng gây ngân sách nhà nước phải gánh chịu Các doanh nghiệp khơng có quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh, không bị rang buộc trách nhiệm sản xuất, kinh doanh Có thể lấy trường hợp công ty khai thác than Quảng Ninh làm ví dụ Năm 1979, cơng ty giao tiêu 150000 cơng ty khách hàng gặp khó khăn, khơng cần nhiều đến than Kho bãi công ty chứa hết phải hoàn thành tiêu giao nên công ty chọn giải pháp vừa khai thách vừa đem than đổ Cuối cùng, đơn vị nhận khen hồn thành tiêu cấp giao Thứ ba, quan hệ hàng hố - tiền tệ bị coi nhẹ, hình thức, quan hệ vật chủ yếu Nhà nước quản lý kinh tế thong qua chế độ “cấp phát - giao nộp” Vì nhiều hàng hố quan trọng sức lao động, phát minh sang chế, tư liệu sản xuất quan trọng, không coi hàng hố mặt pháp lý Một cán hay cơng nhân vào giai đoạn 70% thu nhập tem phiếu, 30% cịn lại lương Khi cơng ty khơng có tiền, cơng nhân trả lương sản phẩm: sứ tích điện, cao su, mũ cứng… Hoặc trường hợp khác, vào năm 1978, An Giang thành lập hợp tác xã Hồ Bình Thạnh, tồn 70 cỗ máy cày, bừa, bơm, xới… cơng hữu hố Các xã viên làm việc Sau buổi, cán hợp tác xã ghi điểm người Điểm sau quy thóc Thứ tư, máy quản lý cồng kềnh, nhiều cấp trung gian vừa động vừa sinh đội ngũ lực, phong cách cửa quyền, quan liêu lại hưởng quyền lợi cao người lao động Ví dụ cửa hàng lương 28/03/2010 Page Tiểu luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.u luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.n Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.ng lối Cách mạng Đảng CSVN.i Cách mạng Đảng CSVN.ng Đảng CSVN.a Đảng CSVN.ng CSVN thực, hệ thống tem phiếu quầy hàng tết, cán cao cấp có cửa hàng phục vụ riêng phố Tôn Đản, cán trung cấp đến phố Nhà Thờ, Vân Hồ, Đặng Dung Kim Liên, cán bộ, cơng nhân, viên chức bình thường nhân dân mua cửa hàng rải rác thành phố b Chế độ bao cấp thực hình thức chủ yếu sau: + Bao cấp qua giá: nhà nước định giá trị tài sản, thiết bị, vật tư, hàng hoá thấp giá trị chúng nhiều lần so với giá thị trường Do đó, hạch tốn kinh tế hình thức +Bao cấp qua chế độ tem phiếu: nhà nước quy định chế độ phân phối sản phẩm tiêu dùng cho cacns bộ, công nhân viên theo định mức qua hình thức tem phiếu Chế độ tem phiếu với mức giá khác xa so với mức giá thị trường biến chế độ tiền lương thành lương vật, thủ tiêu động lực kích thích người lao động phá vỡ nguyên tắc phân phối theo lao động Bao cấp theo chế độ cấp phát vốn ngân hàng khơng có chế tài ràng buộc trách nhiệm vật chất đơn vị cấp vốn Điều vừa làm tăng gánh nặng ngân sách vừa làm cho sử dụng vốn hiệu quản, nảy sinh chế “xin – cho” Trong thời kỳ kinh tế tăng trưởng theo chiều rộng chế có tác dụng định, tránh khiếm khuyết kinh tế thị trường chu kì kinh doanh, khủng hoảng thừa, bong bong bất động sản… cho phép tập trung tối đa nguồn lực kinh tế vào mục tiêu chủ yếu giai đoạn điều kiện cụ thể, đặc biệt q trình cơng nghiệp hố theo hướng ưu tiên phát triển cơng nghiệp nặng (Liên Xô vào năm 30 giảm GNP tiêu thụ tư nhân từ 80% xuống 50% để ưu tiên phát triển cơng nghiệp nặng Nhờ đó, Liên Xô xây dựng công nghiệp nặng kinh tế phát triển mà không cần phải chờ nhiều năm tích luỹ tư hay dựa vào hỗ trợ tài từ bên ngồi) Tuy nhiên, chế kế hoạch hoá tập trung lại thủ tiêu cạnh tranh, kìm hãm tiến khoa học cơng nghệ triệt tiêu động lực kinh tế người lao động, khơng kích thích động sáng tạo 28/03/2010 Page Tiểu luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.u luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.n Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.ng lối Cách mạng Đảng CSVN.i Cách mạng Đảng CSVN.ng Đảng CSVN.a Đảng CSVN.ng CSVN đơn vị sản xuất kinh doanh Khi kinh tế giới chuyển sang giai đoạn phát triển theo chiều sâu dựa sở áp dụng thành tựu cách mạng khoa học công nghệ đại chế quản lý bộc lộ khuyết điểm nó, làm cho kinh tế nước xã hội chủ nghĩa trước đây, có nước ta, lâm vào tinh trạng trì trệ khủng hoảng II Nhu cầu đổi chế quản lý kinh tế a Nguyên nhân thúc đẩy tiến trình đổi Nhu cầu đổi chế quản lý kinh tế nước ta xuất phát từ nhiều lý đáng ý ba sở sau đây: Một là, đòi hỏi xúc sống (yêu cầu thoát khỏi khủng hoảng kinh tế) Ở nước, sau 10 năm tiến hành xây dựng chủ nghĩ xã hội, đạt số thành tựu, song khó khăn cịn nhiều ngày gay gắt dẫn đến tình trạng khủng hoảng kinh tế xã hội vào năm 80 (các tiêu kinh tế không đạt, lạm phát tăng, đời sống nhân dân gặp khó khăn nghiêm trọng…) Những năm lạm phát tiếp tục mức ba số, Đến năm 1989 xuống cịn hai số Từ khó khăn ngày trầm trọng nên xuất tinh trạng “xé rào” số nơi để nhằm xoay chuyển tình hình nơng nghiệp, cơng nghiệp ngoại thương Hai là, thân Đảng có nhận thức xây dựng chủ nghĩa xã hội phát triển kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, nhận thức Đảng có bước đột phá đổi chế quản lý kinh tế chưa triệt để Về chủ trương, sách đổi phần từ năm 1976 đến năm 1986 nhu cầu phải đổi triệt để chế kế hoạch, tập trung, quan liêu, bao cấp cần tập trung làm rõ mốc sau: - Hội nghị Trung ương lần thứ tháng 9/1979: Hội nghị định phải khắc phục bước chế kế hoạch hoá tập trung bao cấp, kết hợp kế hoạch hoá với quan hệ thị trường, trì ba thành phần kinh tế miền 28/03/2010 Page Tiểu luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.u luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.n Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.ng lối Cách mạng Đảng CSVN.i Cách mạng Đảng CSVN.ng Đảng CSVN.a Đảng CSVN.ng CSVN Nam, kết hợp ba lợi ích tập thể, nhân xã hội Khuyến khích lực sản xuất làm cho sản xuất bung ra… Hội nghị lần thứ sáu BCH Trung Ương Đảng khoá IV bước đột phá để tìm đường đổi - Chỉ thị 100 CT/TW: Ngày 13/1/1981, Ban Bí thư Trung ương Đảng Chỉ thị 100-CT/TW Cải tiến cơng tác khốn, mở rộng “khốn sản phầm đến nhóm lao động người lao động” hợp tác xã nông nghiệp Chỉ thị cho phép áp dụng chế độ khoán tồn cơng nghiệp nước Chế độ khốn thường gọi Khoán 100 Khoán 100 tạo hiệu kinh tế lớn nông nghiệp - Quyết định 25-CP (21/1/1981): Triển khai thực Nghị Hội nghị Trung ương khoá khoá IV, Hội đồng Chính phủ Quyết định số 25-CP ngày 21/1/1981 số chủ trương biện pháp nhăm tiếp tục phát huy quyền chủ động sản xuất, kinh doanh quyền tự chủ tài xí nghiệp quốc doanh Quyết định giúp cho sở khôi phục khả sản xuất, giải thêm công ăn việc làm cho công nhân, viên chức, làm cho hoạt động xí nghiệp trở lại bình thường - Hội nghị Trung ương lần thứ (6/1985): bàn cải cách giá, lương tiền Tất định thể lĩnh vực kinh tế nước ta: nông nghiệp, công nghiệp, thương nghiệp phân phối lưu thông, cải cách chưa toàn diện triệt để Ba là, tác động lý luận thực tiển công cải cách, cải tổ Liên Xô Đông Âu, đặc biệt trở với sách NEP Lenin Như vậy, từ cuối thập kỷ 70 Đảng ta tìm tịi biện pháp để cải thiện tình hình Đó tiền đề quan trọng để đến Đại hội Đại biểu Toàn quốc lần thứ (12/1986), Đảng thông qua nội dung đường lối đổi cách 28/03/2010 Page Tiểu luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.u luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.n Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.ng lối Cách mạng Đảng CSVN.i Cách mạng Đảng CSVN.ng Đảng CSVN.a Đảng CSVN.ng CSVN tồn diện đổi chế quản lý kinh tế yêu cầu cấp bách trọng tâm b Đại hội đại biểu lần thứ Đảng (từ ngày 15 đến 18/12/1986 Hà Nội) – đại hội đánh dấu đổi Đại hội cho rằng, chế quản lý kinh tế cũ mang nặng tính chất tập trung quan liêu Đặc trưng chế quan quản lý hành có tồn quyền định vấn đề kinh tế lại không chịu trách nhiệm định mình: khơng tinh tới hiệu sử dụng tiền vốn, tài sản, vật tư, lao động; khơng gắn trách nhiệm với lợi ích vật chất, tách rời việc trả công lao động với số lượng chất lượng lao động; máy quản lý cồng kềnh, nhiều tầng lớp trung gian, cửa quyền, động, thiếu trách nhiệm Đại hội VI khẳng định: “Việc bố trí lại cấu kinh tế phải đôi với đổi chế quản lý kinh tế Cơ chế tập trung quan liêu bao cấp từ nhiều năm không tạo động lực phát triển, làm suy yếu kinh tế xã hội chủ nghĩa, hạn chế việc sử dụng cải tạo thành phần kinh tế khác, kìm hãm sản xuất, làm giảm suất, chất lượng, hiệu quả, gây rối loạn phân phối lưu thông đẻ nhiều tượng tiêu cực xã hội” Việc đổi chế quản lý kinh tế trở thành nhu cầu cần thiết cấp bách Như vậy, Đại hội Đảng Cộng Sản Việt Nam VI tìm lối cho khủng hoảng kinh tế xã hội, thể quan điểm đổi toàn diện đất nước, đặt tảng cho việc tìm đường thích hợp lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Những chủ trương, sách gợi mở, khuyến khích thành phần kinh tế phát triển, giải phóng lực sản xuất xã hội để mở đường cho phát triển sản xuất 28/03/2010 Page Tiểu luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.u luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.n Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.ng lối Cách mạng Đảng CSVN.i Cách mạng Đảng CSVN.ng Đảng CSVN.a Đảng CSVN.ng CSVN CHƯƠNG II: SỰ HÌNH THÀNH TƯ DUY CỦA ĐẢNG VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI Trong giai đoạn này, tư Đảng kinh tế thị trường hình thành phát triển Đã có thay đổi sâu sắc nhận thức kinh tế thị trường so với thời kỳ trước đổi I Tư Đảng kinh tế thị trường từ Đại hội VI đến Đại hội VIII Từ Đại hội VI đến hết nhiệm kỳ Đại hội VIII (2001), thời kỳ đổi toàn diện cấu trúc chế vận hành kinh tế với nội dung từ bỏ chế kế hoạch hố tập trung, phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Qua 10 năm tiến hành đổi đất nước, đổi toàn diện lĩnh vực kinh tế, nhận thức mới, quan điểm kinh tế thị trường Đảng bước định hình rõ nét Một là, kinh tế thị trường riêng chủ nghĩa tư mà thành tựu phát triển chung nhân loại Kinh tế hàng hố hình thức tổ chức kinh tế xã hội mà sản phẩm trình dùng để thoả mãn nhu cầu người thông qua trao đổi, mua bán Kinh tế thị trường phương thức tổ chức vận hành kinh tế, phương diện điều tiết kinh tế lấy chế thị trường làm sở để phân bổ nguồn lực kinh tế điều tiết mối quan hệ người với người 28/03/2010 Page Tiểu luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.u luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.n Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.ng lối Cách mạng Đảng CSVN.i Cách mạng Đảng CSVN.ng Đảng CSVN.a Đảng CSVN.ng CSVN Kinh tế thị trường có mầm mống từ xã hội nơ lệ, hình thành xã hội phong kiến phát triển cao chủ nghĩa tư Kinh tế hàng hoá kinh tế thị trường giống chất (đều chịu điều tiết chế thị trường) nguồn gốc (xuất phát từ kinh tế tự nhiên phân công lao động xã hội) Tuy nhiên, kinh tế hàng hố kinh tế thị trường có khác trình độ phát triển Kinh tế hàng hoá đời từ kinh tế tự nhiên, kinh tế thị trường giai đoạn phát triển cao kinh tế hàng hố Kinh tế hàng hố cịn trình độ thấp, chủ yếu sản xuất hàng hố tự nhân, quy mô nhỏ bé, kỹ thuật thủ công, suất thấp Kinh tế thị trường lấy khoa học, công nghệ đại làm sở sản xuất xã hội hố cao Kinh tế thị trường có lịch sử phát triển lâu dài, biểu rõ rệt chủ nghĩa tư Nếu trước chủ nghĩa tư bản, kinh tế thị trường cịn thời kỳ manh nha, trình độ thấp chủ nghĩa tư đạt trình độ cao đến mức chi phối toàn sống người xã hội Điều khiến người ta nghĩ kinh tế thị trường sản phẩm riêng chủ nghĩa tư Chủ nghĩa tư khơng sản sinh kinh tế hàng hố, đó, kinh tế thị trường với tư cách kinh tế hàng hố trình độ cao khơng phải sản phẩm riêng chủ nghĩa tư mà thành tựu phát triển chung nhân loại Chỉ chế kinh tế thị trường tư chủ nghĩa hay cách thức sử dụng kinh tế thị trường theo lợi nhuận tối đa chủ nghĩa tư sản phẩm chủ nghĩa tư Tóm lại, kinh tế thị trường tồn phát triền tất yếu khách quan, khơng phải sản phẩm riêng chủ nghĩa tư mà thành tựu chung nhân loại Hiện có nhiều mơ hình kinh tế thị trường khác (kinh tế thị trường tự do, kinh tế thị trường xã hội) Hai là, kinh tế thị trường tồn khách quan thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Kinh tế thị trường góc độ “một kiểu tổ chức kinh tế” phương thức tổ chức, vận hành nến kinh tế phương diện điều tiết kinh tế lấy chế thị trường làm sở để phân bổ nguồn lực kinh tế điều tiết mối quan hệ 28/03/2010 Page 10 Tiểu luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.u luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.n Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.ng lối Cách mạng Đảng CSVN.i Cách mạng Đảng CSVN.ng Đảng CSVN.a Đảng CSVN.ng CSVN người với người Nó thành tựu chung văn minh nhân loại, tồn phát triển nhiều phương thức sản xuất khác Nó vừa lien hệ với chế độ tư hữu vừa lien hệ với chế độ cơng hữu phục vụ cho cơng chúng Vì vậy, kinh tế thị trường tồn khách quan thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội VII Đảng (6/1991) đưa kết luận quan trọng sản xuất hàng hố khơng đối lập với chủ nghĩa xã hội, tồn khác quan cần thiết cho xây dựng chủ nghĩa xã hội Đại hội xác định chế kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta “cơ chế thị trường có quản lí nhà nước” pháp luật, kế hoạch, sách cộng cụ khác Trong chế kinh tế này: + Các đơn vị kinh tế có quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh, quan hệ bình đẳng, cạnh tranh hợp pháp, hợp tác liên doanh tự nguyện + Thị trường trực tiếp hướng dẫn đơn vị kinh tế lựa chọn lĩnh vực hoạt động phương án tổ chức sản xuất, kinh doanh có hiệu + Nhà nước quản lý kinh tế để định hướng dẫn dắt thành phần kinh tế, tạo điều kiện môi trường thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh theo chế thị trường kiểm soát xử lý vi phạm hoạt động kinh tế, bảo đảm hài hoà phát triển kinh tết với phát triển xã hội Đại hội VIII Đảng (6/1996) đề nhiệm vụ đẩy mạnh công đổi toàn diện đồng bộ, tiếp tục phát triển kinh tế nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Ba là, cần thiết sử dụng kinh tế thị trường để xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Kinh tế thị trường tồn khách quan thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Vì vậy, cần thiết sử dụng kinh tế thị trường để xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Ở xã hội nào, lấy thị trường làm phương tiện có tính sở để phân bổ nguồn lực kinh tế, kinh tế thị trường có đặc điểm chủ yếu sau: 28/03/2010 Page 11 Tiểu luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.u luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.n Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.ng lối Cách mạng Đảng CSVN.i Cách mạng Đảng CSVN.ng Đảng CSVN.a Đảng CSVN.ng CSVN + Các chủ thể kinh tế có tính độc lập, nghĩa có quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh, lỗ lãi tự chịu + Giá cung cầu điều tiết, hệ thống thị trường phát triển đồng hoàn hảo + Nền kinh tế có tính mở cao vận hành theo quy luật vốn có kinh tế thị trường quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh + Có hệ thống pháp quy kiện tồn quản lý vĩ mơ nhà nước Với đặc điểm trên, kinh tế thị trường có vai trị lớn phát triển kinh tế xã hội Trước đổi mới, thị trường coi công cụ thứ yếu bổ sung cho kế hoạch, khơng cần thiết sử dụng kinh tế thị trường để xây dựng chủ nghĩa xã hội Vào thời kỳ đổi mới, ngày nhận rõ dùng chế thị trường làm sở phân bổ nguồn lực kinh tế, dùng tín hiệu giá để điều tiết chủng loại số lượng hàng hố, điều hồ quan hệ cung cầu, điều tiết tỷ lệ sản xuất thông qua chế cạnh tranh, thúc đẩy tiến bộ, đào thải lạc hậu, yếu II Tư Đảng kinh tế thị trường từ Đại hội IX đến Đại hội X Đại hội IX Đảng (4/2001) xác định kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế tổng quát nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đây bước chuyển quan trọng từ nhận thức kinh tế thị trường công cụ, chế quản lý, đến nhận thức coi kinh tế thị trường chỉnh thế, sở kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đây chủ trương hoàn toàn đắn, sáng tạo, đáp ứng yêu cầu khách quan phát triển kinh tế Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa “một kiểu tổ chức kinh tế vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường vừa dựa sở chịu dẫn dắt chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội” Kinh tế 28/03/2010 Page 12 Tiểu luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.u luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.n Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.ng lối Cách mạng Đảng CSVN.i Cách mạng Đảng CSVN.ng Đảng CSVN.a Đảng CSVN.ng CSVN thị trường nước ta chịu tác động quy luật giá trị quy luật chung kinh tế thị trường khác với kinh tế thị trường tư chủ nghĩa vận hành thuân theo quy luật kinh tế quy luật giá trị thặng dư, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa quy luật quy định mục đích khác quan sản xuất xã hội chủ nghĩa không ngừng phát triển sản xuất nâng cao đời sống thành viên xã hội Đây khác biệt chất kinh tế thị trường nước ta với kinh tế thị trường tư chủ nghĩa Trong kinh tế đó, mạnh “thị trường” sử dụng để “phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân”, cịn tính “định hướng chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa” thể mặt quan hệ sản xuất: sở hữu, quản lý phân phối Đại hội X làm sáng tỏ nội dung định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển phát triển kinh tế thị trường nước ta, thể qua tiêu chí:  Mục đích phát triển: với mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn mình” giải phóng mạnh mẽ lực lượng sản xuất không ngừng nâng cao đời sống nhân dân; đẩy mạnh xố đói giảm nghèo, khuyến khích làm giàu đáng, giúp đỡ người khác nghèo bước giả thể mục đích phá triển người, giải phóng lực lượng sản xuất, nâng cao đời sống cho người, người hưởng thành phát triển Ở thể khác biệt với mục đích tất lợi nhuận phục vụ lợi ích nhà tư bản, bảo vệ phá triển chủ nghĩa tư  Phương hướng phát triển: phát triển kinh tế với nhiều hình thức sở hữu: tồn dân, tập thể, tư nhân; nhiều thành phần kinh tế: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân (cá thể, tiểu chủ, tư tư nhân), kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi nhằm giải phóng tiềm thành phần kinh tế, cá nhân, vùng 28/03/2010 Page 13 Tiểu luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.u luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.n Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.ng lối Cách mạng Đảng CSVN.i Cách mạng Đảng CSVN.ng Đảng CSVN.a Đảng CSVN.ng CSVN miền… phát huy tối đa nội lực để phát triển nhanh kinh tế Các thành phần kinh tế bình đẳng trước pháp luật, vừa hợp tác có lợi, vừa cạnh tranh phát triển chỉnh thế, tạo thành phận cấu thành quan trọng kinh tế Trong kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo, lực lượng vật chất quan trọng công củ để Nhà nước định hướng điều tiết vĩ mô kinh tế, tạo điều kiện môi trường thúc đẩy thành phần kinh tế khác phát triển Để làm vậy, kinh tế nhà nước phải nắm vị trí then chốt kinh tế trình độ khoa học cơng nghệ tiên tiến, hiệu sản xuất kinh doanh cao Đại hội X khẳng định “kinh tế nhà nước kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân; kinh tế tư nhân đóng vài trịn quan trọng, động lực kinh tế” Mặt khác tiến lên xã hội chủ nghĩa đặt yêu cầu kinh tế phải dựa tảng sở hữu toàn dân tư liệu sản xuất chủ yếu, khác với chế độ sở hữu lớn chủ nghĩa tư  Định hướng xã hội phân phối: thực tiến công xã hội bước, sách phát triển; tăng trưởng kinh tế gắn kết chặt chẽ đồng với phát triển xã hội, văn hoá, giáo dục đào tạo, giải tốt vấn đề xã hội thơng qua sách lao động việc làm, sách xố đói giảm nghèo, sách an sinh xã hội, sách phòng chống tệ nạn xã hội Hạn chế tác động tiêu cực kinh tế thị trường cạnh tranh khơng lành mạnh, chạy theo lợi nhuận, phân hố giàu nghèo Trong phân phối định hướng xã hội chủ nghĩa thể qua chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, phúc lợi xã hội Muốn cho kinh tế thị trường không ngừng nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm tốt vấn đề xã hội thực công xã hội, Nhà nước phải chủ động thực điều tiết quan hệ phân phối, cụ thể như: - Kết hợp vấn đề lợi nhuật với vấn đề xã hội Mục đích kết hợp vừa bảo đảm cho chủ tham gia kinh tế thị trường có điều kiện đua 28/03/2010 Page 14 Tiểu luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.u luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.n Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.ng lối Cách mạng Đảng CSVN.i Cách mạng Đảng CSVN.ng Đảng CSVN.a Đảng CSVN.ng CSVN tranh phát huy tài có lợi nhuận cao, vừa tạo điều kiện trị xã hội bình thường cho phá triển kinh tế - Nhà nước chủ động điều tiết thu nhập tầng lớp dân cư Một mặt, Nhà nước phải có sách để giảm bớt khoảng cách chênh lệch lớp người giàu lớp người nghèo, không để diễn chênh lệch mức vùng, miền, dân tộc tầng lớp dân cư, thực tốt sách an sinh xã hội Mặt khác, phải có sách, biện pháp bảo vệ thu nhập đáng, hợp phát cho người giàu - Đồng thời để huy động nguồn lực kinh tế cho phát triển thực phân phối theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác theo lao động, theo tài năng, phân phối quỹ phúc lợi xã hội… Thừa nhận tồn hình thức thuê mướn lao động, quan hệ thị trường sức lao động, khơng kiểm sốt phân hoá xã hội thành hai cực đối lập - Quản lý: phát huy vai trò làm chủ xã hội nhân dân thực chế để công nhân tham gia quản lý giám sát hoạt động doanh nghiệp, cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, đồng thời bảo đảm vai trò quản lý, điều tiết kinh tế nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Tiêu chí thể khác biệt kinh tế thị trường tư chủ nghĩa Vai trò lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước hai nhân tốt trị bảo đảm thành công đường lối phá triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta Hai nhân tố thể tính tự giác, khắc phục tính tự phát kinh tế thị trường mặt trái tồn cầu hố kinh tế chủ nghĩa tư chi phối, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực, sức nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh khả độc lập tự chủ kinh tế, tham gia có hiệu vào phần công lao động quốc tế Dưới lãnh đạo Đảng, Nhà nước đề sách kinh tế vĩ mơ thiết lập chế thị trường cho thành phần kinh tế khác vận động theo hướng tạo thành hợp lực thúc đảy kinh tế xã hội phát triển nhanh bền vững, thực thắng lợi nghiệp 28/03/2010 Page 15 Tiểu luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.u luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.n Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.ng lối Cách mạng Đảng CSVN.i Cách mạng Đảng CSVN.ng Đảng CSVN.a Đảng CSVN.ng CSVN cơng nghiệp hố, đại hố theo định hướng xã hội chủ nghĩa mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, cụ thể như: + Tạo môi trường pháp lý, kinh tế xã hội ổn định, thuận lợi cho chủ thể kinh tế hoạt động theo chế thị trường + Định hướng hướng dẫn phát triển kinh tế xã hội việc soạn thảo, ban hành kế hoạch, quy hoạch, chương trình phát triển kinh tế xã hội sách + Sắp xếp, tổ chức lại đơn vị kinh tế, đặc biệt xếp, củng cố doanh nghiệp nhà nước; phân phối khu công nghiệp tập trung, vùng kinh tế nhằm tạo cấu kinh tế hợp lý, phù hợp với kinh tế thị trường; tổ chức lại hệ thống quản lý, xếp lại quan quản lý nhà nước kinh tế Đổi thể chế thủ tục hành Đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán bộ, công chức quản lý nhà nước quản lý doanh nghiệp; thiết lập mối quan hệ kinh tế với nước tổ chức kinh tế quốc tế + Điều tiết kinh tế, điều hành vĩ mô kinh tế, Nhà nước cần cân nhắc kỹ lưỡng mệnh lệnh hành hoạt động thị trường diễn chủ yếu theo hướng dẫn quy luật giá trị, quy luật cung cầu, cạnh tranh; bảo đảm nguyên tắc vận hành kinh tế nguyên tắc thị trường “tự điều chỉnh” Mặt khác, thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thị trường tự điều tiết hoàn toàn, mà phải phục vụ mục tiêu kinh tế xã hội đất nước thời kỳ, cịn phải chịu quản lý Nhà nước xã hội chủ nghĩa + Nhà nước thực chức kiểm tra, kiểm soát nhằm thiết lập kỷ cương hoạt động kinh tế, phát ngăn chặn tượng vi phạm pháp luật làm sai sách, bảo vệ tài sản quốc gia lợi ích nhân dần góp phần tăng trường kinh tế bước thực công xã hội 28/03/2010 Page 16 Tiểu luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.u luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.n Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.ng lối Cách mạng Đảng CSVN.i Cách mạng Đảng CSVN.ng Đảng CSVN.a Đảng CSVN.ng CSVN KẾT LUẬN Như vậy, qua kỳ Đại hội 23 năm đổi lãnh đạo Đảng, xuất phát từ thực tiễn, nhân dân ủng hộ làm theo, tư kinh tế Đảng nhà nước ta có bước phát triển phù hợp với qui luật khách quan, là: Khẳng định nhiều hình thức sở hữu kinh tế quốc dân sở hữu tồn dân giữ vai trò chủ đạo; khẳng định xây dựng kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa; khẳng định xây dựng đồng thể chế kinh tế thị trường theo định hướng XHCN; khẳng định đẩy mạnh CNH, HĐH theo định hướng XHCN gắn với phát triển kinh tế tri thức, khẳng định xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân dân; khẳng định phát triển tăng trưởng kinh tế gắn liền với thực tiến công xã hội, xóa đói giảm nghèo bảo vệ mơi trường 28/03/2010 Page 17 Tiểu luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.u luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.n Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.ng lối Cách mạng Đảng CSVN.i Cách mạng Đảng CSVN.ng Đảng CSVN.a Đảng CSVN.ng CSVN Đất nước ta đứng trước thách thức lớn, đứng trước nhiều hội lớn để phát triển đất nước theo định hướng XHCN Bằng kinh nghiệm thực tiễn hai mươi năm đổi kinh tế lãnh đạo Đảng, hồn tồn có quyền tin tưởng, đất nước ta tiếp tục phát triển theo định hướng XHCN mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh” TÀI LIỆU THAM KHẢO 28/03/2010 Page 18 Tiểu luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.u luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.n Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.ng lối Cách mạng Đảng CSVN.i Cách mạng Đảng CSVN.ng Đảng CSVN.a Đảng CSVN.ng CSVN MỤC LỤC Lời mở đầu …………………………………………………………… Nội dung………………………………………………………………….2 Chuong 1:Cơ chế quản lý kinh tế trước đổi mới………………3 I Cơ chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp……………….3 a Cơ chế kế hoạch hoá tập trung (kinh tế mệnh lệnh)………….3 b Chế độ bao cấp thực hình thức chủ yếu sau.5 II 28/03/2010 Nhu cầu đổi chế quản lý kinh tế………………………… a Nguyên nhân thúc đẩy tiến trình đổi mới……………….……6 b Đại hội đại biểu lần thứ Đảng (từ ngày 15 đến 18/12/1986 Hà Nội) – đại hội đánh dấu đổi mới……………………8 Page 19 Tiểu luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.u luận Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.n Đường lối Cách mạng Đảng CSVN.ng lối Cách mạng Đảng CSVN.i Cách mạng Đảng CSVN.ng Đảng CSVN.a Đảng CSVN.ng CSVN Chương II: Sự hình thành tư Đảng Kinh tế thị trường thời kì đổi …………………………………………………………9 I Tư Đảng kinh tế thị trường từ Đại hội VI đến Đại hội VIII………………………………………………………………9 II Tư Đảng kinh tế thị trường từ Đại hội IX đến Đại hội X…………………………………………………………………12 Kêt luận………………………………………………………………….17 Tài liệu tham khảo………………………………………………………18 28/03/2010 Page 20