Các chính sách phát triển khoa học công nghệ viễn thông malaysia

bộ giáo dục đào tạo trờng đại học kinh tế quốc dân ********** tập kinh tế phát triển Đề tài: Các sách phát triển Khoa học công nghƯ viƠn th«ng Malaysia Nhãm thùc hiƯn : nhãm Lớp : KTPT Hà Nội , tháng năm 2008 Môc lôc chi tiÕt A.Giới thiệu chung I Đất nước Malaysia Vị trÝ Con người - Văn ho¸ C¸c chØ sè kinh tế II.LÜnh vùc khoa học công nghệ viễn thông Malaysia Nguyên nhân lựa chọn nghiên cứu sách phát triển KHCNVT Malaysia Kh¸i qu¸t sù ph¸t triĨn KHCNVT Malaysia TiĨu ln Kinh tÕ ph¸t triĨn C¸c ngn lùc chiÕn lợc để phát triển KHCNVT Malaysia a.Ngun nhõn lc b.Nghiên cứu phát triển R&D c.Các công viên khoa học cơng nghệ d.Chuyển giao cơng nghệ nước ngồi e.Cỏc vin nghiờn cu cụng Các mục tiêu chiến lợc sáng kiến đặct hù phát triển KHCNVT Malaysia B.Các sách phát triển KHCN Malaysia I.Trớc năm 2000 a.Quỹ cho KHCNVT b.Thơng mại điện tử(TMDT) c Phát triển ITC +Một vài sách dự án + Nhân lực cho ICT + Thành tựu phổ biến ICT d.Phát triển hành lang siêu công nghệ thông tin MSC +Những ứng dụng hàng đầu MSC e.Các chơng trình nghị công nghệ quốc gia f.Phát triển hạ tầng sở cho KHCNVT II.Chính sách * Nâng cao nguồn lực ngời CNTT&VT *Phát triển nghành thơng mại điện tử *Nâng cao nội lực địa phơng trình phát triển *Phat triển doanh nghiệp vừa nhỏ nghành ICTt triển doanh nghiệp vừa nhỏ nghành ICT *Tăng cờng hoạt động nghiên cứu phát triển (R&D) phần mềm *Phân bổ ngân sách *Kết luận III.Chính sách *Phơng hớng phát triển tơng lai IV.Đánh giá chung Các thành tựu đà đạt đợc Các tồn cần giải qut C.Bµi häc kinh nghiƯm cho ViƯt Nam Nhãm 7- Líp KTPT2 TiĨu ln Kinh tÕ ph¸t triĨn Nhãm 7- Líp KTPT2 TiĨu ln Kinh tÕ ph¸t triĨn danh mục từ viết tắt Nn kinh t mi cơng nghiệp hóa (NIE) Siêu Hành lang đa phương tiện (Multimedia Super Corridor-MSC) Hệ thống Đổi Quốc gia (NIS), Các doanh nghiệp dựa vào công nghệ (New Technology-based Firms), HƯ thống tốn điện tử Malay (MEPS) Malaysian Exchange of Securities Dealing and Automated Quotation (MESDAQ) Khoa häc công nghệ viễn thông (KHCNVT) Tóm tắt Malaixia l mt kinh tế có tham vọng tuân theo mơ hình phát triển dựa vào cơng nghệ sản xuất công nghệ cao, học tập kinh nghiệm kinh tế cơng nghiệp hóa (NIE) châu Á,cơ cấu kinh tế Malaixia phải chuyển từ sản xuất sang dịch vụ ngành công nghiệp tri thức Trên thực tế, Nhãm 7- Líp KTPT2 TiĨu ln Kinh tÕ ph¸t triĨn Malaixia xếp vào nhóm nước có tiềm sáng tạo cơng nghệ lực riêng Sự phát triển cơng nghệ nhanh chóng Malaixia hai thập kỷ qua thu hút ý nước phát triển phát triển.Malaixia có sở mạnh mẽ để hình thành chiến lược phát triển cơng nghệ mình.Malaixia theo đuổi chiến lược soạn thảo kỹ lưỡng nhằm xác định hành động dựa cơng nghệ chiến lược.Bên cạnh đó, Malaixia cịn xây dựng kế hoạch phát triển cơng nghệ quốc gia để định hướng cách hệ thống kinh tế tiến kịp kinh tế tiên tiến công nghệ Ngành công nghiệp ICT Malaixia phát triển với tốc độ tăng trưởng hàng năm 8,3%, nhanh so với tốc độ tăng trưởng toàn cầu 6,2% Sự tăng trưởng kinh tế vững tạo tảng vững hỗ trợ tăng trưởng lĩnh vực ICT Trong thời kì kế hoạch7,quü Malaysian Exchange of Securities Dealing and Automated Quotation thành lập để cung cấp đường quyên góp quỹ cho công nghệ công ty phat triển mạnh tập trung vào 12 ngành công nghệ ưu tiên điện tử đại,ICT,vô tuyến viễn thông,công nghệ sinh học hang khơng Trong nỗ lực để khuyến khích TMĐT, nhiều luật quy định thông qua ,quy định vỊ hoạt động khơng gian điện tử Các cơng ty bắt đầu kinh doanh mạng thông qua website TMĐT.Những công ty bao gồm ngành công nghệ khác cơng nghệ giải trí phần mềm,du lịch bán đấu giá.Để hỗ trợ cho phát triển TMĐT, ngân hàng Negara Malaysia thiết kế”hệ thống toán điện tử Malay” để xây dựng vận hành cổng toán online người tiêu dùng thương gia cho việc giao dịch qua Internet Nhằm đáp ứng yêu cầu nâng cao sức sản xuất thông qua IT hớng kinh tế vào hoạt động có giá trị gia tăng cao, MSC đà đợc thành lập vào năm 1996 nhằm chuẩn bị môi trờng sống làm việc rộng lớn gắn với ICT đẳng cấp giới để thúc đẩy phát triển kinh tế dựa tảng tri thức Chơng trình đà thu hút webshapers sử dụng MSC để trợ giúp cho trình sản xuất doanh nghiệp vừa nhỏ (SMEs) khu vực quốc tế Các ứng dụng phát triển ®a ph ¬ng tiƯn bao gåm: chÝnh phđ ®iƯn tư, trờng học thông minh, thẻ đa cho nhóm nghiên cứu phát triển, marketing không biên giới Ngoài ra, thi kỡ k hoch7, đà có nhng nguồn đầu tư đáng kể nằm sở hạ tầng truyền thông, bao gồm sợi quang học, vệ tinh công nghệ vô tuyến để hỗ trợ cho phát triển ICT nước Nhãm 7- Líp KTPT2 Tiểu luận Kinh tế phát triển Sang đến giai ®o¹n KH 8,cơ sở hạ tầng phát triển mơi trường phù hợp có st q trình kế hoạch cho phát triển ICT, đặc biệt MSC,hình thành tảng cho Malaysia,sức mạnh địn bẩy hội phát triển mà ICT đem lại.Trong suốt thời kì kế hoạch,Malaysia trọng tâm củng cố tiềm nhân lực,cơ sở phần cứng,phần mềm phổ biến doanh nghiệp vừa nhỏ người du`ng Internet,biến Malaysia trở thành trung tâm ITC đa phương tiện tồn cầu -Nâng cấp mở rộng sở hạ tầng viễn thông, tăng ảnh hưởng toàn quốc phương tiện thu hẹp digital divide -Nâng cao phát triển nguồn nhân lực ICT, tăng nhu cầu nguồn nhân lực tri thức có tay nghề cao -Khuyến khích TMĐT nâng cao cơng dụng -Thúc đẩy tiềm nước nội dung phát triển sa’ng tạo -Nuôi dưỡng,phát triển lượng lớn doanh nghiệp vừa nhỏ dựa ICT -Khuyến khích hoạt động nghiên cứu triển khai nhân tố ICT kỷ nguyên công ngh thụng tin Và tại,tkì KH 9,về hng chỳ trng phát triển tơng lai ,các sách míi tạo khung khổ để cải thiện hiệu tăng trưởng lâu dài kinh tế Malaixia trọng vào việc thiết lập cách tiếp cận tổng hợp phát triển KH&CN khu vực Chính phủ ngành cơng nghiệp - Nhấn mạnh vào biện pháp củng cố khung thể chế KH&CN; - Nâng cao vai trò tham gia khu vực tư nhân; - Nhấn mạnh đến việc phát triển kinh doanh; - Thúc đẩy việc học tập suốt đời; - Tập trung vào việc phát triển lực KH&CN dựa vào công nghệ nội sinh; - Chú trọng vào việc phát triển sản phẩm Nh vËy, hai thập kỷ vừa qua, Malaixia có bước tiến quan trọng phát triển khoa học công nghệ Trong khoảng thời gian gần 20 năm, Chính sách KH&CN quốc gia lần thứ (NSTP 1, 1986), Chương trình hành động quốc gia phát triển công nghiệp (TAP, 1990) thành công việc phát triển va` củng cố kết cấu hạ tầng KH&CN nước thành hệ thng vng chc Tuy nhiên, tồn nhng vấn đề như: Nhãm 7- Líp KTPT2 TiĨu ln Kinh tÕ ph¸t triĨn - Sự phát triển KH&CN cịn dựa nhiều vào khu vực Nhà nước, chưa có tham gia khu vực tư nhân; - Thiếu rõ ràng sách, chương trình hành động chiến lược phát triển KH&CN; - Thiếu hiệu việc thực chương trình hành động chiến lược sách kế hoạch trước đây; - Thiếu theo dõi sát sách kế hoạch trước đây, nên khơng đạt mục tiêu đề ra; - Việc thực sách kế hoạch khơng nhằm vào khía cạnh hoạt động KH&CN; - Các sách KH&CN không bổ sung cách hiệu cho sách khác để thúc đẩy phát triển kinh tế; - Các sách kế hoạch trước thiếu nhạy bén thay đổi diễn kinh tế phạm vi nước toàn cầu; - Các chế nhiều quan thực sách KH&CN cịn yếu phân tán; Chi tiêu cho R&D mức thấp; - Mối tương tác quan Chính phủ khu vực cơng nghiệp cịn yếu; - Năng lực R&D yếu, xét số lượng nhà nghiên cu Và từ ,Việt Nam học tập đợc từ Malaysia học kinh nghim v qun lý nguồn vốn vay Ở Malaixia, vốn ODA quản lý tập trung vào đầu mối Văn phòng Kinh tế Kế hoạch Vốn ODA đất nước dành cho thực dự án xóa đói giảm nghèo, nâng cao lực cho người dân Malaixia đánh giá cao hỗ trợ kỹ thuật từ nhà tài trợ Mục đích lớn Malaixia nhận hỗ trợ kỹ thuật để tăng cường lực người thông qua lớp đào tạo Kế hoạch theo dõi đánh giá xây dựng từ lập kế hoạch dự án lúc triển khai Malaixia đặc biệt trọng đơn vị tài trợ hoạt động kiểm tra, giám sát Phương pháp đánh giá đất nước khuyến khích phối hợp đánh giá nhà tài trợ nước nhận viện trợ, cách hài hòa h thng ỏnh giỏ ca hai phớa Ngoài ra,để tạo ®iỊu kiƯn cho sù ph¸t triĨn cđa ICT, ChÝnh phđ cần có quy hoạch tổng thể, tập trung tận dụng tối đa nguồn lực đẩy mạnh phát triển ICT Mỗi nước có cách tiếp cận riêng, dù theo cách nữa, mục tiêu lớn họ đặt đạt được, bảo vệ tối đa nguồn vốn phục vụ tốt cho xã hội A.Giới thiệu chung Nhãm 7- Líp KTPT2 TiĨu ln Kinh tÕ ph¸t triĨn I Đất nước Malaysia 1.V trí *Thủ đô:Kuala Lumpur Putrajaya *Dân số: 26.207.102người Trong ®ã 58% la ngêi Malay,27%ngêi Trung quèc, 8% ngời Ân độ &Pakistan *Ngôn ngữ: tiếng Mà Lai *Diện tích: 330.000 km 2.Con ngi - Vn hoá Do quốc gia đa sắc tộc,nên Malysia có văn hóa vô đa dạng * số nét ngời văn hóa Malaysia: -Luôn tôn quan hệ căng thẳng ngời Hoa ngời MÃ,vì ngời Hoa cộng đồng giàu có.Tuy nhiên,chính phủ nớc đà có biền pháp hữ hiệu nên tình hình đà có nhiều chuyển biến tich cc nhng năm gần -Malay đất nớc đa tôn giáo với tôn giáo là: đạo Hồi,đạo Phật,đạo Hindu,Thiên chúa giáo,đạo LÃo Chính nên không khó để bắt gặp đền miếu,chùa chiền trung tâm thơng mại lớn Malaysia -Malaysia tiếng với ngày hội văn hóa nói la diễn quanh năm nh:tháng ăn kiêng Ramadan Hindu giáo,ngày độc lập Hari Merdeka,hội Hari Raya đạo Hồi,Năm Âm lịch,Trung thu ngời Trung hoa… … 3.c¸c chØ sè kinh tÕ: Nến kinh tế Malaixia bị suy thoái GDP năm 1998 thấp, tốc độ tăng trưởng (thực sự) âm (-7.4%) Năm 1999 2000 phục hồi lại 5,8% 8,5% (ước tính), nhiên tạo lạc quan toàn diện, tăng trưởng ngành CNTT mang lại định việc thực Tầm nhỡn 2020 Có thể coi Malaysia đất nớc có 1nền kinh tế phát triển khu vực hiên nay: -GDP: 65,3 tỷ USD (2004) 122 tỷ USD (2005) nhờ giá dầu tăng -tốc độ tăng trưởng đạt 7,1%(2004) 5,3%( 2005) -Thâm hụt ngân sách : :giảm 4,3% GDP (2004 ) -Xuất 126,3 tỷ USD (năm 2004), 141,1 tỷ USD (năm 2005), -Nhập khẩu: 105,2 ty USD (năm 2004), Nhãm 7- Líp KTPT2 5,3% (2003) TiĨu ln Kinh tÕ ph¸t triĨn 118,7 tỷ USD (năm 2005) Tháp đôi Petronas, biểu tượng cho phát triển kinh tế Malaysia II.LÜnh vùc khoa häc c«ng nghƯ Malaysia Nguyên nhân lựa chọn nghiên cứu sách phát triển khoa học công nghệ Malaysia Malaixia l kinh tế có tham vọng tuân theo mơ hình phát triển dựa vào cơng nghệ sản xuất công nghệ cao, học tập kinh nghiệm kinh tế cơng nghiệp hóa (NIE) châu Á Điều kiện tiên Malaixia phải trì mức tăng trưởng GDP 7% năm 2020, cấu kinh tế Malaixia phải chuyển từ sản xuất sang dịch vụ ngành công nghiệp tri thức Dựa theo số liệu, kế hoạch hợp lý để thực Tầm nhìn 2020 nhờ kế hoạch công nghệ thông tin (CNTT) Trên thực tế, Malaixia xếp vào nhóm nước có tiềm sáng tạo cơng nghệ lực riêng Sự phát triển cơng nghệ nhanh chóng Malaixia hai thập kỷ qua thu hút ý nước phát triển phát triển.Malaixia có sở mạnh mẽ để hình thành chiến lược phát triển cơng nghệ dựa mơ hình NIE với mô điều chỉnh cho phù hợp với đặc điểm riêng kinh tế.Malaixia theo đuổi chiến lược soạn thảo kỹ lưỡng nhằm xác định hành động dựa công nghệ chiến lược, sử dụng sách thương mại tín dụng nước để tác động tới phân bổ nguồn lực, phát triển sở hạ tầng, tạo nên quy mô cụm công ty, phát triển kỹ năng, thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) hoạt động cơng nghệ để xây dựng lực cơng nghệ xứ Bên cạnh đó, Malaixia cịn xây dựng kế hoạch phát triển cơng nghệ quốc gia để định hướng cách hệ thống kinh tế tiến kịp kinh tế tiên tiến cơng nghệ Vì ICT giới thiệu hội tốt để tăng thêm suất cải thiện tính cạnh tranh, vài chương trình dự án thực để động viên khuyếch tán rộng ICT kinh tế Sáng kiến chìa khố hành lang siêu xa lộ thơng tin, mà định giới kiểm tra cho phát triển ICT Ngoài ra, tập hợp cyberlaws dẫn dắt giới diễn để cung cấp môi trường đầy đủ lực pháp luật cho phát triển ICT Phần cyberlaw truyền thông đa phương tiện đẩy mạnh bãi bỏ quy định,sắp xếp hợp lý hoá cấp phép thủ tục phạm trù dễ dàng mở rộng tự thị trường Nhãm 7- Líp KTPT2 TiĨu ln Kinh tÕ ph¸t triĨn Sự cần thiết phải xác định tương lai Malaixia việc phát triển KH&CN, với cân nhắc đến mục tiêu nêu trên, trở nên ngày quan trọng Điều thực c¸c chÝnh s¸ch phát triển KH&CN hướng tới việc nâng cao tính hiệu quả, suất triển vọng tương lai, đóng góp vào kinh tế đất nước Chớnh đề đợc sách hợp lí toàn diện mang tầm cỡ quốc tế nh nên Malaysia đà nhanh chóng tiếp thu đợc phát minh công nghệ ngày trở nên hùng mạnh đồ công nghệ Thế giới.Chúng lựa chọn đề tài sách fát triển công nghệ malaysia để ngiên cứu với mục tiêu tìm hiểu,fát u điểm sách , xem xét mặt có khả áp dụng vào fát triển khoa học công nghệ Việt Nam,nơi mà nh Malaysia ,lựa chọn đờng fát triển Công nghệ làm tiên phong cho nghiệp công nghiệp hoá,hiện đại hoá đất nớc Khái quát phát triển khoa học công nghệ Malaysia T mt quốc gia trước dựa vào xuất cao su, gỗ, thiếc chủ yếu, trải qua vài thập kỷ phát triển, Malaixia chuyển dịch mạnh sang công nghiệp chế tạo, bật sản phẩm công nghiệp điện tử, cơng nghiệp máy tính, ơ-tơ (chiếm tỷ lệ 85,2%, tương ứng 76,69 tỷ USD), tiếp sau dầu khí (6,9%, tương ứng 6,21 tỷ USD) Để gia tốc công nghiệp hoá bền vững, Malaixia thu hút vốn đầu tư dài hạn lớn cho xây dựng sở hạ tầng Đến năm 2003, Malaixia hoàn thành cơng nghiệp hố trình độ cơng nghệ tiên tiến (sau 20 năm) Đó sở vật chất sản xuất lớn, đại Chính phát triển kinh tế nhanh bền vững tạo thị trường lớn, có sức hút mạnh đào tạo phát triển nguồn nhân lực Chất lượng chuẩn mực công nghiệp người công nghiệp đào tạo đánh giá phải từ hạ tầng sở phát triển với gia tốc dương mà Malaixia đạt vài thập kỷ qua Cơ sở hạ tầng môi trường cần thiết cho phát triển công nghệ thông tin truyền thông (ICT) chỗ thời kì Kế hoạch thư Bảy cho phép Malaysia di chuyển nhanh chóng vào thời đại thơng tin Chương trình cơng nghệ thơng tin quốc gia (NITA), triển khai vào năm 1996, cung cấp khung cho phát triển theo giai đoạn đất nước,tiến tới xã hội thong tin tri thức vào năm 2020 Công nghiệp điện điện tử ngành công nghiệp quan trọng kinh tế Malaixia, chiếm 3,5 % tổng số nhân công nước, 56 % kim ngạch xuất 49 % kim ngạch nhập kinh tế Các công ty sản xuất nước đầu tư vào Malaixia với mục đích tận dụng chi phí sản xuất rẻ nhờ vào sách chế khuyến khích đầu tư, nguồn nhân lực rẻ, khu chế xuất hệ thống sở hạ tầng Nhãm 7- Líp KTPT2 10