TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG 355 CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KHOA HỌC CÔNG NGHỆ CHO NGÀNH CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRONG BỐI CẢNH CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4 0 Th s Vũ Thị Thanh Huyền Bộ môn Kinh tế học, Đại học Thƣơng M[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHỊNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KHOA HỌC CÔNG NGHỆ CHO NGÀNH CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRONG BỐI CẢNH CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 Th.s Vũ Thị Thanh Huyền Bộ môn Kinh tế học, Đại học Thƣơng Mại TÓM TẮT Trong năm gần đây, phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ (CNHT) Nhà nước doanh nghiệp Việt Nam quan tâm đầu tư, đặc biệt, với đời Nghị định 111 Phát triển CNHT, nhiều sách hỗ trợ ưu đãi quy định tương đối cụ thể nhằm tạo điều kiện tốt cho hoạt động sản xuất, kinh doanh DN CNHT Trong bối cảnh cách mạng cơng nghiệp 4.0 (CMCN 4.0) hình thành giới, sách phát triển khoa học cơng nghệ cho ngành CNHT cần hoàn thiện nâng cao hiệu thực thi Nội dung viết từ tiếp cận bối cảnh CMCN lần thứ tư, xem xét, đánh giá tác động cách mạng đến phát triển ngành CNHT Việt Nam, từ đó, nghiên cứu, đánh giá sách khoa học cơng nghệ cho phát triển CNHT bối cảnh Phần cuối viết đưa số đề xuất hồn thiện sách khoa học cơng nghệ cho ngành CNHT phù hợp với bối cảnh CMCN 4.0 Từ khóa: Cơng nghiệp hỗ trợ (CNHT), sách, khoa học công nghệ, cách mạng công nghiệp 4.0 MỞ ĐẦU Cách mạng công nghiệp lần thứ tư cho vài năm gần đây, tập trung chủ yếu vào sản xuất thông minh dựa thành tựu đột phá công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, cơng nghệ nano Sự hình thành phát triển cách mạng công nghiệp lần thứ mặt, đem lại phát triển mạnh mẽ công nghệ rô bốt, mặt khác, gây ảnh hưởng lớn đến cách thức sản xuất với số ngành nghề tận dụng lợi lao động giá rẻ Việt Nam, … Trong bối cảnh đó, ngành sản xuất cơng nghiệp hỗ trợ Việt Nam với quy mô sản xuất nhỏ vừa, áp dụng KHCN hạn chế, đứng trước thách thức lớn từ CMCN 4.0, địi hỏi sách Nhà nước cần có định hướng hỗ trợ cách đắn, đặc biệt sách liên quan đến phát triển KHCN, từ đó, đặt vấn đề cần nghiên cứu đánh giá sách khoa học cơng nghệ cho phát triển CNHT nhằm thu lợi ích từ cách mạng công nghiệp Mục tiêu nghiên cứu viết xem xét thực trạng trình xây dựng thực thi sách hỗ trợ khoa học công nghệ cho phát triển ngành CNHT Việt Nam bối cảnh CMCN lần thứ tư giai đoạn hình thành giới với hội thách thức đáng kể cho phát triển ngành CNHT nước Từ đó, đưa đánh giá ưu điểm hạn chế sách, đưa kết luận cách thức hồn thiện sách thời kỳ Về phạm vi nghiên cứu: Nội dung viết tập trung vào nghiên cứu thực trạng sách phát triển ngành CNHT Việt Nam thời gian qua, đặc biệt liên quan đến cách sách phát triển cơng nghệ ngành CNHT gắn với bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 lên Trong đó, liên quan đến khách thể nghiên cứu ngành CNHT, viết tiếp cận khái niệm CNHT theo nghĩa hẹp, tập trung vào phân tích thực trạng phát triển ngành linh kiện phụ tùng (đặc biệt linh kiện điện – điện tử, nhựa - cao su, kim loại) ngành chủ yếu ngành điện tử, ô tô, xe máy Về nguồn số liệu: Để làm rõ thực trạng phát triển ngành CNHT, viết sử dụng số liệu thứ cấp từ nguồn Comtrade.org, Tổng cục thống kê, Trung tâm phát triển DN CNHT - Bộ Cơng thương Để thống kê sách phát triển CNHT Việt Nam, viết sử dụng nguồn liệu thứ cấp cung cấp website Chính phủ, Bộ Cơng thương Về phƣơng pháp nghiên cứu: 355 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG Bài viết chủ yếu sử dụng phương pháp tổng hợp, thống kê, so sánh, đối chiếu để phân tích thực trạng q trình tham gia cách mạng 4.0 Việt Nam, lợi ích bất lợi tham gia; phân tích thực trạng phát triển CNHT sách khoa học cơng nghệ cho phát triển CNHT; sử dụng phương pháp suy luận để đưa đánh giá tác động cách mạng 4.0 đến phát triển ngành CNHT NỘI DUNG 2.1 Tổng quan cách mạng công nghiệp 4.0 ngành công nghiệp hỗ trợ Tổng quan cách mạng công nghiệp 4.0 Cách mạng công nghiệp cách mạng lĩnh vực sản xuất, thể thay đổi điều kiện kinh tế - xã hội, văn hóa kỹ thuật Cuộc cách mạng công nghiệp trải dài từ năm 1760 đến khoảng năm 1840 Bắt đầu việc xây dựng tuyến đường sắt phát minh động nước, cách mạng đánh dấu khởi đầu kỷ nguyên sản xuất khí Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ hai, diễn từ cuối kỷ 19 đầu kỷ 20, với sản xuất hàng loạt, thúc đẩy đời điện dây chuyền lắp ráp Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ ba bắt đầu vào năm 1960 Nó thường gọi cách mạng máy tính hay cách mạng số xúc tác phát triển chất bán dẫn, máy tính cỡ lớn (mainframe) (thập niên 1960), máy tính cá nhân (thập niên 1970 1980) internet (thập niên 1990) HÌNH 2.1 CÁC CUỘC CMCN TRONG LỊCH SỬ (Nguồn: Cục thông tin KH&CN Quốc gia, 2016) Cuộc cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư hình thành tảng CMCN lần thứ ba, bắt đầu xuất từ kỷ trước Đặc trưng cách mạng công nghiệp lần thứ tạo giới mà hệ thống sản xuất ảo vật lý tồn cầu liên kết với cách linh hoạt cách kích hoạt “nhà máy thơng minh”, Internet kết nối vạn vật (IoT) hệ thống kết nối Internet (IoS) Đồng thời, sóng đột phá xa xảy lĩnh vực khác từ mã hóa chuỗi gen cơng nghệ nano, từ lượng tái tạo tới tính tốn lượng tử 356 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG Theo GS Klaus Schwab, Chủ tịch Diễn đàn Kinh tế Thế giới, Industry 4.0 (tiếng Đức Industrie 4.0) hay Cuộc CMCN lần thứ 4, thuật ngữ bao gồm loạt cơng nghệ tự động hóa đại, trao đổi liệu chế tạo Cuộc CMCN lần thứ định nghĩa “một cụm thuật ngữ cho công nghệ khái niệm tổ chức chuỗi giá trị” với hệ thống vật lý không gian ảo, Internet kết nối vạn vật (IoT) Internet dịch vụ (IoS) Bản chất CMCN lần thứ dựa tảng cơng nghệ số tích hợp tất cơng nghệ thơng minh để tối ưu hóa quy trình, phương thức sản xuất; nhấn mạnh công nghệ có tác động lớn cơng nghệ in 3D, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, cơng nghệ tự động hóa, người máy, Những ngun lý CMCN 4.0 Thứ nhất, khả kết nối Khả máy móc, thiết bị, vật cảm biến người kết nối giao tiếp với thông qua Internet (IoT IoP) Thứ hai, minh bạch thông tin Khả hệ thống thông tin tạo ảo giới vật lý thông qua việc làm phong phú thêm mơ hình kỹ thuật số với liệu cảm biến Điều đòi hỏi tập hợp nguồn liệu cảm biến nguồn thông tin có giá trị cao Thứ ba, hỗ trợ kỹ thuật Nguyên lý bao hàm hai vấn đề: Một là, khả hệ thống hỗ trợ hỗ trợ cho người thông qua việc tập hợp hiển thị thông tin để đưa định giải vấn đề khẩn cấp thông báo ngắn Hai là, khả hệ thống điều khiển – hỗ trợ mặt vất lý cho người cách giải loạt cá trạng thái khó chịu, mệt mỏi, khơng an tồn Thứ tư, việc định phân cấp sâu Khả hệ thống điều khiển – vật lý đưa định riêng tự thực nhiệm vụ Chỉ trường hợp ngoại lệ, bị nhiễm mục tiêu mâu thuẫn lẫn nhiệm vụ thực cấp độ cao Tổng quan ngành CNHT Khái niệm: Công nghiệp hỗ trợ theo nghĩa rộng hiểu việc sản xuất sản phẩm trung gian cho q trình sản xuất sơ chế nguyên liệu thô chế tạo phần sản phẩm tương tự theo tiêu chuẩn kỹ thuật giấy phép hãng Hoặc theo nghĩa hẹp “Cơng nghiệp hỗ trợ gồm nhóm hoạt động cơng nghiệp cung cấp đầu vào trung gian (gồm linh kiện, phụ tùng công cụ để sản xuất linh kiện phụ tùng) cho ngành công nghiệp lắp ráp chế biến” Trong phạm vi viết này, tác giả tiếp cận CNHT theo nghĩa tương đối hẹp, theo đó, tác giả xin đưa định nghĩa CNHT sau: Công nghiệp hỗ trợ ngành công nghiệp sản xuất nguyên vật liệu bản, linh kiện, phụ tùng, bán thành phẩm để cung cấp cho ngành công nghiệp lắp ráp ngành ô tô, xe máy, điện tử, Trong đó, sản phẩm CNHT ngành lắp ráp bao gồm nguyên vật liệu nhựa, cao su, kim loại; linh kiện phụ tùng bao gồm: linh kiện nhựa – cao su, linh kiện kim loại, linh kiện điện (như pin, ắc quy, dây dẫn), linh kiên điện tử; Mối liên hệ cách mạng công nghiệp 4.0 phát triển ngành CNHT Có thể nhận thấy rằng, hoạt động sản xuất gắn liền với cách mạng cơng nghiệp, đó, phát triển ngành CNHT chắn có mối liên kết chặt chẽ với hình thành phát triển CMCN 4.0 Một mặt, CMCN lần thứ tư đem lại cho ngành CNHT hội lớn từ việc (1) tiếp thu tiến công nghệ cập nhật cách nhanh chóng xu cơng nghệ giới; (2) thúc đẩy liên kết, lan tỏa chặt chẽ sản xuất CNHT với ngành sản xuất CN chế biến chế tạo nước, thúc đẩy tham gia chuỗi cung ứng, chuỗi sản xuất phạm vi toàn cầu; (3) tăng suất hiệu sản xuất cơng 357 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHỊNG nghiệp, hạn chế tồn kho (4) tạo khả đáp ứng tối ưu nhu cầu khách hàng Các thách thức bao gồm: (1) yêu cầu thay đổi lớn cách thức sản xuất, xây dựng hệ thống sở vật chất kỹ thuậtphù hợp với cách mạng 4.0 thách thức vô lớn với DN CNHT với quy mô nhỏ vừa; (2) Lợi lao động giá rẻ giảm, cắt giảm nhanh nhu cầu lao động ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh DN CNHT quốc gia phát triển; (3) nguy phá hủy đáng kể chuỗi giá trị công nghiệp có xuất đồng thời với xuất đối thủ cạnh tranh sáng tạo, nhanh nhạy nhờ tiếp cận với tảng kỹ thuật số toàn cầu cho nghiên cứu, triển khai tiếp thị, bán hàng phân phối, lật đổ người đương nhiệm nhanh hết; (4) thách thức từ việc bảo mật thông tin Mặt khác, phát triển ngành CNHT tạo tảng tốt, động lực để chuyển tiếp sang thời kỳ CMCN 4.0 cách nhanh chóng thuận lợi Ngược lại, ngành CNHT nước phát triển gây tương thích với hệ thống sản xuất tiên tiến giới, dẫn đến việc khó theo xu hướng CMCN gia tăng bất bình đẳng, khoảng cách cạnh tranh quốc gia giới 2.2 Khái quát thực trạng phát triển ngành CNHT sách khoa học công nghệ cho phát triển CNHT Việt Nam Khái quát thực trạng phát triển CNHT Việt Nam Sau 30 năm đổi mới, lĩnh vực công nghiệp xây dựng đóng góp khoảng 33,21% tổng sản phẩm nước (GDP), tốc độ tăng trưởng từ năm 2005 đến cao tăng trưởng GDP Tuy vậy, ngành công nghiệp chế tạo Việt Nam sản xuất chủ yếu dựa nguồn đầu vào nhập Nguyên nhân yếu ngành CNHT Những năm gần đây, CNHT trở thành vấn đề trọng tâm, phủ Việt Nam quan tâm phát triển với nhiều chuyển biến nhận thức sách Dù vậy, nhìn chung, CNHT đáp ứng mức thấp nhu cầu tối đa sản xuất nội địa Về số lượng doanh nghiệp: Ước tính đến hết năm 2016, có khoảng 1800 doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất linh kiện, phụ tùng, tăng trưởng bình quân số lượng doanh nghiệp giai đoạn 2012 – 2016 đạt 10%/ năm Trong đó, sản xuất linh kiện phụ tùng kim loại phát triển với 770 doanh nghiệp, chiếm 42,8% Sản xuất linh kiện điện – điện tử có 610 doanh nghiệp, phát triển nhanh, chủ yếu tập trung chủ yếu khu vực FDI Sản xuất linh kiện nhựa – cao su có 420 doanh nghiệp Sản xuất linh kiện phụ tùng thu hút 242 nghìn lao động, tập trung chủ yếu khu vực sản xuất linh kiện kim loại sản xuất linh kiện điện – điện tử Tuy nhiên, so sánh số lượng doanh nghiệp sản xuất linh kiện phụ tùng với số lượng doanh nghiệp ngành cơng nghiệp chính, thấy chênh lệch bất hợp lý Năm 2015, tổng số doanh nghiệp ngành công nghiệp chế biến, chế tạo 67490, đó, số lượng doanh nghiệp sản xuất linh kiện, phụ tùng khoảng 1800 doanh nghiệp (số liệu năm 2016), chiếm 2,67% tỷ lệ thấp thể ngành công nghiệp hỗ trợ phát triển, đó, ảnh hưởng xấu đến tăng suất, hiệu cho ngành CN chế biến chế tạo nói riêng kinh tế Việt Nam nói chung HÌNH 2.2 SỐ LƢỢNG DN VÀ LĐ LĨNH VỰC LINH KIỆN PHỤ TÙNG NĂM 2016 Nguồn: Niêm giám thống kê CNHT ngành chế tạo Việt Nam, 2017-2018 358 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG Về quy mô DN, đa số doanh nghiệp tham gia sản xuất CNHT thuộc đối tượng doanh nghiệp nhỏ vừa 300 lao động Đặc trưng nhóm doanh nghiệp họ động linh hoạt biến động thị trường, điểm mạnh cần phát huy bối cảnh hội nhập, cạnh tranh ngày gay gắt Bên cạnh đó, nhóm doanh nghiệp bị nhiều hạn chế vốn, công nghệ, chất lượng nguồn lực, gây khó khăn việc thúc đẩy phát triển ngành CNHT nước nâng cao suất, hiệu ngành Về công nghệ, doanh nghiệp chủ yếu sử dụng công nghệ, máy móc Nhật Bản, Đài Loan (Trung Quốc), Trung Quốc, EU số máy móc chế tạo nâng cấp nước Các tiêu chuẩn, công cụ quản lý tiên tiến doanh nghiệp quan tâm ứng dụng Tiêu chuẩn quản lý chất lượng ISO 9000, ISO 9001, công cụ quản lý 5S, Kaizen nhiều doanh nghiệp áp dụng Đây yêu cầu quan trọng doanh nghiệp muốn cung cấp linh kiện cho doanh nghiệp FDI nội địa Khi xây dựng áp dụng tiêu chuẩn, công cụ quản lý, doanh nghiệp nhận hỗ trợ tích cực từ phía khách hàng FDI, tổ chức nước Tuy nhiên, bản, nhìn chung cơng nghệ sản xuất CNHT Việt Nam lạc hậu, vấn đề thiếu vốn, chất lượng nhân lực thấp, khó tiếp cận nhanh với cơng nghệ sản xuất đại Hầu hết doanh nghiệp CNHT lại doanh nghiệp nhỏ vừa nên trình đổi công nghệ kéo dài, nhiều thời gian hơn, điều khiến suất, hiệu ngành khó tăng nhanh thời gian qua Về tình hình nội địa hóa: Sản phẩm lĩnh vực sản xuất linh kiện, phụ tùng loại linh kiện, phụ tùng phục vụ cho ngành công nghiệp hạ nguồn nước xe máy, ô tô, máy nông nghiệp, máy động lực, công nghiệp điện tử Hiện mức độ đáp ứng nhu cầu sản xuất nước hạn chế Các sản phẩm doanh nghiệp nội địa sản xuất có chất lượng thấp, giá thành cao (công nghệ lạc hậu, chậm đổi (do hạn chế nguồn lực, qui trình sản xuất kém…) nên tiêu thụ nội doanh nghiệp nội địa Thêm vào đó, số ngành sản xuất, ngoại trừ xe máy ngành có tỷ lệ % cung ứng nước cao, ngành lại có tỷ lệ % cung ứng nước tương đối thấp, đặc biệt ngành công nghiệp công nghệ cao (tỷ lệ % cung ứng nước đạt 10%) Xét tỷ lệ sử dụng linh kiện điện – điện tử nội địa nhà lắp ráp Việt Nam, nhìn chung thấp, điện tử gia dụng ô tô – xe máy chiếm % tỷ lệ cung ứng nước cao 30 – 40%, thấp ngành điện tử chuyên dụng công nghiệp công nghệ cao (chỉ chiếm 5%) BẢNG 2.1 NĂNG LỰC CUNG ỨNG CỦA LĨNH VỰC SX LINH KIỆN, PHỤ TÙNG Lĩnh vực hạ nguồn Khả cung ứng nước (%) Xe máy Linh kiện khí 85 – 95% Linh kiện điện – điện tử 85 – 90% Linh kiện nhựa – cao su 85 – 95% Ơ tơ 15 – 40% 15% 20% Sản xuất thiết bị đồng 30 – 45% 40% - Sản xuất máy nông nghiệp, máy động lực 50 – 60% - - Điện tử gia dụng 50% 30 – 35% 40% Điện tử tin học, viễn thông 30% 15% 15% Công nghiệp công nghệ cao 10% 5% 5% Nguồn: SIDEC, 2015 359 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHỊNG Về tình hình liên kết ngành CNHT: trình liên kết sản xuất DN bắt đầu manh nha hình thành thơng qua hình thành số khu, cụm liên kết Ngày 27/4/2009, KCN hỗ trợ số Việt Nam Bắc Ninh khởi công xây dựng với giúp đỡ Nhật Bản coi bước quan trọng trình phát triển CNHT Việt Nam Năm 2012, Công ty Cổ phần Đầu tư - Phát triển N&G (N&G Corp) Shimizu Corp Nhật Bản ký kết thỏa thuận việc hợp tác xây dựng phát triển khu công nghiệp hỗ trợ Hà Nội, với tổng số vốn đầu tư dự kiến lên tới gần tỷ USD Dự án bắt đầu khởi công vào cuối năm 2012, có quy mơ quy hoạch 600 ha, định hướng mở rộng lên 2.000 xã Đại Xuyên, huyện Phú Xuyên, TP Hà Nội Đây bước thể nỗ lực Chính phủ DN việc thúc đẩy hình thành chuỗi cung ứng, cụm liên kết ngành để phát triển CNHT Tuy nhiên, hoạt động khu CN giai đoạn triển khai, chưa thu hút đông đảo quan tâm nhà đầu tư doanh nghiệp CNHT nước Nhìn chung, liên kết kinh doanh, sản xuất doanh nghiệp yếu nguyên nhân dẫn đến phát triển ngành CNHT nước Thậm chí, nhiều doanh nghiệp cịn cạnh tranh không lành mạnh, thiếu phối hợp nhà sản xuất với nhà thầu phụ, nhà thầu phụ với nhau, hay doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp nước Các doanh nghiệp chủ yếu mạnh làm, dẫn đến khơng thúc đẩy chun mơn hóa sâu, hợp tác rộng để đem lại hiệu cao Thêm vào đó, cụm cơng nghiệp hình thành ít, thiếu quy hoạch tổng thể, thường trọng giải mặt sản xuất tạo nên chuỗi giá trị thông qua liên kết doanh nghiệp (CIEM, 2009) Tóm lại, 10 năm hình thành phát triển, cơng nghiệp hỗ trợ Việt Nam tình trạng phát triển, sản xuất CNHT giai đoạn đầu, số lượng doanh nghiệp chất lượng sản phẩm thấp Nhiều loại chi tiết sản phẩm tưởng chừng đơn giản cúc áo, đinh vít, giắc cắm điện thoại v.v doanh nghiệp nước chưa sản xuất mà chủ yếu phải nhập từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Điều đặt nhiều thách thức lớn cho CNHT Việt nam mà CMCN 4.0 đến gần Phần tiếp theo, viết vào xem xét sách phát triển CNHT Việt Nam gắn với xu hướng CMCN 4.0 để nhận thức rõ ưu điểm hạn chế trình xây dựng thực thi sách Chính sách khoa học cơng nghệ phát triển ngành CNHT Việt Nam Năm 2015, sau nhiều năm lấy ý kiến từ doanh nghiệp, chuyên gia, nhà quản lý, Chính phủ ban hành Nghị định số 111 Về Phát triển Công nghiệp hỗ trợ nhằm quy định sách hỗ trợ, sách ưu đãi nhằm phát triển CNHT Các sách hỗ trợ phát triển CNHT bao gồm: (1) Nghiên cứu phát triển; (2) Ứng dụng chuyển giao; (3) Phát triển nguồn nhân lực; (4) Hợp tác quốc tế; (5) Hỗ trợ phát triển thị trường đặc biệt, điểm Chính sách hỗ trợ phát triển CNHT là: (1) Thành lập Trung tâm phát triển CNHT (2) Chương trình phát triển CNHT Tuy nhiên, hai chưa sẵn sàng hoạt động.Về Chính sách ưu đãi: bao gồm sách ưu đãi thuế cụ thể thu nhập doanh nghiệp, thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng sách tín dụng Ngồi ra, Nghị định quy định số sách ưu đãi cho doanh nghiệp vừa nhỏ hoạt động lĩnh vực sản xuất CNHT bao gồm ưu đãi vay vốn đầu tư, miễn giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước sách ưu đãi theo quy định Luật Đầu tư Như vậy, nhóm sách liên quan đến hỗ trợ phát triển khoa học cơng nghệ cho ngành CNHT thuộc nhóm sách hỗ trợ phát triển CNHT theo nghị định 111 Theo đó, theo điều 4, chương II Nghị định quy định hoạt động Nghiên cứu phát triển, tổ chức, cá nhân nghiên cứu phát triển sản xuất sản phẩm CNHT tài trợ từ Chương trình phát triển CNHT từ Quỹ, nguồn kinh phí khác dành cho nghiên cứu, phát triển đào tạo; xem xét hỗ trợ phần kinh phí nghiên cứu phát triển trường hợp đầu tư nghiên cứu phát triển công nghệ có kết ứng dụng mang lại 360 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG hiệu cao; Nhà nước hỗ trợ tối đa đến 50% kinh phí với Dự án sản xuất thử nghiệm sản phẩm CNHT Còn dự án xây dựng sở nghiên cứu phát triển sản xuất sản phẩm CNHT Nhà nước giao đất, cho thuê đất, hỗ trợ tối đa 50% kinh phí đầu tư trang thiết bị Điều 5, chương II Nghị định nêu rõ, hoạt động ứng dụng chuyển giao công nghệ để sản xuất sản phẩm CNHT hỗ trợ chi phí chế tạo thử nghiệm sản phẩm CNHT tối đa đến 50% Thêm vào đó, Nhà nước hỗ trợ tối đa đến 75% chi phí chuyển giao cơng nghệ dự án sản xuất vật liệu có sử dụng 85% nguyên liệu sản phẩm q trình chế biến sâu khống sản nước để phục vụ cho sản xuất sản phẩm CNHT Ngồi ra, sách hỗ trợ cịn lại Nghị định bao gồm phát triển nguồn nhân lực; hợp tác quốc tế thu hút đầu tư, tạo mối liên kết, chuyển giao công nghệ, phát triển nguồn nhân lực; hỗ trợ phát triển thị trường; … có ý nghĩa định việc nâng cao trình độ khoa học cơng nghệ lĩnh vực sản xuất CNHT Quyết định 68/QĐ-TTg Chương trình phát triển CNHT giai đoạn 2016 – 2025 xác định mục tiêu dự kiến hỗ trợ khoảng 1000 doanh nghiệp có chức nghiên cứu áp dụng thành công 500 doanh nghiệp ứng dụng, đổi công nghệ, sản xuất thực nghiệm, tiếp nhận chuyển giao công nghệ tham gia Chương trình, với hoạt động chủ yếu giới thiệu, phổ biến số quy trình cơng nghệ sản xuất, yêu cầu kỹ thuật, tiêu chuẩn kỹ thuật; kết nối chuyên gia; hỗ trợ nghiên cứu ứng dụng, sản xuất thử nghiệm, chuyển giao công nghệ; hỗ trợ mua trang thiết bị cho phịng thử nghiệm; … Ngồi sách liên quan trực tiếp đến phát triển Khoa học công nghệ cho đối tượng sản xuất CNHT, để khuyến khích doanh nghiệp đổi cải tiến cơng nghệ, Chính phủ ban hành loạt sách như: Nghị định số 80/2010/NĐ-CP Quy định hợp tác, đầu tư với nước ngồi lĩnh vực khoa học cơng nghệ; Quyết định 432/QĐ-TTg Phê duyệt Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020; Nghị định số 45/2012/NĐ-CP khuyến công; Quyết định 2075/QĐ-TTg Thủ tướng phủ phê duyệt chương trình phát triển thị trường khoa học công nghệ đến năm 2020; Quyết định số 677/QĐ-TTg việc phê duyệt Chương trình đổi công nghệ quốc gia đến năm 2020; Thông tư 09/2013/TT-BKHCN hướng dẫn quản lý Chương trình đổi cơng nghệ quốc gia đến 2020; Thông tư 04/2013/TT-BKHCN hướng dẫn tiêu chí đánh giá đề tài, dự án thuộc Chương trình đổi công nghệ quốc gia đến năm 2020; Quyết định 712/QĐTTg việc phê duyệt chương trình quốc gia “Nâng cao suất chất lượng sản phẩm, hàng hóa doanh nghiệp Việt Nam đến năm 2020”; … Năm 2003, phủ ban hành Nghị định số 122/2003/NĐ-CP việc thành lập Quỹ phát triển khoa học cơng nghệ quốc gia (NAFOSTED) có chức tài trợ, cho vay để thực nhiệm vụ khoa học công nghệ tổ chức, cá nhân đề xuất Theo đó, Thơng tư liên tịch 129/2007/TTLT BKHCN-BTC Bộ Khoa học Cơng nghệ Bộ Tài chính; Quyết định 28/2011/QĐ-HĐQLQ Hội đồng quản lý Quỹ quy định cụ thể việc thực quỹ với mức cho vay lãi suất 0% dự án ứng dụng kết nghiên cứu khoa học công nghệ tạo nước cho vay với lãi suất thấp dự án đổi mới, chuyển giao công nghệ Mức cho vay tối đa 70% tổng mức đầu tư dự án không 10 tỷ đồng với thời hạn cho vay không năm Bên cạnh đó, năm 2011, Quỹ đổi cơng nghệ Quốc gia (NATIF) thành lập theo Quyết định số 1342/QĐ-TTg, quy chế hoạt động Quỹ phê duyệt vào năm 2013 theo định số 1051/QĐ-TTg quỹ mắt vào tháng 1/2015 Theo nghiên cứu Viện Nghiên cứu Mitsubishi Viện Nghiên cứu quản lý Kinh tế trung ương (2015), năm 2015, NATIF tập trung chủ yếu vào khoản tài trợ cho nghiên cứu, bao gồm cung cấp hỗ trợ tài cho Nghiên cứu Phát triển, chuyển giao công nghệ, ươm mầm cho doanh nghiệp khoa học công nghệ, áp dụng công nghệ nông nghiệp đào tạo Mục tiêu chủ yếu quỹ hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thực hoạt động đổi cơng nghệ, thương mại hóa kết nghiên cứu phát triển công nghệ 361 ... công nghiệp 4. 0 ngành công nghiệp hỗ trợ Tổng quan cách mạng công nghiệp 4. 0 Cách mạng công nghiệp cách mạng lĩnh vực sản xuất, thể thay đổi điều kiện kinh tế - xã hội, văn hóa kỹ thuật Cuộc cách. .. trạng phát triển CNHT sách khoa học cơng nghệ cho phát triển CNHT; sử dụng phương pháp suy luận để đưa đánh giá tác động cách mạng 4. 0 đến phát triển ngành CNHT NỘI DUNG 2.1 Tổng quan cách mạng công. .. doanh nghiệp, chuyên gia, nhà quản lý, Chính phủ ban hành Nghị định số 111 Về Phát triển Công nghiệp hỗ trợ nhằm quy định sách hỗ trợ, sách ưu đãi nhằm phát triển CNHT Các sách hỗ trợ phát triển