Bài thu hoạch diễn án ĐTCHC 16 Khiếu kiện hành chính về thu tiền sử dụng đất. NKK: ông Lưu Văn Linh. PHẦN 1: TÓM TẮT NỘI DUNG VỤ ÁN1. Người khởi kiện: Ông Lưu Văn Linh, sinh ngày 10021940.HKTT: tổ 21, khu 2, phường CX, thành phố H, tỉnh Q.Nơi cư trú: tổ 6, khu 6, phường Yết Kiều, thành phố H, tỉnh Q.2. Người bị kiện: UBND thành phố H.Địa chỉ: số 2, phố BĐ, phường HG, thành phố H.3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Bà Nguyễn Thị D (vợ ông Lưu Văn Linh0, sinh ngày 18021944.HKTT: tổ 21, khu 2, phường CX, thành phố H, tỉnh Q.Nơi cư trú: tổ 6, khu 6, phường Yết Kiều, thành phố H, tỉnh Q.4. Hành vi hành chính bị kiện: UBND thành phố H không giảm tiền sử dụng đất cho gia đình tôi theo quy định của pháp luật về chế độ ưu đãi người có công với cách mạng khi giao cho gia đình tôi 75m2 đất tái định cư tại lô số 8 khu A9 khu dân cư tái định cư, phường HH, thành phố H, tỉnh Q.5. Tóm tắt nội dung vụ án:Vợ chồng ông Lưu Văn Linh là chủ sử dụng thửa đất số 66, tờ bản đồ địa chính số 03, diện tích 44,6m2; địa chỉ tại Tổ 21, khu 2, phường CX, thành phố H, tỉnh Q.Năm 2015, gia đình ông Lưu Văn Linh bị thu hồi thửa đất nêu trên để UBND thành phố H, tỉnh Q thực hiện dự án mở rộng nút giao thông ngã tư Loong Toong và mở rộng tuyến đường Trần Hưng Đạo, thành phố H, tỉnh Q. Theo Quyết định số 4341QĐUBND của UBND thành phố H, tỉnh Q, vợ chồng ông Lưu Văn Linh và bà Nguyễn Thị D được giao 75m2 đất ở tái định cư tại ô số 8 lô A9 khu Trung tâm, khu vực dân cư tái định cư, phường HH, thành phố H, tỉnh Q, giá tiền sử dụng đất mà gia đình ông Linh phải nộp là 2.311.500.000 đồng (30.820.000 đồng ×75m2).
HỌC VIỆN TƯ PHÁP CƠ SỞ ĐÀO TẠO TẠI TP HỒ CHÍ MINH BÀI THU DIỄN ÁN HOẠCH KHIẾU KIỆN HÀNH CHÍNH VỀ THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT – NKK: ÔNG LƯU VĂN LINH MÃ SỐ HỒ SƠ: ĐTC-HC 16 LẦN DIỄN ÁN: DIỄN ÁN HÀNH CHÍNH NGÀY DIỄN ÁN: GVHD: Họ tên: Ngày sinh: SBD: Lớp: Đào tạo chung nguồn Luật sư, Thẩm phán, Kiểm sát viên Khóa TP HCM, ngày 26 tháng năm 2023 PHẦN 1: TÓM TẮT NỘI DUNG VỤ ÁN Người khởi kiện: - Ông Lưu Văn Linh, sinh ngày 10/02/1940 HKTT: tổ 21, khu 2, phường CX, thành phố H, tỉnh Q Nơi cư trú: tổ 6, khu 6, phường Yết Kiều, thành phố H, tỉnh Q Người bị kiện: - UBND thành phố H Địa chỉ: số 2, phố BĐ, phường HG, thành phố H Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: - Bà Nguyễn Thị D (vợ ông Lưu Văn Linh0, sinh ngày 18/02/1944 HKTT: tổ 21, khu 2, phường CX, thành phố H, tỉnh Q Nơi cư trú: tổ 6, khu 6, phường Yết Kiều, thành phố H, tỉnh Q Hành vi hành bị kiện: UBND thành phố H không giảm tiền sử dụng đất cho gia đình tơi theo quy định pháp luật chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng giao cho gia đình tơi 75m2 đất tái định cư lô số khu A9 khu dân cư tái định cư, phường HH, thành phố H, tỉnh Q Tóm tắt nội dung vụ án: Vợ chồng ông Lưu Văn Linh chủ sử dụng đất số 66, tờ đồ địa số 03, diện tích 44,6m2; địa Tổ 21, khu 2, phường CX, thành phố H, tỉnh Q Năm 2015, gia đình ơng Lưu Văn Linh bị thu hồi đất nêu để UBND thành phố H, tỉnh Q thực dự án mở rộng nút giao thông ngã tư Loong Toong mở rộng tuyến đường Trần Hưng Đạo, thành phố H, tỉnh Q Theo Quyết định số 4341/QĐ-UBND UBND thành phố H, tỉnh Q, vợ chồng ông Lưu Văn Linh bà Nguyễn Thị D giao 75m2 đất tái định cư ô số lô A9 khu Trung tâm, khu vực dân cư tái định cư, phường HH, thành phố H, tỉnh Q, giá tiền sử dụng đất mà gia đình ơng Linh phải nộp 2.311.500.000 đồng (30.820.000 đồng ×75m2) Theo quy định Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng, Quyết định 118/TTg ngày 27/02/1996 Quyết định 117/2007/QĐ-TTg ngày 25/7/2007 Thủ tướng Chính phủ gia đình ơng Linh hỗ trợ 90% tiền sử dụng đất ơng người bị nhiễm chất độc hóa học kháng chiến Ông Linh nộp hồ sơ xin miễn, giảm tiền sử dụng đất theo quy định pháp luật không UBND thành phố H chấp thuận Theo đó, ngày 29/12/2016, gia đình ơng Linh nộp đủ số tiền sử dụng đất 2.311.500.000 đồng theo Thông báo số 2269/TB ngày 21/11/2016 Chi cục thuế thành phố H Ngày 06/01/2017, Ủy ban nhân dân thành phố H ban hành Văn số 55/UBND “về việc nộp tiền sử dụng đất Nhà nước giao đất khu dân cư tái định cư trung tâm phường HH” hộ ông Lưu Văn Linh (Tr3-4) Người khởi kiện Lưu Văn Linh cho Văn xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp nên ngày 11/7/2017 ngày 25/5/2018, ơng Linh làm đơn khởi kiện Tịa án nhân dân tỉnh Q yêu cầu Toà án giải vấn đề sau: - Hủy Văn số 41/UBND ngày 07/01/2012 UBND thành phố H - Hủy Công văn số 55/UBND ngày 06/01/2017 UBND thành phố H - Buộc UBND thành phố H thực việc giảm 90% giá trị tiền sử dụng đất cho ông Linh (đối với 75m2 đất tái định cư lô số khu A9, khu dân cư tái định cư phường HH, thành phố H) - Yêu cầu UBND thành phố H có nghĩa vụ hồn trả số tiền sử dụng đất nộp tiền lãi đến ngày 24/8/2018 2.389.281.975 đồng PHẦN 2: DỰ THẢO KẾ HOẠCH HỎI CỦA THẨM PHÁN A Hỏi chung người khởi kiện người bị kiện Tại phiên tồ hơm nay, người khởi kiện người bị kiện có tự đối thoại với để giải khơng? Có muốn triệu thêm người tham gia tố tụng cung cấp tài liệu, chứng không? B Hỏi người khởi kiện – ông Lưu Văn Linh 1/ Tại phiên tồ hơm nay, ơng Lưu Văn Linh có thay đổi, bổ sung hay rút yêu cầu khởi kiện không? 2/ Khi bị thu hồi đất, ông Lưu UBND thành phố H bồi thường (Tiền, suất tái định cư)? Ông nhận tiền bồi thường chưa? (Tiền bồi thường đất 3.704.814.000 đồng, tài sản đất 3.519.082.000 đồng) 3/ Khi bị thu hồi, ông có ý kiến khơng? Khi bố trí suất tái định cư, ơng có ý kiến khơng? Khi nhận tiền bồi thường ơng có ý kiến khơng? 4/ Ơng trình chứng liên quan người có cơng với Cách mạng cho UBND chưa? 5/ Từ trước đến nay, ông Linh giảm tiền sử dụng đất áp dụng người có cơng với Cách mạng mua nhà cấp đất chưa? 6/ Văn số 41/UBND ngày 7/2/2012 có điều chỉnh trực tiếp đến quyền lợi ông không? 7/ Ông có chứng chứng minh cho yêu cầu UBND trả tiền lãi số tiền sử dụng đất nộp không? C Hỏi người bị kiện – UBND thành phố H 1/ Tại phiên tồ hơm nay, người bị kiện có định thu hồi, điều chỉnh huỷ Văn số 55 không? 2/ Tại biên đối thoại ngày 4/6/2018, UBND có nhớ thống nội dung với người khởi kiện khơng? UBND thống với người khởi kiện thu hồi Văn số 55, tại phiên tồ hơm UBND lại giữ nguyên Văn số 55, không giảm tiền sử dụng đất 90% cho người khởi kiện? 3/ UBND có ban hành Quyết định sách miễn giảm tiền sử dụng đất cho người có cơng với cách mạng không? Sau ban hành Văn số 41/UBND ngày 7/1/2012, UBND tỉnh Q có ban hành Quy chế hay Quyết định việc không? Quyết định số 23/2017/QĐ-UBND ban hành ngày 23/12/2017 UBND tỉnh Q có áp dụng trường hợp ơng Lưu Văn Linh khơng (biết Ơng Linh bồi thường đất theo Văn ký tháng 11/2016)? QĐ 3352/QĐ-UBND năm 2014 có quy định việc miễn giảm tiền sử dụng đất người có cơng khơng? Chính sách miễn giảm tiền sử dụng đất người có công với cách mạng quy định QĐ 3352/QĐ-UBND QĐ 23/QĐ-UBND có giống khơng? 4/ Thẩm quyền xét miễn giảm tiền sử dụng đất người có công với Cách mạng UBND cấp tỉnh hay cấp huyện? UBND cấp huyện có UBND cấp tỉnh uỷ quyền phân cấp việc xét miễn giảm tiền sử dụng đất người có cơng với Cách mạng không? 5/ Quy định miễn giảm tiền sử dụng đất người có cơng với Cách mạng có giống với quy định bồi thường đất thu hồi khơng? Hai chế định có bù trừ lẫn không? 6/ Tất hộ dân bị thu hồi đất bồi thường phải khơng? Có phân biệt người có cơng với Cách mạng người khác khơng? 7/ Việc ông Lưu Văn Linh bồi thường, hỗ trợ 7.224.896.000 đồng, tiền bồi thường đất 3.704.814.000 đồng, tài sản đất 3.519.082.000 đồng, lớn số tiền sử dụng đất phải nộp cho 01 suất tái định cư tối thiểu (2.311.500.000 đồng) Và đơn giá bồi thường đất ông Linh cao đơn giá đất tái định cư (đơn giá bồi thường đất là: 83.090.000 đồng/ m2; đơn giá đất tái định cư là: 30.820.000đồng/m3) có khiến ơng Linh bị quyền giảm tiền sử dụng đất cấp suất tái định cư khơng? Chính sách bồi thường có dựa Chính sách hỗ trợ người có cơng với Cách mạng theo QĐ118 QĐ117 khơng? 8/ Theo quy định, hộ ơng Lưu Văn Linh có thuộc đối tượng giảm tiền sử dụng đất không? Căn pháp luật nào? PHẦN 3: DỰ THẢO BẢN ÁN (Mẫu số 52 ban hành kèm theo Nghị số 01/2017/NQ-HĐTP ngày 13 / 01 / 2017 Hội đồng Thẩm phán Tịa án nhân dân tối cao) TỊA ÁN NHÂN DÂN TỈNH Q CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Bản án số: 55/2018/HC-ST Ngày 24/8/2018 Về việc khiếu kiện Quyết định hành NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH Q Với thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có: Thẩm phán – Chủ tọa phiên tịa: Bà Nguyễn Ngọc A Các Hội thẩm nhân dân: Ông Bà Thư ký Tòa án ghi biên phiên tòa: Bà – Thư ký Tòa án nhân dân tỉnh Q Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Q tham gia phiên tòa: Bà – Kiểm sát viên Ngày 24 tháng năm 2018 Phòng xử án Tòa án nhân dân tỉnh Q xét xử sơ thẩm cơng khai vụ án hành thụ lý số 87/2017/TLST-HC-NVA ngày 21 tháng 11 năm 2017 “Yêu cầu hủy Văn số 55/UBND ngày 06/01/2017 Ủy ban nhân dân thành phố Hạ Long, buộc UBND thành phố Hạ Long trả lại cho ông Lưu Văn Linh số tiền 2.438.414.625 đồng” theo Quyết định đưa vụ án xét xử số 82/2018/QĐXXST-HC ngày 03/8/2018 đương sự: Người khởi kiện: Ông Lưu Văn Linh, sinh ngày 10/02/1940 Nơi đăng ký HKTT: Tổ 21 khu 2, phường CX, thành phố H, tỉnh Q Chỗ nay: Tổ 6, khu 6, phường Yết Kiêu, thành phố H, tỉnh Q Có mặt Đại diện theo ủy quyền: Ông Dương Văn K, địa chỉ: xxxx Người bị kiện: Ủy ban nhân dân thành phố H, tỉnh Q Địa chỉ: Số 02, phố BĐ, phường HG, thành phố H, tỉnh Q Đại diện theo ủy quyền: Ơng Hồng Quang H – Phó Chủ tịch Vắng mặt Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp: gồm (1) Ơng Nguyễn Vũ H – Trưởng phịng Tài ngun – Mơi trường, UBND thành phố H, vắng mặt (2) Bà Lưu Hải Y – Phó phịng Tài ngun – Mơi trường, có mặt Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Bà Nguyễn Thị D (Vợ ông Lưu Văn Linh), Sinh ngày 18/02/1944 Có mặt Nơi đăng ký HKTT: tổ 21 khu 2, phường CX, thành phố H, tỉnh Q Địa chỉ: Tổ 6, khu 6, phường Yết Kiêu, thành phố H, tỉnh Q NỘI DUNG VỤ ÁN Người khởi kiện: Căn Đơn khởi kiện ngày 11/7/2017, đơn khởi kiện bổ sung ngày 25/5/2018 trình tham gia tố tụng, người khởi kiện trình bày: Vợ chồng ơng Lưu Văn Linh chủ sử dụng đất số 66, tờ đồ địa số 03, diện tích 44,6m2; địa Tổ 21, khu 2, phường CX, thành phố H, tỉnh Q Năm 2015, gia đình ơng Lưu Văn Linh bị thu hồi đất nêu để UBND thành phố H, tỉnh Q thực dự án mở rộng nút giao thông ngã tư Loong Toong mở rộng tuyến đường Trần Hưng Đạo, thành phố H, tỉnh Q Theo Quyết định số 4341/QĐ-UBND UBND thành phố H, tỉnh Q, vợ chồng ông Lưu Văn Linh bà Nguyễn Thị D giao 75m2 đất tái định cư ô số lô A9 khu Trung tâm, khu vực dân cư tái định cư, phường HH, thành phố H, tỉnh Q, giá tiền sử dụng đất mà gia đình ơng Linh phải nộp 2.311.500.000 đồng (30.820.000 đồng ×75m2) Theo quy định Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng, Quyết định 118/TTg ngày 27/02/1996 Quyết định 117/2007/QĐ-TTg ngày 25/7/2007 Thủ tướng Chính phủ gia đình ơng Linh hỗ trợ 90% tiền sử dụng đất ông người bị nhiễm chất độc hóa học kháng chiến Ông Linh nộp hồ sơ xin miễn, giảm tiền sử dụng đất theo quy định pháp luật không UBND thành phố H chấp thuận Theo đó, ngày 29/12/2016, gia đình ơng Linh nộp đủ số tiền sử dụng đất 2.311.500.000 đồng theo Thông báo số 2269/TB ngày 21/11/2016 Chi cục thuế thành phố H Ngày 06/01/2017, Ủy ban nhân dân thành phố H ban hành Văn số 55/UBND “về việc nộp tiền sử dụng đất Nhà nước giao đất khu dân cư tái định cư trung tâm phường HH” hộ ông Lưu Văn Linh (Tr3-4) Người khởi kiện Lưu Văn Linh cho Văn xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp nên ngày 11/7/2017 ngày 25/5/2018, ơng Linh làm đơn khởi kiện Tòa án nhân dân tỉnh Q yêu cầu Toà án giải vấn đề sau: - Hủy Văn số 41/UBND ngày 07/01/2012 UBND thành phố H - Hủy Công văn số 55/UBND ngày 06/01/2017 UBND thành phố H - Buộc Uỷ ban nhân dân thành phố H thực việc giảm 90% giá trị tiền sử dụng đất cho ông Linh (đối với 75m2 đất tái định cư lô số khu A9, khu dân cư tái định cư phường HH, thành phố H - Yêu cầu UBND thành phố H có nghĩa vụ hồn trả số tiền sử dụng đất nộp tiền lãi đến ngày 24/8/2018 2.389.281.975 đồng Người bị kiện: Theo Văn ý kiến số 2231/UBND ngày 11/4/2018 UBND thành phố H, người bị kiện – UBND thành phố H trình bày: Gia đình ơng Lưu Văn Linh thuộc diện bồi thường, giải phóng mặt dự án: cải tạo, mở rộng nút giao thông ngã tư Loong Toong phường Trần Hưng Đạo theo Thông báo thu hồi đất số 228/TB-UBND ngày 21/4/2015 UBND thành phố H Căn Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho gia đình ơng Linh số tiền bồi thường, hỗ trợ duyệt 7.224.896.000 đồng, tiền bồi thường đất 3.704.814.000 đồng, tài sản đất 3.519.082.000 đồng, lớn số tiền sử dụng đất phải nộp cho 01 suất tái định cư tối thiểu (2.311.500.000 đồng) Mặt khác, thời điểm bồi thường, đơn giá bồi thường đất cho hộ dân cao đơn giá đất tái định cư (đơn giá bồi thường đất là: 83.090.000 đồng/m2; đơn giá đất tái định cư là: 30.820.000đồng/m3) Ngày 07/01/2012, UBND thành phố H ban hành Công văn số 41/UBND giao phường, phòng, ban liên quan tham mưu UBND tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất tái định cư giao đất có thu tiền sử dụng đất sau khi đấu giá không nhằm mục đích tạo nguồn thu cho ngân sách thành phố; với quy định không xét miễn giảm tiền sử dụng đất cho đối tượng sách miễn, giảm tiền sử dụng đất giao đất khu trung tâm, khu dân cư tái định cư phường HH, thành phố H Như vậy, hộ ông Lưu Văn Linh giao suất tái định cư ô số 08 lô A9 khu vực Trung tâm nên không hưởng sách miễn giảm tiền sử dụng đất Ngoài ra, theo quy định Quyết định số 118-TTg ngày 27/2/1996 Thủ tướng Chính phủ việc hỗ trợ người có cơng với cách mạng cải thiện nhà đối tượng xem xét miễn giảm phải có khó khăn nhà tùy theo điều kiện cụ thể địa phương để xem xét Đối chiếu với quy định gia đình ơng Linh khơng thuộc diện khó khăn nhà Nhà nước bồi thường tiền thu hồi, giải 10 Ông Lưu Văn Linh người có cơng với Cách mạng, bị nhiễm chất độc hóa học, tỷ lệ bệnh tật 60%, đối chiếu với quy định Quyết định số 23/QĐ-UBND thành phố H nêu hộ ơng Linh hưởng sách giảm 90% tiền sử dụng đất nhà nước giao đất Theo Công văn số 41/UBND ngày 07/02/2012 UBND thành phố H việc giao phường, phòng, ban liên quan tham mưu UBND tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất tái định cư giao đất có thu tiền sử dụng đất sau khi đấu giá khơng nhằm mục đích tạo nguồn thu cho ngân sách thành phố; với quy định không xét miễn giảm tiền sử dụng đất cho đối tượng sách miễn, giảm tiền sử dụng đất giao đất khu trung tâm, khu dân cư tái định cư phường HH, thành phố H Công văn số 41/UBND văn đạo điều hành nội UBND với mục đích đề nghị đơn vị thuộc UBND góp ý, tham mưu kế hoạch đấu giá, ban hành vào 07/02/2012, chưa có Quyết định cuối UBND thành phố H việc có miễn tiền sử dụng bố trí tái định cư cho người có cơng với Cách mạng hay khơng Xét thời điểm ban hành Cơng văn số 41/UBND ngày 07/02/2012 hành trước, cụ thể 05 năm trước ban hành Quyết định số 23/QĐ-UBND ngày 23/12/2017, nên Quyết định số 23/QĐ-UBND có giá trị áp dụng cao Ngoài ra, khoản khoản Điều Quyết định số 23/QĐ-UBND UBND tỉnh Q quy định: “1 Bãi bỏ Quyết định số 3352/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 UBND tỉnh Q việc quỷ quyền Quyết định miễn, giảm tiền sử dụng đất thực sách hỗ trợ người có cơng với cách mạng Đối với trường hợp thuộc đối tượng miễn, giảm tiền sử dụng đất cho người có cơng với Cách mạng có hồ sơ đề nghị từ ngày 01/7/2014 (ngàyy Nghị định số 45/2015/NĐ-CP có hiệu lực) đến trước thời điểm Quyết định có hiệu lực thi hành mà chưa giải áp dụng theo Quyết định này.” 17 Quyết định số 23/QĐ-UBND năm 2017 thay huỷ bỏ Quyết định số 3352/QĐ-UBND quy định trường hợp miễn, giảm tiền sử dụng đất người có cơng Theo lời khai UBND phiên tồ nội dung sách miễn giảm tiền sử dụng đất người có cơng thể QĐ 23 QĐ 3352 giống Ông Lưu Văn Linh nộp hồ sơ xin giảm tiền sử dụng đất vào năm 2016 nên thuộc trường hợp áp dụng QĐ3352/QĐ-UBND năm 2014; nhiên đến chưa giải nên thuộc trường hợp áp dụng quy định sách miễn, giảm tiền sử dụng đất theo Quyết định số 23/QĐ-UBND ngày 23/12/2017 UBND tỉnh Q (có hiệu lực từ ngày 1/1/2018) theo quy định khoảng khoản Điều QĐ 23 Từ phân tích trên, Hội đồng xét xử thấy có đủ chấp nhận yêu cầu khởi kiện người khởi kiện Do vậy, Hội đồng xét xử chấp nhận yêu cầu khởi kiện ông Lưu Văn Linh: Tuyên việc thu tiền sử dụng đất hộ ông Lưu Văn Linh suất đất tái định cư ô lô 9A khu quy hoạch trung tâm, khu tái định cư, phường HH, thành phố H, tỉnh Q với số tiền 2.311.500.000 đồng không pháp luật; theo huỷ Văn số 55/UBND ngày 6/1/2018 Đối với yêu cầu tuyền huỷ Văn số 41/UBND ngày 7/2/2012 UBND thành phố H: Trong trỉnh giải vụ án HĐXX có xem xét đến văn này, nhiên văn 41/UBND không điều chỉnh trực tiếp quyền lợi người khởi kiện theo quy định khoản Điều Luật TTHC năm 2015, HĐXX xét thấy khơng có tuyên huỷ Văn số 41/UBND ngày 7/2/2012 UBND thành phố H [3.2] Người khởi kiện yêu cầu Người bị kiện hoàn trả tiền sử dụng đất nộp tiền lãi phát sinh 18 Như phân tích nêu trên, ông Lưu Văn Linh thuộc diện giảm 90% tiền sử dụng đất đất tái định cư ô số lô 9A Khu trung tâm, khu vực dân cư tái định cư, phường HH, thành phố H, tỉnh Q Do đó, HĐXX xét thấy có chấp nhận yêu cầu khởi kiện ông Linh, buộc UBND tỉnh thực việc xét giảm tiền sử dụng đất theo quy định pháp luật Đối với số tiền ông Linh yêu cầu bồi hồn, đề nghị UBND phối hợp với đơn vị có chức để giải theo quy định pháp luật Riêng yêu cầu trả tiền lãi số tiền sử dụng đất dôi dư mà ông Lưu Văn Linh nộp (90%), ông Linh không chứng minh thiệt hại thực tế xảy ra, khơng có chứng chứng minh cho yêu cầu khởi kiện; Điều 22, khoản Điều 23 Luật Trách nhiệm bồi thường nhà nước năm 2017, HĐXX nhận thấy yêu cầu người khởi kiện chưa có sở để giải Tuy nhiên, người khởi kiện khởi kiện đề nghị giải yêu cầu vụ án dân khác theo Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước [4] Xét đề xuất Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Q có sở chấp nhận [5] Về án phí: Do yêu cầu khởi kiện chấp nhận nên ông Lưu Văn Linh chịu án phí hành sơ thẩm 300.000 đồng UBND thành phố H phải chịu án phí hành sơ thẩm theo khoản Điều 32 Nghị số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định án phí lệ phí Tồ án [6] Về quyền kháng cáo, kháng nghị Do người khởi kiện người bị kiện có mặt phiên tồ nên có quyền kháng cáo thời hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án theo quy định Điều 204, khoản Điều 206 Luật Tố tụng hành số 93/2015/QH13 VKS có quyền kháng nghị theo quy định 19 Vì lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH - Căn khoản khoản Điều 3; khoản Điều 30; khoản Điều 32; điểm b khoản Điều 193 Luật Tố tụng hành năm 2015, - Căn điểm c khoản 2; khoản Điều Quyết định số 118-TTg ngày 27/02/1996 Thủ tướng Chính phủ việc hỗ trợ người có cơng với Cách mạng cải thiện nhà ở; khoản Điều Quyết định số 117/2007/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 118/TTg; - Căn Điều 9; Điều 22 đến Điều 27 Luật Trách nhiệm Nhà nước bồi thường năm 2017; - Căn Điều …Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày…về hướng dẫn thu tiền sử dụng đất; - Căn Điều 13, 14 Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày…của Bộ Tài hướng dẫn thu tiền sử dụng đất; - Căn khoản Điều 32 Nghị số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định án phí lệ phí Toà án, Tuyên xử: Chấp nhận phần yêu cầu khởi kiện người khởi kiện – ông Lưu Văn Linh Tuyên việc thu tiền sử dụng đất UBND thành phố H, trị giá 2.311.500.000 đồng suất đất tái định cư cho hộ ông Lưu Văn Linh ô 20