Vi mô độc quyền tự nhiên lý thuyết và thực tiễn ở việt nam

Tiểu luận kinh tế vi mô Lời mở đầu 1.tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Cùng với xu vận động lên kinh tế giới xu toàn cầu hoá, hội nhập khu vùc… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng tr kinh tế Việt Nam đứng tr ớc thách thức, khó khăn to lớn đồng thời có nhiều thời cơ, nhiều hội quan trọng để phát triển hội nhập Từ năm 1995, với việc tham gia ASEAN, nớc ta bắt đầu hội nhập sâu rộng tham gia APEC, kí hiệp định thơng mại Việt Mỹ gần 11/1/2006 Việt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 WTO Quá trình đà làm thay đổi cách vai trò cạnh tranh kinh tế Đối xử bình đẳng với doanh nghiệp nớc cam kết quan trọng hội nhập Điều khiến cho doanh nghiệp phải cạnh tranh gay gắt nguy thua sân nhà Đặc biệt doanh nghiệp độc quyền tự nhiên có lợi kinh tế nhờ quy mô đợc bảo hộ nhà nớc phải nỗ lực để khẳng định vị trí Do để lý giải vài khía cạnh độc quyền tự nhiên Việt Nam, vấn đề nóng nay, em chọn đề tài: Độc quyền tự nhiên Lý thuyết thực tiễn Việt Nam Mục đích nghiên cứu Khi chọn đề tài này, mong muốn em làm sáng tỏ vấn đề độc quyền nói chung thị trờng độc quyền tự nhiên Việt Nam nói riêng Từ đa số biện pháp để phát triển mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực độc quyền tự nhiên Việt Nam điều kiện hội nhập Đối tợng phạm vi nghiên cứu Độc quyền tự nhiên lý thuyết thực tiễn Việt Nam Phơng pháp nghiên cứu Đề tài đợc nghiên cứu dựa phơng pháp vật biện chứng kết hợp với phơng pháp thu thập phân tích theo lối logic học Kết cấu đề tài Chơng I: Lý luận chung độc quyền tự nhiên Chơng II: Chính sách công cộng thị trờng độc quyền tự nhiên Chơng III: Thực trạng độc quyền tự nhiên Việt Nam ý kiến đề xuất Vì vấn đề phức tạp đòi hỏi nghiên cứu sâu sắc khoa học nên khuôn khổ tiểu luận đề cập đầy đủ toàn vẹn, em mong nhận đợc đóng góp ý kiến thầy cô bạn đọc Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2007 Tiểu luận kinh tế vi mô Chơng i: Lý luận chung độc quyền tự nhiên Để nghiên cứu độc quyền tự nhiên lý thuyết thực tiễn Việt Nam trớc hết nghiên cứu lý luận chung độc quyền tự nhiên: nguyên nhân tạo độc quyền tự nhiên, định sản lợng tối đa hoá lợi nhuận nhà độc quyền tự nhiên, tổn thất phúc lợi độc quyền tự nhiên gây cho x· héi… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang đứng tr 1.1.Nguyên nhân tạo độc quyền tự nhiên Trong kinh tế thị trờng, cạnh tranh độc quyền chế vận hành chủ yếu, động lực phát triển kinh tế Việc cạnh tranh gay gắt dẫn đến không ổn định giá cả, đồng thời sách cạnh tranh làm nảy sinh hình thức kinh tế - hình thức độc quyền, với hình thành nên tổ chức, lực độc quyền Vậy độc quyền gì? Độc quyền cá nhân hay hÃng sản xuất toàn hàng hoá dịch vụ cụ thể để cung cấp cho thị trờng thị trờng độc quyền sản phẩm độc hàng hoá thay gần gũi(đợc gọi độc quyền bán) có doanh nghiệp mua loại hàng hoá, dịch vụ nhiều ngời bán (đợc gọi độc quyền mua) Tại độc quyền bán lại xuất hiện? Nguyên nhân độc quyền hàng rào gia nhập, doanh nghiệp độc quyền tiếp tục ngời bán thị trờng doanh nghiệp Tiểu luận kinh tế vi mô khác gia nhập thị trờng cạnh tranh với Các hàng rào gia nhập đến lợt lại phát sinh từ nguồn gốc sau: Bản quyền Doanh nghiệp giành đợc địa vị độc quyền nhờ chế độ bảo vệ quyền Độc quyền nhÃn hàng hoá, kiểu dáng công nghiệp giải pháp kỹ thuật thời gian Sự kiểm soát yếu tố đầu vào Doanh nghiệp giành đợc địa vị độc quyền kiểm soát đợc toàn hầu hết yếu tố đầu vào để sản xuất loại sản phẩm Do phủ quy định Chính phủ cho phép doanh nghiệp ngời đợc bán, cung cấp loại hàng hoá dịch vụ cho thị trờng Độc quyền trờng hợp đợc coi độc quyền Nhà nớc Do đạt đợc tính kinh tế theo quy mô Ngành đạt đợc tính kinh tế theo quy mô có đờng chi phí bình quân dốc xuống: doanh nghiệp sản xuất mức sản lợng lớn có chi phí bình quân nhỏ sản xuất mức sản lợng nhỏ Khi quy mô tối thiểu có hiệu đủ lớn so với nhu cầu thị trờng doanh nghiệp đạt đợc tính kinh tế nhờ quy mô từ việc mở rộng quy mô sản xuất loại bỏ đợc đối thủ cạnh tranh để trở thành doanh nghiệp độc quyền bán Trong trờng hợp doanh nghiệp cung ứng hàng hoá dịch vụ cho toàn thị trờng có chi phí thấp trờng hợp có hai nhiều doanh nghiệp cung ứng Các doanh nghiệp khác gia nhập ngành chi phí cao nhiều so với doanh nghiệp ngành độc quyền Do nguyên nhân nên đợc gọi độc quyền tự nhiên Một ngành đợc coi độc quyền tự nhiên doanh nghiƯp tån t¹i nhÊt cã thĨ cung øng mét loại hàng hoá dịch vụ cho toàn thị trờng với chi phí thấp có hai hay nhiỊu doanh nghiƯp Nh vËy §éc qun tù nhiên hình thức độc quyền bán, đợc hình thành lợi kinh tế theo quy mô P(giá) Hình 1:kinh tế theo quy mô nguyên nhân gây độc quyền AC Q(sản lợng) Một ví dụ hoạt động cung cấp nớc cho thành phố Để cung cấp nớc cho c dân, doanh nghiệp phải xây dựng mạng lới ống dẫn toàn thành phố Khi tồn nhiều doanh nghiệp dẫn đến mức sản lợng Tiểu luận kinh tế vi mô doanh nghiệp thấp tổng chi phí bình quân cao Trong trờng hợp này, doanh nghiệp có chi phÝ thÊp nhÊt sÏ ®øng cung øng níc cho toàn thành phố, hình thành nên độc quyền doanh nghiệp cung ứng nớc cho thành phố độc quyền đợc gọi độc quyền tự nhiên 1.2 Quyết định sản lợng tối đa hoá lợi nhuận nhà độc quyền tự nhiên a Đờng cầu, đờng doanh thu cận biên đờng chi phí cận biên Sự xuất độc quyền đà xoá khác biệt đờng cầu thị trờng đờng cầu nhà độc quyền Trong độc quyền có hÃng sản xuất đờng cầu thị trờng đờng cầu hÃng độc quyền Chúng đờng nghiêng xuống phía bên phải quen thuộc khác hẳn với đờng cầu nằm ngang cạnh tranh hoàn hảo (hình 2) Nói cách khác doanh nghiệp tăng hàng hoá bán làm cho giá bán giảm xuống Điều ảnh hởng trực tiÕp ®Õn sù thay ®ỉi cđa ®êng doanh thu cËn biên Doanh thu cận biên thể thay đổi tổng doanh thu lợng bán tăng thêm đơn vị Vậy lợng hàng đợc bán thêm giá hạ nên doanh thu cận biên nhỏ giá bán sản lợng nh ta thấy rõ đồ thị hình đờng chi phí cận biên nằm dới đờng cầu điểm trừ điểm Giả sử đờng cầu doanh nghiệp độc quyền có dạng: P = b0 b1.Q mà TR = P.Q = b0.Q – b1.Q2 VËy MR = b0 2b1.Q Vậy đờng doanh thu cận biên có độ dốc gấp đôi độ dốc đờng cầu Chi phí cận biên chi phí tăng thêm sản xuất đơn vị sản phẩm Do doanh nghiệp độc quyền tự nhiên đạt đợc tính kinh tế theo quy mô nên đờng chi phí bình quân xuống đờng chi phí cận biên đ xuống nằm dới đờng chi phí bình quân ( hình ) b Quyết định sản lợng tối đa hoá lợi nhuận Nh đà nói phần độc quyền có hÃng sản xuất nên nhà độc quyền ngời định giá cho sản phẩm cách điều chỉnh giá, nhà độc quền chọn điểm đờng cầu Vậy nhà độc quyền tự nhiên chọn điểm để tối đa hoá lợi nhuận? Vì độc quyền tự nhiên hình thức độc quyền bán nên giống nh độc quyền bán, để tối đa hoá lợi nhuận doanh nghiệp độc quyền tự nhiên lựa chọn mức sản lợng mà doanh thu cËn biªn b»ng chi phÝ cËn biªn ( MR = MC ) P(gi¸) P* A TiĨu ln kinh tÕ vi m« C B E MR MC AC D Q(sản lợng) O Q Hình 2: Tối đa hoá lợi nhuận nhà độc quyền tự nhiên Hình cho thấy mức sản lợng tối đa hoá lợi nhuận Q* đợc xác định giao điểm đờng MR MC, mức giá nhà độc quyền mức sản lợng P* Doanh nghiệp tăng sản lợng sản xuất doanh thu cận biên lớn chi phí cận biên (MR > MC) Doanh nghiệp giảm sản lợng sản xuất doanh thu cận biên nhỏ chi phí cận biên (MR < MC) Doanh nghiệp sản xuất điểm doanh thu cận biên chi phí cận biên (MR = MC), mức sản lợng tổng lợi nhuận đạt đợc tối đa Doanh nghiệp độc quyền tự nhiên không sản xuất phần đờng cầu co giÃn, MR âm Tóm lại đờng doanh thu cận biên chi phí cận biên giúp nhà độc quyền tự nhiên xác định đợc sản lợng mang lại lợi nhuận tối đa Còn đờng cầu thị trờng cho biết ngời tiêu dùng sẵn sàng trả để mua sản phẩm Nhà độc quyền tự nhiên vào đờng cầu để định giá cho sản phẩm Cũng giống nh nhà sản xuất khác mục tiêu quan trọng nhà độc quyền tự nhiên thu đợc lợi nhuận cao Nh ta đà biết đờng doanh thu cận biên độc quyền nằm dới đờng cầu (giá) nên sản lợng nhà độc quyền tự nhiên nhỏ nhiều so với sản lợng cạnh tranh giá bán lại cao hai biện pháp: giảm lợng cung nâng giá bán Nhà độc quyền kiếm đợc lợi nhuận? Lợi nhuận = TR TC = (TR/Q – TC/Q).Q = (P - AC).Q C«ng thức cho phép tính lợi nhuận đồ thị dựa vào đồ thị hình Ta có diện tích(ABCP*) tơng ứng với lợi nhuận nhà ®éc qun ChiỊu cao cđa nã(P*C) b»ng gi¸ trõ ®i chi phí đơn vị sản phẩm bán 1.3 Những tổn thất phúc lợi độc quyền gây Độc quyền có phải cách tốt để tổ chức thị trờng không? Trong kinh tế thị trờng, độc quyền tồn nh tất yếu khách quan, cạnh tranh độc quyền Sự tồn độc quyền mặt tạo sở cho kinh tế phát triển nh thúc đẩy trình tích tụ, tập trung nguồn lực tạo tiềm lực tài để phát triển khoa học - công nghệ; đối trọng kinh tế trớc áp lực cạnh tranh quốc tế Mặt khác tạo tác động tiêu cực: Chúng ta thấy doanh nghiệp độc quyền khác doanh nghiệp cạnh tranh chỗ ổn định giá cao chi phí cận biên Nhìn từ phía ngời tiêu dùng mức giá cao làm cho ngời tiêu dùng không muốn thấy tình trạng độc quyền Nhng * Tiểu luận kinh tế vi mô đồng thời nhà độc quyền lại thu đợc nhiều lợi nhuận từ việc định giá cao Vậy lợi nhuận ngời chủ sở hữu thu đợc có lớn chi phí ngời tiêu dùng phải gánh chịu đến mức độc quyền đáng mong muốn nhìn từ giác độ toàn xà hội không? Chúng ta trả lời câu hỏi việc sử dụng tổng thặng d làm chi tiêu phản ánh phúc lợi kinh tế gồm tổng thặng d ngời tiêu dùng thặng d ngời sản xuất a Tổn thất tải trọng xà hội Chúng ta bắt đầu xem xét từ nhà quản lý doanh nghiệp độc quyền làm ông ta nhà hoạch định xà hội nhân từ Nhà hoạch định không quan tâm tới lợi nhuận chủ sở hữu doanh nghiệp mà quan tâm đến lợi ích ngời tiêu dùng Ông ta tìm cách tối đa hoá tổng lợi ích Để làm rõ hành vi lựa chọn sản lợng nhà hoạch định xà hội ta sử dụng phơng pháp phân tích đồ thị Trong đờng cầu phản ánh giá trị hàng hoá ngời tiêu dùng, đợc tính sẵn sàng toán họ Đờng chi phí cận biên phản ánh chi phí nhà độc quyền Do vậy, mức sản lợng hiệu xà hội đợc xác định giao điểm đờng cầu đờng chi phí cận biên (Q*) Dới mức sản lợng giá trị ngời tiêu dùng lớn chi phí cận biên việc cung ứng hàng hoá việc tăng sản lợng làm tăng tổng thặng d (hay tổng lợi ích) Trên mức sản lợng này, chi phí cận biên lớn giá trị ngời tiêu dùng việc cắt giảm sản lợng làm tăng tổng thặng d P F PĐ Tổn thất tải trọng MC E D P* A MR Q QĐ Q Hình 3:Mức sản lợng hiệu Chúng ta đánh giá hiệu phúc lợi độc quyền cách so sánh mức sản lợng mà nhà độc quyền chọn với mức sản lợng mà nhà hoạch định sách lựa chọn Vì P > MR, đờng cầu (giá) nằm cao đờng doanh thu cận biên nhà độc quyền Nhà độc quyền sản xuất mức sản lợng thấp mức sản lợng xà hội Do đờng cầu thị trờng mô tả mối quan hệ tỷ lệ nghịch giá sản lợng nên mức sản lợng thấp cách không hiệu mức giá cao cách không hiệu Khi nhà độc quyền áp đặt mức giá cao chi phÝ cËn biªn, mét sè ngêi tiªu dïng tiỊm tàng đánh giá hàng hoá cao * Tiểu luận kinh tế vi mô chi phí cận biên nó, nhng thấp giá độc quyền Những ngời tiêu dùng không mua hàng hoá Do việc định giá độc quyền cản trở số hoạt động thơng mại mang tính lợi ích cho hai bên Hành vi áp đặt giá nhà độc quyền gây tổn thất nghiêm trọng cho xà hội đợc xác định diện tích tam giác AEF hình b Lợi nhuận độc quyền: tổn thất xà hội? Ngời ta dễ kết tội nhà độc quyền đầu trục lợi lng công chúng Dĩ nhiên doanh nghiệp độc quyền kiếm đợc lợi nhuận lớn nhờ sức cạnh tranh thị trờng Song giống nh tất thị trờng khác, phúc lợi thị trờng độc quyền bao gồm: phúc lợi cho ngời tiêu dùng ngời sản xuất Mỗi ngời tiêu dùng nghèo đôla ngời sản xuất giàu thêm đôla Sự chuyển giao ngời tiêu dùng ngời sản xuất không ảnh hởng tới tổng lợi ích xà hội Có trờng hợp nhà độc quyền đà làm luật bảo vệ ®Þa vÞ ®éc qun cđa hä NÕu nh vËy, tỉn thất tảI trọng bao gồm chi phí phần tổn thất giá cao chi phí cận biên Độc quyền kinh doanh nhân tố kìm hÃm động lực phát triển kinh tế Bởi lẽ, với độc quyền, ngời sản xuất không cần quan tâm đến cải tiến kỹ thuật, công nghệ sản xuất phơng thức quản lý mà thu đợc lợi nhuận đặc biệt cao Độc quyền kinh doanh yếu tố hạn chế tự kinh doanh văn minh thơng mại Chơng II: Các sách công cộng thị trờng độc quyền tự nhiên Tiểu luận kinh tế vi mô Qua nội dung đà trình bày chơng đà thấy đợc hạn chế độc quyền nói chung độc quyền tự nhiên nói riêng Các doanh nghiệp độc quyền sản xuất thấp mức sản lợng mà xà hội mong muốn đà tạo tổn thất phúc lợi cho xà hội Các nhà hoạch định sách đÃ, giải vấn đề nh nào? chơng II ta làm rõ điều 2.1 Các sách công cộng thị trờng độc quyền tự nhiªn trªn thÕ giíi Trªn thÕ giíi, nhiỊu qc gia đà xây dựng sách công cộng thị trờng độc quyền nói chung thị trờng độc quyền tự nhiên nói riêng nhằm mục tiêu: tạo tảng trì cạnh tranh, thúc đẩy đổi công nghệ nâng cao hiệu kinh tế, bảo đảm công bằng, trung thực kinh doanh, bảo vệ quyền lợi ngời tiêu dùng, bênh vực cho doanh nghiệp vừa nhỏ kinh tế Việt Nam đứng trđồng thời ngăn ngừa hình thành độc quyền hạn chế tình trạng lạm dụng sức mạnh để thao túng thị trờng 2.1.1 Luật chống độc quyền Nhận thức đợc tác động tiêu cực độc quyền, nhiều quốc gia giới đà coi chống độc qun lµ nhiƯm vơ quan träng cđa nhµ níc Nhµ nớc kiểm soát ngăn chặn trình tích tụ, tập trung để hình thành tập đoàn kinh tế ®đ søc khèng chÕ thÞ trêng b»ng lt chèng ®éc quyền Đạo luật quan trọng số đạo luật chống độc quyền Sherman quốc hội Hoa Kỳ thông qua vào năm 1890 nhằm làm giảm sức mạnh thị trờng tổ chức độc quyền đợc coi lũng đoạn kinh tế vào thời kỳ Đạo luật Clayton đợc quốc hội Hoa Kỳ thông qua vào năm 1914 nhằm tăng cờng qun lùc cđa chÝnh phđ vµ trao cho nã qun khởi kiện doanh nghiệp tự nhân Nh án tối cao Mỹ đà nhận định, đạo luật chống độc quyền hiến chơng toàn diện tự kinh tế nhằm bảo vệ cạnh tranh tự không hạn chế với t cách nguyên tắc thơng mại Sau đây, ta đI xem xét kinh nghiƯm cđa mét vµi níc thĨ * Mü: Mü nớc sử dụng rộng rÃi thành công yếu tố cạnh tranh để phát triển kinh tế, thực tế Mỹ tập trung chủ yếu vào việc ngăn ngừa, hạn chế hình thành độc quyền Mỹ ngời ta cho phơng thức để kiểm soát độc quyền sử dụng đạo luật chống độc quyền Mỹ có luật: - Luật chống Tơrơt Sherman(1890): Luật bao gồm nội dung chÝnh Mäi giao íc, mäi liªn kÕt díi dạng Tơrơt hay tơng tự âm mu cấu kết nhằm hạn chế buôn bán hay thơng mại bang hay với nớc bị coi bất hợp pháp Bất ngời tạo độc quyền hay có ý định tạo độc quyền hay liên kết âm mu với nhiều ngời khác để tạo phần thơng mại bang với ngời nớc bị coi bất hợp pháp Tiểu luận kinh tế vi mô - Luật chống Tơrơt Clayton (1914) Luật Clayton đợc thông qua nhằm làm rõ thêm tăng cờng luật Serman Nó coi hành động buộc phạm luật Nó coi phân biệt giá biệt đÃI phạm pháp luật Những hành động thân không phảI bất hợp pháp nhng làm giảm cạnh tranh bất hợp pháp Luật nhấn mạnh đến việc ngăn chặn lẫn trừng phạt * Anh: Thờng để kiểm soát độc quyền tự nhiên, Anh có cách là: chia nhỏ hÃng nhà nớc hÃng độc quyền nguyên vẹn nhng có biện pháp kiểm soát chúng Cách đợc sử dụng phủ định t nhân hoá ngành điện nớc Tuy nhiên vơng quốc Anh, sách thờng theo phơng pháp thứ hai, phơng pháp đợc coi hợp lý độc quyền nảy sinh từ lợi kinh tế theo quy mô xoá bỏ quy mô lớn điều kiện nh có khả tái lập nh cũ * Nhật Bản: Nhật Bản nớc châu có nhiều điểm tơng đồng với Việt Nam, văn hoá kinh doanh với việc đánh giá tinh thần cộng đồng cao tính độc lập cá thĨ NỊn kinh tÕ NhËt B¶n tõ sau chiÕn tranh gặp vấn đề mà ta phải giải nh môi trờng kinh doanh thiếu minh bạch, rõ ràng.Vì ta nên tham khảo kinh nghiệm Nhật Bản Luật chống độc quyền Nhật Bản ban hành 1947 Luật ngăn chặn hạn chế vô lý thơng mại, ngăn chặn tình trạng độc quyền, … nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng tr nh»m mục tiêu khuyến khích cạnh tranh tự lành mạnh, khuyến khích sức sáng tạo DN chủ, khuyến khích hoạt động kinh doanh DN kinh tế Việt Nam đứng tr Mục tiêu cao thúc đẩy kinh tế phát triển lành mạnh dân chủ, đảm bảo lợi ích ngời tiêu dùng Mặt khác luật cấm thoả thuận đối thủ cạnh tranh phối hợp hành động để hạn chế cạnh tranh, gồm loại hợp đồng, thoả thuận, hành vi phối hợp hoạt động để chi phối giá cả, hạn chế sản lợng, công nghệ áp dụng, phát triển sản phẩm, phân chia thị trờng, khách hàng (nguồn cung ứng), thông đồng bỏ thầu tẩy chay đối tợng khác Trong luật chống độc quyền Nhật Bản có điều khoản quy định hiệp hội Đây quy định không phổ biến luật nớc khác Quy định cấm hiệp hội thơng mại hạn chế cạnh tranh cách nghiêm trọng nh hạn chế số hÃng kinh doanh ngành, kinh tế Việt Nam đứng tr Hiện nay, Nhật Bản thực sách cạnh tranh, trao nhiều quyền tự chủ cho chủ thể kinh doanh Nhiệm vụ bảo vệ thúc đẩy cạnh tranh đợc giao cho quan phủ Kinh nghiƯm cđa mét níc cung cÊp cho chóng ta học tốt việc xây dựng sách cạnh tranh phù hợp với điều kiện thực tế Mặc dù có đặc điểm riêng với trình độ phát triển cao nhiều so với nớc ta nhng kinh nghiệm nớc có giá trị tham khảo tốt 2.1.2 Chính phủ điều tiết độc quyền tự nhiên Tiểu luận kinh tế vi mô * Điều tiết cấu: biện pháp nhằm ngăn cản xoá bỏ độc quyền bán kinh tế thông qua luật cạnh tranh, lt chèng ®éc qun, lt doanh nghiƯp… nỊn kinh tÕ Việt Nam đứng trMục đích luật để hớng tới kinh tế có tính cạnh tranh cách cấm hoạt động hạn chế cạnh tranh * Điều tiết giá cả: doanh nghiệp độc quyền tự nhiên có đờng chi phí bình quân giảm dần, đờng chi phí cận biên nằm dới đờng chi phí bình quân mức sản lợng Nếu phủ định giá chi phí cận biên, giá thấp tổng chi phí bình quân doanh nghiệp bị thua lỗ Thay phải chấp nhận mức giá thấp nh doanh nghiệp độc quyền tự nhiên rời bỏ ngành Các nhà điều chỉnh xử lý vấn đề theo nhiều cách, song biện pháp hoàn hảo Một giải pháp trợ cấp cho doanh nghiệp ®éc qun Song ®Ĩ cã tiỊn trỵ cÊp chÝnh phđ phải thu thuế thuế lại gây tổn thất tải trọng Một cách khác nhà điều chỉnh cho phép doanh nghiệp độc quyền tự nhiên bán với mức giá cao chi phí cận biên tức định giá theo chi phí bình quân, mức giá PG (hình 4) Thực chất, việc định giá theo chi phí bình quân giống nh khoản thuế đánh vào hàng hoá mà nhà độc quyền tự nhiên bán P Hình4: điều tiết giá doanh nghiệp ®éc qun tù nhiªn D P* PG MR Q* QG AC MC Q TiĨu ln kinh tÕ vi m« VÊn đề thứ nảy sinh việc định giá thị trờng cạnh tranh nên không thúc ®Èy doanh nghiƯp ®éc qun gi¶m chi phÝ s¶n xt Vì nhà điều chỉnh lại quy định mức giá thấp chi phí sản xuất giảm họ chẳng có lợi Vì vậy, thực tế để thúc đẩy sản xuất cải tiến kỹ thuật, nhà điều chỉnh giải vấn đề cách cho phép doanh nghiệp độc quyền giữ lại phần lợi nhuận thu đợc nhờ chi phí thấp Đây thông lệ đòi hỏi phải xa rời cách định giá theo chi phí cận biên mức độ * Điều tiết thu nhập: để làm giảm tối đa tổn thất phúc lợi xà hội độc quyền gây phủ đánh thuế thu nhập nặng cho nhà độc quyền Sau phân phối lại thu nhập cho xà hội trợ cấp giá cho hàng hoá cạnh tranh thị trờng Đây biện pháp quan trọng đợc sử dụng nhiều thực tế Một sách đợc ChÝnh phđ sư dơng ®Ĩ ®èi phã víi ®éc qun Sở hữu Nhà nớc Nghĩa thay cho phép độc quyền tự nhiên đợc doanh nghiệp t nhân điều hành, Chính phủ tự điều hành độc quyền Giải pháp phổ biến nhiều nớc Châu Âu, Chính phủ sở hữu điều hành công ty nh điện thoại, cấp nớc điện lực kinh tế Việt Nam đứng tr 2.2 Những sách công cộng thị trờng độc quyền tự nhiên Việt Nam Sớm nhận rõ tác động độc quyền gây hậu tiêu cực cho xà hội, chiến lợc phát triển kinh tế-xà hội 2001-2010, Đại hội lần thứ IX Đảng đà khẳng định: hạn chế kiểm soát độc quyền kinh doanh Nghị BCHTWIII Đảng ta đà rõ: Ban hành luật cạnh tranh để bảo vệ khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế cạnh tranh hợp tác bình đẳng khuôn khổ pháp luật chung Đối với doanh nghiệp nhà nớc hoạt động lĩnh vực độc quyền cần có quy định kiểm soát giá, điều tiết lợi nhuận cần tổ chức số doanh nghiệp nhà nớc cạnh tranh bình đẳng. 2.2.1 VỊ c¸c lt: Dï cha cã trun thèng ë níc ta, sách pháp luật kiểm soát độc quyền ®· ®ång thêi thùc hiÖn ViÖt Nam thùc hiÖn sách mở cửa Những dấu ấn ban đầu pháp luật kiểm soát độc quyền tìm thấy Luật đầu t nớc ban hành ngày 29/12/1987 Pháp lệnh Chuyển giao công nghệ nớc vào Việt Nam ngày5/12/1988 Luật cạnh tranh đà đợc Quốc hội thảo luận kỳ họp thứ 5, đợc thông qua ngày 3/12/2004 kỳ họp thứ đợc Nguyên Chủ tịch nớc Trần Đức Lơng ký Lệnh số 23/2004/L/CTN ngày 14/12/2004 công bố Luật có hiệu lực từ ngày 01/7/2005 Ngoài ra, Nhà nớc ta đà ban hành luật kinh doanh năm 1999 Nghị định số 64/2002/NĐ-CP ngày 19/6/2002 cđa chÝnh phđ vỊ viƯc chun giao doanh nghiƯp Nhµ nớc doanh nghiệp nhà nớc thành doanh nghiệp cổ phần nhằm tăng hoạt động Tiểu luận kinh tế vi mô doanh nghiệp, giảm bớt lực doanh nghiệp Nhà nớc thị trờng tạo sức cạnh tranh Hoạt động doanh nghiệp lĩnh vực đợc điều chỉnh đạo luật đặc thù cho lĩnh vực hạ tầng nh: Luật ®iƯn lùc, Lt viƠn th«ng… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam đứng trvà quy định cụ thể ngành nh ngành điện: Những quy định cụ thể hớng dẫn thực giá bán điện tiêu dùng sinh hoạt đến hộ nông thôn đợc quy định Thông t liên tịch số 01/1999/TTLT-BVGCP-BCN ngày 10/2/1999 ban vật giá phủ công nghiệp Cụ thể: Chính phủ quy định mức giá trần cho loại điện sử dụng với mục đích khác tránh tình trạng doanh nghiệp độc quyền tự nhiên nâng giá lên cao Quyết định số121/1999/QĐ-TTG ngày 8/5/1999 thủ tớng phủ tiền lơng, thu nhập Tổng công ty Điện lực Việt Nam Cụ thể: định đà nêu rõ mức giới hạn tiền lơng, thởng, phạt cho công nhân viên chức ngành điện Mặc dù cha có luật riêng chống độc quyền nhng đà có nhiều dự thảo Luật kiểm soát doanh nghiệp độc quyền có vị trí thống lĩnh thị trờng đà đợc đa kỳ họp Quốc hội Có lẽ luật kiểm soát độc quyền sớm đợc ban hành thời gian gần 2.2.2 Các sách điều tiết khác: Bên cạnh việc sử dụng luật để khuyến khích cạnh tranh, nớc ta sử dụng nhiều biện pháp để hạn chế sức mạnh độc quyền nh sách điều tiết giá (đối với giá hàng hoá độc quyền, Nhà nớc ta điều tiết dới hình thức chủ yếu giá chuẩn giá giới hạn), điều tiết thu nhập hay sở hữu nhà nớc Nghị Trung ơng Đảng lần thứ khẳng định: thực độc quyền nhà nớc lĩnh vực cần thiết, nhng không biến độc quyền nhà nớc thành độc quyền doanh nghiệp Ngoài biện pháp kể nớc ta có biện pháp khác nh đấu thầu để đợc quyền khai thác sở hạ tầng cung cấp dịch vụ nhà nớc trực tiếp giám sát có so sánh đối chiếu với nớc có điều kiện tơng tự (vì sức mạnh độc quyền tự nhiên đợc hạn chế kiểm soát đấu thầu) Tiểu luận kinh tế vi mô Chơng iii: thực trạng độc quyền tự nhiên Việt Nam ý kiến đề xuất 3.1 Thực trạng độc quyền tự nhiên Việt Nam Theo điều kiện hình thành, độc quyền nớc ta có loại : độc quyền theo quy định hành nhà nớc độc quyền tự nhiên (bản thân hình thái độc quyền phần nhà nớc quy định) Độc quyền tự nhiên chủ yếu tồn ngành kết cấu hạ tầng nh ngành vận tải hàng không, điện lực, đờng sắt, cấp thoát nớc kinh tế Việt Nam đứng trĐộc quyền tự nhiên lĩnh vực kết cấu hạ tầng, kể xây dựng sở cung cấp dịch vụ hầu nh có một vài doanh nghiệp nhà nớc đợc phép hoạt động Do số lợng hạn chế nên doanh nghiệp đợc tổ chức theo mô hình kinh doanh khép kín theo chiều dọc từ khâu đầu đến khâu cuối Các doanh nghiệp độc quyền tự nhiên phát triển * Ngành điện: Sau 10 năm công suất nhà máy điện tăng 2,8 lần từ 2650 MW năm 1990 lên 7600 MW năm 2001, tổng công ty ®iƯn lùc ViƯt (EVN) gãp 7000 MW chiÕm 90% tỉng công suất đặt nớc(EVNđợc thành lập năm 1995, vào thời điểm EVN nắm giữ quản lý 100% lợng điện sản xuất nhà phân phối EVN đợc nhà nớc cho phép độc quyền khâu truyền tải điện năng) Đờng dây tăng từ 43000km năm1990 lên đến 13500km năm 2001 Công suất trạm biến áp tăng từ 10000 MVA năm 1990 lên 384000 MVA năm 2001 Hiệu vận hành đợc nâng cao, tỉ lệ tổn thất điện đà giảm Tính đến hết năm 2004, 100% số huyện có điện lới quốc gia điện chỗ, 85% số xa, 77,4% số hộ nông thôn có điện Mức ®é phđ ®iƯn ®Õn vïng xa ®· cao h¬n nhiỊu nớc khu vực Tốc độ tăng trởng điện thơng phẩm thời kỳ 1996 2004 đạt 13,6% gấp 1,5 lần tốc độc tăng trởng kinh tế Năm 2000 ngành điện hạch toán lÃi 1600 tỉ đồng, sở trả tiền công trung bình 1.5 triệu đồng, gấp 2-4 lần so với mức trung bình cán hành Nhà Nớc cao nhiều so với nhân viên đơn vị kinh doanh bình thờng Ông Nguyễn Hoàng Anh, phó tổng giám đốc ABBank đà khẳng định: ngành điện ngành đợc đánh giá có dòng tiền lớn ổn định, khả tái đầu t cao Sau tuần tổ chức phát hành trái phiếu (1119/12/2006) công ty cổ phần chứng khoán An Bình (ABS) ngân hàng Hông Kông Thợng Hải (HSBC) đà động đủ 1000 tỷ đồng trái phiếu doanh nghiệp cho tập đoàn điện lực Việt Nam(EVN) Điều chứng tỏ ngành điện phát triển ổn định với tốc độ cao công chúng tin tởng vào phát triển ngành điện Tiểu luận kinh tế vi mô * Ngành hàng không: từ thành lập ngành hàng không liên tục phát triển đặc biệt năm gần Cụ thể ta xem bảng dới đây: Đơn vị 1999 2000 2001 2002 2003 Vận tảI hàng không Nghìn 45,2 45,2 66,8 72 71,8 Trong níc Ngh×n tÊn 24,2 24,2 34,4 39,5 36,7 Ngoài nớc Nghìn 21 21 32,4 32,5 35,1 Luân chuyển hàng Triệu x km 114,2 120,3 158,3 171,8 176,8 ho¸ Trong níc TriƯu tÊn x km 27,4 29,3 38,9 44,2 39,6 Ngoµi níc TriƯu tÊn x km 86,8 91,0 119,4 127,6 137,2 Lợng hàng hóa vận chuyển tăng qua năm cho thấy phát triển lên ngành Đơn vị 1999 2000 2001 2002 2003 Vận chuyển Nghìn lợt 2699,0 2806,0 3852,8 4445,0 4047,9 hành khách Trong nớc Nghìn lợt 1655,0 1683,0 2226,0 2530,9 2442,3 Ngoài nớc Nghìn lợt 1044,0 1123,0 1628,0 1914,1 1605,6 Luân chuyển Triệu lợt x km 4042,0 4383,0 6110,7 7101,4 6349,1 hành khách Trong nớc Triệu lợt x km 1365,0 1393,0 1869,5 1073,2 1868,2 Ngoài nớc Triệu lợt x km 2677,0 2990,0 4241,2 5028,2 4480.9 Số lợng hành khách sử dụng phơng tiện vận tải hàng không ngày tăng nhờ tiện lợi ngành dịch vụ thời gian bay ngắn Đây số ý nghĩa chứng tỏ doanh nghiệp độc quyền tự nhiên nớc ta phát triển Bên cạnh thành tựu đạt đợc, thị trờng độc quyền tự nhiên Việt Nam tồn nhiều hạn chế * Mạng lới kết cấu hạ tầng phát triển thiếu đầu t Mức tiêu thụ điện tính theo đầu ngời nớc ta 15% Thái Lan; 75% dân số Việt Nam đợc dùng điện Thái Lan khoảng 87% Về giao thông, Việt Nam có khoảng 25% mạng lới đờng đợc rải nhựa Hệ thống giao thông nông thôn kém, hạn chế khả lại ngời dân Mạng lới đờng sắt hẹp, đờng tàu có chiều, đầu máy chạy điện Ngành hàng máy bay với mạng đờng bay hẹp; hành khách hàng hoá đến Việt Nam phải trung chuyển qua sân bay đầu mối nớc khác Độ an toàn lÞch bay thÊp, tû lƯ ho·n chun bay cao *Møc giá dịch vụ độc quyền tự nhiên nhiều bất cËp Mét sè tỉng c«ng ty võa kinh doanh võa định giá mặt hàng họ độc quyền, tạo bất bình đẳng thị trờng ngời kinh doanh Sự bất bình đẳng thể việc loại hàng hoá dịch vụ, Tiểu luận kinh tế vi mô tổng công ty áp dụng nhiều loại giá với loại khách hàng Giá điện nớc, vé máy bay, tàu hoả ngời Việt Nam ngời nớc điển hình Chúng ta xem bảng so sánh giá số sản phẩm độc quyền tự nhiên dới đây(nguồn Ban vật giá phủ,2001): Hàng hóa dịch vụ/đối tợng tiêu Đơn vị Trong nớc Nớc Chênh thụ lệch(%) Điện sinh hoạt đ/kwh 500-1379 1320-1617 264-115 Giá bán nớc Tp.Hồ Chí Minh đ/m 3100 35-55 203 Cớc hành khách tàu hoả Hà Nghìn đ/ 732 1093 149 Nội(giờng tầng 1) lợt Cớc hành khách máy bay Triệu ®/ 1,2 1,9 190 tuyÕn Hµ Néi-Tp Hå ChÝ Minh lợt Mức giá dịch vụ độc quyền tự nớc ta cao h¬n nhiỊu so víi chi phÝ thùc tÕ, thu nhập ngời dân cao mức giá nớc khác, nớc phát triển Ta xem bảng dới đây: (nguồn: JETRO,2001) Thủ đô Hà Nội Singapore Bangkok Kualalumpur New Deli Giá điện kinh 0.07 0.07 0.04 0.05 0.01 doanh(USD/kwh) Từ nhiều năm nay, EVN liên tục ca tăng giá điện Cụ thể năm 1995 giá thành sản xuất kwh 392 đồng, EVN đề nghị giá bán tăng từ 500 lên 550 đồng /kwh; năm 1997 EVN đề nghị tăng lên 680 đồng /1kwh; đến năm 2007 giá bán điện sinh hoạt bậc thang : 100kwh có giá 550đ/kwh, từ 101 kwh trở lên có giá: 1110-1780đ/kwh; điện cho kinh doanh, dịch vụ cấp điện áp dới kV có giá: 915-2855 đ/kwh, cấp điện áp từ kV đến dới 22 kV có giá: 885-2715 đ/kwh, cấp điện áp từ 22 kV trở lên có giá:770-2615 đ/kwh * Chất lợng sản phẩm, dịch vụ thấp đa dạng Ngành điện: Theo nguồn: Báo cáo Năng lực cạnh tranh quốc gia,Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ơng năm 2001 cho biết 56% khách hàng không đợc báo trớc việc cắt điện, 25% khách hàng bị cắt điện 10 lần năm gần Việc cắt điện làm cho 50% số khách hàng phải dừng toàn hoạt động sản xuất kinh doanh Ngoài ra, điện áp không ổn định ảnh hởng không tốt tới thiết bị sử dụng thái Lan, Hàn Quốc, điều hầu nh không xảy Ngành cấp thoát nớc: Hệ thống cung cấp nớc thoát nớc thiếu không đảm bảo điều kiện vệ sinh: khoảng 65% dân số Việt Nam đợc cung cấp nớc sạch, Thái Lan 89% Tại thành phố thờng xảy tình trạng úng lụt ma lớn tiêu biểu nh Hà Nội 3.2 Thực trạng sách công cộng ®èi víi ®éc qun tù nhiªn ë ViƯt Nam TiĨu luận kinh tế vi mô 3.2.1 Những u điểm Các công ty quốc doanh độc quyền tự nhiên đợc Nhà nớc cử đến cán có trình độ khoa học kỹ thuật cao nhất, đợc Nhà nớc giao nhiệm vụ phát triển quan trọng nhất, hoạt động chủ yếu để phục vụ ch không thiết nhằm vào việc tối đa hoá lợi nhuận Nếu có lợi nhuận u tiên nộp cho Ngân sách nên doanh nghiệp độc quyền nhà nớc đà trở thành s đoàn chiến lợc xà hội chủ nghĩa phát triển kinh tế nhanh Thí dụ nh EVN đà xây dựng hàng chục công trình thuỷ điện: Hoà Bình, Trị An, đờng cao áp I Bắc Nam Về kiểm soát độc quyền pháp luật: 01/7/2005 luật cạnh tranh bắt đầu có hiệu lực Luật cạnh tranh vũ khí lợi hại để quy định, kiểm soát việc hoạt động kinh doanh công ty độc quyền tự nhiên Để điều chỉnh hành vi doanh nghiệp độc quyền tự nhiên, Nhà nớc ta sử dụng số biện pháp với ngành cụ thể, ban hành đạo luật đặc thù cho lĩnh vực hạ tầng Vì luật, biện pháp cụ thể, phù hợp với ngành nhờ phát huy đợc hiệu Về sách kiểm soát giá: Nhà nớc quy định giá sàn, giá trần hàng hoá độc quyền tự nhiên nh ®iƯn, níc… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng trnh»m khống chế doanh nghiệp độc quyền tự nhiên tự ý nâng cao giá để tối đa hoá lợi nhuận Với việc quy định giá độc quyền tác động tích cực đến việc giảm tổn thất phúc lợi xà hội hàng hoá thiết yếu nh ®iƯn, níc Ngay ph¸p lƯnh gi¸ cịng ghi râ: Nhà nớc nghiêm cấm hành vi liên kết độc quyền giá để chiếm lĩnh thị trờng gây thiệt hại đến lợi ích hợp pháp cá nhân sản xuất kinh doanh khác lợi ích Nhà nớc Đa vào nội dung giá hình thức kiểm soát độc quyền tạo điều kiện cho Việt Nam chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Ngoài ra, Nhà nớc đà cấm thoả thuận theo chiều ngang giá, cấm việc hạn chế tham gia kinh doanh mở rộng hoạt động, ứng dụng công nghệ doanh nghiệp độc quyền tự nhiên với doanh nghiệp khác Cấm việc từ chối cung cấp sản phẩm dịch vụ, thông đồng đấu thầu làm sai lệch kết đấu thầu, cấm lạm dụng vị độc quyền(bù giá chéo, kìm giữ giá, áp đặt điều kiện ràng buộc bất hợp pháp kinh doanh, vu khống, tung tin thất thiệt, vi phạm hợp đồng, huỷ bỏ hợp đồng, chiếm đoạt làm lộ bí mật kinh doanh) 3.2.2 Những hạn chế Các sách Đảng Nhà nớc ta đề nhằm điều chỉnh hành vi doanh nghiệp độc quyền tự nhiên mơ hồ, nhiều kẽ hở Về sách điều tiết giá: Giá dịch vụ công cộng nh điện, nớc, giá cớc vận tải Nhà nớc quy định Nhng thực tế, hoạt động đối thủ cạnh tranh đa mức giá so sánh nên doanh nghiệp đề nghị mức giá mua giá bán không hợp lý Với chế độ chứng từ kế toán cha chặt chẽ nên giá Ban vật giá phủ quy định kiểm soát nhng doanh nghiệp Tiểu luận kinh tế vi mô tính gộp chi phí không liên quan đến kinh doanh chi phí trình độ quản lý thấp gây ra, nh khoản bù lỗ đơn vị thành viên, loại sản phẩm dịch vụ Kết suất lao động thấp, giá sản phẩm cuối cao cách bất hợp lý, buộc toàn kinh tế phải chịu giá đầu vào cao bất cập khác giá doanh nghiệp độc quyền tự nhiên nh đà đề cập phần Chẳng hạn giá điện, nhiều ngời sản xuất gây tổn thất điện nhng ngời tiêu dùng lại phải gánh chịu tổ chức, cá nhân lợi dụng thu lợi riêng Giá cố định đợc thực cha đủ mức phân cấp hợp lý cần thiết cứng nhắc (giữ thời gian dài) Về kiểm soát pháp luật: yếu tố thể chế pháp lý nớc ta chắp vá thiếu hoàn chỉnh Các quy định phủ chủ yếu dựa vào báo cáo công ty độc quyền nên thiếu xác, cụ thể Luật cạnh tranh đợc ban hành nhng cha thực vào thực tiễn đời sống Do sách điều chỉnh độc quyền nhiều kẽ hở nên nạn tham ô, khoa học kỹ thuật chậm đa vào công ty quốc doanh độc quyền, nạn quan liêu cửa quyền vấn đề nhức nhối số công ty Ví dụ công trình đờng dây 500KV Bắc Nam I đà xảy 250 cố phần lớn xảy chất lợng vât t mua không đạt so với giá đà bỏ mua có số rò rỉ Trong thời gian qua Nhà nớc đà nỗ lực việc kiểm soát độc quyền song hiệu cha cao nhiều nguyên nhân Thị trờng độc quyền tự nhiên nhiều hạn chế nh đà nêu phần doanh nghiệp độc quyền gây tổn thất phúc lợi lớn cho xà hội 3.3 ý kiến đề xuất * Phơng án lý tởng kết hợp u điểm công ty t nhân công ty quốc doanh Các công ty t nhân có u riêng, đồng tiền liền khúc ruột nên cổ đông kiểm tra gắt gao tiêu, thu nhập, tham ô đất sống công ty Các công ty Nhà nớc hoạt động chủ yếu lợi ích chung Vì tiến hành cổ phần hoá công ty Nhà nớc độc quyền tạo hội cho t nhân tham gia vào thị trờng độc quyền để tăng sức cạnh tranh * Cơ cấu lại độc quyền: Việc xoá bỏ độc quyền kinh doanh đợc thực theo hai hớng sở xác định công đoạn, lĩnh vực không cần thiết trì độc qun Híng thø nhÊt cho phÐp nhiỊu doanh nghiƯp tham gia kinh doanh cách xây dựng điều kiện cấp phép cho loại hình dịch vụ phù hợp với thời hạn cam kết quốc tế Các doanh nghiệp sử dụng chung sở hạ tầng với doanh nghiệp hoạt động sử dụng sở hạ tầng sẵn có Ví dụ ngành điện đà có phơng án cho công ty t nhân sản xuất bán điện Và từ ngày1/1/2007 thức vận hành thị trờng phát điện cạnh tranh nhà máy điện thuộc EVN theo mô hình đơn vị mua Tiểu luận kinh tế vi mô Hớng thứ hai chia tách doanh nghiệp chiếm vị trí chủ đạo lĩnh vực thành đơn vị nhỏ độc lập; đồng thời tách đơn vị không trực tiếp gắn với cung cấp dịch vụ sở hạ tầng khỏi doanh nghiệp chủ đạo * Đối với lĩnh vực độc quyền Nhà nớc cần tiếp tục trì chế độ kiểm soát chặt chẽ (việc định giá phải dựa chi phí thực tế) áp dụng tối đa quy chế đấu thầu, trả giá thấp có hàng tốt trúng thầu Nh vậy, tránh đợc việc công ty quốc doanh mua giá cao thị trờng hàng hoá xấu chất lợng máy cũ * Tăng cờng xây dựng luật, sách chống độc quyền Cần tách phận xây dựng sách khỏi bé phËn kiĨm tra gi¸m s¸t thùc hiƯn chÝnh s¸ch phận kinh doanh tổng công ty độc quyền Chính phủ cần có biện pháp hữu hiệu thúc đẩy việc thi hành luật nh tuyên truyền giáo dục cạnh tranh với hệ đào tạo quy (các trờng đại học, cao đẳng thuộc khối kinh tế) đào tạo khoá ngắn hạn cho doanh nghiệp công chức nhà nớc * Xây dựng quan quản lý cạnh tranh: Cơ quan quản lý cạnh tranh cần độc lập tơng quan khác quan ảnh hởng sâu sắc đến lợi ích kinh tế chủ thể kinh tế nhà nớc mà lợi ích họ lóc nao cịng trïng víi lỵi Ých cđa x· héi * Một phơng án xoá bỏ tận gốc nạn tham ô nâng cao vị trí kế toán trởng, lập địa phơng trung tâm kế toán điện toán buộc tất doanh nghiệp phải đa hàng ngày t liệu kế toán đến trung tâm Với phơng án này, tất chi thu công ty phải ghi vào sổ chi thu hàng ngày, gian dối đợc sau ngày tiêu tính tài sản phải cân bằng, có sai biệt, số sai biệt lên tài khoản lời hay lỗ Trung tâm kế toán địa phơng có trách nhiệm báo cáo lên công an vụ sai phạm Khi đó, sổ sách kế toán, điện toán có số liệu doanh nghiệp bán doanh nghiệp mua * Công khai t liệu kế toán Internet cho ngời đợc theo dõi, nới rộng quyền báo chí công an vụ việc theo dõi phát sai phạm Cho đến sổ sách kế toán công ty ngân hàng bí mật Khi vụ tham ô, thất thoát đợc công khai sai phạm đà lên tới hàng trăm ngàn tỷ đồng, nên thiệt hại lớn * Thành lập hiệp hội ngời tiêu dùng: hỗ trợ ngân sách cho hoạt động Hội nh xây dựng sở vật chất (các phòng thí nghiệm) Kinh nghiệm nhiều nớc cho thấy hoạt động bảo vệ lợi ích ngời tiêu dùng hỗ trợ tốt cho môi trờng cạnh tranh lành mạnh Tiểu luận kinh tế vi mô Kết luận Qua nghiên cứu độc quyền tự nhiên - lý thut vµ thùc tiƠn ë ViƯt Nam ta nhận thấy độc quyền tự nhiên Việt Nam g©y nhiỊu tỉn thÊt cho x· héi nhng cịng có mặt tích cực có đóng góp định Các nhà nghiên cứu quản lý đà cố gắng điều chỉnh, trì mặt tích cực có lợi cho kinh tế đồng thời hạn chế tổn thất Ngày 7/11/2006 Việt Nam gia nhập WTO vµ ngµy 11/1/2007 ViƯt Nam chÝnh thøc trë thµnh thành viên thứ 150 WTO, vấn đề độc quyền nói chung độc quyền tự nhiên nói riêng lại trở thành vấn đề nóng hổi không mà tơng lai Để đạt đợc mục tiêu môi trờng cạnh tranh tự nớc ta chặng đờng dài trớc mắt, yêu cầu đặt lớn, công việc nhiều song em tin nỗ lực phủ quan chức năng, chặng đờng dài chắn vợt qua để hớng tới mục tiêu cao ổn định, phát triển kinh tế, xây dựng xà hội công dân chủ văn minh Tiểu luận kinh tế vi mô Danh mục tài liệu tham khảo Những vấn đề kinh tế học vi mô - Học viện Tài chính-2006 Kinh tế học vi mô lý thuyết vµ thùc hµnh – Häc viƯn Tµi chÝnh-2004 TËp giảng nguyên lý học kinh tế vi mô - Đại học Kinh tế quốc dân Kinh tế vi mô kinh tế chuyển đổi Neva Coodwin, Ph¹m Vị Ln Lý thut kinh tÕ häc – Mankiw (tập 1) Các vấn đề pháp lý thể chế sách cạnh tranh quản lý độc quyền Viện nghiên cứu quản lý kinh tÕ TW CIEM Néi san nghiªn cøu khoa häc sinh viên số (51)/2006 Học viện Tài Tạp chí điện lực số 11-2006 Thị trờng chứng khoán.com 10 Báo Công nghệ Việt Nam số 1+2 (Số đặc biệt) 11 Trang tin điện tử ngành điện Tập đoàn điện lực Việt Nam 12 Tạp chÝ ph¸t triĨn kinh tÕ – Th¸ng 3/2006 Mơc lơc Lời mở đầu kinh tế Việt Nam ®øng tr… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng tr… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng tr… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng tr… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng tr… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng tr… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng tr… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng tr… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng tr… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng tr… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng tr… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng tr… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng tr… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng tr… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng tr… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng tr… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng tr… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng tr… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng tr… nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng tr trang