MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH SẢN PHẨM
THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH SẢN PHẨM CỦA
Lịch sử hình thành
-Ngày 26/7/1979, Chủ nhiệm Uỷ ban Xây dựng cơ bản Nhà nước đã ra Quyết định số 59 UB/TCCB thành lập Viện Tiêu chuẩn hoá và Điển hình hoá xây dựng, là cơ quan nghiên cứu kết hợp với quản lý về lĩnh vực tiêu chuẩn hoá và điển hình hoá của ngành Xây dựng.
-Theo quyết định số 103UB/TCCB ngày 27/8/1985 về việc đổi tên Viện Tiêu chuẩn hoá và Điển hình hoá xây dựng thành Viện Tiêu chuẩn hoá và Thiết kế điển hình Viện Tiêu chuẩn hoá và Điển hình hoá xây dựng là tổ chức đầu mối về công tác Tiêu chuẩn hoá và Điển hình hoá trong xây dựng đầu tiên trên phạm vi toàn quốc, kể từ ngày thống nhất đất nước (1975) Viện vừa có chức năng quản lý vừa có chức năng nghiên cứu.
-Ngày 3/8/1988, Bộ trưởng Bộ Xây dựng đã có Quyết định số 893/BXD- TCLĐ về việc chuyển và đổi tên Viện Tiêu chuẩn hoá và Thiết kế điển hình thuộc
Uỷ ban xây dựng cơ bản Nhà nước trước đây thành Viện Tiêu chuẩn hoá Xây dựng trực thuộc Bộ Xây dựng.
-Ngày 11/4/1996 Để xây dựng định hướng và phát triển chính sách kiến trúc, giữ gìn bản sắc dân tộc và phát triển kiến trúc Việt Nam hiện đại, Bộ trưởng
Bộ Xây dựng Ngô Xuân Lộc đã ký Quyết định số 414/BXD-TCLĐ hợp nhất Viện Tiêu chuẩn hóa xây dựng với Trung tâm Nghiên cứu kiến trúc (Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội) lấy tên là Viện Kiến trúc và Tiêu chuẩn hóa xây dựng.
-Thời kỳ 1996-2008 Viện Kiến trúc và tiêu chuẩn hóa xây dựng đổi tên thành Viện Nghiên cứu kiến trúc (Quyết định số 1057/BXD – TCLĐ ngày 11/12/1996 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng).
-Quyết định số 787/BXD-TCCB ngày 23/5/2007 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc đổi tên Viện Nghiên cứu kiến trúc thành Viện Nghiên cứu kiến trúc quốc gia.
-Thời kỳ 2008-2013 Viện Nghiên cứu Kiến trúc quốc gia chuyển tên là Viện Kiến trúc, Quy hoạch đô thị và nông thôn – Bộ Xây dựng trên cơ sở sáp nhập và tổ chức lại Viện Nghiên cứu Kiến trúc quốc gia và Viện Quy hoạch đô thị – nông thôn (theo Quyết định số 477/QĐ-BXD của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ký ngày 02/04/2008).
-Ngày 9/10/2013 Viện Kiến trúc quốc gia - Bộ Xây dựng được thành lập theo Quyết định số 995/QĐ-BXD của Bộ trưởng Bộ Xây dựng (trên cơ sở tổ chức lại Viện kiến trúc, Quy hoạch đô thị và nông thôn).
-Quyết định số 75/QĐ-VKTQG ngày 06 tháng 5 năm 2014 của Viện trưởngViện Kiến trúc Quốc gia, về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Trung tâm tư vấn Kiến trúc và Đầu tư Xây dựng thuộc Viện Kiến trúc Quốc gia.
Như vậy Trung tâm tư vấn Kiến trúc và Đầu tư Xây dựng được thành lập từ khi hợp nhất Viện Tiêu chuẩn hóa xây dựng với Trung tâm Nghiên cứu kiến trúc (Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội) lấy tên là Viện Kiến trúc và Tiêu chuẩn hóa xây dựng (năm 1996), sau nhiều lần tách nhập và đổi tên Viện, Trung tâm vẫn giữ được bề dày truyền thống và kinh nghiệm cũng như cơ cấu tổ chức từ trước cho tới nay.
Chức năng nhiệm vụ
Tư vấn trong lĩnh vực xây dựng; tư vấn đầu tư; lập quy hoạch và thiết kế đô thị; tư vấn lập dự án; khảo sát địa chất, địa hình, đánh giá tác động môi trường; thiết kế công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp và phục chế tôn tạo di tích; thẩm tra thiết kế kỹ thuật, dự toán, quyết toán; tư vấn đấu thầu, quản lý dự án, giám sát kiểm định, đánh giá sự phù hợp chất lượng các công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp và hạ tầng kỹ thuật; thi công xây dựng mới và tu bổ, tôn tạo, phục chế các công trình kiến trúc cổ, cũ; thi công xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, thi công nội ngoại thất công trình xây dựng.
Thực hiện các hoạt động chuyển giao công nghệ và dịch vụ tư vấn kiến trúc và đầu tư xây dựng.
Quy hoạch chi tiết các khu dân cư đô thị, nông thôn, khu công nghiệp, tư vấn đầu tư xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp, kỹ thuật hạ tầng đô thị, môi trường đô thị.
Lập dự án đầu tư xây dựng, khảo sát địa hình và địa chất công trình, thiết kế kỹ thuật, lập tổng dự toán các công trình.
Giám sát thi công, thẩm tra dự án đầu tư, thiết kế và tổng dự toán Kiểm định chất lượng xây dựng, tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đấu thầu xây dựng, tư vấn quản lý và điểu hành dự án đầu tư xây dựng. Ứng dụng các kết quả nghiên cứu vào công tác tư vấn, thiết kế, trang nội
Các phó giám đốc Phòng tổng hợp Phòng kế hoạch tài chính
Phòng quản lý kỹ thuật
Xưởng thiết kế quy hoạch 1 Xưởng thiết kế quy hoạch 2 Xưởng thiết kế quy hoạch 3 Xưởng thiết kế quy hoạch 4 Xưởng thiết kế quy hoạch 5 thất, ngoại thất công trình.
Nhận thầu và tổ chức thi công xây dựng, sửa chữa, cải tạo, thi công nội, ngoại thất công trình xây dựng.
Thực hiện hợp tác, liên doanh, liên kết với các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài về các lĩnh vực hoạt động của các đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Được kí hợp đồng kinh tế về quy hoạch xây dựng đô thị, cụm dân cư nông thôn và hợp đồng tư vấn đối với các công trình, dự án Được ký các hợp đồng kinh tế về tư vấn có giá trị dưới 2.000.000.000 VNĐ (Hai tỷ đồng), hợp đồng kinh tế về thi công các công trình có giá trị kinh tế dưới 10.000.000.000 VNĐ
(mười tỷ đồng) Đối với các hợp đồng kinh tế về tư vấn, thi công có giá trị lớn hơn thì phải được sự ủy quyền của Viện trưởng.
Thực hiện một số công việc khác theo yêu cầu của Viện phù hợp với chức năng nhiệm vụ của đơn vị.
Cơ cấu tổ chức
Trung tâm Tư vấn Kiến trúc và Đầu tư Xây dựng có tổng số cán bộ, viên chức, người lao động gồm 45 người Cơ cấu tổ chức hoạt động theo sơ đồ sau: a Các đơn vị trực thuộc:
-Trung tâm Tư vấn Kiến trúc và Đầu tư Xây dựng bao gồm các phòng chức năng và các xưởng chuyên ngành trực thuộc;
-Phòng chức năng và các xưởng chuyên ngành trực thuộc có cấp trưởng, một số cấp phó và các viên chức, nhân viên chuyên môn nghiệp vụ.
-Việc thành lập, tổ chức giải thể phòng chức năng và các xưởng chuyên ngành trực thuộc trung tâm do giám đốc trung tâm đề xuất để trình Viện trưởng xem xét và quyết định. b Lãnh đạo Trung tâm Tư vấn Kiến trúc và Đầu tư Xây dựng:
-Trung tâm Tư vấn Kiến trúc và Đầu tư Xây dựng có giám đốc, các phó giám đốc do Viện trưởng Viện Kiến trúc Quốc gia bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo quy định của Đảng và Pháp luật.
-Trên cơ sở chức năng, nhiệm, vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Trung tâm, Giám đốc có trách nhiệm lập kế hoạch công tác, xác định nhu cầu biên chế của Trung tâm cho từng giai đoạn, xây dựng Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm trình Viện trưởng phê duyệt; quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các đơn vị trực thuộc, xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của mỗi đơn vị, cá nhân trong Trung tâm và báo cáo Viện trưởng.
-Trưởng phó, phòng chức năng và các xưởng chuyên ngành trực thuộc Trung tâm do giám đốc Trung tâm đề xuất và trình Viện trưởng xem xét và quyết định việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo quy định của Đảng, Pháp luật và phân cấp của Viện.
-Giám đốc Trung tâm chịu trách nhiệm trước Viện trưởng và pháp luật về toàn bộ hoạt đông của Trung tâm; Phó giám đốc Trung tâm chịu trách nhiệm trước giám đốc Trung tâm và pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công. c Chứng nhận khoa học và công nghệ:
-Trung tâm Tư vấn Kiến trúc và Đầu tư Xây dựng được sử dụng Giấy chứng nhận đăng ký Khoa học và công nghệ do Bộ Khoa học và Công nghệ cấp cho
Viện Kiến trúc Quốc gia.
Thành tựu đạt được
Với bề dày kinh nghiệm hơn 30 năm và đội ngũ cán bộ gồm nhiều Tiến sĩ, Thạc sĩ, Kiến trúc sư, Kỹ sư xây dựng… Trung tâm Tư vấn Kiến trúc và Đầu tư Xây dựng đã thực hiện công tác nghiên cứu khoa học, dịch vụ các loại hình tư vấn ở mọi quy mô và trên khắp mọi miền của đất nước, và đạt đưuọc cải giải thưởng như sau:
-Phương án đạt giải nhất cuộc thi thiết kế “Trụ sở sở Bộ Khoa học công nghệ và môi trường” do Bộ Khoa học công nghệ tổ chức
-Phương án đạt giải nhất cuộc thi thiết kế “Trung tâm văn hoá Kinh Bắc” do
Bộ Văn hoá thông tin, UBND Tỉnh Bắc Ninh tổ chức.
-Phương án đạt giải nhất cuộc thi thiết kế “Khu trung tâm hành chính tỉnh Hậu Giang.” do UBND Tỉnh Hậu Giang tổ chức.
-Phương án đạt giải nhất cuộc thi thiết kế “Trung tâm văn hoá thông tin thành phố Đà Nẵng” do UBND Thành phố Đà Nẵng tổ chức.
-Phương án chọn “Quy hoạch khu đô thị du lịch và thương mại Phượng Hoàng - Móng Cái - Quảng Ninh”
-Phương án đạt giải nhì cuộc thi thiết kế “Trụ sở bộ Tài chính” do Bộ Tài chính tổ chức.
-Phương án chọn "Dự án Mở rộng trường Đại học Kinh doanh và công nghệ
-Phương án đạt giải nhất cuộc thi thiết kế "Trụ sở làm việc Sở Bưu chính Viễn thông tỉnh Lạng Sơn" do Sở Bu chính Viễn thông tỉnh Lạng Sơn tổ chức.
-Phương án đạt giải nhất cuộc thi thiết kế "Trụ sở Công ty NAFORIMEX -
Hà Nội" do Công ty NAFORIMEX tổ chức.
-Phương án chọn "Nhà ở và văn phòng làm việc Tổng Công ty máy động lực và máy nông nghiệp - Bộ Công nghiệp" do Tổng Công ty máy động lực và máy nông nghiệp tổ chức
-Bằng khen của Bộ Quốc phòng về Tư vấn thiết kế Trụ sở Tòa án Quân sự Trung ương.
-Giải nhì cuộc thi biểu tượng thành phố Hòa Bình và được thi công.
-Giải khuyến khích cuộc thi “Thiết kế nhà ở vùng bão lũ” của hội Kiến trúc sư Việt Nam.
-Giải nhì cuộc thi “Không gian sống” của Viện Kiến trúc Quy hoạch Đô thị và Nông thôn
2.2 THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH SẢN PHẨM TƯ VẤN
THIẾT KẾ XÂY DỰNG CỦA TRUNG TÂM TƯ VẤN KIẾN TRÚCVÀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
Đặc điểm sản phẩm của Trung tâm tư vấn kiến trúc và đầu tư xây dựng
Trong những năm của nền kinh tế bao cấp, khái niệm về dịch vụ tư vấn hầu như chỉ gói gọn trong công tác thiết kế và khảo sát Điều này cũng phù hợp với cơ chế quản lý và chỉ đạo tập trung của nền kinh tế lúc bấy giờ Những năm gần đây, cùng với việc chuyển đổi sang cơ chế thị trường, nhu cầu về hội nhập và mở cửa cùng với sự thâm nhập của các công ty tư vấn, nhà thầu quốc tế cũng đặt ra những yêu cầu và phương thức mới trong việc thực hiện các dự án đầu tư và xây dựng Trong bối cảnh như vậy, các loại hình về dịch vụ tư vấn đã dần được phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu tư vấn kỹ thuật, kinh tế, pháp lý của chủ đầu tư và của các cơ quan quản lý xây dựng thể hiện trong các số liệu điều tra dưới đây:
Dịch vụ thiết kế, tư vấn xây dựng
Tên dịch vụ Tỷ lệ (%) các tổ chức tư vấn cung cấp
Tư vấn chuẩn bị dự án:
- Lập quy hoạch tổng thể, sơ đồ phát triển 82.61%
- Lập báo cáo đầu tư, dự án đầu tư 78.26%
Tư vấn thực hiện dự án:
- Khảo sát địa kỹ thuật 86.96%
- Lập thiết kế, tổng dự toán và dự toán 95.65%
- Thẩm tra thiết kế và tổng dự toán, dự toán 78.26%
- Lập hồ sơ mời thầu, phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu 95.65%
- Giám sát thi công xây dựng và thiết bị 91.3%
Quản lý dự án 47.83% Điều hành thực hiện dự án 43.48% Đào tạo và chuyển giao công nghệ 34.78%
Hoạt động của các tổ chức tư vấn chủ yếu là các dịch vụ "truyền thống" như công tác khảo sát, thiết kế, lập dự toán… Những công việc này hiện vẫn là thế mạnh và thường được thực hiện tốt Tuy nhiên, trong số những hạng mục nói trên có những nội dung đòi hỏi nhà tư vấn phải mở rộng hiểu biết, cập nhận kiến thức. a Các dịch vụ tư vấn chuẩn bị dự án.
Bao gồm các dịch vụ như: quy hoạch, lập dự án đầu tư, v.v… Đây là những dịch vụ đòi hỏi các chuyên gia tư vấn phải có nhiều kinh nghiệm, kiến thức chuyên môn và phải có tầm nhìn rất bao quát, có kiến thức tổng hợp, thông thạo các văn bản pháp quy, các quy trình lập dự án và phải có hiểu biết về kinh tế, tài chính Bên cạnh đó, rất cần phải có các cơ sở dữ liệu về tình hình phát triển kinh tế vĩ mô cũng như của đối tượng xây dựng cụ thể nói riêng Trong vài năm trở lại đây, công tác chuẩn bị đầu tư đã có những bước tiến bộ đáng kể.
Mặc dù những dịch vụ này thường đòi hỏi phải có các chuyên gia tư vấn tầm cỡ, nhưng qua điều tra hầu hết các tổ chức tư vấn đều thực hiện những dịch vụ này, kể cả các tổ chức tương đối nhỏ Điều này cho thấy ý thức trong cách suy nghĩ của chủ đầu tư, của các nhà tư vấn và cả trong xã hội về tầm quan trọng của giai đoạn này trong dự án chưa được coi trọng đúng mức Mặt khác, tính độc lập của tư vấn cũng thường không được đề cao Việc lợi ích của chủ đầu tư và của chuyên gia tư vấn đều gắn chặt với việc dự án được phê duyệt cũng làm nhiều dự án mất đi cách nhìn nhận khách quan do bị ảnh hưởng từ phía chủ đầu tư Những điều này có thể lý giải phần nào cho nguyên nhân tại sao có một số công trình đầu tư và xây dựng trong thời gian vừa qua chưa đạt hiệu quả đầu tư kinh tế - xã hội. b Các dịch vụ tư vấn quản lý và thực hiện dự án.
Thiết kế, thẩm tra, lập dự toán Đây là những dịch vụ có tính truyền thống của tư vấn Việt Nam Hầu hết các tổ chức tư vấn đều nhận và thực hiện công việc này mặc dù không có đầy đủ chuyên gia về các bộ môn kỹ thuật chuyên sâu Có thể nói rằng thiết kế là công tác đáp ứng được yêu cầu của xã hội hiện tại Những tiến bộ khoa học kỹ thuật như tin học, phần mềm, công nghệ mới,… khi du nhập vào Việt Nam cũng thường được cập nhật và ứng dụng rất nhanh.
Mặc dù vậy với những dạng công trình đặc biệt có quy mô lớn hoặc kết cấu phức tạp… tư vấn Việt Nam còn nhiều lúng túng (như nhà ga, sân bay, tháp, thể thao…) về dây truyền công nghệ cũng như vật liệu sử dụng và hệ thống kỹ thuật kèm theo.
Quản lý điều hành dự án
Thuê Chủ nhiệm điều hành dự án là một dịch vụ mới, hiện nay đã có một số tư vấn Việt Nam tham gia quản lý và điều hành dự án, đặc biệt trong lĩnh vực xây dựng hạ tầng như các dự án điện nông thôn, dự án giao thông, v.v… Từ các dự án hợp tác quốc tế hoặc tài trợ, kinh nghiệm quản lý điều hành dự án của cán bộ chuyên gia Việt Nam được nâng lên rất nhiều.
Tuy nhiên, chỉ khoảng 33% Ban Quản lý dự án là những người có kinh nghiệm trong quản lý xây dựng và hầu hết Chủ đầu tư đều lựa chọn hình thức trực tiếp quản lý thực hiện dự án Đối với chủ đầu tư là tư nhân hay các ban quản lý là chủ đầu tư của 1 dự án duy nhất, thường không có kinh nghiệm về kỹ thuật và quản lý xây dựng Do vậy đây là đối tượng khách hàng cần sự trợ giúp của tư vấn Song mức độ thuê tư vấn còn phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố như: quan niệm, khả năng tài chính của khách hàng v.v Khách hàng tư nhân và khách hàng Nước ngoài cho rằng "Tư vấn Việt Nam quá chú trọng nhiều đến thiết kế và thường không có kinh nghiệm trong quản lý dự án và giám sát" và hầu hết các tổ chức tư vấn Việt Nam chỉ tham gia vào các dự án quốc tế với vai trò là thầu phụ.
Tư vấn giám sát là dịch vụ kỹ thuật có tính tổng hợp trong ngành xây dựng, dịch vụ này phải được bắt đầu tư lúc chuẩn bị mặt bằng thi công đến lúc đưa công trình vào khai thác sử dụng và đầy đủ hơn là cả thời gian bảo hành công trình Lĩnh vực tư vấn giám sát ở nước ta trong những năm gần đây đã được phát triển (từ trên 200 đơn vị sau hơn 10 năm đã có hơn 600 đơn vị tư vấn giám sát), nhưng về năng lực chuyên môn vẫn còn nhiều vấn đề phải quan tâm: Đội ngũ cán bộ tư vấn giám sát trong cả nước còn yếu về hiểu biết toàn diện tổng hợp, chất lượng giám sát công trình chưa cao và thanh quyết toán công trình kéo dài Xử lý các công việc chưa thật chủ động và cương quyết, làm việc thiếu tính độc lập, còn né tránh trách nhiệm, thường lệ thuộc quá nhiều vào sự chỉ đạo của Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án; đa số là sinh viên mới ra trường được vài năm hoặc cán bộ đã nghỉ hưu và nhiều khi kiêm luôn giám sát các hạng mục kỹ thuật như điện, nước, âm thanh, thông tin…
Thiếu các cơ sở dữ liệu để tra cứu, nhất là đối với các trang thiết bị để kiểm tra: máy đo độ phẳng mặt, độ thẳng đứng, độ chiếu sáng, v.v… Hạn chế về tiếp cận những công nghệ thi công, chống thấm và xử lý nền móng tiên tiến, các loại công trình ngầm khe co dãn v.v… cũng như những vật liệu mới về điện, nước, nội thất, trang âm, chống cháy, chống nóng v.v…
Thiếu trang thiết bị văn phòng và phòng làm việc tại hiện trường.
Vị trí quan trọng của kỹ sư tư vấn giám sát trong thực tế hiện nay mới đạt tới 50% yêu cầu.
Tóm lại, công tác tư vấn giám sát thi công có những thuận lợi và khó khăn sau: ngày càng được pháp luật và cộng đồng công nhận, đang phát triển và trưởng thành mạnh mẽ, được sự quan tâm chỉ đạo thường xuyên của các cấp lãnh đạo (biên soạn tài liệu hướng dẫn, mở lớp đào tạo kỹ sư tư vấn giám sát). Tuy nhiên số lượng tổ chức tư vấn tham gia giám sát rất đông, song chất lượng công tác còn quá chênh lệch.
Khảo sát địa kỹ thuật, kiểm định
Trong lĩnh vực này, ngoài trình độ chuyên môn và kinh nghiệm của các chuyên gia, các điều kiện về thiết bị kỹ thuật, cơ sở vật chất là tối cần thiết. Theo điều tra, nhiều tổ chức tư vấn nhận làm dịch vụ này nhưng trên thực tế họ phải thuê lại dịch vụ từ các tổ chức tư vấn chuyên sâu hoặc có quy mô lớn hơn. Nhìn chung tuy còn có những sai sót ở một vài công trình, nhưng khả năng của tư vấn trong những dịch vụ này đáp ứng được yêu cầu của công tác thiết kế, xây dựng hiện tại Những khó khăn lớn nhất trong lĩnh vực này thường do hai nguyên nhân chính, thiếu các trang thiết bị kỹ thuật hiện đại và các chuyên gia trong lĩnh vực này cũng thường thiếu kiến thức tổng hợp của các chuyên ngành kỹ thuật liên quan như kết cấu, nền móng, v.v.
Các dịch vụ cho tư vấn nước ngoài
Phổ biến là vẽ kỹ thuật, thiết kế, tư vấn giám sát và khảo sát đo đạc Số lượng các công tác tham gia thực hiện dịch vụ này theo tỷ lệ như sau:
Tên dịch vụ Tỷ lệ % công ty cung cấp
Tuy nhiên, các dịch vụ này vẫn chủ yếu là do các tư vấn xây dựng Trung ương cung cấp, tập trung chủ yếu ở Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh: tư vấn trung ương đã thực hiện dịch vụ này chiếm 86%, trong đó tư vấn địa phương chỉ là 33% Đây chính là vấn đề mà các công ty tư vấn địa phương cần lưu ý. c Các dịch vụ tư vấn chuyên ngành khác. Đối với công tác nghiên cứu khoa học công nghệ của các tổ chức tư vấn được xếp vào hàng thứ yếu Kết quả điều tra cho thấy mặc dù có 35% công ty đăng ký thực hiện công tác nghiên cứu khoa học và 43% công ty đăng ký thực hiện công việc đào tạo chuyển giao công nghệ, nhưng chỉ có 22% công ty thực hiện công tác NCKH và 13% thực hiện các công tác đào tạo chuyển giao công nghệ Đề tài nghiên cứu khoa học trung bình: 1 đề tài/ 1 năm.
Nghiên cứu khoa học 43.78% Đào tạo và chuyển giao công nghệ 34.78%
Ngoài ra, các cơ quan tư vấn cũng tham gia vào những dịch vụ chuyên sâu về môi trường, đánh giá điều tra xã hội, dân cư, v.v… Nhìn chung các tổ chức tư vấn cử chuyên gia thực hiện theo hợp đồng như một công việc có tính chất thời vụ Do vậy, rất khó có điều kiện để hình thành được các tổ chức, đội ngũ tư vấn lành nghề, chuyên sâu. d Nhận định chung về các dịch vụ tư vấn Xây dựng tại Việt Nam
Thực trạng năng lực cạnh tranh sản phẩm tư vấn thiết kế kiến trúc – xây dựng của Trung tâm tư vấn kiến trúc và đầu tư xây dựng
xây dựng của Trung tâm tư vấn kiến trúc và đầu tư xây dựng.
2.2.2.1 Doanh thu và tốc độ tăng trưởng của sản phẩm trong từng năm
Thứ nhất, dịch vụ tư vấn xây dựng có đặc điểm không đồng nhất, mỗi hợp đồng tư vấn xây dựng là duy nhất, không lặp lại về chất lượng và quy mô Mỗi hợp đồng tư vấn xây dựng được thực hiện với nhiều yêu cầu và nhiệm vụ khác nhau Với đặc trưng này, kế toán doanh thu, chi phí dịch vụ được thực hiện như sau:
-Đối với kế toán quản trị: Xác định đối tượng tính giá thành dịch vụ theo từng hợp đồng tư vấn xây dựng; Phương pháp tính giá thành theo đơn đặt hàng; đối tượng tập hợp chi phí theo từng xí nghiệp/bộ môn thiết kế; Xây dựng dự toán doanh thu, chi phí dịch vụ tư vấn xây dựng theo từng hợp đồng tư vấn xây dựng; Lập báo cáo kế toán theo từng hợp đồng tư vấn xây dựng phục vụ cho yêu cầu quản lý của nhà quản trị
-Đối với kế toán tài chính: Kế toán nhận diện, đo lường, ghi nhận doanh thu, chi phí theo từng hợp đồng tư vấn xây dựng.
Thứ hai, quá trình sản xuất và tiêu thụ sản phẩm dịch vụ đôi khi diễn ra cùng lúc nên sản phẩm dịch vụ tư vấn xây dựng về cơ bản là không thể lưu kho được, điều này hầu như không phát sinh chi phí tồn kho thành phẩm Sản phẩm dịch vụ đã hoàn thành mà chưa tiêu thụ, chưa xác định doanh thu thì toàn bộ chi phí bỏ ra vẫn được coi là sản phẩm dở dang.
Thứ ba, sự đa dạng về các loại hình dịch vụ tư vấn xây dựng, dẫn đến sự đa dạng về hợp đồng tư vấn xây dựng gây khó khăn trong việc tập hợp chi phí và ghi nhận doanh thu dịch vụ Đặc biệt, trong một hợp đồng dịch vụ tư vấn xây dựng có thể bao gồm nhiều dịch vụ kết hợp như: dịch vụ khảo sát; dịch vụ thiết kế; dịch vụ giám sát.
Do vậy, nội dung của các khoản chi phí phát sinh trong cùng một hợp đồng tư vấn xây dựng được phát sinh ở những không gian và địa điểm khác nhau Kế toán phải tập hợp chi phí chi tiết cho từng loại dịch vụ, sau đó tổng hợp các chi phí dịch vụ đã hoàn thành cho từng hợp đồng tư vấn xây dựng Việc xác định doanh thu, chi phí dịch vụ hoàn thành theo từng giai đoạn/từng gói dịch vụ trong hợp đồng tư vấn xây dựng.
Thứ tư, thời gian để thực hiện một hợp đồng tư vấn xây dựng có thể một vài tháng hoặc hàng năm, có thể cùng kỳ hay khác kỳ kế toán Do vậy, việc đo lường, ghi nhận doanh thu, chi phí dịch vụ tư vấn xây dựng như sau:
-Nếu dịch vụ tư vấn xây dựng phát sinh trong thời gian ngắn cùng kỳ kế toán:
+ Doanh thu dịch vụ tư vấn xây dựng được xác định và ghi nhận trong kỳ là toàn bộ doanh thu thu được sau khi hoàn thành bàn giao sản phẩm Doanh thu này có thể là doanh thu ban đầu được ký kết hoặc doanh thu có điều chỉnh do thay đổi yêu cầu của công việc được cả hai bên đồng ý.
+ Chi phí dịch vụ tư vấn xây dựng được xác định và ghi nhận trong kỳ là toàn bộ chi phí thực tế phát sinh để hoàn thành sản phẩm dịch vụ trong kỳ.
+ Nếu dịch vụ tư vấn xây dựng phát sinh trong thời gian dài liên quan đến nhiều kỳ kế toán:
+ Việc xác định doanh thu, chi phí dịch vụ hoàn thành từng phần/theo giai đoạn được thực hiện theo phương pháp tỷ lệ hoàn thành Phần công việc đã hoàn thành được xác định theo một trong ba phương pháp, tùy thuộc vào bản chất của dịch vụ: Đánh giá phần công việc đã hoàn thành; So sánh tỷ lệ giữa khối lượng công việc đã hoàn thành với tổng khối lượng công việc phải hoàn thành; Tỷ lệ chi phí đã phát sinh so với tổng chi phí ước tính để hoàn thành toàn bộ giao dịch cung cấp dịch vụ.
+ Phần công việc đã hoàn thành không phụ thuộc vào các khoản thanh toán định kỳ hay các khoản ứng trước của khách hàng.
Thứ năm, hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn xây dựng vừa mang tính sản xuất vừa mang đặc điểm kinh doanh dịch vụ và mang tính chất văn hóa xã hội. Trong đó, mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ là cơ bản và là một ngành đặc biệt mang tính chất pha trộn đặc điểm nhiều ngành Các hoạt động khác nhau đòi hỏi sự phối hợp triển khai công việc giữa các bộ môn thiết kế kiến trúc, kết cấu, cấp điện, cấp thoát nước, dự toán phải nhanh chóng, thuận lợi và có hiệu quả Do vậy, phải lập các báo kế toán bộ phận để xác định được trách nhiệm và đánh giá hiệu quả của từng bộ phận/xí nghiệp thiết kế.
Từ những đặc điểm điểm trên thì phương pháp kế toán doanh thu, chi phí dịch vụ tư vấn xây dựng như sau:
Một là, trường hợp nếu khách hàng ứng trước tiền khi ký kết hợp đồng (thường từ 10- 30% giá trị hợp đồng): Nếu khách hàng ứng trước tiền mà chưa có khối lượng sản phẩm dịch vụ bàn giao, thì doanh nghiệp theo dõi vào bên có tài khoản phải thu của khách hàng và sẽ được kết chuyển dần sang tài khoản doanh thu dịch vụ, khi có khối lượng hoàn thành bàn giao Tại thời điểm này không ghi nhận tăng doanh thu và chi phí dịch vụ
Hai là, tập hợp chi phí dịch vụ phát sinh trong kỳ: Chi phí dịch vụ tư vấn bao gồm, chi phí nguyên vật liệu trực tiếp, chi phí nhân công trực tiếp, chi phí sản xuất chung được tập hợp theo từng hợp đồng tư vấn xây dựng.
-Chi phí nguyên vật liệu trực tiếp bao gồm: Chi phí giấy vẽ A0, A1, A3, A4, mực, chi phí phô tô tài liệu.
-Chi phí nhân công trực tiếp bao gồm: Chi phí tiền lương và các khoản trích theo lương trả cho các chuyên gia tư vấn trong đơn vị hoặc thuê ngoài Chuyên gia tư vấn bao gồm: Chi phí chủ nhiệm dự án; chủ trì dự án; chi phí giám sát tác giả; các kỹ sư, kiến trúc sư trong công ty hoặc thuê ngoài.
-Chi phí sản xuất chung bao gồm: Tất cả các chi phí sản xuất cần thiết khác phát sinh trong phạm vi các bộ môn Chi phí sản xuất chung bao gồm: Chi phí công cụ dụng cụ; chi phí khấu hao tài sản cố định; chi phí tiền lương; chi phí dịch vụ mua ngoài; chi phí khác bằng tiền.
Căn cứ vào chứng từ kế toán phát sinh, kế toán xử lý và hạch toán vào bên
Nợ tài khoản “chi phí nguyên vật liệu trực tiếp”, tài khoản “chi phí nhân công trực tiếp”, tài khoản “chi phí sản xuất chung” Đồng thời, mở sổ kế toán chi tiết từng hợp đồng tư vấn xây dựng để theo dõi.
Những mặt đã đạt được những năm qua
Những mặt đã đạt được
Trung tâm có khả năng tư vấn, thiết kế, thực hiện nhiều dự án đáp ứng được nhu cầu ngày càng đa dạng của thị trường Chất lượng công trình ngày càng được nâng cao, hoàn thành đúng tiến độ nên uy tín của trung tâm không ngừng được nâng cao.
-Bộ máy lãnh đạo gồm những người có trình độ năng lực cao, tâm huyết với công ty, đội ngũ cán bộ công nhân có trình độ tay nghề, kinh nghiệm, được đào tạo bài bản
-Hàng năm trung tâm có kế hoạch tuyển dụng lao động trẻ, có tài vào làm việc tại trung tâm với mức thu nhập thỏa đáng.
-Trung tâm có kế hoạch cụ thể về việc mua sắm máy móc, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh; đồng thời cập nhật những phần mềm máy tính mới phục vụ cho công tác thiết kế xây dựng và hàng năm vẫn tổ chức các đợt tập huấn kỹ năng cho cán bộ nhân viên.
-Thị phần của trung tâm có xu hướng ngày càng mở rộng khắp các tỉnh thành trên cả nước và cũng đang hướng ra cả các thị trường nước ngoài tiềm năng.
-Quan hệ ngoại giao tương đối tốt, tạo được uy tín đối với các cấp lãnh đạo của các sở ban ngành và lãnh đạo một số tỉnh thành có mối liên kết, hợp tác nhiều năm.
+ Do quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập được đánh giá là bước đột phá mới trên lộ trình đổi mới toàn diện, cơ cấu lại các đơn vị sự nghiệp công, tăng cường giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các đơn vị sự nghiệp
+ Do đất nước hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng tạo điều kiện thuận lợi để trung tâm đi theo xu hướng chung
+ Do sự bùng nổ của công nghệ thông tin buộc trung tâm phải có ý thức nắm bắt và vận dụng các công nghệ và phần mềm mới.
+ Do sự vươn lên mạnh mẽ của các đối thủ cạnh tranh trong ngành thúc đẩy trung tâm phải tìm ra những hướng đi mới có lợi nhất cho mình để tạo dựng uy tín và đứng vững trên thương trường…
+ Trung tâm đã vận dụng tốt nguyên tắc vừa cạnh tranh vừa hợp tác trên thương trường, tạo được mối liên hệ tốt với lãnh đạo các cấp của nhiều tỉnh thành; tận dụng được ưu thế về kinh nghiệm lâu năm trong lĩnh vực của mình;phát huy được những ưu điểm, sở trường, lợi thế của trung tâm trong các mặt hoạt động; chú trọng tới công tác tạo động lực cho nhân viên….
Những hạn chế trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh sản phẩm tư vấn thiết kế kiến trúc – xây dựng
vấn thiết kế kiến trúc – xây dựng
Những mặt còn hạn chế
-Chất lượng và khả năng cạnh tranh về mặt quản lý còn yếu kém: Đội ngũ quản lý doanh nghiệp cũng còn hạn chế về kiến thức và kỹ năng quản lý.
-Năng suất lao động còn thấp, chi phí sản xuất và giá thành cao làm yếu khả năng cạnh tranh của trung tâm.
-Năng lực cạnh tranh về tài chính vẫn còn yếu kém: theo dõi bảng cân đối kế toán tại ngày 31/12 2015, ta thấy
Quy mô vốn và năng lực tài chính (kể cả vốn của chủ sở hữu và tổng nguồn vốn) của trung tâm còn nhỏ bé Cụ thể:
Tổng nguồn vốn tăng lên 5.392.431.200VND (từ 29.079.631.900 - 34.472.063.108 VND) Tuy nhiên tỷ lệ cơ cấu vốn thiếu cân đối, chủ yếu vẫn là nguồn vốn đi vay, vốn chủ sở hữu chiếm tỷ lệ nhỏ Kết thúc kỳ kế toán năm
2014 tức tại ngày 1/12/2015 nợ phải trả là 22.889.020.177 (chiếm 78,7% tổng nguồn vốn) trong khi đó vốn chủ sở hữu là 6.190.611.723 (chiếm 21,3% tổng nguồn vốn) Đến hết kỳ kế toán 2012 tại ngày 31/12/2012 nợ phải trả là 28.222.456.376 (chiếm 81,9% tổng nguồn vốn, tăng 3,2 so với đầu kỳ); vốn chủ sở hữu là 6.249.606.732 (chiếm 18,1% tổng nguồn vốn, giảm 3,2 so với đầu kỳ).
-Về trang thiết bị máy móc của trung tâm: Đa phần máy móc thiết bị của công ty là cũ và lạc hậu, công suất thấp, dẫn tới chi phí cao như: chi phí bảo dưỡng, sửa chữa, khấu hao…, điều này gây khó khăn cho trung tâm khi phải tham gia các công trình lớn, ảnh hưởng đến chất lượng và hiệu quả thi công các công trình, đồng thời làm tăng giá thành gây khó khăn trong việc cạnh tranh với các công ty khác.
-Về nguồn nhân lực: Mặc dù công tác nhân lực đã được trung tâm chú trọng nhưng so với đòi hỏi của thực tế vẫn còn nhiều hạn chế như: trung tâm đang thiếu nhiều cán bộ có kỹ thuật chuyên môn giỏi, kiến trúc sư có tay nghề cao, các cán bộ quản lý còn thiếu kiến thức kinh tế, tài chính, tin học, ngoại ngữ, chưa chủ động sáng tạo; trình độ công nhân viên chưa đồng đều, khả năng tiếp cận với công nghệ hiện đại còn thấp nên ảnh hưởng tới tiến độ thực hiện công trình, dự án.
-Công tác Marketing chưa được quan tâm, chưa có phòng marketing chuyên biệt, cán bộ làm hoạt động này còn yếu về kỹ năng nghiệp vụ, chưa thực sự nhanh nhạy để nắm bắt thông tin thị trường nhằm tìm kiếm các cơ hội mới cho trung tâm, thông tin phản hồi về trung tâm còn chậm nhất là thông tin về giá cả vật tư đầu vào, thông tin các đối thủ cùng dự thầu một công trình, nên gây khó khăn cho trung tâm trong việc đề ra các chiến lược cạnh tranh như đưa ra đơn giá dự thầu…
-Nhận thức của một số cán bộ nhân viên còn yếu, cơ chế quản lý vẫn còn một số bộ phận chưa chặt chẽ, dẫn đến công tác quản lý tiến độ thực hiện của một số dự án chưa tốt.
2.3.3 Nguyên nhân của những hạn chế trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh sản phẩm tư vấn thiết kế kiên trúc – xây dựng
+ Do ở nước ta thị trường vốn mới bắt đầu phát triển trong khi nhu cầu về vốn của các doanh nghiệp ngày càng lớn Các doanh nghiệp chủ yếu vay từ các ngân hàng, thủ tục cho vay của ngân hàng đã cải cách giảm thiểu nhiều khâu theo quy chế “một cửa” nhưng vẫn còn nhiều điểm bất cập, rườm rà gây khó khăn cho doanh nghiệp
+ Khi Việt Nam chính thức trở thành thành viên của WTO thì cũng đồng nghĩa với việc chúng ta phải điều chỉnh, sửa đổi hệ thống luật cho phù hợp với thông lệ quốc tế, nhất là Luật đầu tư Sân chơi chung này đã mang lại cho chúng ta rất nhiều cơ hội trong một môi trường hoạt động thông thoáng, công bằng,bình đẳng hơn, song nó cũng tạo ra một đấu trường cạnh tranh quyết liệt và nóng bỏng hơn Các công ty, doanh nghiệp Nhà nước trước đây thường có tư tưởng ỷ lại vì được bảo hộ, còn các doanh nghiệp tư nhân thì đa số là vừa và nhỏ, cộng với năng lực cạnh tranh chưa cao Trong khi đó các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thì lại có tiềm lực rất mạnh hơn hẳn chúng ta, cả về tài chính, kỹ thuật công nghệ, trình độ nhân lực, kinh nghiệm thi công các công trình có tính phức tạp, đòi hỏi kỹ thuật cao Đây chính là điểm mấu chốt làm tăng sức ép cạnh tranh cho doanh nghiệp trên thị trường nói chung và trong lĩnh vực tư vấn xây dựng nói riêng.
+ Tất cả những nguyên nhân trên chỉ là yếu tố gián tiếp tác động vĩ mô lên toàn ngành, và trung tâm cũng không nằm ngoài số đó Nhưng nguyên nhân ảnh hưởng trực tiếp đến nỗ lực nâng cao năng lực cạnh tranh của trung tâm và những yếu kém còn tồn tại lại chính là những điểm yếu bên trong công ty Cụ thể:
+ Là doanh nghiệp Nhà nước thường có tư tưởng ỷ lại
+ Do chưa biết sử dụng tiết kiệm và có hiệu quả các nguồn lực đầu vào, gây lãng phí và tăng chi phí không cần thiết như: gánh nặng lãi vay, thiết bị lạc hậu, bộ máy quản lý cồng kềnh… làm tăng giá thành, giảm năng lực cạnh tranh của trung tâm
+ Đa phần máy móc, trang thiết bị của trung tâm đã cũ và lạc hậu, hiệu quả sử dụng không cao; trong khi tiềm lực tài chính của trung tâm còn yếu kém chưa thể trang bị mới để thay thế những thiết bị đó Mặc dù trung tâm đã có kế hoạch đầu tư cải tiến, nâng cấp máy móc thiết bị nhưng chỉ làm ở quy mô nhỏ nên năng lực máy móc của công ty vẫn còn khá thấp.
+ Tình trạng thu hồi vốn chậm là do sau khi hoàn thành bàn giao và thanh quyết toán các công trình của công ty chủ đầu tư không thanh toán hết, chủ yếu là do ngân sách nhà nước thiếu vốn.
+ Ý thức chấp hành kỷ luật của cán bộ nhân viên còn thấp là do cơ chế và phương pháp quản lý của trung tâm còn nặng tính bao cấp, cứng nhắc, làm giảm tính năng động, sáng tạo và tự quyết của cá nhân, làm mất cơ hội cho trung tâm.
+ Công tác đào tạo nâng cao trình độ cho cán bộ, công nhân viên đã được trung tâm quan tâm nhiều nhưng chế độ đãi ngộ và đề bạt trong chưa thỏa đáng, chính vì vậy đã làm giảm năng lực phấn đấu vươn lên của cá nhân Do vậy, trình độ của cán bộ tuy đã có nhưng chưa được phát huy thì kết quả là năng lực cạnh tranh của trung tâm cũng giảm theo.