Tổng quan vấn đề nghiên cứu…
Vấn đề đào tạo nghề luôn là một đề tài có tính thời sự, thu hút sự quan tâm của các nhà nghiên cứu Tuy nhiên, đánh giá về chất lượng của công tác này là vấn đề khó, phức tạp, do vậy các đề tài đi sâu nghiên cứu lĩnh vực này còn ít với nội dung nghiên cứu khá rộng Nhiều tài liệu, giáo trình về chất lượng đào tạo nghề đã được biên soạn và phát hành như:
- Năm 1999, trường Đào tạo cán bộ công đoàn Hà Nội với đề tài: “Đánh giá thực trạng tay nghề của công nhân Hà Nội”, đề xuất các giải pháp nâng cao tay nghề cho công nhân trong các ngành trọng điểm của Hà Nội
- Năm 2002 với bài viết “Đánh giá một cách khách quan nhất công tác đào tạo nghề đã đạt được những thành công nhất định” Lao động&Xã hội (192) của Bộ trưởng Bộ LĐTB&XH
- Tác giả Đỗ Trọng Hùng (2002) “Thực hiện tốt chiến lược đào tạo nghề góp phần phát triển thị trường lao động” Thông tin thị trường lao động, [2; 1-2]
- Tác giả Nguyễn Minh Đường, với “Tổ chức và quản lý quá trình đào tạo” (năm 1996) và nhiều tài liệu khác
- “Giáo dục nghề nghiệp - những vấn đề và giải pháp” (2005) của PGS.TS Nguyễn Viết Sự
- “Định hướng nghề nghiệp và việc làm” (2004) của Tổng cục Dạy nghề
- Một số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng đào tạo tại trường Cao đẳng nghề Bách khoa Hà Nội của tác giả Nguyễn Thị Hiếu.
- Một số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng đào tạo ở trường Trung cấp Nghề Hà Tĩnh của tác giả Lê Thái Anh.
Tất cả các đề tài đã đề cập đến chất lượng tay nghề, chất lượng công tác đào tạo nghề trong những năm qua và đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề trong thời gian tới nhằm phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa Trong các công trình trên, từ những hướng tiếp cận khác nhau, cũng đã đề cập đến những khó khăn, thuận lợi, những nỗ lực và sự chuyển biến tích cực của công tác đào tạo nghề những năm qua Nhờ sự quan tâm của Đảng, Nhà nước và Chính phủ, sự nỗ lực của toàn ngành dạy nghề, sự nghiệp dạy nghề đã được phục hồi và đang tiếp tục phát triển mạnh, đạt được một số thành tựu đáng khích lệ.
Tuy nhiên trong nhiều năm qua vấn đề chất lượng đào tạo vẫn chưa được nghiên cứu một cách có hệ thống, đặc biệt và cụ thể là vấn đề nâng cao chất lượng đào tạo nghề trong các trường Trung cấp nghề.
Mục tiêu nghiên cứu
- Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận về chất lượng đào tạo nghề và nâng cao chất lượng đào tạo nghề trong các trường dạy nghề.
- Đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo nghề ở Trường Trung cấp nghề số 1
Hà Nội trong những năm qua.
- Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề tại Trường Trung cấp nghề số 1 Hà Nội trong những năm tới.
Phương pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng phương pháp thu thập tài liệu nguồn dữ liệu thứ cấp và dữ liệu sơ cấp.
Dữ liệu thứ cấp được thu thập từ các số liệu thống kê của nhà trường, từ các bài báo, công trình nghiên cứu khoa học có liên quan đến đề tài.
Dữ liệu sơ cấp được thu thập thông qua:
- Phỏng vấn trực tiếp từ các bảng câu hỏi đối với 30 giáo viên đang công tác và giảng dạy trong trường.
- Phát phiếu điều tra cho các đối tượng: 80 học sinh đang học tại trường, 50 học sinh đang tốt nghiệp và hiện đang công tác tại các đơn vị sản xuất kinh doanh,
20 cán bộ quản lý của 20 công ty đang sử dụng lao động là học sinh của trường.
- Phương pháp phân tích dữ liệu gồm phương pháp thống kê mô tả dùng trong việc thống kê cơ cấu lao động của trường, thống kê trình độ, độ tuổi, giới tính của lao động trong nhà trường và kết quả đào tạo nghề của trường trong những năm gần đây Tác giả cũng đã mô tả cơ cấu tổ chức của nhà trường thông qua sơ đồ cơ cấu tổ chức của Trường Trung cấp nghề số 1 Hà Nội.
- Phương pháp so sánh: Tác giả sử dụng phương pháp này để so sánh số lượng học sinh đầu vào của năm sau với năm trước, so sánh kết quả tốt nghiệp của học sinh giữa các năm, so sánh tỷ lệ học sinh khá giỏi của các năm học để thấy được chất lượng đào tạo giữa các khóa học.
- Phương pháp điều tra giáo dục: Tác giả sử dụng phương pháp này trong việc điều tra để có số liệu từ các giáo viên, cán bộ quản lý, các cơ sở sản xuất về tính khả thi của các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề ở Trường Trung cấp nghề số 1 Hà Nội Tác giả cũng dùng để điều tra về trình độ tay nghề của học sinh có đáp ứng được nhu cầu của thị trường lao động.
Kết cấu của luận văn
Khái quát đào tạo nghề ở các trường dạy nghề
1.1.1 Khái niệm về nghề và đào tạo nghề
Khái niệm nghề theo quan niệm ở mỗi quốc gia đều có sự khác nhau nhất định Cho đến nay thuật ngữ “nghề” được hiểu và định nghĩa theo nhiều cách:
- Khái niệm nghề ở Nga được định nghĩa: "Là một loại hoạt động lao động đòi hỏi có sự đào tạo nhất định và thường là nguồn gốc của sự sinh tồn" [3]
- Ở Pháp nghề: "Là một loại lao động có thói quen về kỹ năng, kỹ xảo của một người để từ đó tìm được phương tiện sống" [4]
- Ở Anh khái niệm nghề được định nghĩa: "Là công việc chuyên môn đòi hỏi một sự đào tạo trong khoa học học nghệ thuật" [5]
- Khái niệm nghề ở Đức được định nghĩa: "Là hoạt động cần thiết cho xã hội ở một lĩnh vực lao động nhất định đòi hỏi phải được đào tạo ở trình độ nào đó"[6] Như vậy, nghề là một hiện tượng xã hội có tính lịch sử rất phổ biến gắn chặt với sự phân công lao động, với tiến bộ khoa học kỹ thuật và văn minh nhân loại [7]. Bởi vậy nghề được nhiều ngành khoa học khác nhau nghiên cứu từ nhiều góc độ khác nhau.
- Ở Việt Nam, nhiều định nghĩa nghề được đưa ra song chưa được thống nhất, chẳng hạn có định nghĩa được nêu: Nghề là một tập hợp lao động do sự phân công lao động xã hội quy định mà giá trị của nó trao đổi được Nghề mang tính tương đối, nó phát sinh, phát triển hay mất đi do trình độ của nền sản xuất và nhu cầu xã hội
- Từ điển Tiếng Việt (1998) định nghĩa: “Nghề là công việc chuyên làm, theo sự phân công lao động của xã hội”.
“Nghề là tập hợp của một nhóm chuyên môn cùng loại, gần giống nhau Chuyên môn là một dạng lao động đặc biệt, mà qua đó con người dùng sức mạnh vật chất và sức mạnh tinh thần của mình để tác động vào những đối tượng cụ thể nhằm biến đổi những đối tượng đó theo hướng phục vụ mục đích, yêu cầu và lợi ích của con người” [8]
Mặc dù khái niệm nghề được hiểu dưới nhiều góc độ khác nhau song chúng ta có thể nhận thấy một số nét đặc trưng nhất định sau:
- Là hoạt động, là công việc về lao động của con người được lặp đi lặp lại
- Là sự phân công lao động xã hội, phù hợp với yêu cầu xã hội
- Là phương tiện để sinh sống, nhu cầu của bản thân.
- Là lao động kỹ năng, kỹ xảo chuyên biệt có giá trị trao đổi trong xã hội đòi hỏi phải có một quá trình đào tạo nhất định
Hiện nay xu thế phát triển của nghề chịu tác động mạnh mẽ của nền văn minh nhân loại nói chung và về chiến lược phát triển KT - XH của mỗi quốc gia nói riêng Bởi vậy phạm trù "nghề" biến đổi mạnh mẽ và gắn chặt với xu hướng phát triển KT - XH của đất nước
1.1.1.2 Khái niệm về đào tạo Đào tạo là quá trình hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm truyền đạt các kiến thức, kỹ năng và kỹ xảo trong lý thuyết và thực tiễn, tạo ra năng lực để thực hiện thành công một hoạt động nghề nghiệp hoặc xã hội cần thiết Như vậy, đào tạo là sự phát triển có hệ thống kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo cho mỗi cá nhân để họ thực hiện một nghề hoặc một nhiệm vụ cụ thể một cách tốt nhất Đào tạo được thực hiện bởi các loại hình tổ chức chuyên ngành nhằm thay đổi hành vi và thái độ làm việc của con người, tạo cho họ khả năng đáp ứng được tiêu chuẩn và hiệu quả của công việc chuyên môn. Đào tạo là quá trình biến đổi con người, từ đầu vào với phẩm chất và năng lực nhất định đến đầu ra có phẩm chất và năng lực cao hơn nhằm đáp ứng một yêu cầu cụ thể về phân công lao động xã hội tại một cơ sở đào tạo. Đào tạo là quá trình vận dụng quy luật khách quan tác động vào con người nhằm hình thành nhân cách, tri thức, kỹ năng và ứng xử để họ có thể đảm nhận sự phân công lao động cụ thể của xã hội.
1.1.1.3 Khái niệm về đào tạo nghề Đào tạo nghề là những hoạt động nhằm mục đích nâng cao tay nghề hay kỹ năng, kỹ xảo của mỗi cá nhân đối với công việc hiện tại và trong tương lai Đào tạo nghề bao gồm hai quá trình có quan hệ hữu cơ với nhau Đó là:
+ Dạy nghề: “Dạy nghề là hoạt động dạy và học nhằm trang bị kiến thức, kỹ năng và thái độ nghề nghiệp cần thiết cho người học nghề để có thể tìm được việc làm hoặc tự tạo việc làm sau khi hoàn thành khoá học” [24] Dạy nghề là khâu quan trọng trong việc giải quyết việc làm cho người lao động, tuy nó không tạo ra việc làm ngay nhưng nó lại là yếu tố cơ bản tạo thuận lợi cho quá trình tìm việc làm và thực hiện công việc Dạy nghề giúp cho người lao động có kiến thức chuyên môn, kỹ năng và thái độ nghề nghiệp để từ đó họ có thể xin làm việc trong các cơ quan, doanh nghiệp, hoặc có thể tự tạo ra công việc sản xuất cho bản thân.
Hiện nay, Dạy nghề mang tính tích hợp giữa lí thuyết và thực hành Sự tích hợp thể hiện ở chỗ nó đòi hỏi người học sinh hôm nay, người thợ trong tương lai phải vừa chuyên sâu về kiến thức, vừa phải thành thục về kỹ năng tay nghề Đây là điểm cho chúng ta nhận ra sự khác biệt lớn trong Dạy nghề với Dạy văn hoá.
+ Học nghề là quá trình tiếp thu những kiến thức về lý thuyết và thực hành của người lao động để đạt được một trình độ nghề nghiệp nhất định
Như vậy, đào tạo nghề cho người lao động là giáo dục kỹ thuật sản xuất cho người lao động để họ nắm vững nghề nghiệp, chuyên môn bao gồm đào tạo nghề mới, đào tạo bồi dưỡng nâng cao tay nghề, đào tạo lại nghề Trong đó:
- Đào tạo nghề mới: Là đào tạo những người chưa có nghề, gồm những người đến tuổi lao động chưa được học nghề, hoặc những người trong độ tuổi lao động nhưng trước đó chưa được học nghề Đào tạo mới nhằm đáp ứng tăng thêm lao động đào tạo nghề cho xã hội
- Đào tạo lại nghề: Là đào tạo đối với những người đã có nghề, có chuyên môn nhưng do yêu cầu mới của sản xuất và tiến bộ kỹ thuật dẫn đến việc thay đổi cơ cấu ngành nghề, trinh độ chuyên môn Một số công nhân được đào tạo lại cho phù hợp với cơ cấu ngành nghề và trình độ kỹ thuật mới Đào tạo lại thường được hiểu là quá trình nhằm tạo cho người lao động có cơ hội để học tập một lĩnh vực chuyên môn mới để thay đổi nghề.
- Bồi dưỡng nâng cao tay nghề: Bồi dưỡng có thể coi là quá trình cập nhật hóa kiến thức còn thiếu, đã lạc hậu, bổ túc nghề, đào tạo thêm hoặc củng cố các kỹ năng nghề nghiệp theo từng chuyên môn và thường được xác nhận bằng một chứng chỉ hay nâng lên bậc cao hơn
Chất lượng đào tạo nghề ở các trường dạy nghề
1.2.1 Khái niệm chất lượng và chất lượng đào tạo nghề
1.2.1.1 Chất lượng đào tạo nghề
Chất lượng được hiểu theo nhiều nghĩa khác nhau nhưng hiểu một cách chung nhất thì chất lượng là cái bên trong của một sự vật hay con người mang giá trị được mọi người thừa nhận.
Chất lượng giáo dục đào tạo nói chung và chất lượng đào tạo nghề nói riêng là vấn đề cơ bản và là mục tiêu phấn đấu không ngừng của các cấp quản lý Có nhiều cách hiểu khác nhau về chất lượng đào tạo nghề với những khía cạnh khác nhau.
Quan điểm nguồn lực ở phương Tây cho rằng: Chất lượng đào tạo nghề phụ thuộc đầu vào của hệ thống đào tạo Khi có các yếu tố đầu vào có chất lượng như: Giáo viên giỏi, cán bộ quản lý giỏi, cơ sở vật chất đầy đủ thì chất lượng đào tạo nghề được nâng cao.
Cũng có quan điểm cho rằng, chất lượng đào tạo nghề được đánh giá bằng sản phẩm của quá trình đào tạo đầu ra Một số quan điểm khác lai khẳng định chất lượng đào tạo nghề được quyết định bởi các quá trình hoạt động bên trong, đặc biệt là hệ thống thông tin và hệ thống các quyết định tối ưu.
Chất lượng đào tạo nghề phản ánh trạng thái đào tạo nghề nhất định và trạng thái đó thay đổi phụ thuộc vào các yếu tố tác động đến nó Sẽ không thể biết được chất lượng đào tạo nếu chúng ta không đánh giá thông qua một hệ thống các chỉ tiêu và các yếu tố ảnh hưởng.
Khái niệm chất lượng đào tạo nghề là để chỉ chất lượng các công nhân kỹ thuật được đào tạo trong hệ thống giáo dục nghề nghiệp theo mục tiêu và chương trình đào tạo xác định trong các lĩnh vực ngành nghề khác nhau, biểu hiện một cách tổng hợp nhất ở mức độ chấp nhận của thị trường lao động, của xã hội đối với kết quả đào tạo Chất lượng đào tạo nghề còn phản ánh kết quả đào tạo của các cơ sở đào tạo nghề, của cả hệ thống đào tạo nghề Chất lượng đào tạo nghề biến đổi theo thời gian và theo không gian dưới tác động của các yếu tố
Xuất phát từ những khái niệm chung về chất lượng và các quan niệm về chất lượng đào tạo nghề nêu trên có thể hiểu chất lượng đào tạo nghề với những điểm cơ bản sau: “Chất lượng đào tạo nghề là kết quả tác động tích cực của tất cả các yếu tố cấu thành hệ thống đào tạo nghề và quá trình đào tạo vận hành trong môi trường nhất định.
1.2.1.2 Nâng cao chất lượng đào tạo nghề
Mục tiêu chung của dạy nghề là nhằm đảm bảo đào tạo nhân lực kỹ thuật trực tiếp trong sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có năng lực thực hành nghề, có kiến thức kinh doanh, đạo đức, lương tâm nghề nghiệp, tác phong công nghiệp đáp ứng nhu cầu thị trường lao động trong nước và xuất khẩu lao động có kỹ thuật, một số nghề đào tạo đạt chuẩn quốc gia, trình độ các nước phát triển trong khu vực và thế giới Vì vậy, để hoàn thành được mục tiêu nêu trên, đồng thời nhằm nâng cao chất lượng dạy nghề, một số các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề chủ yếu hiện nay được các trường dạy nghề quan tâm chính là: phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý dạy nghề, phát triển, hoàn thiện chương trình, giáo trình và phương pháp giảng dạy, tăng cường gắn kết giữa cơ sở dạy nghề với doanh nghiệp về dạy nghề.
Tuy nhiên, dạy nghề muốn phát triển phải được đánh giá và xem xét trên cơ sở đáp ứng được các nhu cầu to lớn trong tổ chức sản xuất, sự phát triển của công nghệ và hệ thống đào tạo nguồn nhân lực trong nước và trên thế giới Việc nghiên cứu, xem xét đánh giá lại hệ thống dạy nghề và nâng cao chất lượng dạy nghề của các nước trong khu vực và trên thế giới để so sánh, rút bài học kinh ngiệm cho việc phát triển, điều chỉnh hệ thống và nâng cao chất lượng dạy nghề của Việt Nam nói chung và các trung tâm dạy nghề nói riêng là việc rất cần thiết và có ý nghĩa vô cùng quan trọng.
Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề là những cách thức tác động hướng vào việc tạo ra những biến đổi về chất lượng của người học nghề trong thời gian đào tạo, có kỹ năng, kỹ xảo nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu công việc.
1.2.2 Hệ thống chỉ tiêu đánh giá chất lượng đào tạo nghề
1.2.2.1 Các chỉ tiêu thể hiện năng lực của cơ sở đào tạo a/ Chỉ tiêu thể hiện năng lực của đội ngũ giáo viên Đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đạt tiêu chuẩn về phẩm chất, trình độ chuẩn và kỹ năng nghề theo quy định về chuẩn giáo viên dạy nghề, trong đó:
- Tỷ lệ học sinh quy đổi trên giáo viên
TLhs/gv = TSHS/TSGV Trong đó: TLhs/gv: Tỷ lệ số học sinh trên một giáo viên
TSHS: Tổng số học sinh TSGV: Tổng số giáo viên
Tỷ lệ này phản ánh số lượng giáo viên cần thiết cho công tác đào tạo của trường Hiện tại Thông tư số 30/2010/TT-BLĐTBXH ngày 29/9/2010 của Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội quy định tỷ lệ quy đổi tối đa là 20 học sinh trên 01 giáo viên.
- Tỷ lệ giáo viên cơ hữu
TLGVCH = SGVCH/TSGV Trong đó: TLGVCH: Tỷ lệ giáo viên cơ hữu
SGVCH: Số giáo viên cơ hữu TSGV: Tổng số giáo viên
Tỷ lệ này phản ánh số giáo viên hiện có của nhà trường tham gia trực tiếp vào công tác giảng dạy, theo quy định tỷ lệ này ít nhất là 70% đối với trường trung cấp nghề công lập và đảm bảo có giáo viên cơ hữu cho từng nghề đào tạo.
- Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn
TLgvđc = SGVĐC/TSGV (%) Trong đó: TLgvđc:Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn
SGVĐC: Số giáo viên đạt chuẩnTSGV: Tổng số giáo viên
Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn thể hiện trình độ và chất lượng của giáo viên Nhà trường Tỷ lệ này càng cao càng thể hiện được năng lực đào tạo của đội ngũ giáo viên Nhà trường. b/ Chỉ tiêu thể hiện năng lực cơ sở vật chất
Cơ sở vật chất phù hợp với quy mô, trình độ đào tạo của từng nghề và được thiết kế xây dựng theo Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam TCXD VN 60: 2003
“Trường dạy nghề - Tiêu chuẩn thiết kế” được ban hành Quyết định số 21/2003/QĐ-BXD ngày 28/7/2003 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng Cụ thể:
- Diện tích phòng học lý thuyết:
DTPHLT = DTLT/TSHS (m 2 ) Trong đó: DTPHLT: Diện tích một phòng học lý thuyết
DTLT: Tổng diện tích phòng học lý thuyết TSHS: Tổng số học sinh của trường
Khái quát về trường Trung cấp nghề số 1 Hà Nội
2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển
Trường Trung cấp nghề số 1 Hà Nội được nâng cấp từ Trung tâm dạy nghề
Cơ khí Phú Xuyên là đơn vị trực thuộc của Sở Lao động thương binh và xã hội thành lập theo Quyết định số 1405/QĐ-UBND ngày 10/06/2006 của UBND tỉnh Hà Tây; Trường hoạt động theo pháp luật của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Dạy nghề, Điều lệ Trường Trung cấp nghề do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành.
- Trường Trung cấp nghề số 1 Hà Nội là cơ sở dạy nghề thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.
- Trường là đơn vị sự nghiệp có thu, bao gồm hoạt động dạy nghề và hoạt động sản xuất kinh doanh khác theo quy định của pháp luật.
- Trường có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản tại kho bạc Nhà nước và các tổ chức tín dụng theo quy định của pháp luật.
- Tên giao dịch bằng tiếng Việt:
TRƯỜNG TRUNG CẤP NGHỀ SỐ 1 HÀ NỘI -Tên giao dịch bằng tiếng Anh:
HANOI NUMBERONE VOCATIONAL SECONDARY SCHOOL
-Trụ sở chính của trường: Tiểu khu Phú Mỹ - Thị trấn Phú Xuyên – huyện Phú Xuyên – TP Hà Nội.
Trường Trung cấp nghề số 1 Hà Nội chịu sự quản lý dạy nghề của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; đồng thời chịu sự quản lý theo lãnh thổ của Uỷ ban nhân dân huyện Phú Xuyên – thành phố Hà Nội nơi trường đặt trụ sở và chịu sự quản lý trực tiếp.
- Tổ chức đào tạo công nhân kỹ thuật trực tiếp trong sản xuất, dịch vụ ở trình độ Trung cấp nghề, sơ cấp nghề và dạy nghề thường xuyên nhằm trang bị cho người học năng lực thực hành nghề tương xứng với trình độ đào tạo, có sức khoẻ, đạo đức nghề nghiệp, ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong công nghiệp, tạo điều kiện cho người học có khả năng tìm việc làm, tự tạo việc làm hoặc tiếp tục học lên trình độ cao hơn, đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động;
- Tổ chức xây dựng, duyệt và thực hiện các chương trình, giáo trình, học liệu dạy nghề đối với ngành nghề được phép đào tạo;
- Xây dựng kế hoạch tuyển sinh, tổ chức tuyển sinh học nghề;
- Tổ chức các hoạt động dạy và học, thi, kiểm tra, công nhận tốt nghiệp, cấp bằng, chứng chỉ nghề theo quy định của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Tuyển dụng, quản lý đội ngũ giáo viên, cán bộ, công nhân viên của trường đủ về số lượng, phù hợp với ngành nghề, quy mô và trình độ đào tạo theo đúng qui định của pháp luật;
- Nghiên cứu triển khai các nhiệm vụ, đề tài khoa học, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, thực hiện sản xuất kinh doanh và dịch vụ khoa học kỹ thuật theo quy định của pháp luật;
- Phối hợp với các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân, gia đình học sinh học nghề trong hoạt động dạy nghề;
- Tổ chức cho cán bộ, viên chức, giáo viên và người học nghề tham gia các hoạt động xã hội;
- Tư vấn học nghề, tư vấn việc làm miễn phí cho người học nghề;
- Tổ chức cho người học nghề tham quan, thực tập tại doanh nghiệp;
- Đưa nội dung giảng dạy về ngôn ngữ, phong tục tập quán, pháp luật của nhà nước mà người lao động đến làm việc và pháp luật có liên quan của Việt Nam vào chương trình dạy nghề khi tổ chức dạy nghề cho người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo quy định của Sở Lao động – Thương binh và Xã hội;
- Thực hiện dân chủ, công khai trong việc bố trí và thực hiện các nhiệm vụ dạy nghề, nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ vào dạy nghề và hoạt động tài chính;
- Quản lý, sử dụng đất đai, cơ sở vật chất, trang thiết bị và tài chính của Trường theo quy định của pháp luật;
- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất theo quy định;
- Giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở trong Trường, bảo vệ tài sản, bí mật quốc gia, xây dựng và thực hiện các quy chế, biện pháp bảo hộ, an toàn lao động;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật và Sở Lao động – Thương binh và Xã hội Hà Nội
2.1.2 Chức năng của nhà trường
- Tổ chức đào tạo nhân lực kỹ thuật trực tiếp trong sản xuất, dịch vụ ở trình độ trung cấp nghề, sơ cấp nghề nhằm trang bị cho người học năng lực thực hành nghề tương xứng với trình độ đào tạo, có sức khoẻ, đạo đức nghề nghiệp, ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong công nghiệp, tạo điều kiện cho họ có khả năng tìm việc làm, tự tạo việc làm hoặc tiếp tục học lên trình độ cao hơn, đáp ứng yêu cầu thị trường lao động.
- Tổ chức xây dựng, duyệt và thực hiện các chương trình, giáo trình, học liệu dạy nghề đối với ngành nghề được phép đào tạo.
- Xây dựng kế hoạch tuyển sinh, tổ chức tuyển sinh học nghề.
- Tổ chức các hoạt động dạy và học; thi, kiểm tra, công nhận tốt nghiệp, cấp bằng, chứng chỉ nghề theo quy định của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và
- Tuyển dụng, quản lý đội ngũ giáo viên, cán bộ, nhân viên của trường đủ về số lượng; phù hợp với ngành nghề, quy mô, trình độ đào tạo theo quy định của pháp luật.
- Tổ chức nghiên cứu khoa học; ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ; thực hiện sản xuất, kinh doanh và dịch vụ khoa học, kỹ thuật theo quy định của pháp luật
- Tư vấn học nghề, tư vấn việc làm miễn phí cho người học nghề.
- Tổ chức cho người học nghề tham quan, thực tập tại doanh nghiệp.
- Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, gia đình người học nghề trong hoạt động dạy nghề.
- Tổ chức cho giáo viên, cán bộ, nhân viên và người học nghề tham gia các hoạt động xã hội.
- Thực hiện dân chủ, công khai trong việc thực hiện các nhiệm vụ dạy nghề, nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ vào dạy nghề và hoạt động tài chính. Đưa nội dung giảng dạy về ngôn ngữ, phong tục tập quán, pháp luật có liên quan của nước mà người lao động đến làm việc và pháp luật có liên quan của Việt Nam vào chương trình dạy nghề khi tổ chức dạy nghề cho người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo quy định của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Quản lý, sử dụng đất đai, cơ sở vật chất, thiết bị và tài chính theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất theo quy định.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.
2.1.3 Cơ cấu tổ chức của trường
Cơ cấu tổ chức Trường Trung cấp nghề số 1 Hà Nội thực hiện theo điều lệ Trường Trung cấp nghề do Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội ban hành và Quyết định số 1593/QĐ – UBND ngày 08 tháng 04 năm 2010 của UBND thành phố Hà Nội phê duyệt quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trường Trung cấp nghề số 1 Hà Nội Cơ cấu tổ chức của Nhà trường bao gồm: ban giám hiệu, các phòng chức năng, các khoa chuyên môn, các hội đồng trường.
Cơ cấu này được minh hoạ qua sơ đồ (hình 2.1).
Ban giám hiệu bao gồm: 01 hiệu trưởng và 01 phó hiệu trưởng
Hình 2.1 Sơ đồ cơ cấu tổ chức của nhà trường
HỘI ĐỒNG TRƯỜNG CÁC ĐOÀN THỂ BAN GIÁM HIỆU
PHÒNG TÀI VỤ PHÒNG ĐÀO TẠO
KHOA CƠ KHÍKHOA ĐIỆN
Thực trạng các chỉ tiêu đánh giá chất lượng đào tạo nghề tại trường Trung cấp nghề số 1 Hà Nội
2.2.1 Kết quả học tập của HS
Trong những năm gần đây do sự quan tâm xây dựng cơ sở vật chất cũng như có biện pháp bồi dưỡng trình độ đội ngũ GV, cải tiến giáo trình, tạo điều kiện thuận lợi cho HS học tập rèn luyện nên chất lượng đào tạo đang từng bước đi lên Kết quả học tập của học sinh nhà trường ba năm gần đây được tổng hợp trong các bảng sau:
Bảng 2.8 Kết quả học tập của học sinh chính quy hệ trung cấp nghề
(Nguồn: Phòng đào tạo trường)
Qua bảng trên ta thấy, kết quả học tập của học sinh chính quy hệ TCN chưa cao Tỷ lệ khá giỏi vẫn thấp, không tăng trưởng ổn định mà có sự biến động giữa các năm Số học sinh đạt loại trung bình chiếm tỷ lệ khá cao cho thấy chất lượng đào tạo nghề của các trường vẫn còn yếu kém Điều này phản ánh tình trạng chung của đào tạo nghề hiện nay là đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp và xã hội Một số doanh nghiệp sau khi tuyển dụng số lao động đã qua đào tạo ở trường vẫn phải mất thời gian đào tạo lại từ 3 tháng đến 6 tháng Nguyên nhân:
- Trình độ HS đầu vào còn thấp, tỷ lệ HS tốt nghiệp trung học cơ sở tương đối cao so với HS toàn trường;
- Chất lượng cơ sở vật chất kỹ thuật chưa đáp ứng được nhu cầu người học;
- Năng lực quản lý HS - SV còn yếu kém;
- Trình độ tay nghề giáo viên chưa cao.
Bảng 2.9 Kết quả học tập của HS chính quy hệ sơ cấp nghề
(Nguồn: Phòng đào tạo trường)
Qua bảng trên ta thấy, kết quả học tập của học sinh chính quy hệ SCN: Tỷ lệ khá giỏi tương đối cao, tăng trưởng tương đối ổn định giữa các năm Số học sinh đạt loại trung bình chiếm tỷ lệ thấp cho thấy chất lượng đào tạo nghề của trường đang dần được nâng cao Nguyên nhân:
- Đây là hệ ngắn hạn do vậy nhà trường đã trang bị chất lượng cơ sở vật chất kỹ thuật tương đối đầy đủ đáp ứng được nhu cầu của người học.
- Đây là hệ do các giáo viên có trình độ tay nghề cao phụ trách và đảm nhiệm.
- HS ý thức được công việc và tầm quan trọng của việc học (họ không có thời gian học chính quy).
Vậy thông qua các bảng số liệu trên ta thấy chất lượng đào tạo nghề của trường không cao, điều đó thể hiện qua tỷ lệ HS giỏi, khá và trung bình Tỷ lệ này hàng năm tăng rất ít, thậm chí còn giảm đi Như vậy, chứng tỏ rằng kết quả đào tạo nghề ở trường Trung cấp nghề số 1 Hà Nội chưa cao, cần phải đưa ra những giải pháp để nâng cao chất lượng đào tạo nghề tại đây Nguyên nhân:
- Chất lượng đầu vào thấp.
- Do học ở xa trường lên trang thiết bị cơ sở vât chất chưa đáp ứng được nhu cầu người học.
- Năng lực quản lý HS - SV kém, chưa hiệu quả.
2.2.2 Đánh giá chất lượng đào tạo từ các đơn vị sử dụng lao động
Chất lượng đào tạo nghề của trường từ lâu đã tạo được uy tín đối với các doanh nghiệp, thương hiệu của nhà trường đã được khẳng định và nhiều người biết đến Để duy trì được chất lượng đào tạo, nhà trường thường xuyên tổng kết, rút kinh nghiệm trong hoạt động đào tạo để có những điều chỉnh kịp thời Ý kiến đánh giá chất lượng đào tạo nghề của trường từ 20 cán bộ trực tiếp quản lý của các doanh nghiệp có sử dụng lao động là HS đã ra trường của nhà trường được tổng hợp trong bảng 2.10 và 2.11.
Bảng 2.10 Chất lượng đào tạo đối với hệ trung cấp nghề
Mức độ đánh giá Đạt yêu cầu Chưa đạt yêu cầu
Số người trả lời Tỷ lệ % Số người trả lời Tỷ lệ %
(Nguồn: Điều tra của tác giả)
Bảng 2.11 Chất lượng đào tạo đối với hệ sơ cấp nghề
Mức độ đánh giá Đạt yêu cầu Chưa đạt yêu cầu
Số người trả lời Tỷ lệ % Số người trả lời Tỷ lệ %
(Nguồn: Điều tra của tác giả)
Qua bảng đánh giá của các đơn vị sử dụng lao động, ta thấy chất lượng đào tạo nghề hệ TCN và SCN của trường còn thấp, tỷ lệ học sinh hệ TCN đạt yêu cầu về trình độ tay nghề mới đáp ứng được 75% trong khi đó ý thức kỷ luật, khả năng giao tiếp và hiểu biết xã hội cần phải nâng lên.
Phân tích các nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng đào tạo nghề của trường Trung cấp nghề số 1 Hà Nội
2.3.1 Các nhân tố bên trong
2.3.1.1 Trình độ và chất lượng học sinh đầu vào
Chất lượng đầu vào của HS, SV có ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng đào tạo nghề Các em HS, SV khi vào học nghề có vốn kiến thức kỹ thuật cơ bản được học ở bậc phổ thông thì các em sẽ dễ tiếp thu những kiến thức kỹ thuật chuyên ngành hơn, dẫn đến chất lượng đào tạo sẽ tốt hơn Khi trình độ đầu vào của HS, SV thấp thì chất lượng đào tạo sẽ bị nhiều hạn chế. Đặc điểm chung đối với HS, SV hiện nay khi vào học ở các trường dạy nghề có trình độ tương đối yếu, đa số các em đều thi trượt vào các trường Cao đẳng, Đại học, hoặc học kém bỏ học giữa chừng do vậy đây cũng là một yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo Chất lượng đầu vào của HS nhà trường năm học 2013-2014 được đánh giá và ghi trong bảng 2.12.
Bảng 2.12 Chất lượng đầu vào của HS
Trình độ học vấn Tốt nghiệp THCS Tốt nghiệp THPT
Số lượng (người) Tỷ lệ % Số lượng
(Nguồn: Phòng đào tạo trường)
Qua bảng 2.12 ta thấy chất lượng đầu vào của HS nhà trường tỷ lê học sinh tốt nghiêp THCS chiếm 38,5% là tương đối cao, điều này ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng đào tạo của nhà trường, vì số HS này trình độ văn hóa, nhận thức xã hội, khả năng tư duy còn rất hạn chế, do vậy viêc tiếp thu kiến thức trong học trung cấp nghề sẽ gặp nhiều khó khăn.
2.3.1.2 Chất lượng đội ngũ giáo viên a/ Trình độ chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm của đội ngũ GV
*) Trình độ chuyên môn Đội ngũ GV của nhà trường chủ yếu được đào tạo từ các trường sư phạm kỹ thuật và một số trường Đại học, Cao đẳng như: Trường Đại học sư phạm kỹ thuật Hưng Yên, Trường Đại học sư phạm kỹ thuật Nam Định, Trường Đại học thương mại, Trường Đại học kinh tế kỹ thuật công nghiệp Mặc dù toàn bộ số GV có trình độ đại học nhưng vẫn còn số ít là học qua loại hình đào tạo tại chức và một số chuyên ngành không đúng với ngành nghề đào tạo chính của nhà trường Số GV học Đại học chính quy về ngành nghề chính nhà trường đang đào tạo tương đối đông (28 GV) Số GV học Đại học tại chức về ngành nghề chính nhà trường đang đào tạo (12 GV) Số GV học Đại học các chuyên ngành khác ( 05 GV).
Hiện tại nhà trường có 45 GV, trong đó Thạc sĩ: 13 GV, Đại học chính quy:
20 GV, Đại học tại chức: 12 GV Trong đó đội ngũ cán bộ quản lý đào tạo từ trưởng, phó khoa, xưởng trở lên có trình độ Thạc sĩ 05 người Mặc dù nhà trường và bản thân mỗi GV đã có nhiều cố gắng, nhưng vẫn còn GV chưa tham gia học tập nâng cao trình độ, nguyên nhân là do họ gặp nhiều khó khăn đặc biệt là khó khăn về kinh tế trong việc học tập nâng cao trình độ
Nghiệp vụ sư phạm của đội ngũ GV nhà trường là một trong những điểm yếu lớn nhất hiện nay Ngoại trừ một số GV được đào tạo từ các trường sư phạm kỹ thuật có nghiệp vụ sư phạm tương đối tốt, trong đó có số ít GV trẻ đã áp dụng các phương pháp giảng dạy mới có hiệu quả, nhưng đa số vẫn giảng dạy theo phương pháp truyền thống dùng phấn bảng Số GV còn lại được đào tạo chuyên ngành ở các trường kỹ thuật khác khi về trường công tác đều không có hoặc có rất ít kiến thức về nghiệp vụ sư phạm, sau khi được tiếp nhận vào thì nhà trường mới đưa đi học nghiệp vụ sư phạm nghề do Tổng cục dạy nghề đào tạo Đối với những GV này mặc dù được học nghiệp vụ sư phạm nhưng trình độ sư phạm của họ cũng còn nhiều yếu kém và hạn chế.
Như vậy, ta có thể nhận định rằng nghiệp vụ sư phạm của đội ngũ GV nhà trường chưa đáp ứng được yêu cầu đào tạo hiện nay, đặc biệt là trong hoạt động đào tạo nghề điện của nhà trường có rất nhiều thiết bị có cấu tạo phức tạp nên đội ngũ
GV sẽ rất khó khăn trong việc mô phỏng, phân tích và trình bày bài giảng, dẫn đến hiệu quả đào tạo còn nhiều hạn chế Theo số liệu thống kê của Phòng đào tạo nhà trường thì trình độ sư phạm của đội ngũ GV được thể hiện trong bảng 2.13.
Bảng 2.13 Trình độ sư phạm của đội ngũ GV nhà trường
Trình độ sư phạm Số lượng GV (người) Tỷ lệ (%)
Thạc sĩ sư phạm kỹ thuật 06 13 Đại học sư phạm kỹ thuật 12 26
Nghiệp vụ sư phạm nghề 23 51
Chưa được học nghiệp vụ SP 04 10
(Nguồn: Phòng Đào tạo trường)
Kể từ năm 2008, khi nhà trường bắt đầu đào tạo hệ trung cấp nghề thì việc ứng dụng phương pháp dạy học tích hợp còn nhiều hạn chế Không ít GV còn chưa hiểu và không áp dụng được phương pháp tích hợp vào việc giảng dạy của mình. Trong khi đó, nhà trường tổ chức tập huấn cho đội ngũ GV về phương pháp dạy học tích hợp trong thời gian ngắn nhưng không có kiểm tra đánh giá kết quả khi kết thúc tập huấn nên hiệu quả chưa cao Trong quá trình giảng dạy thì nhà trường có tiến hành thanh tra giảng dạy đối với GV tuy nhiên kết quả vẫn còn nhiều người không đạt yêu cầu Chính vì vậy đây cũng là một vấn đề cần phải giải quyết để nâng cao chất lượng đào tạo. b/ Trình độ ngoại ngữ và tin học
Trong xu thế hội nhập quốc tế mạnh mẽ hiện nay, quan hệ hợp tác quốc tế về giáo dục và đào tạo được đẩy mạnh cho nên đội ngũ GV cần phải biết ngoại ngữ.Tuy nhiên trong một thời gian khá dài trước đây ngành dạy nghề của nước ta không được nhà nước quan tâm đầu tư đúng mức, đội ngũ giáo viên ở các trường dạy nghề hầu như không có cơ hội đi học tập, nghiên cứu ở nước ngoài, không có cơ hội làm việc với người nước ngoài nên họ không quan tâm và không có động lực để học ngoại ngữ dẫn đến là trình độ ngoại ngữ của họ rất thấp Đa số GV ít có điều kiện giao tiếp bằng ngoại ngữ nên trình độ bị mai một.
Thực trạng về trình độ ngoại ngữ của đội ngũ GV trường Trung cấp nghế số 1 Hà Nội cũng không nằm ngoài thực trạng chung của ngành dạy nghề trên cả nước. Theo đánh giá của Hiệu trưởng trường trung cấp nghề số 1 Hà Nội thì trình độ ngoại ngữ của đội ngũ GV là mặt yếu nhất cần phải khắc phục trong giai đoạn hiện nay Nguyên nhân dẫn đến yếu kém này là do nhà trường chưa có bất kỳ một dự án đầu tư, hợp tác nào với nước ngoài nên đội ngũ GV ít khi sử dụng ngoại ngữ, khả năng giao tiếp rất yếu, việc đọc và dịch tài liệu cũng có nhiều hạn chế nhất là dịch các tài liệu chuyên ngành.
Theo số liệu thống kê của Phòng đào tạo nhà trường thì trình độ ngoại ngữ của đội ngũ GV được thể hiện trong bảng 2.14.
Bảng 2.14 Trình độ ngoại ngữ của đội ngũ GV nhà trường
Trình độ ngoại ngữ Số lượng GV (người) Tỷ lệ (%)
(Nguồn: Phòng Đào tạo trường)
Trình độ tin học của đội ngũ GV nhà trường còn nhiều hạn chế, nên việc ứng dụng tin học vào công tác giảng dạy rất hạn chế Hiện nay nhà trường đã trang bị 04 máy chiếu để GV có thể sử dụng máy tính vào việc giảng dạy, tuy nhiên với số lượng như vậy thì chưa đáp ứng được nhu cầu của GV.
Bảng 2.15 Trình độ tin học của đội ngũ GV nhà trường
Trình độ tin học Số lượng GV (người) Tỷ lệ %
(Nguồn phòng Đào tạo trường)
Theo số liệu thống kê của Phòng Đào tạo nhà trường thì trình độ tin học của đội ngũ giáo viên được thể hiện trong bảng 2.15. Để khắc phục yếu kém này, từ năm 2014 nhà trường đã hỗ trợ để mỗi GV có thể mua một máy tính xách tay phục vụ cho việc soạn giáo án điện tử và ứng dụng vào giảng dạy, tuy nhiên số lượng GV có máy tính còn hạn chế.
Nhà trường yêu cầu từ ngày 01/02/2015 bắt buộc mỗi giáo viên đều phải soạn giáo án điện tử thay cho việc soạn giáo án trên sổ trước đây Nếu thực hiện tốt yêu cầu này thì trình độ tin học của đội ngũ GV nhà trường sẽ được cải thiện nhanh. c/ Trình độ lý luận, chính trị và hiểu biết xã hội
*) Trình độ lý luận, chính trị
Do những năm trước đây nhà trường ít quan tâm đến việc cử GV đi học tập các lớp lý luận chính trị, đa số GV chỉ có kiến thức được học tập trong chương trình đào tạo bắt buộc ở các trường Đại học, Cao đẳng nên trình độ lý luận của đội ngũ
GV nói chung là thấp Hiện tại số cán bộ, GV có trình độ lý luận chính trị từ trung, cao cấp là 07 người, chiếm tỷ lệ 16% trên tổng số cán bộ, GV của nhà trường Số cán bộ, GV là Đảng viên 18 người, chiếm tỷ lệ là 40% Đội ngũ GV của nhà trường ít có điều kiện cập nhật kiến thức mới, công tác học tập quán triệt đường lối, nghị quyết của Đảng còn hạn chế, do đó việc giáo dục tư tưởng, truyền bá những quan điểm, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước cho cán bộ, công nhân viên, GV và HS có kết quả chưa cao, còn nhiều người vi phạm quy chế lao động, HS vi phạm kỷ luật vẫn còn ở mức cao, có HS bị kỷ luật buộc thôi học.
Đánh giá chất lượng đào tạo nghề tại trường Trung cấp nghề số 1 Hà Nội…
- Trường trung cấp nghề số 1 Hà Nội được sự quan tâm giúp đỡ của Sở LĐTBXH, TCDN, UBND huyện Phú Xuyên – thành phố Hà Nội.
- Trường Trung cấp nghề số 1 Hà Nội là trường có đội ngũ giáo viên giỏi lý thuyết và thực hành, cộng với nền tảng cơ sở vật chất kỹ thuật là các phòng thí nghiệm, các máy móc và trang thiết bị phục vụ thực hành nghề được trang bị và đầu tư, nâng cấp từ thô sơ đến hiện đại cùng với quá trình phát triển của Trường trong thời gian qua cộng với niềm tin của xã hội đối với sản phẩm đào tạo của nhà trường; công tác quản lý, tuyển sinh, đào tạo và quan hệ các doanh nghiệp Đây là một trong những điểm mạnh của nhà trường so với các sơ sở đào tạo nghề nào trong cả nước.
- Trường Trung cấp nghề số 1 Hà Nội có quá trình xây dựng chương trình đào tạo các nghề với sự tham gia của các giáo viên có bề dày kinh nghiệm hiện đang làm việc tại cùng với các chuyên gia tại các Doanh nghiệp sản xuất nên nội dung phù hợp với yêu cầu thực tế.
Bên cạnh những ưu điểm như đã phân tích trên đây Trường Trung cấp nghề số 1 Hà Nội cũng có một số khó khăn, thách thức sau:
- Trường mới thành lập, khó khăn về cơ sở vật chất thiếu phòng học, phòng làm việc xưởng thực hành, ký túc xá để đáp ứng số lượng học sinh, sinh viên theo chỉ tiêu tuyển sinh
- Năm học 2013 - 2014 có nhiều trường cao đẳng nghề và trung cấp nghề được thành lập trong cả nước và trên địa bàn Hà Nội nên trong công tác tuyển sinh có sự cạnh tranh làm ảnh hưởng ít nhiều đến chất lượng đầu vào của học sinh, sinh viên
- Việc xây dựng nội dung chương trình đào tạo và phân bổ thời gian, kế hoạch còn lúng túng, chưa đáp ứng được yêu cầu đa dạng hoá các loại hình đào tạo, vẫn còn tình trạng trùng, chéo trong kế hoạch đào tạo của Nhà trường ở những thời điểm cuối các học kỳ.
- Mối quan hệ, hợp tác, phối hợp giữa Phòng Đào tạo và một số khoa chưa chặt chẽ dẫn tới kế hoạch giảng dạy lý thuyết và thực hành còn thiếu tính chủ động đôi lúc gặp khó khăn, lúng túng.
- Công tác theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện mục tiêu, nội dung chương trình đào tạo của Nhà trường trong những năm qua chưa được tổ chức triển khai, thực hiện một cách đồng bộ và thống nhất Vì vậy, tình hình bớt giờ, bỏ giờ của giáo viên và học sinh, sinh viên vẫn tồn tại làm ảnh hưởng tới nội dung, chương trình và kế hoạch đào tạo cũng như chất lượng đầu ra của Nhà trường.
- Công tác xây dựng nội dung, chương trình cũng như soạn tài liệu, giáo trình, giáo án phục vụ công tác giảng dạy còn chậm đổi mới, chậm cập nhật các kiến thức mới để đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động và người học nghề.
2.4.3.1 Nguyên nhân của những thành công
- Luật dạy nghề được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ 10 đã thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2006 tạo cơ sở pháp lý cho việc tổ chức, hoạt động của cơ sở dạy nghề; quyền và nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động dạy nghề Đây là, cơ hội để Ban giám hiệu Nhà trường đầu tư nâng cấp cơ sơ vật chất của nhà trường phù hợp với quy mô đào tạo trong Chiến lược đào tạo nghề của Chính phủ và nhu cầu của xã hội.
- Đường lối đổi mới, cải cách và mở cửa về kinh tế đã tạo cơ hội để các thành phần kinh tế tham gia vào quá trình sản xuất kinh doanh hàng hoá và cạnh tranh để tồn tại trong cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đây là điều kiện tiên quyết để các doanh nghiệp và các cơ sở sản xuất phát triển và gia tăng cả về số lượng và quy mô, điều đó đòi hỏi xã hội phải cung cấp nguồn nhân lực có chất lượng đáp ứng nhu cầu của các doanh nghiệp Song tình trạng "thừa thầy, thiếu thợ" luôn đặt các doanh nghiệp vào tình trạng thiếu hụt "lao động có tay nghề", bên cạnh đó đời sống của người lao động trong các doanh nghiệp đặc biệt là các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp đòi hỏi trình độ tay nghề cao, đã được cải thiện đáng kể với mức thu nhập khá cao đã tác động đến nhận thức của xã hội đó là còn đường phát triển của mỗi con người không chỉ có "cánh cổng trường đại học" hay nói một cách giản đơn vẫn còn có một con đường khác đó là học nghề và có họ cuộc sống tốt đẹp bằng chính tay nghề của mình Đó là cơ hội cho công tác đào tạo nghề trình độ trung cấp, cao đẳng và Trường Trung cấp nghề số 1 Hà Nội cũng được thừa hưởng những tác động tích cực đó.
- Trường Trung cấp nghề số 1 Hà Nội đã nhận được sự quan tâm giúp đỡ của Uỷ ban nhân dân huyện Phú Xuyên – TP Hà Nội, Tổng cục Dạy nghề, Sở LĐTB&XH Hà Nội.
- Phương pháp làm việc và tác phong công nghiệp của đội ngũ lãnh đạo nhà trường, đội ngũ giảng viên và kỹ sư với bề dầy kinh nghiệm trong công tác giảng dạy, nghiên cứu vào thực hành nghề kỹ thuật đang làm việc tại trường hiện nay là yếu tố cơ bản có sức lan toả đối với học sinh, sinh viên và xã hội mà rất ít cơ sở đào tạo nghề có được
2.4.3.2 Nguyên nhân của những hạn chế a/ Nguyên nhân khách quan
- Sự quan tâm của cơ quan có thẩm quyền chung còn ít và không có sự chỉ đạo cụ thể Chính sách trong đào tạo nghề chậm thay đổi cách nhìn và cách quản lý nên đã hạn chế ngân sách đầu tư cho đào tạo nghề.
- Chính sách cho giáo viên dạy nghề kể từ khi chuyển chức năng quản lý Nhà nước từ Bộ Giáo Dục sang Bộ Lao động TB&XH chưa có khâu đột phá.
- Nguồn kinh phí dành cho đào tạo, đào tạo lại và bồi dưỡng giáo viên ít không đủ sức kích thích để phát triển. b/ Nguyên nhân chủ quan
- Cán bộ quản lý lãnh đạo ít có sáng kiến hay, bộ phận tham mưu chưa phát huy hết tác dụng, khả năng vận động thu hút của lãnh đạo đối với đội ngũ giáo viên còn nhiều hạn chế Cán bộ quản lý chưa thực sự năng động do thói quen trong thời bao cấp vẫn chưa được thay đổi hẳn kể cả trong cách nghĩ lẫn cách làm.
Căn cứ đề xuất giải pháp
3.1.1 Từ quan điểm về giáo dục, đào tạo của Đảng và Nhà nước
Việc đề ra các biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề ở Trường trung cấp nghề số 1 Hà Nội một mặt dựa vào cơ sở lí luận của đề tài nghiên cứu, mặt khác dựa vào kết quả phân tích thực trạng chất lượng đào tạo nghề của nhà trường Căn cứ vào những thành tựu và hạn chế đã rút ra những năm qua, mặt khác còn phải căn cứ vào quan điểm của Đảng, chủ trương chính sách của Nhà nước. Chương trình phát triển kinh tế của địa phương, chính sách xã hội và quy hoạch tổng thể trong từng giai đoạn định hướng cho ngành giáo dục và đào tạo cho khối trường dạy nghề trên địa bàn.
- Các biện pháp đề xuất phải phù hợp với quan điểm của Đảng, Bộ Giáo dục
- Đào tạo và của Bộ Lao động TB&XH trong sự nghiệp giáo dục và đào tạo hiện nay Cụ thể:
+ Trong sự nghiệp phát triển CNH - HĐH đất nước, chiến lược con người có vị trí cực kỳ quan trọng Đòi hỏi ngành GD&ĐT của nước ta phải đào tạo ra những sản phẩm hoàn hảo, những người lao động có đạo đức sức khoẻ, tinh thông nghề nghiệp, ứng dụng tốt những thành tựu khoa học kỹ thuật hiện đại phục vụ tốt yêu cầu đổi mới của nền KT - XH, nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng XHCN Nhân tố con người luôn luôn được xác định là động lực trực tiếp của sự phát triển xuất phát từ nhận thức này sự nghiệp GD - ĐT đã được Nghị quyết của Đảng và pháp luật Nhà nước xác định: "Giáo dục là quốc sách hàng đầu".
+ Từ những nhận thức con người là yếu tố quyết định của LLSX Đầu tư cho công tác giáo dục và đào tạo là đầu tư cho sự phát triển Đó là quá trình "nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng và phát triển nhân tài" Đào tạo ra những nhà trí thức, những nhà quản lý giỏi, những doanh nghiệp, những chuyên gia hàng đầu. Đào tạo những người thợ, những công nhân lành nghề, có bản lĩnh, có đạo đức nghề nghiệp, phục vụ cho phát triển kinh tế Đất nước.
+ Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ VIII đã chỉ rõ: "Phát huy nguồn lực con người là yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững của công cuộc CNH - HĐH Đất nước" Đây chính là tinh thần, quan điểm xuyên suốt, đầy đủ liên quan đến việc chuẩn bị phục vụ CNH - HĐH.
+ Quan điểm Đại hội Đảng IX đã khẳng định mục tiêu tổng quát của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2020 là: "Đưa Đất nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hoá tinh thần của nhân dân, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại".
+ Chiến lược phát triển GD - ĐT của Đảng và Nhà nước đã chỉ rõ: "Để đi tắt đón đầu từ một Đất nước kém phát triển thì vai trò của giáo dục và KH - CN lại càng có tính chất quyết định Giáo dục phải đi trước một bước, nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài để thực hiện thành công các mục tiêu của chiến lược phát triển KT - XH".
+ Ngành Lao động thương binh và Xã Hội cũng đã xây dựng chiến lược phát triển trên cơ sở tinh thần các Nghị quyết của Đảng trong thời kỳ mới đó là: "Giáo dục là lực lượng đi đầu Phát triển giáo dục là nền tảng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH - HĐH đất nước, là yếu tố cơ bản để phát triển, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững".
- Bảo đảm định hướng phát triển công tác đào tạo nghề của huyện Phú Xuyên – TP Hà Nội.
+ Khuyến khích và tạo cơ chế để toàn dân tham gia xây dựng cơ sở vật chất cho giáo dục, y tế, văn hoá, thể dục thể thao và các công trình phúc lợi công cộng khác, có cơ chế, chính sách cụ thể, tạo môi trường thuận lợi để huy động được nhiều các nguồn lực đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho các hoạt động văn hoá - xã hội "
+ Xác định rõ vai trò của công tác đào tạo đối với sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương Công tác đào tạo phải là nền tảng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, là động lực để thúc đẩy kinh tế phát triển Đồng thời công tác đào tạo phải đi trước một bước, vừa phải thể hiện đường lối, kết hợp tăng trưởng kinh tế với các lĩnh vực xã hội khác Mục tiêu của công tác đào tạo là phát triển nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp CNH - HĐH với chất lượng cao hơn nhiều so với hiện nay, công tác đào tạo phải đáp ứng được yêu cầu mới của Đất nước về tăng trưởng kinh tế trong giai đoạn hiện nay.
+ Để thực hiện tất cả các chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, của Bộ GD&ĐT, của
Bộ Lao động TB&XH, thực hiện tốt định hướng kinh tế, xã hội và đào tạo của tỉnh, trường trung nghề số 1 Hà Nội phải không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo để tạo ra nguồn nhân lực có chất lượng và hiệu quả phục vụ sự nghiệp CNH - HĐH đất nước và địa phương.
3.1.2 Từ sứ mệnh và chiến lược phát triển của trường
Trong xu thế hội nhập việc đào tạo nguồn nhân lực là yếu tố quan trọng bậc nhất để hướng tới nền kinh tế tri thức Đối với các doanh nghiệp muốn phát triển ổn định và bền vững đòi hỏi phải có một đội ngũ cán bộ, công nhân đủ về số lượng và chất lượng có tay nghề chuyên môn kỹ thuật cao, làm chủ được công nghệ mới. Trường Trung cấp nghề số 1 Hà Nội đã có truyền thống dạy nghề tiêu biểu đào tạo các ngành nghề cần thiết cho phát triển xã hội của các doanh nghiệp, các khu công nghiệp.
Là một trường đào tạo đa cấp, sứ mệnh của trường không ngừng phấn đấu cho chất lượng nguồn nhân lực kỹ thuật cao phục vụ quá trình chuyển đổi ngành nghề cơ cấu sản xuất, cơ cấu xã hội của nền kinh tế quốc dân để đáp ứng nhu cầu cung ứng lao động có tay nghề cao, góp phần thiết thực vào sự nghiệp CNH, HĐH đất nước.
Mục tiêu của Trường là sau khi được nâng cấp lên trường Cao đẳng nghề sẽ tiếp tục có kế hoạch đầu tư xây dựng thành trường Cao đẳng nghề chất lượng cao phía nam
Hà Nội có khả năng đào tạo đội ngũ lao động kỹ thuật cao, làm chủ tri thức khoa học và công nghệ hiện đại, có kỹ năng thực hành giỏi, có tư tưởng sáng tạo, tác phong công nghiệp, có sức khoẻ góp phần đáp ứng nhu cầu phát triển của đất nước. Đây là nhu cầu cấp thiết, khách quan, đảm bảo cho sự phát triển bền vững trong những năm tới.
3.1.2.2 Chiến lược phát triển đến năm 2020
+ Chiến lược phát triển đào tạo:
Mục tiêu chung là đào tạo nguồn nhân lực ở các cấp trình độ từ sơ cấp nghề, trung cấp nghề đạt trình độ có chuyên môn và tay nghề cao tương đương các nước trong khu vực, đáp ứng yêu cầu của sản xuất trong nước và xuất khẩu lao động. + Chiến lược phát triển khoa học - công nghệ: