Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện vụ bản, tỉnh nam định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI –––––––––––––––––––––––––– NGÔ QUỐC VỊNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VỤ BẢN, TỈNH NAM ĐỊNH Chuyên ngành : QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã số : 60.34.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS HOÀNG SỸ KIM HÀ NỘI, NĂM 2015 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các thông tin kết nghiên cứu luận văn tơi tự tìm hiểu, đúc kết phân tích cách trung thực, phù hợp với tình hình thực tế Học viên Ngơ Quốc Vịnh MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP 1.1 Những khái niệm 1.1.1 Khái niệm cấu kinh tế 1.1.2 Khái niệm cấu kinh tế nông nghiệp 1.1.3 Chuyển dịch cấu kinh tế 11 1.1.4 Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 12 1.2 Sự cần thiết chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp .15 1.3 Nội dung quản lý Nhà nước chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 19 1.3.1 Vai trò Nhà nước 19 1.3.2 Nội dung quản lý nhà nước 21 1.4 Những nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 23 Chương 2: THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VỤ BẢN, TỈNH NAM ĐỊNH 33 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Vụ Bản 33 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 33 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 34 2.1.3 Nhận xét chung 36 2.2 Đánh giá ảnh hưởng nhân tố chủ yếu đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định .37 2.3 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế - nông nghiệp huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định 40 2.3.1 Sự chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp cấu kinh tế huyện 40 2.3.2 Sự chuyển dịch cấu kinh tế nội ngành nông nghiệp huyện Vụ Bản .44 2.4 Kết đạt q trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định 67 2.4.1 Những kết đạt 67 2.4.2 Những hạn chế 68 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 70 Tiểu kết chương 72 Chương 3: QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI QUÁ TRÌNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VỤ BẢN, TỈNH NAM ĐỊNH 73 3.1 Quan điểm .73 3.2 Mục tiêu, nhiệm vụ chuyển dịch cấu kinh tế 74 3.3 Một số giải pháp thúc đẩy CDCCKTNN 76 3.3.1 Nhóm giải pháp sách .76 3.3.2 Nhóm giải pháp quy hoạch đẩy mạnh đa dạng hóa sản xuất.86 3.3.3 Nhóm giải pháp Phát triển thị trường, thực liên kết “bốn nhà” chế biến sản phẩm 96 3.3.4 Nhóm giải pháp bảo vệ mơi trường, kiểm tra, giám sát .100 KẾT LUẬN 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT 11 10 TỪ, CỤM TỪ An ninh lương thực Chuyển dịch cấu kinh tế Nông nghiệp Chuyển dịch cấu kinh tế Nông thôn Cơ cấu kinh tế Cơng nghiệp hóa, đại hóa Hỗ trợ phát triển thức Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Kinh tế- xã hội Liên minh Châu Âu Lực lượng sản xuất Tổng sản phẩm quốc nội VIẾT TẮT ANLT CDCCKTNN CDCCKTNT CCKT CNH, HĐH ODA HĐND, UBND KT - XH EU LLSX GDP DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Cơ cấu giá trị sản xuất ngành trồng trọt phân theo nhóm trồng 53 Bảng 2.2 Cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp 54 Bảng 2.3 Diễn biến sản xuất số trồng (2010-2014) 55 Bảng 2.4: Sản lượng giá trị sản phẩm chủ lực huyện (Theo giá so sánh năm 2010) 60 Bảng 2.5: Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp (Theo giá so sánh năm 2010) 62 Bảng 2.6: Cơ cấu lĩnh vực ngành qua năm 62 Bảng 2.7: Tốc độ tăng trưởng lĩnh vực qua giai đoạn 62 Bảng 2.8: Kết sản xuất nông nghiệp giai đoạn 2010-2014 kế hoạch phát triển 2015-2020 64 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Trong năm qua, thực đường lối đổi Đảng, sau năm thực Nghị Trung ương 07 (Khoá X) nông nghiệp, nông dân nông thôn; đến nay, hoạt động sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện Vụ Bản đạt kết toàn diện Tốc độ tăng trưởng đạt 3,15% bình quân năm, cấu kinh tế, cấu trồng vật nuôi, chuyển dịch tích cực theo hướng tỷ trọng trồng trọt giảm dần, tỷ trọng chăn nuôi, thủy sản không ngừng tăng Lúa chất lượng cao đạt 50% tổng sản lượng lúa; ăn phát triển, chăn nuôi, thủy sản tăng 7,2%/năm Thu nhập bình quân đầu người hàng năm khoảng 20 triệu đồng, tỷ lệ hộ nghèo khoảng 3%, mặt nông thôn ngày đổi mới;…Tuy nhiên kết bước đầu, chưa tương xứng với tiềm năng, lợi huyện Đặc biệt chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp cịn chậm, chưa có nhiều vùng sản xuất chuyên canh hàng hóa; suất, chất lượng, hiệu cịn thấp, đất đai cịn nhỏ lẻ phân tán; chưa có nhiều vùng sản xuất chuyên canh hàng hóa; suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh cịn thấp; nơng nghiệp chưa gắn bó chặt chẽ với cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp dịch vụ; nguồn lực đầu tư cịn hạn chế; thành phần kinh tế hoạt động chưa hiệu quả; chất lượng lao động nơng nghiệp cịn thấp… điểm nghẽn cản trở phát triển nông nghiệp bền vững… Bước vào giai đoạn phát triển mới, huyện Vụ Bản xác định mục tiêu bảo đảm phát triển nơng nghiệp tồn diện theo hướng CNH, HĐH; cấu hợp lý; gắn phát triển nông nghiệp với công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ với mục tiêu cụ thể tăng trưởng nông nghiệp đạt mức 4,0%/năm; cấu trồng trọt 47% - chăn nuôi, thuỷ sản 47% - dịch vụ nông nghiệp 6%… Để thực mục tiêu phát triển nông nghiệp đề bối cảnh tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói chung cịn nhiều khó khăn, thách thức to lớn địi hỏi ngành nơng nghiệp huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định cần có định hướng giải pháp cụ thể phù hợp Thực tế cho thấy, việc đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp (CDCCKTNN), thành công, hạn chế nguyên nhân rút học kinh nghiệm làm sở để đề xuất giải pháp nhằm tiếp tục thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp huyện mà thực tiễn địi hỏi theo hướng CNH, HĐH có ý nghĩa quan trọng mang tính cấp thiết Xuất phát từ thực tế đó, học viên mạnh dạn lựa chọn để nghiên cứu đề tài: “Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định” với mong muốn đóng góp vào việc đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Vụ Bản giai đoạn tới Tình hình nghiên cứu Hiện nay, nước có nhiều đề tài nghiên cứu chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp q trình CNH, HĐH: Đề tài KX08 “Phát triển tồn diện kinh tế xã hội nơng thơn” Hội thảo khoa học “Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Việt Nam” vào ngày 22 23/11/1994, Ủy ban kế hoạch Nhà nước trường Đại học kinh tế Quốc dân phối hợp tổ chức Có 38 viết gửi đến hội nghị biên soạn thành kỷ yếu khoa học: “Những vấn đề lý luận chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn Việt Nam” năm 1995 “Mấy vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn vùng đồng sông Hồng” Bạch Hồng Việt, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số 4/1995 “Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn - Lý luận thực tiễn” PGS.TS Lê Đình Thắng chủ biên, Nxb nông nghiệp, Hà Nội 1998 Nguyễn Thị Hiền (1996): Những yêu cầu đặt cho việc tiếp tục chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn Tạp chí Thông tin lý luận Số 2, Hà Nội Trần Ngọc Hiên (1998): Đặc điểm kinh tế - xã hội nông thôn nước ta đường phát triển theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Tạp chí Nghiên cứu lý luận Số 4, Hà Nội Lê Quốc Khách (2000): Các giải pháp phát triển công nghiệp, thủ công nghiệp nông thôn, Báo Nhân dân số 29 - Vũ Xn Kiều (1996): Những vấn đề có tính quy luật việc xác lập chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Việt Nam, Kỷ yếu khoa học, Hà Nội Nguyễn Đình Long (1995): Thị trường - yếu tố định tới trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn Tạp chí Nghiên cứu kinh tế số 5, Hà Nội Phạm Xuân Nam (chủ biên): Phát triển nông thôn Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 1997 Nông thôn Việt Nam sau 10 năm đổi Thông tin tư liệu Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (1996) Thơng tin chun đề số Chu Hữu Quý: Phát triển toàn diện kinh tế xã hội nơng thơn Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 1996 Lê Đình Thắng (chủ biên): Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn vấn đề lý luận thực tiễn Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 1998 Ủy ban kế hoạch Nhà nước - Trường đại học KT quốc dân (1995) Kỷ yếu khoa học: “Những vấn đề lý luận chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nơng thơn Việt Nam”, Hà Nội Hồng Việt (chủ biên): Vấn đề sở hữu, sử dụng đất kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Việt Nam Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 1999 Luận văn thạc sĩ Phạm Ngọc Dũng: Chuyển dịch cấu kinh tế công - nông nghiệp vùng đồng Sông Hồng, thực trạng giải pháp - 2001 Lê Quốc Sử Chuyển dịch cấu xu hướng phát triển kinh tế nông nghiệp Việt Nam theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố từ kỷ XX đến kỷ XXI “Thời đại kinh tế tri thức”, Nxb Thống kê, Hà Nội 2001 * Những tác phẩm cơng trình khoa học đề cập mặt: - Vai trị nơng nghiệp, nơng thơn thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố - Phát triển nơng nghiệp, nơng thơn trình chuyển đổi từ chế tập trung bao cấp sang chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa - Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam - Thực trạng giải pháp - Vai trò tác động quản lý Nhà nước, khoa học kỹ thuật, tồn cầu hóa kinh tế đến chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn nước ta Tuy nhiên, huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định chưa có đề tài nghiên cứu cách tồn diện chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Vụ Bản Xuất phát từ thực tế đó, học viên xin chọn đề tài nghiên cứu: “Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Vụ Bản” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Đưa sở lý luận chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp kinh nghiệm thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp số địa phương tỉnh - Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Vụ Bản nhằm thành tựu, hạn chế nhân tố tác động Rút số học kinh nghiệm từ trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Vụ Bản - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Vụ Bản thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Vụ Bản Phạm vi nghiên cứu: