Nâng cao động lực làm việc của cán bộ, công chức trên địa bàn huyện long điền tỉnh bà rịa vũng tàu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP LÝ MINH DUY NÂNG CAO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LONG ĐIỀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đồng Nai, 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP LÝ MINH DUY NÂNG CAO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LONG ĐIỀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS LÊ QUANG THÔNG Đồng Nai, 2023 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tn thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Long Điền, ngày …tháng….năm 2023 Người cam đoan (Tác giả ký ghi rõ họ tên) ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi nhận giúp đỡ quý báu quan, cấp lãnh đạo cá nhân Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn tới tất tập thể cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Trước hết, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban lãnh đạo Trường Đại học Lâm Nghiệp; quý thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Lâm nghiệp trang bị cho kiến thức bản, chuyên sâu, kỹ nghiên cứu để áp dụng thực tế công tác, hoạt động quan Tôi xin chân thành cảm ơn TS Lê Quang Thông, Trường Đại học Nông lâm Tp Hồ Chí Minh tận tình hướng dẫn, dành nhiều thời gian, công sức tạo điều kiện tốt giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu luận văn hoàn thành Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo UBND huyện Long Điền, lãnh đạo công chức quan chuyên môn huyện, nhiệt tình đóng góp ý kiến, cung cấp tài liệu thơng tin cần thiết để tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Trong trình nghiên cứu hoàn thiện luận văn, thân cố gắng, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Vì vậy, thân mong q thầy, giáo, Hội đồng chấm luận văn tốt nghiệp góp ý, bổ sung để luận văn hoàn thiện đạt hiệu Xin trân trọng cảm ơn! iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC BẢNG ix DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ x MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Kết cấu chi tiết chương luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 1.1 Cơ sở lý luận nâng cao động lực làm việc cán bộ, công chức 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm cán bộ, công chức 1.1.1.2 Động lực làm việc 1.1.2 Các lý thuyết động lực làm việc cán bộ, công chức 1.1.2.1 Lý thuyết thang bậc nhu cầu Abraham Maslow (1943) 1.1.2.2 Lý thuyết hai nhân tố Frederick Herzberg (1959) 1.1.2.3 Lý thuyết nhu cầu đạt David McClelland (1961) 10 1.1.2.4 Lý thuyết kỳ vọng Victor Vroom (1964) 10 1.1.2.5 Lý thuyết đặc điểm công việc Hackman Oldham (1976) 11 1.1.3 Tầm quan trọng việc nâng cao động lực làm việc cho cán bộ, công chức 12 iv 1.1.4 Nội dung công tác nâng cao động lực làm việc cho cán bộ, công chức 13 1.1.4.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật CBCC 13 1.1.4.2 Đổi nâng cao chất lượng sở vật chất, trang thiết bị 14 1.1.4.3 Thực sách tiền lương 14 1.1.4.4 Hoàn thiện Đề án vị trí việc làm 14 1.1.4.5 Cơng tác bố trí, sử dụng 15 1.1.4.6 Công tác đào tạo, bồi dưỡng 16 1.1.4.7 Công tác khen thưởng, kỷ luật 17 1.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến động lực làm việc cán bộ, công chức 18 1.1.5.1 Bản thân cán bộ, công chức 18 1.1.5.2 Yếu tố bên 20 1.1.5.3 Yếu tố bên 23 1.2 Cơ sở thực tiễn động lực làm việc cho cán bộ, cơng chức 23 1.2.1 Một số cơng trình nghiên cứu có liên quan 23 1.2.2 Kinh nghiệm nâng cao động lực làm việc cho cán bộ, công chức số địa phương Việt Nam 26 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho huyện Long Điền nâng cao động lực làm việc cho cán bộ, công chức 29 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1 Đặc điểm huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 30 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên huyện Long Điền 30 2.1.1.1 Vị trí địa lý 30 2.1.1.2 Đặc điểm khí hậu, thời tiết 31 2.1.1.3 Địa hình, diện tích tự nhiên 31 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 32 2.1.2.1 Cơ cấu kinh tế 32 2.1.2.2 Tình hình dân số lao động 33 v 2.1.2.3 Hệ thống sở hạ tầng 34 2.1.2.4 Văn hóa – xã hội 34 2.1.3 Ảnh hưởng điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội đến nâng cao động lực làm việc cán bộ, công chức huyện Long Điền 35 2.1.3.1 Thuận lợi 35 2.1.3.2 Khó khăn 35 2.2 Phương pháp nghiên cứu 36 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 36 2.2.1.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 36 Phương pháp thu thập số liệu thông qua báo cáo định kỳ, báo cáo chuyên đề ngành, địa phương 36 2.2.1.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 36 2.2.2 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 36 2.2.2.1 Phương pháp xử lý số liệu 36 2.2.2.2 Phương pháp phân tích số liệu 37 2.2.3 Các tiêu nghiên cứu sử dụng đề tài 38 2.2.3.1 Lý lựa chọn công việc 38 2.2.3.2 Hiệu suất sử dụng thời gian làm việc 38 2.2.3.3 Mức độ nỗ lực công việc 39 2.2.3.4 Mức độ yên tâm với công việc 39 2.2.3.5 Mức độ hài lịng với cơng việc cán bộ, công chức 39 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 41 3.1 Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu 41 3.1.1 Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 41 3.1.2 Tiêu chí đánh giá kết nâng cao động lực làm việc cho cán bộ, công chức địa bàn huyện Long Điền 44 vi 3.1.2.1 Lý lựa chọn công việc 44 3.1.2.2 Hiệu suất sử dụng thời gian làm việc 45 3.1.2.3 Mức độ nỗ lực công việc 47 3.1.2.4 Mức độ yên tâm với công việc 47 3.1.2.5 Mức độ hài lịng với cơng việc 48 3.2 Thực trạng nâng cao động lực làm việc cho cán bộ, công chức huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 49 3.2.1 Thực văn pháp luật cán bộ, công chức 49 3.2.2 Đổi nâng cao chất lượng sở vật chất, trang thiết bị 51 3.2.3 Thực sách tiền lương 52 3.2.4 Xây dựng hồn thiện Đề án vị trí việc làm 55 3.2.5 Công tác bố trí, sử dụng 55 3.2.6 Công tác đào tạo, bồi dưỡng 58 3.2.7 Công tác khen thưởng, kỷ luật 59 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc cán bộ, công chức huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 60 3.3.1 Bản thân công chức 60 3.3.1.1 Mục tiêu cá nhân 60 3.3.1.2 Nhu cầu cá nhân 61 3.3.1.3 Lợi ích cá nhân 62 3.3.1.4 Tinh thần trách nhiệm lực làm việc 63 3.3.1.5 Ý thức tự hồn thiện 64 3.3.2 Nhân tố bên 64 3.3.2.1 Cơ cấu tổ chức 64 3.3.2.2 Phong cách lãnh đạo 66 3.3.2.3 Văn hóa tổ chức 66 3.3.2.4 Điều kiện làm việc 67 3.3.2.5 Tính chất cơng việc 67 vii 3.3.3 Yếu tố bên 68 3.3.3.1 Chính sách pháp luật 68 3.3.3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 69 3.4 Đánh giá chung 69 3.4.1 Kết đạt 69 3.4.2 Hạn chế nguyên nhân 70 3.5 Giải pháp nâng cao động lực làm việc cho cán bộ, công chức huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 71 3.5.1 Định hướng huyện Long Điền nâng cao động lực làm việc cho cán bộ, công chức 71 3.5.1.1 Mục tiêu 72 3.5.1.2 Nhiệm vụ 72 3.5.2 Giải pháp nâng cao động lực làm việc cho cán bộ, công chức huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 73 3.5.2.1 Thực văn pháp luật cán bộ, công chức 73 3.5.2.2 Đổi nâng cao chất lượng sở vật chất, trang thiết bị 74 3.5.2.3 Thực sách tiền lương 74 3.5.2.4 Xây dựng hoàn thiện Đề án vị trí việc làm 75 3.5.2.5 Cơng tác bố trí, sử dụng 75 3.5.2.6 Công tác đào tạo, bồi dưỡng 76 3.5.2.7 Công tác khen thưởng, kỷ luật 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 78 Kết luận 78 Kiến nghị 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nội dung CBCC Cán bộ, cơng chức CCHC Cải cách hành CNTT Cơng nghệ thơng tin HCNN Hành nhà nước UBND Ủy ban nhân dân 73 Bố trí, xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp, ngành theo vị trí việc làm, khung lực, bảo đảm người, việc, nâng cao chất lượng, hợp lý cấu Cần triển khai thực có chất lượng việc xây dựng cấu cán bộ, công chức, viên chức gắn với vị trí việc làm quan, đơn vị; gắn việc đẩy mạnh phân cấp tuyển dụng với việc nâng cao hiệu sau phân cấp Tiếp tục triển khai việc thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý cấp phòng tương đương Triển khai thực quy trình đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức dựa kết thực nhiệm vụ gắn với vị trí việc làm, thơng qua công việc sản phẩm cụ thể Phối hợp sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định quản lý, sử dụng thực chế độ sách viên chức đơn vị nghiệp công lập chuyển đổi hoạt động theo hướng đẩy mạnh tự chủ Cần tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành hoạt động cơng vụ cán bộ, cơng chức, viên chức; kịp thời phát xử lý nghiêm người có sai phạm, kể chuyển công tác nghỉ hưu Đổi nội dung, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực, kỹ phẩm chất cho đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức gắn với vị trí việc làm Triển khai thực có hiệu Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ CBCCVC; Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 Chính phủ sách tinh giản biên chế; Nghị định số 143/2020/NĐ-CP ngày 10/12/2020 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 108/2014/NĐ-CP; Chương trình,, Đề án, Kế hoạch Tỉnh ủy, UBND tỉnh 3.5.2 Giải pháp nâng cao động lực làm việc cho cán bộ, công chức huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 3.5.2.1 Thực văn pháp luật cán bộ, công chức UBND huyện Long Điền cần tiếp tục triển khai thực Luật Cán bộ, 74 công chức; Luật Viên chức, Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, cơng chức Luật Viên chức có hiệu lực, UBND huyện triển khai tuyên truyền, phổ biến nội dung Luật văn hướng dẫn Bộ, ngành, Trung ương, UBND tỉnh liên quan đến tuyển dụng, sử dụng, quản lý, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật CBCC Bên cạnh đó, thường xuyên rà soát, kiến nghị UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh nội dung liên quan đến phân cấp, ủy quyền quản lý cán bộ, công chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện 3.5.2.2 Đổi nâng cao chất lượng sở vật chất, trang thiết bị Cần tăng cường đánh giá toàn diện thực trạng hệ thống sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc, trụ sở nơi làm việc để xem xét, ưu tiên đầu tư xây dựng theo hướng đại hóa hành cơng theo quy định Trung ương, tỉnh; tăng cường dịch vụ công trực tuyến, đơn giản hóa thủ tục, tiết kiệm chi phí cho cơng dân Chính phủ nhằm tạo điều kiện, mơi trường làm việc thuận lợi, kích thích sáng tạo, tăng cường nỗ lực làm việc cho CBCC Xây dựng mơ hình văn hóa cơng sở đại, chuyên nghiệp phù hợp với địa phương huyện Long Điền theo Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án văn hóa cơng vụ 3.5.2.3 Thực sách tiền lương UBND huyện Long Điền cần kịp thời điều chỉnh tiền lương năm theo quy định tăng lương chung Chính phủ Thực cơng tác nâng lương thời hạn, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức người lao động phấn đấu nâng lương trước thời hạn Để nâng lương trước thời hạn cần yêu cầu CBCC phải phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ, đạt danh hiệu thi đua theo quy định Nhà nước 75 Bên cạnh đó, quan, đơn vị có chế độ tiền thưởng hợp lý thưởng làm việc chăm chỉ, đạt kết xuất sắc làm tốt nhiệm vụ công tác giao để động viên CBCC; thưởng cho cháu học sinh học giỏi, tặng quà 1/6, Trung thu cho em cán bộ, nhân viên quan, đơn vị 3.5.2.4 Xây dựng hoàn thiện Đề án vị trí việc làm Triển khai rà sốt, xây dựng Đề án vị trí việc làm theo Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2020 vị trí việc làm biên chế công chức UBND huyện Long Điền cần tập trung rà sốt, bố trí lại CBCC theo vị trí việc làm, khung lực Chính phủ quy định, nhằm tạo thách thức công việc, thúc đẩy CBCC nỗ lực nhiều để hoàn thành nhiệm vụ Thủ trưởng quan phải xác định rõ yêu cầu chun mơn vị trí việc làm để thực việc tuyển dụng công chức theo vị trí việc làm thực tinh giản biên chế Cần nhận thức rằng, vị trí việc làm có CBCC có chun mơn đào tạo khác đáp ứng yêu cầu Do đó, UBND huyện cần tiến hành tổng hợp, phân tích vị trí việc làm quan, đơn vị sử dụng CBCC để xác định khung lực chung cho vị trí việc làm; cần xác định rõ chun mơn CBCC gắn với vị trí việc làm để làm sở tuyển dụng, bố trí CBCC thực tinh giản biên chế 3.5.2.5 Công tác bố trí, sử dụng Đối với CBCC trẻ nên bố trí cơng việc có tính cạnh tranh thách thức để họ phát huy mạnh Đối với CBCC có thâm niên cơng tác lâu năm nên bố trí vào cơng việc có tính chất thử thách thường xun làm công việc cho phù hợp, nhằm tạo hứng thú công việc tạo hiệu công việc cao Kiện tồn, tổ chức lại máy để bố trí CBCC phù hợp với vị trí việc làm khung lực theo quy định 76 UBND huyện Long Điền cần hồn thiện tiêu chí đánh giá, xếp loại cán bộ, cơng chức Tiêu chí đánh giá CBCC mang tính chung chung, hình thức thiếu hiệu triển khai thực hiện; vậy, cấp lãnh đạo vào tình hình, đặc điểm quan, đơn vị để điều chỉnh tiêu chí đánh giá hợp lý hiệu quả, tiêu chí đánh giá cần phải cụ thể, phản ánh xác số lượng, chất lượng thực cơng việc gắn với đặc điểm ngành, lĩnh vực Bên cạnh đó, xây dựng chế, sách thích hợp để nhân dân tham gia giám sát, đánh giá q trình làm việc cơng tác CBCC, góp phần phát xử lý kịp thời biểu tiêu cực gây ảnh hưởng, phiền hà đến người dân, doanh nghiệp 3.5.2.6 Công tác đào tạo, bồi dưỡng Triển khai thực Công tác đào tạo, bồi dưỡng theo quy định Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/09/2017 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Nghị định số 89/2021/NĐ-CP ngày 18/10/2021 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.Việc đào tạo, bồi dưỡng CBCC UBND huyện Long Điền cần phải theo quy hoạch, kế hoạch, gắn với bố trí, sử dụng nhằm trách lãnh phí công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao động lực cho CBCC nhiệt tình, hăng say học tập Nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng phải phù hợp với u cầu cơng việc, vị trí cơng tác, phải có hệ thống tài liệu, giáo trình đầy đủ đội ngũ giảng viên vùa có kiến thức chuyên sâu, vừa có kiến thức thực tế, đáp ứng yêu cầu cho việc học tập Bên cạnh đó, cần có kiểm tra, đánh giá kết học tập thông người học để nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng 3.5.2.7 Công tác khen thưởng, kỷ luật Bên cạnh việc khen thưởng định kỳ đột xuất theo quy định hành, UBND huyện Long Điền áp dụng hình thức khen thưởng khác 77 tổ chức tham quan, du lịch cho CBCC quan chuyên môn định kỳ hàng năm, tặng tiền vào dịp lễ tết, tổ chức buổi họp mặt, nói chuyện, giao lưu lãnh đạo UBND huyện với CBCC huyện, tổ chức vinh danh CBCC đạt thành tích xuất sắc cơng tác Tăng cường kiểm tra công vụ, xử lý nghiêm trường hợp CBCC vi phạm kỷ luật khơng hồn thành nhiệm vụ 78 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Hoạt động nâng cao động lực CBCC quan hành nhà nước nhiều nhà nghiên cứu nhắc đến nhiều góc độ khác cho dù góc độ tác giả có điểm thống theo trình phát triển đất nước, dân trí ngày cao việc nâng cao động lực làm việc cho CBCC nhà nước cần tiếp tục ý để đáp ứng nhiệm vụ công tác nhà nước nhằm thực tốt sứ mệnh chăm lo lợi ích nhân dân, lợi ích cộng đồng Công tác nâng cao động lực CBCC UBND huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đạt kết như: đội ngũ CBCC khơng ngừng kiện tồn phát triển mặt; quan tâm quy hoạch, tham gia vào khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun môn, nghiệp vụ, Trụ sở làm việc đầu tư xây mới, CBCC bố trí đầy đủ trang thiết bị làm việc, chăm sóc y tế bảo hiểm, chế độ tiền lương, phúc lợi cho CBCC đảm bảo Bên cạnh đó, cịn gặp nhiều hạn chế: cá nhân CBCC chưa hài lịng hệ thống sách tiền lương hỏi hệ thống lương cho CBCC cịn nhiều bất cập, cơng tác bố trí, sử dụng chưa hợp lý, phận CBCC kiêm nhiệm nhiều cơng việc khác ngồi nhiệm vụ chính, hiệu cơng việc chưa cao, chưa phát huy tính sáng tạo CBCC, làm giảm động lực họ q trình hoạt động cơng tác Cơ hội phát triển cho CBCC nhiều hạn chế, khối lượng công việc phân bổ cho CBCC không đồng đều, người đứng đầu số quan, đơn vị chưa phát huy vai trò cá nhân trình đánh giá, phân loại Trong trình nghiên cứu, thông qua khảo sát động lực làm việc CBCC biện pháp nâng cao động lực cho CBCC UBND huyện Long Điền, luận văn phản ánh cách cụ thể thực trạng, 79 kết đạt hạn chế công tác nâng cao động lực cho CBCC huyện Luận văn phân tích vào nội dung nguyên nhân hạn chế kết nghiên cứu sở cho việc tìm giải pháp để khắc phục mà cịn thơng tin hữu ích giúp cho nhà quản lý cán cơng chức nhìn nhận Luận văn vận dụng lý luận khoa học vào thực tiễn nâng cao động lực làm việc UBND huyện Long Điền để đưa giải pháp Kiến nghị - Kiến nghị Chính phủ sớm thực cải cách tiền lương theo yêu cầu Nghị số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 Hội nghị Trung ương khóa XII cải cách sách tiền lương cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang người lao động doanh nghiệp thay quy định hành tiền lương cán bộ, công chức, viên chức Cần ban hành văn quy định cụ thể chế độ tiền lương mới, bao gồm: quy định chế độ tiền lương cán bộ, cơng chức khu vực Đảng, đồn thể; quy định chế độ tiền lương cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội; quy định chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang - Bộ máy hành nhà nước cần tổ chức, xếp theo hướng tinh gọn, đa chức năng, để giải lượng CBCC dôi dư máy, tạo nguồn tài đảm bảo chi trả lương cho CBCC xứng đáng với giá trị sức lao động - Việc tinh giản biên chế CBCC phải đẩy mạnh thực hiện, giảm số lượng phải đôi với xây dựng, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC Chính sách bố trí, sử dụng cơng chức phải bảo đảm việc bố trí, 80 sử dụng vào lực, đạo đức, lối sống trình độ công chức không vào cấp - Cần sửa đổi, hoàn thiện quy định đánh giá, xếp loại công chức quy định thi đua, khen thưởng nhằm động viên, lôi cuốn, khuyến khích cơng chức nổ lực hồn thành tốt nhiệm vụ giao TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Lê Ngọc Anh (2021) Nâng cao động lực làm việc Ủy ban nhân dân huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Cơng đồn, Hà Nội Trần Trương Chung (2020) Tạo động lực làm việc cho cơng chức khối đảng, đồn thể huyện nhơn trạch, tỉnh Đồng Nai Luận văn thạc sĩ, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội Nguyễn Thị Diệu (2018) Tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức, viên chức huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng Nguyễn Vân Điềm Nguyễn Ngọc Quân, (2010) Giáo trình Quản trị nhân lực NXB Kinh tế quốc dân, Hà Nội, Đỗ Minh Đức (2019) Nâng cao động lực làm việc cán bộ, công chức, viên chức người lao động Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Thủ Dầu Một, Bình Dương Nguyễn Thị Hồng Hải (2014) Nâng cao động lực làm việc cho cán bộ, công chức nhằm nâng cao hiệu hoạt động Tổ chức hành nhà nước, có tại: http://tcnn.vn/news/detail/4540/Tao_dong_luc_lam_viec_cho_can_bo_cong_chuc_ nham_nang_cao_hieu_qua_hoat_dong_cua_To_chuc_hanh_chinh_nhaall.html, [Ngày truy cập 05 tháng 03 năm 2023] Huyện ủy Long Điền (2020) Văn kiện Đại hội Đảng huyện Long Điền lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020 – 2025 Long Điền, tháng 7/2020 Nguyễn Thị Phương Lan (2015) Hồn thiện hệ thống cơng cụ nâng cao động lực cho cơng chức quan hành chính, Luận án Tiến sĩ, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội Hoàng Thị Hồng Lộc Nguyễn Quốc Nghi (2014) Xây dựng khung lý thuyết động lực làm việc khu vực cơng Việt Nam Tạp chí khoa học trường Đại học Cần Thơ 32: 97-105 10 Lê Đình Lý (2012), Chính sách nâng cao động lực cho cán công chức cấp xã, Luận án Tiến sĩ, Trường Đại học kinh tế Quốc Dân, Hà Nội 11 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức 12 Quốc hội (2019), Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức 13 Bùi Anh Tuấn, (2011) Giáo trình hành vi tổ chức NXB Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội 14 Vũ Thanh Xuân Vũ Thế Vinh (2022) Tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức mơi trường phủ số Quản Lý Nhà nước 321: 15-19 15 UBND huyện Long Điền (2019) Báo cáo số 7918/BC-UBND ngày 19/11/2019 tình hình phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020 phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giai đoạn 2021 - 2025 16 UBND huyện Long Điền (2022) Báo cáo số 13308/BC-UBND ngày 07/12/2023 Tình hình thực cơng tác cải cách hành năm 2022 phương hướng, nhiệm vụ năm 2023 (Từ ngày 15/12/2021 đến 05/12/2022) 17 UBND huyện Long Điền (2023) Báo cáo số 982/BC-UBND ngày 06/02/2023 tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2022, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh năm 2023 18 UBND huyện Long Điền (2022) Quyết định số 135/BC-UBND ngày 17/01/2022 Ban hành Kế hoạch cải cách hành nhà nước giai đoạn 2022 - 2025 địa bàn huyện Long Điền Tiếng Anh 19 Kovach, K.A, (1995), Employee motivation: Addressing a crucial factor in your organization’s performance Employment Relations Today, 22(2), pp 93-107 20 Pia DiPaola Clark, (2010), Employee Motivation Factors: A Reexamination of Kovach’s Study 10 Years Later New York: St John Fisher College, School of Business PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Về động lực làm việc cán bộ, công chức UBND huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Xin chào anh/chị! Hiện nay, tiến hành khảo sát động lực làm việc cán bộ, công chức UBND huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu để phục vụ cho Luận văn tốt nghiệp Để đánh giá thực trạng nâng cao động lực làm việc cho cán bộ, công chức công tác UBND huyện Long Điền, kính mong anh/chị vui lịng cho biết ý kiến qua Bảng câu hỏi (đánh dấu X vào ô chọn) Tơi xin cam kết, thơng tin có liên quan mà quý anh (chị) cung cấp sử dụng cho mục đích nghiên cứu đề tài luận văn nói trên, khơng nhằm mục đích thương mại Xin trân trọng chân thành cảm ơn! I THÔNG TIN CHUNG Giới tính: Nam Nữ Thời gian cơng tác quan Dưới 10 năm Từ 10 – 20 năm Trên 20 năm Trình độ học vấn Trên Đại học Đại học Cao đẳng Trung cấp Sơ cấp Thu nhập Dưới triệu Từ đến triệu Trên triệu Tuổi Dưới 30 Từ 30 - 45 Trên 45 Ngoài thời gian làm việc UBND huyện Long Điền, anh/chị có làm thêm cơng việc khác để tăng thêm thu nhập khơng? Có Khơng II Thơng tin khảo sát: Anh/chị vui lịng cho biết ý kiến vào câu mà anh/chị cho phù hợp (đánh dấu X vào ô chọn) Anh/chị có hài lịng với cơng việc khơng? Rất hài lịng Hài lịng Tương đối hài lịng Khơng hài lịng Hồn tồn khơng hài lịng Điều khiến anh/chị khơng hài lịng với cơng việc? Tiền lương thấp Quan hệ không tốt tập thể Thái độ thiếu quan tâm lãnh đạo trực tiếp Lý khác Anh/chị cho biết lý làm việc UBND huyện Long Điền? Do thích ổn định Do đam mê, yêu thích Phù hợp với lực, sở trường, chuyên môn đào tạo Theo lời khuyên cha mẹ, người thân Do truyền thống gia đình Khơng có lựa chọn khác Lý khác Anh/chị có hài lịng với mức lương, phụ cấp thu nhập tăng thêm không? Rất hài lịng Hài lịng Tương đối hài lịng Khơng hài lịng Hồn tồn khơng hài lịng Anh/chị có biết chế độ tiền lương, phụ cấp thu nhập tăng thêm mà anh/chị nhận thể yếu tố yếu tố sau? Tiền lương phụ cấp thực rõ ràng, minh bạch Đảm bảo đủ đời sống hàng ngày CBCC Điều kiện tăng lương mức tăng lương hợp lý Chưa thể yếu tố Anh/chị có hài lịng với chế độ khen thưởng mức thưởng UBND huyện Long Điền không? Rất hài lịng Hài lịng Tương đối hài lịng Khơng hài lịng Hồn tồn khơng hài lịng Anh/chị đánh giá cơng việc nào? Cơng việc giao phù hợp với lực, chuyên môn Công việc giao thể trách nhiệm rõ ràng, hợp lý Nhân viên chủ động cơng việc Cơng việc có nhiều khó khăn, vất vả Hài lịng với cơng việc Anh/chị cho nhận xét điều kiện làm việc quan? Rất hài lòng Hài lòng Tương đối hài lịng Khơng hài lịng Hồn tồn khơng hài lịng Anh/chị đánh giá tính ổn định cơng việc nào? Tơi hồn tồn n tâm cơng tác UBND huyện Cơng việc tạm thời phù hợp với Công việc chưa đáp ứng sống Ý kiến khác: ……………………………………………………… 10 Anh/chị cho nhận xét yếu tố Quan hệ với đồng nghiệp quan mình? Thân thiện, hịa đồng, ln phối hợp chặt chẽ hoàn thành nhiệm vụ quan Độc lập, hoàn thiện nhiệm vụ giao Đáng tin cậy Ý kiến khác: ……………………………………………………… 11 Anh/chị có hài lịng công tác đào tạo phát triển UBND huyện Long Điền khơng? Rất hài lịng Hài lịng Tương đối hài lịng Khơng hài lịng Hồn tồn khơng hài lịng 12 Anh/chị có hài lịng yếu tố hội thăng tiến UBND huyện Long Điền không? Rất hài lịng Hài lịng Tương đối hài lịng Khơng hài lịng Hồn tồn khơng hài lịng Xin chân thành cảm ơn ý kiến Anh/chị! (Nguồn: Lê Ngọc Anh (2021) nghiên cứu tác giả)