Hiện nay, ma tuý là một vấn nạn không của riêng quốc gia nào, mà nó đang là một tệ nạn mang tính toàn cầu. Ma tuý đang ngày ngày huỷ hoaị các giá trị đạo đức,văn hoá, kìm hãm sự phát triển kinh tế bằng cách đầu độc vào tầng lớp lao động và tiêu hao về kinh tế của toàn xã hội. Đẩy lùi tệ nạn ma tuý là trách nhiệm của mọi quốc gia, mọi tổ chức và mọi người. ở Việt Nam, cùng với mặt trái của nền kinh tế thị trường và siêu lợi nhuận của ma lực đồng tiền, hiện nay ma tuý đang là một vấn đề báo động. Ma tuý có mặt ở khắp nơi: Từ đồng bằng đến miền núi, từ nông thôn đến thành thị, nó không loại trừ một tầng lớp nào, một lứa tuổi nào, một đảng phái, tôn giáo nào. Trên thực tế, có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến con đường nghiện ma tuý. Mỗi người đều có các điều kiện khác nhau về: Hoàn cảnh gia đình, địa vị xã hội, trình độ văn hoá, điều kiện kinh tế… Vì vậy, nguyên nhân nghiện ma tuý cũng rất đa dạng. Và hậu quả mà tệ nạn này gây ra rất trầm trọng vì nó không chỉ làm cho bản thân người nghiện suy kiệt về sức khoẻ, nguy cơ nhiễm HIV-AIDS rất cao, làm tha hoá nhân cách thậm chí có thể phạm tội cướp của, giết người để có thuốc; gây tốn kém kinh tế, gia đình tan vỡ… Mặt khác, nó còn làm băng hoại các giá trị văn hoá, rối loạn trật tự xã hội, làm cho đất nước ngày càng tụt hậu. Với những đối tượng trót lầm lỡ để bị nghiện ngập thì chúng ta phải làm gì? Họ cũng là con người, cũng có quyền được sống, có quyền được chữa trị để cống hiến cho sự phát triển của xã hội. Mọi người cần có cái nhìn đúng đắn và có hành động cụ thể để giúp đối tượng nhanh chóng phục hồi và tái hoà nhập cộng đồng. Chúng ta cần thừa nhận giá trị của họ, dang rộng vòng tay giúp họ trở về với cuộc sống đời thường. Đây là yếu tố hết sức quan trọng trong quá trình cai nghiện phục hồi cho người nghiện ma tuý và phòng chống tái nghiện
Trang 1Lời nói đầu Hiện nay, ma tuý là một vấn nạn không của riêng quốc gia nào, mà nó
đang là một tệ nạn mang tính toàn cầu Ma tuý đang ngày ngày huỷ hoaị các giá trị đạo đức,văn hoá, kìm hãm sự phát triển kinh tế bằng cách đầu độc vào tầng lớp lao động và tiêu hao về kinh tế của toàn xã hội Đẩy lùi tệ nạn ma tuý là trách nhiệm của mọi quốc gia, mọi tổ chức và mọi ngời
ở Việt Nam, cùng với mặt trái của nền kinh tế thị trờng và siêu lợi nhuận của ma lực đồng tiền, hiện nay ma tuý đang là một vấn đề báo động Ma tuý có mặt ở khắp nơi: Từ đồng bằng đến miền núi, từ nông thôn đến thành thị, nó không loại trừ một tầng lớp nào, một lứa tuổi nào, một đảng phái, tôn giáo nào
Trên thực tế, có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến con đờng nghiện ma tuý Mỗi ngời đều có các điều kiện khác nhau về: Hoàn cảnh gia đình, địa vị xã hội, trình độ văn hoá, điều kiện kinh tế… Vì vậy, nguyên nhân nghiện ma tuý cũng rất đa dạng Và hậu quả mà tệ nạn này gây ra rất trầm trọng vì nó không chỉ làm cho bản thân ngời nghiện suy kiệt về sức khoẻ, nguy cơ nhiễm HIV-AIDS rất cao, làm tha hoá nhân cách thậm chí có thể phạm tội cớp của, giết ngời để có thuốc; gây tốn kém kinh tế, gia đình tan vỡ… Mặt khác, nó còn làm băng hoại các giá trị văn hoá, rối loạn trật tự xã hội, làm cho đất nớc ngày càng tụt hậu
Với những đối tợng trót lầm lỡ để bị nghiện ngập thì chúng ta phải làm gì?
Họ cũng là con ngời, cũng có quyền đợc sống, có quyền đợc chữa trị để cống hiến cho sự phát triển của xã hội Mọi ngời cần có cái nhìn đúng đắn và có hành
động cụ thể để giúp đối tợng nhanh chóng phục hồi và tái hoà nhập cộng đồng Chúng ta cần thừa nhận giá trị của họ, dang rộng vòng tay giúp họ trở về với cuộc sống đời thờng Đây là yếu tố hết sức quan trọng trong quá trình cai nghiện phục hồi cho ngời nghiện ma tuý và phòng chống tái nghiện Đây cũng là lý do thúc
đẩy em lựa chọn đề tài của Chuyên đề ma tuý là: “Thực trạng ma tuý ở huyện Quốc Oai “ Một số biện pháp trợ giúp ngời nghiện sau cai tái hoà nhập cộng
đồng“.
Em xin gửi lời cảm ơn tới Th.s Tiêu Thị Minh Hờng – Giảng viên Khoa Công tác xã hội đã hớng dẫn em thực hiện chuyên đề này Em cũng xin cảm ơn
Trang 2Phòng Lao động Thơng binh – Xã hội, UBND huyện Quốc Oai đã giúp đỡ em rất nhiều trong quá trình nghiên cứu
Mặc dù đã rất cố gắng, nhng do trình độ hạn chế, chắc chắn chuyên đề còn nhiều hạn chế, vì vậy em kính mong nhận đợc sự đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo và các nhà chuyên môn để chuyên đề này đợc hoàn thiện hơn
Em xin chân thành cảm ơn!
Sinh viên thực hiện
Nguyễn Văn Vệ
Phần a Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn
I Cơ sở lý luận
1 Một số khái niệm liên quan:
1.1 Khái niệm ma tuý:
Trong thời gian gần đây, ma tuý đợc nhắc đến nhiều trên các phơng tiện thông tin đại chúng, nhng ma tuý là gì? thì có nhiều cách hiểu khác nhau Trớc
đây ngời ta thờng gọi từ thuốc phiện vì khi đó chỉ có thuốc phiện là chất gây nghiện Nhng ngày nay, các chất gây nghiện xuất hiện ngày càng nhiều, nên ngời
ta sử dụng thuật ngữ ma tuý để chỉ các chất gây nghiện nói chung
Theo nghĩa rộng: Ma tuý là bất kỳ chất nào khi đa vào cơ thể sống có thể làm thay đổi một hay nhiều chức năng sinh lý Nếu con ngời lạm dụng sẽ nhiễm
độc và bị nghiện chất ma tuý đó
Trang 3Theo Tổ chức Y tế Thế giới (WHO):
Theo nghĩa rộng: Ma tuý không chỉ là các chất cấm nh: rợu, bia, thuốc lá…
Theo nghĩa hẹp: Ma tuý là một số chất tự nhiên hay tổng hợp có tác dụng
ức chế hoặc kích thích mạnh hệ thần kinh làm giảm đau hoặc có thể gây ảo giác
Nếu dùng đúng liều lợng, đúng lúc, đúng bệnh thì chúng sẽ là thuốc tốt để chữa bệnh
Nếu sử dụng không phải cho mục đích chữa bệnh hoặc tự ý tăng liều lợng, tăng thời gian điều trị không theo chỉ dẫn của bác sỹ sẽ dẫn đến nghiện
1.2 Khái niệm nghiện ma tuý:
- Nghiện: Theo Tổ chức Y tế Thế giới định nghĩa từ năm 1957, nghiện “là trạng thái ngộ độc kinh niên hay từng thời kỳ do sử dụng lặp đi lặp lại một hay nhiều lần một chất tự nhiên hay tổng hợp Nó làm cho ngời nghiện ham muốn không tự kiềm chế đợc mà bằng mọi giá phải tiếp tục sử dụng Nó gây xu hớng tăng dần liều lợng, gây ra sự lệ thuộc về tâm lý và thờng cả thể chất, có hại cho chính ngời nghiện và xã hội”
- Nghiện ma tuý: Là sự phụ thuộc của con ngời vào các chất ma tuý, việc
đa một lợng ma tuý nhất định vào cơ thể là một nhu cầu thờng xuyên, luôn có xu hớng tăng dần liều, khi ngừng sử dụng ma tuý sẽ xuất hiện hội chứng cai (lên cơn nghiện) rất khó chịu, bao gồm các dấu hiệu: Buồn nôn, nổi da gà, bứt rứt, đau rút cơ khớp (có cảm giác dòi bò trong xơng), chảy nớc mắt, nớc mũi, dãn đồng tử, tiêu chảy, mất ngủ, bồn chồn…
2 Các chất ma tuý và các chất gây nghiện:
Có rất nhiều cách phân loại khác nhau, nhng ở đây sử dụng cách phân chia của Liên hiệp quốc chia ma tuý thành 5 nhóm sau:
2.1 Các chất ma tuý có nguồn gốc tự nhiên:
2.1.1 Nhóm ma tuý là các chất từ cây thuốc phiện:
- Thuốc phiện: Có màu đen, vị đắng, các thành phần chiết xuất từ thuốc phiện gồm: Moorphine và Hêrôin Trong đó, Moorphine là thành phần chủ yếu,
có dạng bột kết tinh, màu trắng, có vị chua ngọt Hêrôin đợc chế biến từ Moorphine có dạng bột màu trắng, có tác dụng giảm đau, nhng nồng độ cao gấp
4 đến 8 lần Moorphine
Thuốc phiện có 3 dạng:
+ Dạng 1: Thuốc phiện sống là nhựa thuốc phiện mới thu hoạch từ quả và lá thuốc phiện phơi khô, đóng gói, đặc, dẻo, màu nâu đen sẫm, có mùi thơm quyến rũ, ít tan trong nớc
+ Dạng 2: Thuốc phiện chín đợc bào chế từ thuốc phiện sống bằng cách dùng nớc hoà tan nhiều lần thuốc sống, lọc qua vải nhiều lần và sấy khô dịch lọc, sau đó đóng thành bánh, thuốc phiện chín có mùi thơm hơn thuốc phiện sống và
có màu nâu đen sẫm
Trang 4+ Dạng 3: Xái thuốc phiện là phần còn lại trong tẩu sau khi thuốc phiện
đ-ợc hút xong
- Côcain: Là loại bột kết tinh nhỏ mịn, màu trắng tuyết có tác dụng gây mê cục bộ rất hiệu quả nhng cũng dễ gây nghiện Côcain đợc chiết xuất từ cây cô ca
2.1.2 Nhóm ma tuý là các chất từ cây cần sa:
- Cần sa: Là cây thực vật sống ở vùng ôn đới, chịu lạnh Ngời nghiện khi hút cần sa sẽ có cảm giác nhẹ nhõm, thú vị Các sản phẩm đợc chiết xuất từ cây cần sa là thảo mộc cần sa (đợc làm từ lá, hoa và hạt cần sa), nhựa cần sa (đợc chiết xuất từ thân, lá, hoa và hạt cần sa), tinh dầu cần sa (đợc chiết xuất từ thảo mộc cần sa hoặc nhựa cần sa)
2.2 Các chất ma tuý có nguồn gốc nhân tạo:
2.2.1 Nhóm ma tuý là các chất kích thích:
- Các chất kích thích hệ thần kinh: Amphetamin, mêthamphitamin…
+ Amphetamin là các chất gây kích thích hệ thần kinh trung ơng, làm tăng huyết áp đợc sử dụng để tăng cờng khả năng lao động trí óc, giảm buồn ngủ, chống hạ huyết áp
Nếu lạm dụng sẽ gây những biến đổi những chức năng sinh lý của cơ thể nh: Gây buồn ngủ, loạn nhịp tim, giảm khả năng học tập, rối loạn hệ tiêu hoá làm cho ngời nghiện không có cảm giác muốn ăn, dùng lâu sẽ làm cho ngời nghiện mắc bệnh tâm thần
+ Mêthamphetamin, Phenmetrazin là các chất gây nghiện tổng hợp ra đời sau và mạnh hơn Amphetamin Ngời nghiện sau khi sử dụng các chất này thờng
có cảm giác hng phấn Nếu sử dụng nhiều, ngời bệnh dễ mắc các bệnh nh: Mất ngủ, sụt cân, giảm trí thông minh
- Hêrôin tổng hợp: Ra đời từ năm 1982, loại này có tác dụng mạnh hơn Hêrôin nhiều lần, độc hại, gây nghiện nặng và gây tổn hại rất lớn cho ngời nghiện nhất là tổn hại nhiều lần cho hệ thần kinh trung ơng
2.2.2 Nhóm ma tuý là các chất gây ức chế:
Các chất gây ức chế hệ thần kinh nh: Sedusen, Mephobalar, barbiturar… Nếu sử dụng đúng liều lợng thì chúng có tác dụng chống lo âu, hồi hộp, giảm
đau… Nếu sử dụng không đúng chỉ dẫn của bác sĩ và lạm dụng quá cũng sẽ gây nghiện và để lại hậu quả cho ngời nghiện nh: Mất trí, gây ảo giác, nói ngọng, gây tổn thơng cho hệ tuần hoàn và có thể dẫn tới tử vong
2.2.3 Nhóm ma tuý là các chất gây ảo giác:
- Dolargan: Là chất bột trắng dùng làm thuốc giảm đau, gây khoái cảm cho ngời nghiện nhng ít gây nghiện Loại này ít đợc các con nghiện sử dụng vì ít gây nghiện và chi phí để mua đợc một liều là đắt hơn các loại khác Dolargan đắt hơn Moorphine nên các con nghiện thờng chọn Moorphine thay cho Dolargan cho dù Moorphine có độ nguy hiểm cao hơn vì nó làm suy giảm hệ hô hấp
3 Tác hại của ma tuý:
- Đối với cá nhân: Về sức khoẻ, tinh thần luôn căng thẳng đối phó với ma tuý Trung bình tác dụng của cữ sử dụng ma tuý là 3 giờ, thời gian bán huỷ vài
Trang 5giờ nên cơ thể đòi hỏi tiếp tục sử dụng Thần kinh luôn căng thẳng, giấc ngủ hay giật mình, rối loạn tâm thần, rối loạn hô hấp, tim mạch, chết độc do quá liều
- Khi mới nghiện: Tình dục bị kích thích nên sẽ có quan hệ buông thả, khi nghiện đã lâu sẽ xảy ra tình trạng bất lực ở nam còn nữ thì rối loạn kinh nguyệt,
h thai, sinh non, sinh con nghiện bẩm sinh
- Nghiện chích thì sẽ tiêm chích chung kim ống không khử trùng, dẫn đến việc bị nhiễm trùng nh: Viêm gan siêu vi, sốt rét, tắc tĩnh mạch, HIV-AIDS…
- Năng lực học tập, làm việc sa sút Nhân cách thay đổi, trở nên nhu nhợc, yếu đuối, ý chí suy sụp, nghị lực kém, khi no thuốc dành hết thời gian để tận h-ởng; ngời lớn tuổi tìm chỗ yên tĩnh để nằm, ngời trẻ tuổi dễ bị kích động, lao vào các cuộc chơi nguy hiểm: Đốt da tay, rạch tay chân, gây sự, đánh nhau, đua xe… Khi đói thuốc, sẵn sàng làm bất cứ điều gì kể cả tội ác nh: Buôn ma tuý, trộm cắp, lừa đảo, cớp giật, mại dâm…
- Đối với gia đình, sẽ gây ra tình trạng xào xáo, hạnh phúc tan vỡ, ly tán đi
đến tán gia bại sản
- Đối với xã hội hàng trăm tỉ đồng cho ma tuý, cho cai ma tuý Riêng cai
ma tuý năm 1996 đã tốn kém hơn 20 tỷ đồng An ninh trật tự bất ổn, tội phạm gia tăng, h hỏng nhiều thế hệ, ảnh hởng đến phát triển đất nớc về mọi mặt: Kinh tế, chính trị, văn hoá, quốc phòng…
Tác hại của một số loại thờng gặp:
- Thuốc phiện: Gây bệnh truyền nhiễm, suy giảm miễn dịch
- Moorphine: Rối loạn tâm thần, suy giảm miễn dịch, ức chế hô hấp khi quá liều, dễ suy tim truỵ mạch
- Cần sa: Kích thích, phát triển cảm giác đau đầu, hoảng hốt, hoài nghi, ảo giác, thiếu máu cơ tim, sơ gan, liệt dơng, vô sinh, sinh non (25%)
- Côcaine: ảo giác, hoang tởng, bị hại
- Hêrôin: Do nồng độ gấp 10 lần thuốc phiện nên dễ ngộ độc, đột tử, rối loạn tâm thần
- An thần- thuốc ngủ: Rối loạn tâm thần, kích động đánh nhau, huỷ hoại thân thể
4 Đặc điểm tâm lý của ngời nghiện:
- Ngời nghiện có những biến đổi về đặc điểm nhân cách: Trí nhớ giảm sút,
t duy trì trệ, bảo thủ, thiếu tính sáng tạo
- Xúc cảm tình cảm thất thờng, khả năng phê phán kém, hứng thú bị co hẹp
- Tính tình trở nên thô lỗ, cục cằn, ích kỷ, hẹp hòi, đôi khi có những hành
động bất chấp chuẩn mực xã hội, họ luôn ở trong tình trạng dằn vặt, u sầu, cau có…
- Xuất hiện tâm lý thích sống cô độc, thờ ơ, thậm chí tàn nhẫn với cả ngời thân Những điều đó làm cho mối quan hệ xã hội bị tổn thơng, hạnh phúc gia
đình tan vỡ
Trang 6- Ngời nghiện mô tả cảm giác lạ với bạn bè thân, học hành sa sút, hay nghỉ học, nghỉ làm, làm việc không tập trung Nghỉ học, nghỉ làm với lý do không chính đáng
II Cơ sở thực tiễn
1 Quan điểm của Đảng và Nhà nớc về phòng chống ma tuý:
Ma tuý là một vấn đề xã hội nóng bỏng đợc Đảng và Nhà nớc ta đặc biệt quan tâm Phòng chống tệ nạn ma tuý là một trong những nhiệm vụ cấp bách Sinh thời, chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: “Chế độ Thực dân đã đầu độc nhân dân
ta với rợu và thuốc phiện Nó đã dùng mọi thủ đoạn nhằm huỷ hoại dân tộc ta bằng những thói xấu, lời biếng, gian xảo, tham ô Chúng ta có nhiệm vụ cấp bách
là phải giáo dục lại nhân dân chúng ta… Cuối cùng tôi đề nghị tuyệt đối cấm thuốc phiện…”
Ngày 22/12/1952 Thủ tớng Chính phủ đã ban hành Nghị định số 25/CP quy định: Những ngời có hành vi vi phạm thể lệ quản lý thuốc phiện bị xử lý nh: tịch thu thuốc phiện; tàng trữ hoặc vận chuyển trái phép, phạt tiền từ 1 đến 5 lần trị giá số thuốc phiện lậu Ngời vi phạm có thể bị truy tố trớc toà án nhân dân
Sau khi hoà bình lặp lại năm 1954, Đảng và Nhà nớc Việt Nam tiếp tục quan tâm đến việc xây dựng hệ thống pháp luật mới, trong đó có công tác đấu tranh chống buôn lậu, thuốc phiện và các chất ma tuý khác
Sau khi giải phóng miền nam, Hội đồng Chính phủ đã ban hành Nghị định
số 76/CP ngày 25/3/1977 về buôn lậu thuốc phiện Tuy nhiên, trong tình hình đất nớc mở cửa, tệ nạn xã hội ngày càng gia tăng, trong đó tội phạm ma tuý ngày càng có xu hớng diễn biến phức tạp, Đảng và Nhà nớc ta đã có thái độ kiên quyết hơn trong đấu tranh phòng, chống ma tuý Hiến pháp nớc CHXHCN Việt Nam năm 1992 quy định: “Nghiêm cấm sản xuất, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc phiện và các chất ma tuý khác”
Ngày 09/12/2000 Quốc hội nớc CHXHCN Việt Nam khoá X, kỳ họp thứ 8
đã thông qua Luật phòng chống ma tuý gồm 8 chơng, 56 điều quy định về phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh chống tệ nạn ma tuý, kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma tuý, quy định trách nhiệm của cá nhân, gia đình, cơ quan,
tổ chức trong phòng chống ma tuý Đây là nền tảng pháp lý vững chắc cho công tác đấu tranh phòng chống ma tuý hiện nay và trong thời gian tới
Đảng và Nhà nớc ta đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo công tác phòng, chống ma tuý
Nghị quyết 06/CP ngày 29/11/1993 về tăng cờng chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý, các Nghị định 53/CP và 87/CP; Quyết định của Chính phủ phê duyệt chơng trình hành động phòng, chống ma tuý giai đoạn 2000-2005
Ngày 01/9/1997, Chủ tịch nớc CHXHCN Việt Nam đa ra Quyết định số: 798/QĐ-CTN tham gia 3 công ớc quốc tế của Liên hợp quốc về kiểm soát ma tuý
Ngày 28/02/2000, Thủ tớng Chính phủ đã phê duyệt Chơng trình hành
động phòng, chống ma tuý giai đoạn 2001-2005 với phong châm hành động là:
Trang 7Phát động toàn Đảng, toàn dân tham gia đấu tranh phòng, chống ma tuý; Coi công tác phòng ngừa là cơ bản, lấy gia đình làm điểm tựa, thôn làng, trờng học, cơ quan, xí nghiệp, công ty làm trận địa đấu tranh, lực lợng công an làm nòng cốt trong đấu tranh phòng chống ma tuý
2 Quan điểm của Đảng bộ và nhân dân huyện Quốc Oai về công tác phòng, chống ma tuý:
- Tuy là một huyện đồng bằng và kinh tế đang phát triển, phần lớn ngời dân đã có kiến thức cơ bản về ma tuý nhờ các phơng tiện thông tin đại chúng,
nh-ng từ 5 năm trở lại đây Tệ nạn ma tuý đã bùnh-ng phát và trở thành vấn đề nhức nhối, đặc biệt là sau khi các dự án kinh tế đợc đầu t vào huyện dọc trục đờng Láng – Hoà Lạc và các khu quy hoạch công nghệ cao phía bắc xã Phú Cát
- Lãnh đạo địa phơng luôn coi trọng công tác đấu tranh phòng chống ma tuý thông qua việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về tệ nạn ma tuý Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ huyện Quốc Oai lần thứ 8 đã nêu rõ:
+ Cơng quyết đẩy lùi và xoá bỏ tệ nạn ma tuý;
+ Phấn đấu giảm mỗi năm từ 10% đến 20% số lợng đối tợng nghiện;
+ áp dụng cai nghiện và cai nghiện bắt buộc với các đối tợng;
+ Thực hiện cho các địa phơng, cơ quan, tổ chức và trờng học ký cam kết:
“Nói không với ma tuý”…
+ Xây dựng và thi đua mô hình gia đình văn hoá, làng xã văn hoá có nếp sống văn minh, hiện đại và không có tệ nạn xã hội
Với sự quyết tâm trên, tệ nạn ma tuý trên địa bàn huyện đang dần đợc kiểm soát và đẩy lùi
Phần B Thực trạng về tệ nạn ma tuý
ở huyện Quốc Oai tỉnh Hà Tây.–
1 Vài nét khái quát về huyện Quốc Oai
Quốc Oai là một huyện nằm ở phía Tây Bắc của tỉnh Hà Tây, phía bắc giáp với huyện Thạch Thất, phía tây giáp với Ba Vì, phía đông giáp với Đan Phợng, phía nam giáp với Chơng Mĩ Huyện Quốc Oai cách trung tâm 17 km về phía tây, lại có đờng Láng – Hoà Lạc chạy qua huyện, tạo điều kiện cho giao thông, giao
lu kinh tế Đặc biệt, từ năm 2001, khi đờng Láng – Hoà Lạc xây dựng xong, kinh tế của huyện có nhiều khởi sắc nhờ các dự án đầu t vào huyện và các công
ty, nhà máy đặt trên địa bàn huyện dọc đờng Láng – Hoà Lạc góp phần vào giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho ngân sách huyện Trong đó, dự án quan trọng
Trang 8phải kể đến là khu Công nghệ cao Bắc Phú Cát với việc đầu t cơ sở hạ tầng, kỹ thuật với quy mô lớn
Huyện Quốc Oai gồm có 17xã và 01 thị trấn Tổng diện tích huyện là 178
km2 với tổng dân số năm 2007 là 106.000 ngời Trong năm qua, thu nhập bình quân đầu ngời là: 528.000đ/tháng Dân số huyện Quốc Oai chủ yếu là dân tộc Kinh, ngoài ra xã Phú Mãn có 100% dân số là ngời dân tộc Mờng theo dải dân c Mờng kéo dài từ huyện Lơng Sơn, tỉnh Hoà Bình xuống
Địa hình trong huyện chủ yếu là đồng bằng chiêm trũng, dân c có mật độ cao, bình quân diện tích đất nông nghiệp từ 1,0 - 1,4 sào/ngời (tuỳ từng xã) Phía tây huyện là dãy núi thấp, đặc biệt thôn Thắng Đầu xã Hoà Thạch còn có Núi Voi – Tiềm năng rất lớn về khai thác đá xây dựng
Dân c trong huyện chủ yếu sống bằng nghề nông nghiệp, trong đó đại bộ phận dân số thị trấn Quốc Oai và khu vực Chợ Bơng, chợ Đồ Hội là dân c sống bằng dịch vụ và chế biến gỗ Hoà chung và điều kiện kinh tế chung của tỉnh, huyện Quốc Oai có rất nhiều làng nghề truyền thống nh: Đan nón, đan cót, mây-tre đan… nhằm giải quyết lao động nông nhàn Trong vài năm gần đây, một lợng lớn lao động phổ thông đã lên xã Hữu Bằng, huyện Thạch Thất lao động trong x-ởng chế biến gỗ tạo thu nhập lớn
Tuy nhiên, mặt trái của nền kinh tế thị trờng và các trở ngại kinh tế đang ngày càng phức tạp, đặc biệt là tệ nạn xã hội nh: Ma tuý và đại dịch HIV-AIDS…
đòi hỏi chính quyền địa phơng và nhân dân phải đồng lòng đấu tranh trên mọi lĩnh vực để đẩy lùi và xoá bỏ các tệ nạn xã hội này
2 Thực trạng ma tuý ở huyện Quốc Oai.
2.1 Tình hình chung về tệ nạn ma tuý ở Việt Nam.
Nếu nh trớc đây, ma tuý cha đợc coi là tệ nạn mà chỉ đợc biết đến ở quy mô nhỏ, chủ yếu xuất hiện ở những vùng núi cao, vùng sâu nơi trồng nhiều cây thuốc phiện
Thậm chí ngay cả về độ tuổi ngời sử dụng cũng khác biệt Nếu trớc đây, ngời sử dụng ma tuý phần lớn là ngời cao tuổi và hút thuốc phiện là chính thì đến ngày nay, khi nền công nghiệp ngày càng phát triển mạnh mẽ thì các loại ma tuý trên thị trờng ngày càng phong phú, đa dạng hơn về chủng loại Nó không còn là
ma tuý đơn thuần mà còn đợc chế biến thành nhiều chất ma tuý khác nhau nh: Hêrôin, Côcaine, Moorphine, Amphetamin… Ngay cả hình thức buôn bán và sử dụng ma tuý cũng trở nên phong phú hơn Kéo theo đó, tệ nạn ma tuý cũng ngày càng lan rộng và gia tăng ở hầu hết các địa phơng trong cả nớc
Số ngời nghiện ma tuý ở nớc ta ngày càng gia tăng, ma tuý xâm nhập vào mọi tầng lớp, giai cấp, nhng đặc biệt ở tầng lớp học sinh- sinh viên, công nhân viên chức cũng tăng nhanh Tỷ lệ thanh thiếu niên nghiện ma tuý năm 2005 rất cao (70%), so với năm 1994 chỉ có 39,7%/tổng số ngời nghiện
2.2 Thực trạng nghiện ma tuý ở huyện Quốc Oai.
Trang 92.2.1 Số lợng đối tợng nghiện ma tuý:
Theo điều tra số lợng đối tợng nghiện ma tuý tháng 12/2007, toàn huyện Quốc Oai có 46 ngời nghiện ma tuý, cao hơn rất nhiều so với năm 2000 (6 ngời)
Có tới 12/18 xã, thị trấn có ngời nghiện và tập trung cao là: Thị trấn Quốc Oai 17 đối tợng, Phú Mãn 5 đối tợng, Thạch Thán 4 đối tợng… Các xã không có ngời nghiện là Tuyết Nghĩa, Liệp Tuyết, Phú Cát, Cấn Hữu , Nghĩa Hơng và Ngọc Mỹ
2.2.2 Tỷ lệ nghiện ma tuý theo độ tuổi:
Qua bảng số liệu ta thấy, đối tợng nghiện phần lớn ở độ tuổi thanh niên và trung niên Đây là hậu quả bùng phát của tệ nạn ma tuý bùng nổ trong những năm gần đây, đặc biệt là những ngời lao động xa quê hơng, xa gia đình đã mắc nghiện khi không giữ gìn bản thân
2.2.3 Đối tợng nghiện ma tuý phân theo trình độ văn hoá.
Theo báo cáo tổng kết công tác phòng chống ma tuý của Phòng Lao động Thơng Binh – Xã hội huyện Quốc Oai tháng 12/2007 cho thấy:
Trình độ văn hoá Số lợng (ngời) Tỷ lệ (%)
Tốt nghiệp ĐH, CĐ, THCN và trên ĐH 2 4,34
Trang 10Qua bảng số liệu này ta thấy, tỉ lệ mắc nghiện cao nhất tập trung ở đối tợng
có trình độ học vấn thấp (Tiểu học, THCS); Tuy nhiên, bên cạnh đó đáng báo
động là tỷ lệ nghiện ở bậc trình độ Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp, Trung học Nghề (4,34)
Thực trạng trên đây cho thấy, ngời có học hành đầy đủ, có kiến thức am hiểu về ma tuý cũng vẫn có thể là đối tợng của tệ nạn này và bất kỳ ai cũng có thể là nạn nhân nếu nh chúng ta không trang bị cho mình những kiến thức cơ bản, cần thiết về ma tuý và tác hại của nó đối với cá nhân, gia đình và toàn xã hội
2.2.4 Vấn đề kiểm soát đối tợng:
Mặc dù đã kiểm soát đợc số lợng đối tợng và hình thức cai nghiện của đối tợng nghiện trên, tuy nhiên còn một số đối tợng cha đợc kiểm soát và áp dụng hình thức cai nghiện:
Bảng số liệu về kiểm soát đối tợng Hình thức cai nghiện Số ngời nghiện (ngời) Tỷ lệ
Tại các trung tâm cai nghiện 17 36,96
Có thể thấy rằng, số lợng đối tợng có mặt tại địa phơng là tơng đối lớn, nh vậy đòi hỏi các địa phơng có đối tợng cũng cần có cách thức quản lý và áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình sao cho có hiệu quả, đồng thời cần tăng cờng hơn nữa công tác giám sát, theo dõi đối với các đối tợng tạm vắng và nhanh chóng đa các đối tợng này về quản lý tại địa phơng hoặc đa vào trung tâm cai nghiện…
2.2.5 Nguyên nhân nghiện:
Theo điều tra của Phòng Lao động Thơng binh và xã hội huyện thì các đối tợng bị nghiện ma tuý do các nguyên nhân chủ yếu sau:
- Về nhận thức chiếm 24%: Do thiếu hiểu biết về ma tuý, nghiện ma tuý và tác hại của nghiện ma tuý Nhiều thanh niên có tính tò mò sử dụng ma tuý xem thế nào nên đã nghiện, có những phụ nữ quá béo đã mua loại ma tuý kích thích thần kinh (Maxinton) uống để giảm béo, do học sinh cần thức đêm ôn thi đã dùng thuốc kích thích thần kinh để thức mà không biết đã dẫn tới nghiện ma tuý
- Do sang chấn tinh thần trong cuộc sống (stress) chiếm 28%: Có ngời thất bại trong sự nghiệp, do thất tình, thi trợt, bố mẹ bất hoà bỏ nhau, kinh tế đổ vỡ…
đã tìm tới ma tuý
- Do buông lỏng quản lý, giáo dục của gia đình, nhà trờng chiếm 25%: Gia
đình quá nuông chiều, bố mẹ không dành thời gian quan tâm, theo dõi con cái, nhà trờng thiếu giám sát, phát hiện sớm các học sinh có nguy cơ lạm dụng ma