Một số giải pháp chủ yếu thu hút nguồn vốn đầu tư trong nước cho phát triển kinh tế 1

A.LờI Mở ĐầU Từ xuất loài ngời, giới đợc chia làm hai tiểu giới riêng biệt Thứ dành cho thực thể biết săn mồi ăn săn đợc tiểu giới thứ hai dành cho ngời, thực thể biết để dành tích luỹ thức ăn hôm để đến ngày mai Mục đích ban đầu việc để dành tích luỹ( hay gọi tiết kiệm) loài ngời để chống chọi với thời tiết thiên nhiên, phòng trừ hạn hán, thiên tai đảm bảo nhu cầu ăn uống để tồn sống khoảng thời gian khắc nghiệt Nhng cịng nh viƯc ngêi häc tÝch l søc mạnh ban đầu tự vệ sau việc chế ngự kẻ khác, việc tiết kiệm ngời đà nảy sinh mục đích có ý nghĩa lớn ban đầu : tiết kiệm không để đảm bảo nhu cầu sống ngời mà việc tích luỹ để đầu t cho sản xuất, mở rộng sản xuất, đáp ứng ngày đầy đủ nhu cầu ngày cao ngời Khi thực mục đích này, ngời ®· nhËn vai trß to lín cđa tiÕt kiƯm §Ĩ nãi râ vai trß cđa tiÕt kiƯm, Hå ChÝ Minh đà nêu hiệu:tiết kiệm quốc sách Đây hiệu tính đắn lý thuyết mà với thực tế để làm sáng tỏ tính đắn nh biện pháp để phát huy tính tích cực ấy, chúng em đà thực đề tài: Cơ sở lý luận sở thực tiễn hiệu:tiết kiệm quốc sách Bài viết chúng em đà hoàn thành với giúp đỡ thầy Phơng, thầy Hùng Tuy nhiên, ý kiÕn chđ quan cđa ngêi viÕt cßn cã nhiều sai sót, chắn nhiều thiếu sót, mong thầy cô thông cảm, chúng em xin chân thành cảm ơn B NộI DUNG CHƯƠNG I: CƠ Sở Lý LN I/ Lý ln chung vỊ tiÕt kiƯm 1.Kh¸i niệm tiết kiệm Tiết kiệm phần thu nhập khả dụng không dành để tiêu dùng, tức tiết kiệm thu nhập trừ tiêu dùng 2.Mối quan hệ thu nhập, tiêu dùng tiết kiệm Các nghiên cứu kinh tế đà chứng minh thu nhập nhân tố chủ yếu định tiêu dùng tiết kiệm Ngời giàu tiết kiệm nhiều ngời nghèo số tuyệt đối tỷ trọng thu nhập Ngời nghèo khả tiết kiệm, họ phải vay hay bán hết cải họ có tiết kiệm âm, tức họ có xu hớng chi tiêu nhiều so với thu nhập, làm giảm khoản tích luỹ đà có hay rơi vào nợ nần Tiêu dùng tiết kiệm tăng thu nhập khả dụng tăng, cần hiểu đồng đô la thu nhập tăng thêm làm tăng thêm đô la cho tiêu dùng cho tiết kiệm Mối quan hệ đợc biểu qua: hàm tiêu dùng hàm tiết kiệm Các hàm đựơc xét qua thông số: xu hớng tiêu dùng biên (MPC phần chi thêm cho tiêu dùng đô la thu nhập tăng thêm) xu hớng tiết kiệm cận biên (MPS_ phần tiết kiệm thêm từ đô la thu nhập tăng thêm) Nếu xét riêng hình thái chi tiêu gia đình, dân c nghiên cứu cho thấy: Các gia đình nghèo tiêu phần lớn thu nhập họ cho hàng hoá thiết yếu Khi thu nhập tăng lên chi tiêu cho hàng hoá thiết yếu tăng Tuy nhiên số tiền chi tiêu thêm cho hàng hoá có giới hạn thu nhập tăng Nh tỷ lệ tăng tổng chi tiêu dành cho hàng hoá thiết yếu giảm thu nhập tăng Khi thu nhập đạt đợc có mức cao, chi tiêu cho hàng hoá xa xỉ, dịch vụ tăng theo tû lƯ nhanh h¬n so víi møc thu nhËp Cuối so sánh hộ gia đình cho thấy mức tiết kiệm tăng nhanh thu nhập tăng lên a Sự giảm sút tiết kiệm nguyên nhân giảm sút *Sự giảm sút tiết kiệm Việc giảm tiết kiệm tín hiệu cảnh báo nhiều nhà kinh tế Bởi vì, lâu dài, mức tích luỹ vốn quốc gia tỷ lệ tiết kiệm quốc gia định Trong ®ã, tiÕt kiƯm qc gia b»ng tỉng tiÕt kiƯm cđa cá nhân, phủ doanh nghiệp Khi mức tiết kiệm quốc gia cao, trữ lợng vốn quốc gia tăng nhanh sản lợng tiềm tăng nhanh Khi tiết kiệm quốc gia thấp, trang thiết bị xí nghiệp trở nên lạc hậu sở hạ tầng xuống cấp Vậy nguyên nhân làm cho tỷ lệ tiết kiệm cá nhân giảm Có thể nêu số nguyên nhân phần sau *Nguyên nhân giảm sút - Hệ thống bảo hiểm xà hội: Nhiều nhà kinh tế cho rằng, hệ thống bảo hiểm xà hội đà làm số nhu cầu tiết kiệm cá nhân Các loại b¶o hiĨm nh b¶o hiĨm thÊt nghiƯp, b¶o hiĨm y tế, hệ thống hỗ trợ thu nhập đà làm động đà làm động lo xa phải tiết kiệm cá nhân - Thị trờng vốn: Cho đến thị trờng vốn có nhiều khuyết điểm Thị trờng dựa quan hệ cung cầu vốn đợc điều chỉnh thông qua l·i st Víi l·i st nh thÕ nµo cho phï hợp với thời kì phát triển toán phức tạp ảnh hởng đến nhu cầu tiết kiệm đầu t - Thu nhập tăng chậm: Một số nhà kinh tế rằng, việc giảm tû lƯ tiÕt kiƯm cã mèi quan hƯ kh¸ tù nhiên với việc tốc độ tăng trởng kinh tế chậm lại thu nhập tăng nhanh, kinh tế tạo lợng đầu t ròng đủ để trì tỷ lệ cải thu nhập Ngợc lại, kinh tế rơi vào trì trệ, tỷ lệ cải thu nhập cho trớc cần tỷ lệ tiết kiệm đầu t ròng không - Các nguyên nhân khác: Nh mức thuế cao lợi tức tiết kiệm sau thuế thấp Không có lí để giải thích nguyên nhân làm tỷ lệ tiết kiệm giảm xuống Mặc dù câu trả lời xác cách tuyệt đối, nhng phần lớn nhà kinh tế ®Ịu ®ång ý r»ng, viƯc gi¶m tiÕt kiƯm cã ¶nh hởng lớn tới đầu t tăng trởng kinh tế b Nghịch lý tiết kiệm Tăng trởng kinh tế quốc gia phụ thuộc nhiều vào tiết kiệm đầu t Nhng liệu mức tiết kiệm cao có thiết mang lại lợi ích kinh tế hay không? Trong lập luận gây ấn tợng Keynes đà rằng, dân chúng cố để dành nhiều cha toàn thể quốc gia ®· cã nhiỊu tiÕt kiƯm h¬n Chóng ta cã thĨ hiểu trình đợc diễn nh sau: Nếu ngời cố gắng tăng tiết kiệm giảm tiêu dùng mức đầu t kinh doanh cho trớc doanh số bán giảm, doanh nghiệp cắt giảm sản xuất Mức sản xuất giảm bao nhiêu? GDP giảm tới mức ngời không tiết kiệm nhiều so với mức đầu t doanh nghiệp Hơn cho thấy tiết kiệm đầu t thực giảm cố tiết kiệm nhiều Khi tiết kiệm tăng ( tơng ứng với tiêu dùng giảm) làm cho kinh tế giảm sút mức tiết kiệm cao làm giảm thu nhập sản lợng, từ làm giảm đầu t thu nhập sản lợng tiếp tục giảm xuống Vậy giải việc nh nào? Trong kinh tế học luôn đề phòng gọi nguỵ biện hoá Nguỵ biện hoá có nghĩa việc tốt cho cá nhân nghĩa luôn tốt cho ngời Do đó, cần xem xét tình trạng toàn kinh tế Nền kinh tế tình trạng suy thoái hay toàn dụng nhân công? Trong kinh tế toàn dụng nhân công, phần tổng sản lợng không dùng cho tiêu dùng cao có nhiều đầu t tích luỹ vốn Tiết kiệm yếu tố tích cực xét từ góc độ cá nhân nói riêng góc độ xà hội nói chung Chỉ sản lợng có nguy thấp so với mức toàn dụng nhân công cần quan tâm nhiều tới khả mang tính nghịch lý cá nhân tiết kiệm nhiều làm tổn hại tới xà hội, làm giảm sản lợng, tăng thất nghiệp 2.Những nguồn hình thành tiết kiệm Tiết kiệm nguồn hình thành nên vốn đầu t Bất quốc gia cần có vốn để phát triển kinh tế, quốc gia cần phải tích luỹ Toàn thu nhập nớc (GNP) trình sử dụng đợc chia làm ba quỹ lớn: quỹ bù đắp, quỹ tích luỹ, quỹ tiêu dùng Quỹ bù đắp quỹ tích luỹ nguồn để hình thành vốn đầu t, quỹ tích luỹ quan trọng Xu hớng chung kinh tế phát triển tỷ lệ tích luỹ cao Đối với nớc phát triển, đặc biệt nớc có thu nhập thấp quy mô tỷ lệ tích luỹ thấp yêu cầu phát triển kinh tế ngày tăng đòi hỏi nguồn vốn ngày lớn Điều đặt cần thiết phải có hỗ trợ vốn từ nớc ngoài.Hơn nữa, sù giao lu qc tÕ hiƯn nay, dï lµ nớc công nghiệp phát triển cần có kết hợp nguồn vốn đầu t nớc phục vụ cho công phát triển kinh tế Nh ®èi víi mét níc, sè tiÕt kiƯm cã ®ỵc (S) lµ tỉng sè tiÕt kiƯm níc (Sd) vµ tiÕt kiƯm níc ngoµi (Sf) TiÕt kiƯm níc theo tÝnh chất sở hữu chia làm tiết kiệm nhà nớc tiết kiệm t nhân, theo tổ chức kinh tế chia tiÕt kiƯm cđa chÝnh phđ, tiÕt kiƯm cđa công ty, tiết kiệm hộ gia đình 3.1 Tiết kiƯm níc a.TiÕt kiƯm cđa chÝnh phđ (Sg) Theo tÝnh chÊt së h÷u, tiÕt kiƯm cđa chÝnh phđ (Sg) bao gồm tiết kiệm ngân sách nhà nớc (Sgb) tiết kiệm công ty nhà nớc Trong phạm vi viết này, tiết kiệm phủ đợc xem nh tiết kiệm ngân sách nhà nớc Về nguyên tắc, tiết kiệm đợc tính bằng, tổng số thu nhập trừ khoản chi tiêu Đối với phủ, đặc biệt phủ phát triển việc chi cho đầu t phát triển nhiệm vụ vô quan trọng, tình trạng phổ biến bội chi ngân sách Các khoản chi tiêu phủ qua ngân sách nhà nớc bao gồm: + Chi mua hàng hoá dịch vụ: - Chi cho hoạt động dịch vụ Việt Nam đợc gọi chi thờng xuyên bao gồm: chi cho máy quản lý nhà nớc, chi cho văn hoá, giáo dục, y tế, chi cho hoạt động khoa học, an ninh quốc phòng - Chi mua hàng hoá khoản chi cho đàu t phát triển, bao gồm: chi xây dựng sở hạ tầng, chi để phát triển mét sè ngµnh mịi nhän cã ý nghÜa quan träng việc chuyển dịch cấu kinh tế + Các khoản trợ cấp: + Chi trả lÃi suất khoản tiền vay Còn thu, thu ngân sách chủ yếu thuế phần từ khoản lệ phí, phí đà làm động b.Tiết kiệm công ty (Se) Tiết kiệm công ty đợc xác định sở doanh thu công ty khoản chi phí hoạt động sản xuất kinh doanh - Doanh thu công ty khoản thu nhập công ty tiêu thụ hàng hoá dịch vụ sau đà trừ chi phí trung gian trình sản xt Tỉng doanh thu kÝ hiƯu: TR - Tỉng chi phí (TC) thờng bao gồm khoản trả tiền công, trả tiền thuê đất đai, trả lÃi tiền vay, chi phí nguyên vật liệu, chi cho máy quản lý, thuế kinh doanh đà làm động Khoản chênh lệch tổng doanh thu tổng chi phí đ ợc gọi lợi nhuận trớc thuế công ty TR-TC=Pr trớc thuế Lợi nhuận sau thuế công ty đợc tính theo công thức: Pr trớc thuế Tde = Pr sau thuế Tde: Thuế lợi tức Đối với công ty cổ phần, Pr sau thuế phải chia cho cổ đông: Pr sau thuế- Pr cổ đông = Pr để lại công ty ( Pr không chia) Lợi nhuận để lại công ty (hay gọi lợi nhuận không chia) tiết kiệm công ty Nhng vốn đầu t công ty sử dụng quỹ khấu hao (Dp) I=Dp + Pr không chia c.Tiết kiệm dân c Tiết kiệm dân c phụ thuộc vào thu nhập chi tiêu hộ gia đình Thu nhập hộ gia đình bao gồm thu nhập sử dụng(DI) khoản thu nhập khác(a) DI = NI Td+ Su Trong đó: NI: Thu nhập quốc dân sản xuất Td: Thuế thu nhập Su: Các khoản trợ cấp phủ Các khoản thu nhập khác từ nhiều nguồn: Viện trợ, thừa kế, bán tài sản, trúng vé số, chí khoản vay Các khoản chi tiêu hộ gia đình bao gồm: Các khoản chi mua hàng hoá dịch vụ, chi trả lÃi xuất khoản tiền vay 2.2.Tit kim ngoi nước a.Viện trợ phát triển thức ODA (official development assitance) ODA nguồn tài quan thức (chính quyền nhà nước địa phương) quốc gia hay tổ chức quốc tế viện trợ cho nước phát triển nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế phúc lợi xã hội nước Nguồn ODA không từ nước DAC ( uỷ ban viện trợ phát triển ) nước chiếm đại phận (85%) cịn từ Nga nước Đơng Âu (10%) nước Ả Rập có dầu mỏ (5%) Nôi dung viện trợ ODA bao gồm: viện trợ không hồn lại, cho vay khơng lãi suất, cho vay với lãi suất ưu đãibảo đảm b.Viện trợ tổ chức phi phủ NGO (Non- government organization) Viện trợ NGO viện trợ khơng hồn lại: viện trợ vật, đáp ứng nhu cầu nhân đạo, thực chương trình phát triển dài hạn có hỗ trợ cá chuyên gia tiền mặt c.Vốn đầu tư trực tiếp nước FDI( foreign direct Investment) Đây nguồn vốn tư nhân nước Đối với níc phát triển nguồn vốn lớn có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế FDI không cung cấp nguồn vốn mà cịn thực q trình chuyển giao công nghệ, đào tạo cán kỹ thuật tìm thị trường tiêu thụ … Như tiết kiệm hình thành từ hai nguồn: nước ngồi nước Đối với quốc gia việc định lựa chọn tỷ lệ tiết kiệm, sách huy động tiết kiệm ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế nước Như ta biết tiết kiệm nguồn hình thành vốn đầu tư Đầu tư tác động trực tiếp đến tăng trưởng điều hiểu rõ qua việc nghiên cứu lý thuyết kinh tế tiết kiệm- đầu tư- tăng trưởng II Các lý thuyết tiết kiệm- đầu tư- tăng trưởng Trường phái cổ điển Trong tác phẩm “của cải dân tộc”(1776), Adam Smith, đại diện điển hình trường phái kinh tế học cổ điển cho :”tiết kiệm nguyên nhân trực tiếp gia tăng vốn Lao động để tạo sản phẩm để tích luỹ cho q trình tiết kiệm Nhưng dù có nữa, khơng có tiết kiệm vốn khơng tăng lên” Sang kỷ XIX, nghiên cứu cân đối kinh tế mối quan hệ khu vực sản xuất xã hội vấn đề trực tiếp liên quan đến tích luỹ, CacMac chứng minh rằng: Trong kinh tế với hai khu vực, khu vực I sản xuất tư liệu sản xuất khu vực II sản xuất tư liệu tiêu dùng Cơ cấu tổng giá trị khu vực bao gồm (c+v+m ) c phần tiêu hao vật chất, (v+m) phần giá trị tạo Khi điều kiện để đảm bảo tái sản xuất mở rộng khơng sản xuất xã hôi phải đảm bảo (v+m) khu vực I lớn tiêu hao vật chất khu vực II tức (v+m)I > cII hay nói cách khác: (c+v+m)I > cII+cI Điều có nghĩa tồn giá trị hai khu vực phải lớn giá trị sản phẩm sản xuất khu vực II Chỉ điều kiện thoả mãn, kinh tế dành phần thu nhập để tái sản xuất mở rộng Từ quy mô vốn đầu tư gia tăng Như để đảm bảo gia tăng nguồn lực cho sản xuất, gia tăng quy mô đầu tư, mặt phải tăng cường sản xuất tư liệu sản xuất khu vực I, đồng thời phải sử dụng tiết kiệm tư liệu sản xuất hai khu vực Mặt khác, phải tăng cường sản xuất tư liệu dùng khu vựcII, thực hành tiết kiệm sinh hoạt hai khu vực Với phân tích thấy theo quan điểm CacMac,con đường quan trọng lâu dài để tái sản xuất mở rộng đẩy mạnh sản xuất thực hành tiết kiệm sản xuất tiêu dùng Hay nói cách khác, nguồn lực cho đầu tư tái sản xuất mở rộng đáp ứng gia tăng sản xuất tích luỹ kinh tế Trường phái tân cổ điển Trong tác phẩm tiếng “lý thuyết tổng quát việc làm, lãi suất tiền tệ” mình, Jonh Maynard keynes chứng minh rằng: Đầu tư phần thu nhập không chuyển vào tiêu dùng Đồng thời ông rằng, tiết kiệm phần dôi thu nhập so với tiêu dùng, tức là: Thu nhập = Tiêu dùng + Đầu tư Tiết kiệm = Thu nhập - Tiêu dùng Như vậy, Đầu tư = Tiết kiệm Theo Keynes, cân tiết kiệm đầu tư xuất phát từ tính chất song phương giao dịch bên nhà sản xuất bên người tiêu dùng Tuy vậy, điều kiện cân đạt kinh tế đóng Trong đó, phần tiết kiệm kinh tế bao gồm tiết kiệm khu vực tư nhân tiết kiệm Chính phủ Điều cần lưu ý là, tiết kiệm đầu tư xem xét góc độ tồn kinh tế không thiết tiến hành cá nhân hay doanh nghiệp Có thể có cá nhân, doanh nhân thời điểm có tích luỹ khơng trực tiếp đầu tư Trong đó, số cá nhân doanh nhân muốn đầu tư khơng đủ tích luỹ Khi thị trường vốn tham gia giải vấn đề việc huy động nguồn vốn dư thừa tạm thời dư thừa sang cho người có nhu cầu sử dụng Trong kinh tế mở, đẳng thức Đầu tư = Tiết kiệm kinh tế thiết lập, phần tích luỹ kinh tế lớn nhu cầu đầu tư nước sở tại, vốn chuyển sang nước khác để đầu tư Ngược lại, vốn tích luỹ kinh tế nhu cầu đầu tư, kinh tế phải huy động tiết kiệm từ nước Trong trường hợp này, mức chênh lệch tiết kiệm đầu tư thể tài khoản vãng lai CA = S – I Trong đó: CA: Tài khoản vãng lai S : Tiết kiệm I : Đầu tư Như kinh tế mở, nhu cầu đàu tư lớn tích luỹ nội kinh tế tài khoản vãng lai bị thâm hụt huy động vốn đầu tư từ nước Nếu tích luỹ kinh tế lớn nhu cầu đầu tư nước, điều kiện thặng dư tài khoản vãng lai quốc gia đầu tư vốn nước cho nước vay vốn nhằm nâng cao hiệu nguồn vốn kinh tế Dựa vào tư tưởng Keynes, vào năm 40 với nghiên cứu độc lập, hai nhà kinh tế học Roy hrrad Anh Evsay Domar Mỹ đưa mơ hình giải thích tăng trưởng thất nghiệp nước phát triển.Mơ hình sử dụng rộng rãi để xem xét mối quan hệ tăng trưởng nhu cầu vốn Mơ hình coi đầu đơn vị kinh tế phụ thuộc vào tổng số vốn đầu tư cho đơn vị Nếu gọi đầu Y tốc độ tăng trưởng đầu g, ta có : g = y/ Yt Nếu gọi S mức tích luỹ kinh tế tỷ lệ tích luỹ GDP là: s = St/Yt Vì tiết kiệm nguồn đầu tư, nên lý thuyết đầu tư = tiết kiệm (St=It ), viết: s = It/Yt Mục đích đầu tư tạo vốn sản xuất(It = Kt+n) Nếu gọi k tỷ số gia tăng vốn đầu ra, có nghĩa: k=Kt+n/Y k= It/Y Vì y/ Yt = It Y/It.Y= It / Yt: It/Y Do có: g=s/k k gọi hệ số ICOR: Hệ số nói lên rằng, vốn sản xuất tạo đầu tư dạng nhà máy, trang thiết bị yếu tố tăng trưởng, khoản tiết kiệm dân cư cơng ty nguồn gốc đầu tư Trường phái đại Các nhà kinh tế học đại điển Samuelson, Rostow…tiếp tục phát triển lý thuyết mối quan hệ tiết kiệm- đầu tư- tăng trưởng dựa học thuyết có 3.1 Lý thuyết “cái vịng luẩn quẩn” “cú huých” từ bên Lý thuyết nhiều nhà kinh tế học có P.A Samuelson đưa Theo lý thuyết này, để tăng trưởng kinh tế nói chung phải đảm bảo nhân tố : nhân lực, tài nguyên thiên nhiên, cấu kỹ thuật Ở nước phát triển, bốn nhân tố việc kết hợp chúng gặp trở ngại lớn “cái vòng luẩn quẩn” nghèo khổ tiết kiệm đầu tư thấp Thu nhập bình qn thấp tốc độ tích luỹ vốn thấp 10