Đánh giá thực trạng hoạt động dự thầu tại công ty tnhh đầu tư xây dựng và thương mại đất việt

TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài

- Đối tượng nghiên cứu của đề tài là các nội dung về khả năng thắng thầu của Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng và Thương mại Đất Việt.

- Phạm vi nghiên cứu của đề tài:

+ Về thời gian và không gian: Luận văn nghiên cứu khả năng thắng thầu của Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng và Thương mại Đất Việt trong 3 năm gần nhất 2009-2011.

+ Về nội dung: Tìm hiểu các yếu tố cấu thành năng lực dự thầu của Công ty, đánh giá các mặt đã đạt được và các mặt hạn chế của Công ty khi tham gia dự thầu từ đó đưa ra các giải pháp để nâng cao khả năng thắng thầu của Công ty.

Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp nghiên cứu được sử dụng trong luận văn là phương pháp thu thập, thống kê, lập bảng biểu, so sánh, phân tích tổng hợp, suy diễn dịch quy nạp trên quan điểm duy vật biện chứng

 Về phương pháp thu thập số liệu:

- Các số liệu được thu thập thông qua các tài liệu báo cáo, tổng hợp, thống kê của Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng và Thương mại Đất Việt, các gói thầu Công ty đã tham gia và một số đối thủ cạnh tranh chính của Công ty trên thị trường.

- So sánh,tổng hợp, kế thừa các kết luận của nghiên cứu khác để đưa ra các ý kiến, nhận định cho nghiên cứu này.

 Về phương pháp phân tích số liệu

So sánh số liệu thu thập đuợc, phân tích và đưa ra kết luận, sử dụng kết luận vào quá trình phân tích việc dự thầu và khả năng thắng thầu của Công ty TNHH Đầu tưXây dựng và Thương mại Đất Việt.

Một số nghiên cứu đã thực hiện

Liên quan đến đề tài "Nâng cao khả năng thắng thầu của Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng và Thương mại Đất Việt", đã có một số công trình nghiên cứu được công bố dưới dạng chuyên đề tốt nghiệp và luận văn cao học Qua tìm hiểu thực tế và tra cứu thư viện, các website, có một số đề tài, bài viết nghiên cứu như sau: a) Luận văn thạc sĩ: "Thực trạng về khả năng cạnh tranh trong hoạt động đấu thầu xây lắp tại Tổng công ty xây dựng và phát triển hạ tầng LICOGI" - Nguyễn Thị Tú Thanh - 2003: Luận văn đã đề cập đến các yếu tố cấu thành nên năng lực dự thầu của Tổng công ty xây dựng và phát triển hạ tầng LICOGI, phân tích được một số đối thủ cạnh tranh tiềm năng trên thị trường đấu thầu xây lắp, làm rõ được quy trình dự thầu của Tổng công ty, đồng thời đánh giá được quá trình tham gia dự thầu của Tổng công ty bao gồm mặt mạnh, mặt yếu, nguyên nhân thất bại Tuy nhiên, luận văn mới chỉ xem xét cái yếu tố nội tại của Tổng công ty, các nguyên nhân chủ quan mà chưa xét đến các nguyên nhân khách quan Việc phân tích các đối thủ cạnh tranh mới chỉ dừng lại ở việc liệt kê chưa có sự so sánh năng lực của Tổng công ty với các đối thủ cạnh tranh Bên cạnh đó luận văn cũng chưa đánh giá hoạt động dự thầu của LICOGI trong một gói thầu cụ thể nên chưa thấy rõ được thực chất hoạt động dự thầu của Tổng công ty. b) Chuyên đề tốt nghiệp: "Thực trạng và một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu của Công ty TNHH Thương mại Xây dựng và Công nghệ Việt Nam (Viteco)" - Dương Tiến Thành - 2005: Bài viết về cơ bản đã đề cập được hầu hết các nội dung về khả năng thắng thầu của Công ty Viteco Song bài viết mới chỉ đề cập đến lĩnh vực đấu thầu nói chung, chưa phân tích về lĩnh vực đấu thầu xây lắp Khi phân tích chủ yếu đứng trên khía cạnh bên mời thầu, chưa tập trung phân tích ở khía cạnh bên dự thầu Phần đánh giá thực trạng hoạt động dự thầu và năng lực dự thầu của Công ty Viteco còn sơ sài, chưa xem xét trong ví dụ gói thầu thực tế, các giải pháp đưa ra cũng còn khá hạn chế, chưa sát với thực tế tại Công ty.

Trên cơ sở xem xét, đánh giá và phân tích một số nghiên cứu đã thực hiện, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài này với các điểm mới sau:

- Đánh giá hoạt động dự thầu của Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng và Thương mại Đất Việt trong các gói thầu thực tế (gói thầu trúng thầu và gói thầu trượt thầu).

- Phân tích cả các nguyên nhân khách quan và nguyên nhân chủ quan dẫn đến thất bại của Công ty khi tham gia đấu thầu.

- So sánh năng lực dự thầu của Công ty với các đối thủ cạnh tranh để chỉ ra những mặt mạnh và mặt yếu của Công ty từ đó có giải pháp phù hợp.

- Đưa ra các giải pháp phù hợp với tình hình thực tế tại Công ty.

NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẤU THẦU XÂY LẮP VÀ THAM GIA DỰ THẦU XÂY LẮP

Khái quát về đấu thầu xây lắp

2.1.1 Khái niệm của đấu thầu xây lắp Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu để thực hiện gói thầu trên cơ sở đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế Đấu thầu bao gồm nhiều loại gói thầu: đấu thầu tư vấn, đấu thầu mua sắm hàng hóa, đấu thầu xây lắp và đấu thầu thực hiện dự án. Đấu thầu xây lắp là phương thức mà chủ đầu tư sử dụng để tổ chức cạnh tranh giữa các nhà thầu xây dựng nhằm lựa chọn một nhà thầu xây lắp có khả năng thực hiện tốt nhất các yêu cầu của dự án Các yêu cầu đó thường là những yêu cầu về mặt kinh tế_tài chính, yêu cầu về mặt kĩ thuật, yêu cầu về mặt tiến độ thi công…

Thực chất của đấu thầu xây lắp là việc ứng dụng phương pháp xét hiệu quả kinh tế trong việc lựa chọn tổ chức thi công xây dựng Phương pháp này đòi hỏi sự so sánh giữa các tổ chức xây dựng trên cùng một phương diện (như kĩ thuật hay tài chính) để chọn lấy một nhà thầu có đủ khả năng sau đó lại so sánh tiếp Kết quả cuối cùng sẽ tìm ra được một tổ chức xây dựng đáp ứng tốt nhất các yêu cầu của chủ đầu tư.

2.1.2 Đặc điểm của đấu thầu xây lắp Đấu thầu xây lắp có một số đặc điểm khác so với đấu thầu trong những lĩnh vực khác Cụ thể:

- Sản phẩm của sản xuất xây lắp có đặc điểm là mang tính đơn chiếc, công trình đặt tại một vị trí cố định, phục vụ cho một mục đích cụ thể, một chủ trương quản lí sử dụng, không phải là hàng hoá thông thường mua bán trên thị trường, khối lượng vật chất, tiền vốn tiêu hao, số lao động tham gia vào quá trình sản xuất lớn gấp nhiều lần các loại sản phẩm thuộc lĩnh vực khác, một công trình có nhiều ngành nghề và tổ chức cùng tham gia.

- Thời gian hoàn thành công trình lại dài, khi đã thực hiện các bước như chuẩn bị đầu tư, chuẩn bị xây dựng…thì không thể dễ dàng thay đổi, đình hoãn Điều đó chứng tỏ xây dựng cơ bản là một quá trình sản xuất phức tạp, đa dạng có tác dụng cũng như hậu quả lâu dài về sau Quy mô của công trình càng lớn thì mối quan hệ với các ngành, lĩnh vực càng phức tạp và có tác động lớn đến việc phân bố lại lực lượng sản xuất và dân cư, tác động đến môi sinh, môi trường và cơ sỏ hạ tầng kỹ thuật khác Vì thế việc áp dụng đấu thầu trong xây dựng cơ bản không những phải đạt được tiêu chuẩn một công trình với giá thành rẻ, chất lượng cao mà còn phải đặt trong tổng thể phát triển của nền kinh tế xã hội

2.1.3 Các nguyên tắc cơ bản trong đấu thầu xây lắp

Hoạt động đấu thầu cũng đòi hỏi phải có những nguyên tắc nhất định Nguyên tắc trong đấu thầu là những tư tưởng chỉ đạo được rút ra từ những quy định của pháp luật về đấu thầu do tổ chức có thẩm quyền ban hành buộc các bên tham gia quan hệ đấu thầu phải tuân theo Đấu thầu xây lắp là một lĩnh vực quan trọng trong nề kinh tế thị trường Về cơ bản mọi hoạt động đấu thầu xây lắp cũng phải tuân theo những nguyên tắc sau:

- Nguyên tắc cạnh tranh với điều kiện ngang nhau

Bản chất của đấu thầu xây lắp cũng là một hoạt động mua bán do đó nó cũng có yếu tố cạnh tranh cao Tuy nhiên tính cạnh tranh phải tuân theo nguyên tắc nhất định Cụ thể: Mỗi gói thầu phải có sự tham dự của một số lượng nhà thầu nhất định có đủ năng lực, đủ để đảm bảo sự cạnh tranh giữa các nhà thầu Những điều kiện mà bên mời thầu đưa ra và những thông tin cung cấp cho các nhà thầu phải ngang nhau, nhằm tạo sự bình đẳng về cơ hội cho mỗi nhà thầu Trong hồ sơ mời thầu không được đưa ra các yêu cầu mang tính định hướng như yêu cầu về nguồn gốc, xuất xứ hàng hoá hoặc về thương hiệu cụ thêt nhằm ngăn cản sự tham gia của các nhà thầu Bên mời thầu không được phân biệt đối xử giữa những người dự thầu hợp lệ trong việc xem xét đánh giá hồ sơ dự thầu

- Nguyên tắc thông tin đầy đủ, công khai

Bên mời thầu phải cung cấp đầy đủ các dữ liệu, tài liệu liên quan đến gói thầu với các thông tin chi tiết, rõ ràng về quy mô, khối lượng, quy cách, yêu cầu chất lượng, giá cả và điều kiện hợp đồng (kể cả những sửa đổi, bổ sung nếu có) cho các nhà thầu Danh mục cụ thể các tài liệu cần có trong hồ sơ dự thầu cũng cần nói rõ để bên dự thầu chuẩn bị đáp ứng Thông báo mời thầu phải được đăng tải công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng theo quy định của pháp luật hoặc theo quy chế đấu thầu do tổ chức có thẩm quyền ban hành Việc mở thầu cũng phải công khai, các nhà thầu tham gia đấu thầu phải được mời tới dự mở thầu Những nội dung cơ bản của từng hồ sơ dự thầu cũng phải được công bố công khai ngay khi mở thầu và được ghi vào biên bản mở thầu.

- Nguyên tắc bảo mật thông tin đấu thầu

Do tính chất cạnh tranh gay gắt giữa các bên dự thầu nhằm mục đích trở thành người cung cấp hàng háo dịch vụ cho bên mời thầu mà việc bảo mật thông tin đấu thầu phải được coi là một nguyên tắc không thể xâm phạm Theo nguyên tắc này, bên mời thầu phải thông bảo mật hồ sơ dự thầu đồng thời, các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc tổ chức đấu thầu và xét chọn thầu phải giữ bí mật thông tin liên quan đến việc đấu thầu

- Nguyên tắc đánh giá khách quan, công bằng

Các hồ sơ dự thầu hợp lệ đều phải được xem xét, đánh giá khách quan, công bằng với cùng một tiêu chuẩn như nhau và bởi một hội đồng xét thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm và tư cách Các tiêu chí đánh giá hồ sơ, tiêu chuẩn xét thầu phải được công bố trước trong hồ sơ mời thầu và trong quá trình xét thầu bên mời thầu không được tự ý thay đổi

- Nguyên tắc bảo đảm dự thầu

Trong quá trình đấu thầu vì một lí do nào đó mà các nhà thầu có thể gây cản trở cho quá trình đấu thầu như: Rút lại hồ sơ dự thầu, khi trúng thầu không thực hiện hợp đồng…Do đó phải có nguyên tắc bảo đảm dự thầu Bảo đảm dự thầu được thực hiện dưới hình thức đặt cọc, kí quỹ hoặc bảo lãnh dự thầu Các bên dự thầu đều phải thực hiện việc bảo đảm dự thầu theo yêu cầu của bên mời thầu để bảo đảm tư cách, năng lực của bên dự thầu trong những trường hợp cần thiết.

2.1.4 Các quy định của pháp luật về đấu thầu xây lắp

Vào cuối những năm 30 và đầu những năm 40 cùng với sự phát triển của thị trường kinh tế tư bản trên nhiều lĩnh vực, đòi hỏi chế độ bán đấu giá cũng phải được áp dụng rộng rãi Nhưng bán đấu giá chưa có đủ cơ sở để thực hiện trong lĩnh vực đặc thù riêng như: chuyển giao công nghệ, xây dựng cơ bản…do vậy đấu thầu ra đời Việc ra đời của pháp luật về đấu thầu nói chung cũng như đấu thầu xây lắp nói riêng là một tất yếu khách quan Có thể khái quát quá trình phát triển của pháp luật về đấu thầu xây lắp qua các giai đoạn sau:

 Giai đoạn trước khi có Quy chế đấu thầu ban hành kèm Nghị định 43/CP của Chính phủ ban hành ngày 16/07/1996 Ở Việt nam từ 1988 trở về trước, quá trình đầu tư xây dựng cơ bản được thực hiện theo Điều lệ Xây dựng cơ bản ban hành theo Nghị định số 232/CP ngày 06/06/1981 các doanh nghiệp xây lắp theo phương thức tự làm và giao nhận thầu xây dựng Tuy nhiên hai phương thức này có nhược điểm mang tính chất tự cung tự cấp, có nhiều thiếu sót trong thủ tục xây dựng cơ bản Mặt trái của phương thức giao nhận thầu là hiện tượng mua bán thầu, cho nên có ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng sản phẩm Kết quả là có nhiều công trình thi công có chất lượng kém, khi đưa vào sử dụng thì không hiệu quả.

Do đó để khắc phục những tồn tại của phương thức cũ, đáp ứng đòi hỏi của cơ chế mới Vào tháng 11/1987 trong Quyết định 217-HĐBT có đưa ra một số điều quy định về đấu thầu Tuy nhiên vẫn chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể vì vậy việc áp dụng và thực hiện vẫn chưa mang lại hiệu quả.

Ngày 09/05/1988, Hội đồng Bộ trưởng ban hành quyết định số 80-HĐBT về các chính sách đổi mới cơ chế quản lí xây dựng cơ bản Nhằm đáp ứng yêu cầu quy định của Hội đồng Bộ trưởng, ngày 10/01/1989 Thông tư hướng dẫn tạm thời số 03/ BXD-VKT đã ra đời.

Tuy nhiên Thông tư hướng dẫn số 03 còn có nhiều khiếm khuyết khi áp dụng vào thực tế Vì vậy, đến ngày 12/02/1990 Bộ xây dựng đã ban hành Quy chế đấu thầu trong xây dựng kèm theo Quyết định số 24/BXD-VKT thay thế cho Thông tư số 03/BXD-VKT Có thể nói rằng quy chế đấu thầu trong xây dựng ban hành kèm theo Quyết định 24/BXD-VKT là quy chế đầu tiên về hoạt động đấu thầu xây dựng của Việt Nam.Trong văn bản này các vấn đề cơ bản về đấu thầu xây dựng (phạm vi, đối tượng điều chỉnh, quyền và nghĩa vụ của các bên, các hình thức và trình độ tổ chức đấu thầu …) đã được quy định Tuy chưa đầy đủ song chúng đã khái quát được một số nét cần thiết nhất để thực hiện đấu thầu xây dựng Trong quy chế này mục tiêu của đấu thầu chưa được đặt ra nhưng có thể thấy rằng việc ban hành quy chế này đã tạo nên một nền tảng pháp lý để qua đó tạo nên một sân chơi bình đẳng, mang tính cạnh tranh cho các thành phần kinh tế trong xã hội.

 Giai đoạn áp dụng Quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 43/CP và Nghị định số 93/1997/NĐ-CP ngày 23/08/1997

Năng lực dự thầu của doanh nghiệp xây lắp

2.2.1 Khái niệm năng lực dự thầu của doanh nghiệp xây lắp

Năng lực dự thầu của doanh nghiệp xây lắp có thể được hiểu là tổng thể các yếu tố năng lực của bản thân doanh nghiệp tham gia vào quá trình đấu thầu tạo ra khả năng thắng thầu cho doanh nghiệp xây lắp bao gồm nguồn nhân lực, năng lực tài chính, năng lực máy móc thiết bị thi công, hoạt động Marketing, xây dựng thương hiệu, công tác tổ chức lập hồ sơ dự thầu và quản lý thi công xây dựng, và kinh nghiệm thi công

2.2.2 Các yếu tố cấu thành năng lực dự thầu xây lắp Đối với một doanh nghiệp xây lắp, năng lực dự thầu hay khả năng cạnh tranh trong đấu thầu được thể hiện qua các yếu tố sau:

Một trong những yếu tố cơ bản cấu thành năng lực dự thầu của nhà thầu xây lắp là nguồn nhân lực Người lao động trực tiếp tham gia vào mọi quá trình hoạt động của nhà thầu từ tham gia đấu thầu đến thi công xây dựng công trình Do đó trình độ tay nghề, kinh nghiệm của người lao động trực tiếp ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả hoạt động của nhà thầu Nguồn nhân lực ảnh hưởng đến đấu thầu ở cả mặt số lượng và chất lượng lao động Nhà thầu có số lượng và cơ cấu lao động hợp lý, chất lượng lao động tốt, trình độ đồng đều đảm bảo sẽ được chủ đầu tư đánh giá cao trong quá trình đấu thầu Đấy chính là một trong những cơ sở lựa chọn trúng thầu.

Khi đánh giá nhân lực thi công của nhà thầu, chủ đầu tư sẽ quan tâm đến cơ cấu tổ chức nhân sự của doanh nghiệp, cơ cấu tổ chức nhân sự tham gia đấu thầu, năng lực của cán bộ tham gia đấu thầu (trình độ, bằng cấp, kinh nghiệm…).

Các đối tượng được quan tâm bao gồm:

- Ban điều hành, lãnh đạo công ty: đây là những cán bộ quản lý ở cấp cao nhất trong doanh nghiệp, quản lý điều hành toàn bộ hoạt động của doanh nghiệp và đồng thời cũng là những người quyết định đến sự thành công hay thất bại của nhà thầu. Khi đánh giá bộ máy lãnh đạo, chủ đầu tư thường quan tâm đến các tiêu chí: kinh nghiệm lãnh đạo, trình độ tổ chức các hoạt động của doanh nghiệp, phẩm chất kinh doanh; và các mối quan hệ xã hội: khả năng xây dựng tinh thần đoàn kết, đồng lòng của tập thể cán bộ công nhân viên.

- Nhân sự và sự bố trí tại các phòng ban chuyên môn: Nhân sự các phòng ban là những người thực hiện công việc chuyên môn, hành chính của nhà thầu, và có thể sẽ tham gia trực tiếp vào hoạt động đấu thầu của doanh nghiệp Các khía cạnh mà chủ đầu tư quan tâm: số lượng, cơ cấu ngành nghề được đào tạo; trình độ chuyên môn, sự am hiểu về pháp luật và kinh doanh; kinh nghiệm công tác, tác phong nghề nghiệp, đạo đức nghề nghiệp…

- Lực lượng lao động trực tiếp (đội trưởng, tổ trưởng kỹ thuật, kỹ sư hiện trường, công nhân thi công…) Đây là đội ngũ lao động trực tiếp tham gia xây dựng công trình, ảnh hưởng lớn tới chất lượng, tiến độ, kỹ thuật, mỹ thuật của công trình… Các khía cạnh mà chủ đầu tư quan tâm khi đánh giá những đối tượng này: trình độ chuyên môn tay nghề, kinh nghiệm, tuổi tác, sức khỏe, khả năng cần cù lao động, tác phong chấp hành kỷ luât…

Nguồn nhân lực có thể nói là điều kiện tiên quyết trong năng lực dự thầu của doanh nghiệp xây lắp.

Một số chỉ số được sử dụng để đánh giá chất lượng nguồn nhân lực của nhà thầu xây lắp bao gồm: số lượng cán bộ có trình độ dưới trung cấp, số lượng cán bộ có trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học, sau đại học, số lượng công nhân từ bậc 4 trở lên….

Năng lực tài chính của nhà thầu thể hiện ở nguồn vốn chủ sở hữu, khả năng huy động các nguồn vốn phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh và hiệu quả sử dụng các nguồn vốn đó, doanh thu, lợi nhuận… Năng lực tài chính của nhà thầu được đánh giá thông qua số liệu của các báo cáo tài chính, báo cáo thuế, báo cáo lưu chuyển tiền tệ….

Các số liệu tài chính là một trong những yêu cầu bắt buộc cơ bản trong các hồ sơ mời thầu Các số liệu này cho biết khả năng của nhà thầu trong việc thực hiện gói thầu đảm bảo được hiệu quả kinh tế Tùy thuộc mỗi dự án, gói thầu cụ thể mà yêu cầu về năng lực tài chính đối với nhà thầu cũng khác nhau Một số dự án, gói thầu đòi hỏi nhà thầu phải cung ứng vốn để thi công mà không được tính lãi; số khác yêu cầu về doanh thu các năm liền kề phải cao hơn giá trị dự án, gói thầu mà doanh nghiệp dự thầu… Mặt khác, năng lực tài chính cũng là một tiêu chí để phân loại các nhà thầu, những nhà thầu có quy mô tài chính nhỏ không đủ điều kiện để tham gia các dự án, gói thầu có quy mô lớn và ngược lại, trong nhiều trường hợp các nhà thầu lớn thường sẽ không tham gia các dự án, gói thầu có quy mô nhỏ để đảm bảo hiệu quả sản xuất kinh doanh.

Ngoài ra, năng lực tài chính của nhà thầu còn là yếu tố mà các đối tượng như ngân hàng, nhà cũng ứng, nhà đầu tư quan tâm Đối với ngân hàng và các tổ chức tín dụng, họ quan tâm đến khả năng trả nợ, vốn chủ sở hữu, tổng tài sản, tỷ lệ nợ phải trả trên vốn chủ sở hữu… Các chỉ tiêu này như là sự đảm bảo khả năng thanh khoản đối với khoản vay của nhà thầu trong trường hợp nhà thầu gặp rủi ro Đối với nhà cung ứng, họ quan tâm đến khả năng thanh toán hiện tại và tương lai của doanh nghiệp để xem xét có thể cho nhà thầu trả chậm hay không Đối với nhà đầu tư, họ quan tâm đến các thông tin về điều kiện tài chính, kết quả sản xuất kinh doanh, tiềm năng tăng trưởng để đưa ra quyết định đầu tư ngắn hạn, trung, dài hạn hay không đầu tư…. Để đánh giá năng lực tài chính của nhà thầu, các chủ đầu tư thưởng sử dụng các tiêu chí về quy mô vốn điều lệ, tổng tài sản, cơ cấu nguồn vốn, lợi nhuận và doanh thu các năm…

Việc nâng cao hiệu quả sử dụng vốn của nhà thầu sẽ có tác động tích cực đến quá trình dự thầu Trước hết nó giúp cho các nhà thầu có thể thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh trong điều kiện giới hạn về vốn, đồng thời hiệu quả sản xuất kinh doanh cũng là điều kiện để nhà thầu có thể huy động được các nguồn vốn bên ngoài phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh Năng lực tài chính tạo niềm tin của chủ đầu tư về khả năng quản lý thu chi và hiệu quả sử dụng vốn mà chủ đầu tư giao để thực hiện công trình Thường những nhà thầu có năng lực tài chính mạnh sẽ được đánh giá cao hơn trong quá trình đấu thầu do có thể giảm thiểu rủi ro về tài chính khi thực hiện gói thầu.

2.2.2.3 Năng lực máy móc, thiết bị và công nghệ thi công

Trong điều kiện khoa học và công nghệ đã trở thành một yếu tố sống còn đối với đời sống hiện nay, năng lực máy móc, thiết bị thi công cùng với công nghệ được sử dụng cũng là một trong những tiêu chí cơ bản trong đánh giá hồ sơ dự thầu của doanh nghiệp xây lắp Năng lực máy móc thiết bị cũng như công nghệ thi công là một tiêu chuẩn để đánh giá của chủ đầu tư đối với nhà thầu Một nhà thầu có năng lực máy móc thiết bị thi công mạnh sẽ có khả năng cạnh tranh cao và thuận lợi trong việc xây dựng giá bỏ thầu hợp lý Khi sử dụng các máy móc thiết bị và công nghệ hiện đại vào quá trình thi công, các nhà thầu sẽ giảm được khối lượng lao động thủ công, nâng cao năng suất lao động và chất lượng công trình, đẩy nhanh tiến độ thi công, tiết kiệm thời gian và chi phí… Chính vì cậy, nhà thầu sẽ được đánh giá cao và có khả năng trúng thầu lớn hơn so với các nhà thầu sử dụng máy móc và công nghệ lạc hậu Một số gói thầu đòi hỏi kỹ thuật cao mà chỉ có một số ít nhà thầu đủ điều kiện tham gia dự thầu và trúng thầu Một số công trình đặc thù khác, quá trình thi công đòi hỏi được thực hiện bởi các thiết bị đặc thù như thiết bị siêu trường, thiết bị siêu trọng hoặc các thiết bị đặc chủng khác, nhưng doanh nghiệp nào đáp ứng được đòi hỏi này sẽ có khả năng trúng thầu cao. Để đánh giá về năng lực máy móc thiết bị và công nghệ có thể dựa vào các đặc tính sau:

- Tính hiện đại của thiết bị công nghệ, biểu hiện ở các thông số như hãng sản xuất, năm sản xuất, công suất, giá trị còn lại của thiết bị….

- Tính đồng bộ: Thiết bị đồng bộ là điều kiện để đảm bảo sự phù hợp giữa thiết bị, công nghệ với phương pháp sản xuất; giữa chất lượng, độ phức tạp của sản phẩm do công nghệ đó tạo ra.

- Tính hiệu quả: Thể hiện trình độ sử dụng máy móc, thiết bị của doanh nghiệp, từ đó tác động đến hiệu quả sản xuất kinh doanh và khả năng huy động tối đa nguồn lực về máy móc, thiết bị sẵn có phục vụ cho mục đích cạnh tranh của doanh nghiệp.

Cạnh tranh trong đấu thầu

- Theo nghĩa hẹp: Cạnh tranh giữa các doanh nghiệp trong đấu thầu là quá trình các doanh nghiệp đưa ra những giải pháp về kỹ thuật, tài chính, trang thiết bị máy móc, nguồn nhân lực, tiến độ thi công, giá bỏ thầu nhằm thỏa mãn một cách tối ưu các yêu cầu của chủ đầu tư.

- Theo nghĩa rộng: Cạnh tranh giữa các doanh nghiệp xây dựng trong đấu thầu xây dựng là quá trình bắt đầu từ việc tìm kiếm thu thập thông tin, đưa ra các giải pháp tham gia đấu thầu, ký kết, thực hiện hợp đồng cho tới khi hoàn thành dự án, bàn giao, đưa vào sử dụng và bảo hành công trình theo đúng yêu cầu của chủ đầu tư.

- Làm động lực để doanh nghiệp tự mình vươn lên, hạn chế những nhược điểm và làm tăng mặt mạnh vốn có của doanh nghiệp để có thể được nhận thầu công trình.

- Thông qua cạnh tranh biết thêm những hạn chế của doanh nghiệp mình và học hỏi được những điều trong môi trường cạnh tranh như: tính chất, mức độ tranh đua và đặc biệt là những thủ thuật giành ưu thế trong kinh doanh.

- Học hỏi, rút ra được nhiều kinh nghiệm để trở thành người chiến thắng trong đấu thầu.

Từ khi Nhà nước ta chuyển sang cơ chế thị trường thì tình hình cạnh tranh giữa các doanh nghiệp nói chung và giữa các doanh nghiệp xây dựng nói riêng diễn ra khá phức tạp Sức ép đối với những doanh nghiệp xây dựng giờ đây còn bị đè nặng hơn nữa bởi đối thủ cạnh tranh của họ không chỉ là những doanh nghiệp trong nước với nhau, mà còn là những doanh nghiệp nước ngoài có ưu thế hơn hẳn về vốn, về công nghệ, về trình độ kỹ thuật và kinh nghiệm trong đấu thầu trong thi công. Đứng trước sự gia tăng cả về chất lượng và cả về số lượng các công ty xây dựng như vây, thị trường cạnh tranh hiện nay càng phức tạp, sôi động và quyết liệt hơn bao giờ hết Có nhiều hình thức cạnh tranh xuất hiện trên thị trường: cạnh tranh thông qua việc đổi mới thiết bị, thông qua giá thầu, thông qua đẩy mạnh hoạt động marketing, thông qua chất lượng công trình, thông qua nguồn nhân lực của doanh nghiệp… Hầu hết các doanh nghiệp đều áp dụng những hình thức cạnh tranh trên, đặc biết hình thức cạnh tranh nào là điểm mạnh của doanh nghiệp thì doanh nghiệp càng tăng cường phát huy tối đa hơn cả.

Tuy nhiên, đây mới chỉ là “mặt nổi” trong cạnh tranh Đằng sau “mặt nổi” ấy còn là một tảng bằng chìm khá lớn và đồ sộ Tảng băng ấy là hình thức cạnh tranh ngầm mà người ta khó có thể nhìn thấy và nhận ra được, đó là cạnh tranh thông qua uy tín, thông qua mối quan hệ xã hội, và nhất là thông qua những thủ thuật, những thủ đoạn ngầm trong cạnh tranh, trong kinh doanh Hình thức cạnh tranh này mới thực sự là nguy hiểm và không có giới hạn Đây là một hình thức cạnh tranh cần chú ý đối với tất cả những doanh nghiệp làm ăn chân chính Mặt trái của hình thức cạnh tranh này sẽ là “hố đen” chon vùi năng lực, chôn vùi ý muốn, khát vọng vươn lên của những doanh nghiệp nhỏ, làm ăn nghiêm túc

2.3.4 Những phương thức cạnh tranh của các doanh nghiệp xây dựng

Như ta đã biết, đấu thầu là một lĩnh vực khá lạ và mới mẻ đối với những doanh nghiệp trong nước; trình tự tổ chức đấu thầu diễn ra lâu và rắc rối Chính những điều này đã gây trở ngại lớn đối với nhiều doanh nghiệp nước ta Vì vậy, để vượt qua được những bước đường chông gai trong tiến trình đấu thầu, để có thể thắng thầu so với những đối thủ cạnh tranh nhau quyết liệt dưới nhiều phương thức Trong số những phương thức đó có 5 phương thức chính mà các nhà thầu đều chú ý đẩy mạnh đó là:

- Cạnh tranh bằng chất lượng công trình

- Cạnh tranh bằng tiến độ thi công

- Cạnh tranh bằng kỹ thuật, trang thiết bị máy móc

- Cạnh tranh bằng năng lực tài chính

2.3.4.1 Cạnh tranh bằng giá Đối với doanh nghiệp, giá cả thì trực tiếp tạo ra doanh thu và lợi nhuận thực tế.Còn đối với người mua, giá hàng hóa luôn được coi là chỉ số đầu tiên để thực tế.Còn đối với người mua, giá hàng hóa luôn được coi là chỉ số đầu tiên để họ đánh giá phần “được” và chi phí phải bỏ ra để sở hữu và tiêu dùng hàng hóa Vì vậy, những quyết định về giá luôn giữ vai trò quan trọng và phức tạp mà bất kỳ một công ty nào cũng phải đối mặt. Đối với ngành xây dựng, đặc biệt là trong đấu thầu, giá lại càng quan trọng, nó chính là nhân tố quyết định sự thắng bại của doanh nghiệp trong mỗi dự án, trong mỗi lần đấu thầu Một bảng giá dự thầu tốt sẽ là chỉ tiêu hàng đầu để các chủ đầu tư chọn lực nhà thầu.

2.3.4.2 Cạnh tranh bằng chất lượng

Chất lượng của một công trình là tổng thể những chỉ tiêu, những đặc trưng về kinh tế, kỹ thuật như: mức độ an toàn, thời gian sử dụng, tính hiệu quả, cũng như tính thẩm mỹ của công trình.

Theo phương thức này, các doanh nghiệp xây dựng cạnh tranh với nhau trên cả hai phương diện:

+ Cạnh tranh bằng chất lượng của chính công trình đang được tổ chức đấu thầu xây dựng

+ Cạnh tranh bằng chất lượng các công trình đã và đang được xây dựng.

2.3.4.3 Cạnh tranh bằng tiến độ thi công

Tiến độ thi công thể hiện ở việc bố trí tổng thể của các doanh nghiệp sao cho thời gian ngắn nhất mà vẫn an toàn và chất lượng của công trình vẫn được đảm bảo. Trong thực tế, đôi khi do không lường trước được những nguyên nhân chủ quan cũng như khách quan nên nhiều doanh nghiệp đã làm giảm năng lực cạnh tranh của mình vì không đáp ứng được đúng tiến độ thi công với chủ đầu tư.

2.3.4.4 Cạnh tranh bằng kỹ thuật, trang thiết bị máy móc

Thiết bị máy móc là bộ phận quan trọng nhất trong tài sản cố định của doanh nghiệp Mức độ cơ giới hóa trong xây dựng được chủ đầu tư đánh giá rất cao và nó là tiền đề, là cơ sở cho hai hình thức cạnh tranh trên: cạnh tranh bằng chất lượng và tiến độ thi công công trình.

Năng lực về kỹ thuật, trang thiết bị máy móc của doanh nghiệp nếu đảm bảo tính đồng bộ, hiện đại và có hiệu quả cao… thì sẽ có sức cạnh tranh mạnh, trong khi các doanh nghiệp nước ta còn nhỉ bé, đồng vốn lại hạn hẹp, nên việc đầu tư cho các trang thiết bị hiện đại còn thấp và yếu kém.

2.3.4.5 Cạnh tranh bằng năng lực tài chính

Năng lực tài chính của nhà thầu dự sơ tuyển được đánh giá trên cơ sở giá trị ròng, vốn lưu động và giá trị của các phần hợp đồng hiện hành chưa hoàn thành của nhà thầu đó Năng lực tài chính của nhà thầu mạnh sẽ giúp cho chủ đầu tư tin tưởng,qua đó, doanh nghiệp có thể nhận được những dự án thầu có giá trị cao, bỏ xa những đối thủ khác còn yếu về năng lực tài chính.

Một số chỉ tiêu phản ánh hiệu quả công tác dự thầu của doanh nghiệp xây lắp

Để đánh giá khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp xây lắp, người ta thường đánh giá đầu tiên đến tiềm lực về tài chính

+ Hệ số vốn tự có so với vốn đi vay: Hệ số này phải lớn hơn hoặc bằng 1 Đối với dự án có triển vọng, hiệu quả thu được là rõ ràng thì hệ số này có thể nhỏ hơn 1 hoặc khoảng 2/3 khi dự án thuận lợi.

+ Tỷ trọng vốn tự có trong tổng số vốn đầu tư phải lớn hơn hoặc bằng 50% Đối với các dự án có triển vọng, hiệu quả rõ ràng thì tỷ trọng này có thể là 40% thì dự án thuận lợi Ngoài ra còn một số chỉ tiêu phản ánh hiệu quả công tác dự thầu của doanh nghiệp xây lắp như sau:

Tỷ lệ số công trình thắng thầu so với tổng số công trình dự thầu

= Số công trình thắng thầu x 100

Tổng số cồng trình dự thầu Tốc độ phát triển các công trình thắng thầu năm i (%) Số công trình thắng thầu năm i x 100

Số công trình thắng thầu năm i-1

Tỷ lệ giá trị công trình thắng thầu so với giá trị dự thầu (%) Tổng giá trị công trình thắng thầu x 100

Tổng giá trị công trình dự thầu

Tốc độ phát triển giá trị công trình thắng thầu năm i (%) Giá trị công trình thắng thầu năm i x 100 Giá trị công trình thắng thầu năm i-1

Tỷ lệ công trình thắng thầu so với số công trình trượt thầu = Số công trình thắng thầu

Số công trình trượt thầu

Hệ số nợ = Tài sản nợ

Nếu hệ số này cao, chứng tỏ khả năng tự chủ về tài chính của doanh nghiệp kém Và thông qua đó có thể biết được khả năng nhận thầu những công trình lớn với nhiều tỷ đồng có thể xay ra đối với các doanh nghiệp đó không.

+ Nhóm chỉ tiêu về khả năng thanh toán:

Khả năng thanh toán hiện hành = Tài sản lưu động

Khả năng thanh toán nhanh = Tài sản lưu động – Hàng tồn kho

Khả năng thanh toán tức thời = Tiền mặt

Nợ ngắn hạn Nhóm chỉ tiêu này cho biết khả năng thanh toán của mỗi doanh nghiệp Nếu những chỉ tiêu đó lớn sẽ rất có lợi cho các doanh nghiệp trong khi phải vay vốn vì các ngân hàng sẽ căn cứ vào đó để quyết định việc có cho vay vốn hay không, và đây cũng là chỉ tiêu rất quan trọng trong việc đánh giá độ an toàn về mặt tài chính của doanh nghiệp, của dự án đầu tư.

Giá trị bình một gói thầu thắng thầu năm i Tổng giá trị thắng thầu năm i Tổng số công trình thắng thầu năm i

THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG DỰ THẦU VÀ NĂNG LỰC DỰ THẦU CỦA CÔNG TY TNHH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ THƯƠNG MẠI ĐẤT VIỆT

Giới thiệu về Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng và Thương mại Đất Việt

3.1.1 Thông tin chung về Công ty

- Tên doanh nghiệp: CÔNG TY TNHH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ

- Tên giao dịch: DAT VIET INVESTMENT CONSTRUCTION AND

- Tên viết tắt: DAT VIET CO., LTD

- Địa chỉ trụ sở chính: Số 31 Tập thể Cánh Kiến, phường Vạn Phúc, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội.

- Vốn điều lệ: 12.600.000.000 đồng (Mười hai tỷ sáu trăm triệu đồng)

- Tổng số lao động là 118 người, trong đó có 38 công nhân lao động trực tiếp.

Công ty được thành lập từ ngày 12 tháng 07 năm 2006 tại số nhà 31 Tập thể Cánh Kiến – Vạn Phúc – Hà Đông – Hà Nội Nền tảng kinh doanh chính là xây dựng nhà các loại; dịch vụ chăm sóc và duy trì cảnh quan, xử lý và tiêu hủy rác thải độc hại; thu gom rác thải độc hại; xây dựng công trình kỹ thuật dân dụng khác (chi tiết: xây dựng công trình đường thủy, bến cảng và các công trình trên sông, các cảng du lịch, cửa cống…); vệ sinh nhà cửa và các công trình khác; xử lý và tiêu hủy rác không độc hại; xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu công nghiệp, khu du lịch sinh thái; Nhân thầu thi công xây dựng và đầu tư các công trình dân dung, công nghiệp, giao thông, thủy lợi, xây dựng công trình văn hóa, xây dựng đường dây điện và trạm biến áp đến 35KV;…

Thành viên ban lãnh đạo:

Thành viên thứ nhất: Ông: Nguyễn Đình Thắng

Chức vụ: Chủ tịch Hội đồng thành viên kiêm

CMND số: 111564216 cấp ngày 28/02/2008 tại

Thường trú tại: Bắc Lãm - Phú Lương - Hà Đông

- Hà Nội Thành viên thứ hai: Ông: Nguyễn Đình Tiến

Chức vụ: Ủy viên Hội đồng thành viên

CMND số: 111434018 cấp ngày 15/08/2009 tại

Thường trú tại: Bắc Lãm - Phú Lương - Hà Đông

- Hà Nội Thành viên thứ ba: Ông: Đặng Đình Khải

Chức vụ: Ủy viên Hội đồng thành viên

CMND số: 111434019 cấp ngày 18/10/1996 tại

Thường trú tại: Bắc Lãm - Phú Lương - Hà Đông

Sơ đồ 3.1: Sơ đồ tổ chức Công ty

- Ban Giám đốc: Đứng đầu là Giám đốc Công ty điều hành toàn bộ hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty.

- Phòng kế hoạch kinh doanh: Chức năng là khai thác công trình, làm các loại hồ sơ dự thầu, nhận thầu, nghiệm thu, thanh quyết toán công trình, tổng hợp tình hình hoạt động của Đơn vị, lập báo cáo tháng, quý, năm.

- Phòng kỹ thuật thi công: Giám sát kỹ thuật thi công công trình, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và Công ty về kỹ thuật, chất lượng, tiến độ của công trình. Giám sát chất lượng, kỹ thuật cùng chủ nhiệm công trình và hoàn tất các thủ tục nghiệm thu kỹ thuật theo đúng quy trình trong xây dựng.

BAN GIÁM ĐỐC CÔNG TY

Phòng kế hoạch kinh doanh Đội xây lắp công trình từ số 1 đến số 10

Phòng kỹ thuật thi công

Phòng vật tư thiết bị

Phòng tổ chức hành chính

Phòng kế toán tài vụ Đội xe, máy, thiết bị xây dựng

Xưởng gia công sản xuất mộc, thép

- Phòng kế toán tài vụ: Theo dõi, hạch toán lãi, lỗ của từng công trình, từng quý, năm; quản lý các loại tiền vay, tiền gửi của Công ty, thanh quyết toán công trình hoàn thành, hoàn thiện thủ tục chứng từ kế toán Lập báo cáo tài chính.

- Phòng tổ chức hành chính: Tổ chức bố trí nhân lực, quản lý công tác hành chính công ty, thực hiện chế độ tiền lương + bảo hiểm…

- Phòng vật tư thiết bị: theo dõi và quản lý máy móc thiết bị của Công ty phục vụ công trình Cung cấp thiết bị theo tiến độ của từng công trình.

- Đội xây lắp công trình từ số 1 đến số 10: Trực tiếp thi công xây lắp các công trình.

- Đội xe, máy, thiết bị xây dựng: Trực tiếp vận hành máy móc thiết bị thi công.

- Xưởng gia công sản xuất mộc, thép: Sản xuất, chế tác các sản phẩm đồ mộc, thép phục vụ thi công công trình.

Số lượng lao động ban đầu là 12 cán bộ, vốn điều lệ ban đầu là 12.600.000.000 đồng, sau hơn 5 năm thành lập, Công ty đã lớn mạnh hơn, số lao động trực tiếp dưới công trường là 200 công nhân, cán bộ gián tiếp là 28 người, tổng tài sản hơn 34 tỷ đồng và vốn chủ sở hữu hơn 14 tỷ đồng.

Giai đoạn đầu mới thành lập, Công ty chỉ tham gia xây dựng các công trình dân dụng nhỏ như nhà ở dân cư, tham gia làm thầu phụ trong một số công trình, hầu như không tham gia đấu thầu chính thức Sau một thời gian hoạt động, Công bắt đầu tham gia đấu thầu các gói thầu thi công các công trình sử dụng vốn từ ngân sách nhà nước xây dựng, cải tạo trường THPT Bất Bạt - Ba Vì - Hà Tây; Trường trung học cơ sở Phương Trung nhà lớp học số 2 - Thanh Oai - Hà Tây… Ngoài ra Công ty còn tham gia đấu thầu nhiều công trình lớn khác Cho đến nay, Công ty đã thắng thầu nhiều công trình lớn, thực hiện nhiều dự án quan trọng, lợi nhuận luôn luôn năm sau cao hơn năm trước, tích lũy được rất nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực xây dựng. Đội ngũ cán bộ công nhân viên ngày càng lớn mạnh và được sự tín nhiệm của nhiều chủ đầu tư và các bạn hàng cung cấp nguyên vật liệu cho các công trình của Công ty.

3.1.2 Ngành nghề kinh doanh của Công ty

- Nhận thầu thi công xây dựng và đầu tư các công trình dân dụng, công nghiệp,giao thông, thủy lợi, xây dựng công trình văn hóa, xây dựng đường dây và trạm biến áp 35KV.

- Xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu công nghiệp, khu du lịch sinh thái.

- Trang trí nội ngoại thất; lắp đặt thiết bị máy văn phòng, lắp máy công nghiệp.

- Sản xuất và kinh doanh chế biến gỗ và các sản phẩm từ gỗ.

- Mua bán vật liệu xây dựng; gia công, sản xuất các cấu kiện kết cấu thép, hàng kim khí và bê tông cốt thép.

- Dịch vụ vận tải hàng hóa bằng đường bộ; kinh doanh bất động sản

- Dịch vụ nhà đất (Không bao gồm môi giới bất động sản, định giá bất động sản và quản lý sàn giao dịch bất động sản).

- Dịch vụ khách sạn, nhà hàng, ăn uống, khu du lịch vui chơi giải trí: bể bơi, tennis, thể dục, thể thao (Không bao gồm phòng hát Karaoke, quán Bar, vũ trường).

- Đại lý mua bán và ký gửi hàng hóa.

3.2 Thực trạng hoạt động dự thầu tại Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng và Thương mại Đất Việt

3.2.1 Đặc điểm của các gói thầu Công ty tham gia dự thầu

Hầu hết các gói thầu Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng và Thương mại Đất Việt đêu là các gói thầu xây dựng dân dụng bao gồm xây dựng nhà ở, cơ sở hạ tầng kỹ thuật đường giao thông, xây dựng các công trình công cộng như trường học, khu đô thị, công viên cây xanh… Đặc điểm chung của các gói thầu này là phục vụ cho các nhu cầu sinh hoạt của dân cư do đó việc lựa chọn và đánh giá các nhà thầu thường đòi hỏi cao về mặt kỹ, mỹ thuật và kinh nghiệm thi công nhưng lại yêu cầu mức chi phí thấp, thi công nhanh.

Bên cạnh đó, các gói thầu này đa phần sử dụng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước nên tiến độ thi công bị phụ thuộc vào tiến độ giải ngân vốn từ kho bạc Đối với các công trình công cộng tiến độ giải phóng bàn giao mặt bằng thường xuyên bị chậm do giá đền bù thấp hoặc không thỏa đáng nên cũng bị ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ thi công.

Vì vậy, khi tham gia các gói thầu này, Công ty cần chú ý về vấn đề kỹ thuật cũng như việc xây dựng giá dự thầu hợp lý nhằm tăng khả năng cạnh tranh với các nhà thầu khác.

Các gói thầu mà Công ty tham gia chỉ gói gọn trong địa bàn rất hạn chế là khu vực xung quanh nơi Công ty đặt trụ sở bao gồm Quận Hà Đông và địa phận tỉnh Hà Tây cũ Công ty cần chú ý mở rộng thêm địa bàn hoạt động Điều này giúp đa dạng hóa các gói thầu mà Công ty tham gia đồng thời cũng làm tăng khả năng trúng thầu của Công ty hơn.

3.2.2 Thực trạng hoạt động dự thầu của Công ty

3.2.2.1 Khái quát tình hình dự thầu của Công ty

Trong những năm qua, Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng và Thương mại Đất Việt đã có những bước phát triển nhanh chóng Công ty đã chú trọng đầu tư đổi mới máy móc, thiết bị thi công; tăng cường công tác điều hành, quản lý, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ kỹ thuật, cán bộ quản lý và công nhân đã tạo điều kiện cho việc hoàn thành nhiều dự án với chất lượng cao, đảm bảo tiến độ, nâng cao uy tín Công ty Điều này là một trong những tiền đề để Công ty có thể tham dự và trúng thầu nhiều dự án lớn, có giá trị cao

Giai đoạn 2009 – 2011, Công ty có khoảng gần 20 công trình có giá trị từ 4 tỷ đồng trở lên, tương đương với giá trị sản lượng trên 150 tỷ đồng Một số công trình, dự án Công ty đã thực hiện trong giai đoạn 2009 – 2011 như sau:

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO KHẢ NĂNG THẮNG THẦU CỦA CÔNG TY TNHH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ THƯƠNG MẠI ĐẤT VIỆT

Phương hướng phát triển của Công ty

4.1.1 Những cơ hội, thách thức, điểm mạnh, điểm yếu của Công ty

- Việt nam đang trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa với việc gia nhập WTO và thực hiện cơ chế thị trường mở, nguồn vốn đầu tư nước ngoài vào nhiều nên xây dựng cơ bản đang là một thị trường đầy tiền năng phát triển Các công trình xây dựng mọc lên khắp mọi nơi là những nguồn việc dồi dào cho các nhà thầu xây lắp trong đó có Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng và Thương mại Đất Việt. Nếu Công ty tận dụng được thế mạnh của mình sẽ có rất nhiều cơ hội để dự thầu và thắng thầu.

- Chính phí đang từng bước thực hiện những điều chỉnh cần thiết đối với các quy định, luật lệ, chính sách đấu thầu, xây dựng, đất đai… cho phù hợp với luật chơi quốc tế phổ biến Như vậy thể chế quản lý sẽ đầy đủ hơn, có hệ thống hơn, ít chồng chéo, mâu thuẫn và thông thoáng hơn Điều này tạo môi trường đầu tư và kinh doanh thông thoáng hơn, bình đẳng hơn cho các doanh nghiệp.

- Gia nhập WTO, tiến hành thị trường mở, các doanh nghiệp xây dựng nước ngoài sẽ vào nhiều, mở ra khả năng rộng lớn cho Công ty thâm nhập, học hỉu những cung cách làm ăn mới, học cách sử dụng nguồn lực sao cho có hiệu quả nhất Thông qua việc hợp tác, Công ty được trực tiếp học hỏi kinh nghiệm quản lý và kỹ thuật thi công tiên tiến của doanh nghiệp nước ngoài, nâng cao năng lực dự thầu.

- Chi phí đầu vào cho sản xuất sẽ thấp hơn Do thuế nhập khẩu không còn cao nhưng trước nên Công ty có thể mua nguyên liệu, máy móc thiết bị nhập khẩu với chất lượng cao hơn, giá thành thấp hơn Điều đó giúp Công ty hạ giá thành sản phẩm, nâng cao khả năng cạnh tranh về giá.

- Các đối thủ cạnh tranh ngày càng nhiều và lớn mạnh cả về năng lực lẫn số lượng Đặc biệt là các doanh nghiệp nước ngoài có năng lực đầu tư mạnh, tiền vốn hùng hậu, có kinh nghiệm quản lý phong phú đối với những dự án có mức độ rủi ro lớn, quy mô đầu tư lớn, hàm lượng kỹ thuật cao, tính chất phức tạp.

- Sự thay đổi nhanh chóng của các quy định pháp luật, sự biến đổi của giá cả nguyên vật liệu, kỹ thuật công nghệ xây dựng … Những biến động này xảy ra ngày càng nhanh chóng, đòi hỏi Công ty phải có sự thay đổi thích ứng theo cho phù hợp. Nếu không thích ứng kịp thời, Công ty sẽ mất đi khả năng cạnh tranh về giá, chất lượng và tiến độ thi công…

- Yêu cầu của chủ đầu tư ngày càng cao về chất lượng công trình, tiến độ thi công, năng lực máy móc thiết bị của nhà thầu đòi hỏi Công ty phải có những đầu tư lớn về máy móc thiết bị thi công.

- Doanh nghiệp xây dựng nước ngoài có ưu thế kỹ thuật cao rõ rệt ở nhiều lĩnh vực, cơ chế sử dụng nhân tài hợp lý, đãi ngộ tiền lương cao, thu hút được nhiều nhân tài trong nước Điều này sẽ khiến cho Công ty vốn đã thiếu nhân tài lại phải đứng trước thử thách: nạn cán bộ kỹ thuật giỏi bỏ đi làm cho doanh nghiệp nước ngoài.

- Mức lãi suất vay vốn ngân hàng biến động không ngừng ở mức cao, điều kiện vay vốn của các ngân hàng cũng bị thắt chặt khiến Công ty gặp khó khăn trong việc tiếp cận các nguồn vốn phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh Bên cạnh đó, do ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính thế giới từ năm 2010, và kiềm chế lạm phát, chính phủ quyết định cắt giảm chi tiêu, các công trình sử dụng vốn ngân sách bị giải ngân vốn chậm ảnh hưởng không nhỏ đến khả năng quay vòng vốn của Công ty.

- Giá cả các mặt hàng leo thang kéo theo các chi phí cho hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty cũng tăng theo.

Với những thách thức nêu trên, Công ty phải khẩn trương nâng cao trình độ quản lý, tính chuyên nghiệp và trình độ trang bị kỹ thuật, cải thiện cơ cấu kinh doanh, thực hiện các biện pháp tiết kiệm giảm chi phí, quản lý và có kế hoạch sử dụng vốn hiệu quả, nâng cao năng lực đấu thầu để đón nhận những thách thức mới.

- Sản xuất kinh doanh của Công ty đang trên đà phát triển nhanh chóng, bền vững, ổn định Mặc dù chịu ảnh hưởng của tình hình kinh tế khó khăn, nhưng Công ty vẫn đảm bảo được công việc sản xuất kinh doanh có hiệu quả, doanh thu của Công ty năm sau cao hơn năm trước, kiểm soát được thu chi, nộp ngân sách nhà nước và thu nhập của người lao động không ngừng được nâng cao Bộ máy Công ty ổn định, hoạt động có hiệu quả.

- Chất lượng sản phẩm của Công ty ngày càng tăng tạo được ấn tượng tốt với các chủ đầu tư Các công trình đều đảm bảo chất lượng và đạt yêu cầu về mặt kỹ thuật cũng như tiến độ công trình, không có các trường hợp hư hỏng, mất an toàn lao động nghiêm trọng xảy ra.

- Trong suốt quá trình hoạt động, Công ty đã tích lũy được nhiều kinh nghiệm thi công cũng như tạo được uy tín với các chủ đầu tư Điều này giúp mang lại cho Công ty nhiều công trình hơn, giúp cho khả năng thắng thầu của Công ty được cải thiện.

- Cơ cấu nhân sự tương đối hợp lý, đội ngũ lao động có trình độ, kinh nghiệm, Ban giám đốc gồm những cán bộ có năng lực, năng động Đội ngủ công nhân lao động về cơ bản có tay nghề, được đào tạo đúng ngành nghề và đáp ứng được yêu cầu của công việc.

- Công tác xây dựng hồ sơ dự thầu còn nhiều hạn chế Số lượng cán bộ chuyên trách lập hồ sơ dự thầu của Công ty hiện còn ít, một số cán bộ còn hạn chế về năng lực chuyên môn nhất là về luật pháp, tin học, ngoại ngữ Giữa các phòng ban chưa có cơ chế phối hợp chung phù hợp, đặc biệt trong hoạt động lập hồ sơ dự thầu.

Các giải pháp nâng cao khả năng thắng thầu của Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng và Thương mại Đât Việt

4.2.1 Tổ chức bố trí và quản lý nguồn nhân lực có hiệu quả

Ngày nay, trong điều kiện phát triển như vũ bão của cách mạng khoa học kỹ thuật, kỹ thuật công nghệ và trình độ công nghệ ko ngừng thay đổi Một cơ chế tổ chức quản lý mà chỉ tập trung quyền, trách nhiệm ở lãnh đạo chung và bộ phận chứ năng thôi là chưa đủ, nó cần được mở rộng đến từng cá nhân, từng bộ phận nhỏ (tổ, nhóm) làm sao mọi người đều có quyền, có trách nhiệm, sử dụng tốt, có hiệu quả nguồn nhân lực của mình, bộ phận mình, cho lợi ích của mình và của toàn Công ty.

Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng và Thương mại Đất Việt với lĩnh vực hoạt động chủ yéu là xây lắp các công trình dân dụng thì nhân tố con người đóng vai trò quyết định mà không một yếu tố nào thay thế được Tuy nhiên, việc bố trí nhân sự của Công ty còn chưa hợp lý làm giảm hiệu quả khi tham gia đấu thầu do đó Công ty cần bố trí và quản lý nguồn nhân lực của mình sao cho có hiệu quả hơn. Để làm được điều này Công ty cần thực hiện một số biện pháp sau:

- Bố trí hệ thống phòng ban từ trên xuống dưới một cách hợp lý, không chồng chéo, phải tinh giản và hoạt động có hiệu quả Công ty cần chú trọng đến việc phân công lao động và hợp tác lao động Phân công lao động có nghĩa là Công ty sẽ phân chia lao động theo chức năng, trình độ, sức khỏe, thời gian và phạm vi hoạt động và xác định tỷ lệ về mặt số lượng giữa các loại lao động Hợp tác lao động là quá trình phối hợp hợp lý giữa nhưng loại lao động và giữa những người lao động với nhau, nhằm hoàn thành nhiệm vụ chung nhất của Công ty.

- Kế hoạch hóa nguồn nhân lực, đảm bảo đầy đủ về số lượng và chất lượng người làm việc, phù hợp với yêu cầu công việc.

- Tiến hành bố trí lại và tuyển chọn thêm cán bộ làm công tác lập hồ sơ dự thầu còn thiếu Yêu cầu đối với cán bộ lập hồ sơ dự thầu phải là những người có trình độ chuyên môn cao cả về kỹ thuật và kỹ năng sử dụng máy tính tinh thông, nhanh nhạy với thị trường, có năng lực nắm bắt mọi thônng tin cần thiết để có thể hoàn thiện hồ sơ dự thầu trong thời gian ngắn Công ty phải rà soát lại đội ngũ cán bộ trong Công ty, những cán bộ nào ssáp ứng được yêu cầu trên sẽ tiến hành điều chuyển về phòng làm nhiệm vụ chuyên trách lập hồ sơ thầu Bên cạnh đó cần tổ chức thi tuyển bổ sung những vị trí còn thiếu Việc bố trí lại và tuyển chọn nên ưu tiên những kỹ sư trẻ, được đào tạo bài bản và cả những cán bộ có kinh nghiệm, khả năng làm việc độc lập để có thể hỗ trợ lẫn nhau.

- Ngoài ra còn một số biện pháp khác nhưng thay đổi nhân lực theo mức cầu,thay đổi cường độ lao động của nhân viên, thuê gia công ngoài hoặc sử dụng nhân công bán thời gian….

4.2.2 Tăng cường đào tạo và nâng cao năng lực cán bộ trong Công ty nói chung và cán bộ làm công tác đấu thầu nói riêng

Nguồn nhân lực của Công ty bao gồm cả đội ngũ công nhân xây dựng và đội ngũ cán bộ, các nhà quản trị doanh nghiệp Hiện tại, nguồn nhân lực của Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng và Thương mại Đất Việt vẫn còn nhiều cán bộ thiếu trình độ chuyên môn, thiếu kiến thức thực tiễn do đó việc nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ là việc nên làm.

Muốn vậy, Công ty nên thực hiện các biện pháp sau:

- Không ngừng đào tạo và nâng cao trình độ chuyên môn tay nghề cho đội ngũ lao động. Đối với cán bộ chủ chốt: Việc đào tạo và đào tạo lại là một việc làm cần thiết. Công ty có thể liên hệ với các trung tâm đào tạo về quản lý kinh tế mở các lớp bồi dưỡng và cập nhật những kiến thức về kinh doanh, những kinh nghiệm thực tế về cách quản lý của những doanh nghiệp khác cả trong và ngoài nước vè những thành công hay thất bại để học tập, tiếp thu và rút kinh nghiệm cho bản thân Bên cạnh đó cũng cần tuyển chọn những cán bộ có năng lực thực sự để gửi đi đào tạo sau này về phục vụ tại Công ty. Đối với đội ngũ cán bộ công nhân lao động:

+ Gửi đi đào tạo một số cán bộ trẻ có năng lực.

+ Mở các lớp đào tạo ngắn hạn tại Công ty.

+ Tổ chức các cuộc hội thảo, trao đổi, rút kinh nghiệm trong các lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ.

+ Đào tạo cán bộ kinh tế kỹ thuật để nâng cao hiệu quả công tác quản lý.

Với những cán bộ quản lý được phát triển từ đội ngũ cán bộ kỹ thuật thì nên đào tạo thêm các kiến thức về kinh tế Với những cán bộ quản lý kinh doanh mà không xuất thân từ kỹ thuật thì song song với việc đào tạo về kỹ thuật cũng phải đào tạo thêm về kinh tế, đồng thời nên trang bị thêm các kiến thức về công nghệ

- Đổi mới công tác tuyển dụng:

+ Công ty có thể tổ chức thi tuyển hoặc thông qua sự giới thiệu của các trung tâm đào tạo có uy tín để chọn lọc và lựa chọn những người thực sự hiện nay Công ty đang cần.

+ Việc tuyển chọn có thể thông qua phương pháp trắc nghiệm, phỏng vấn trực tiếp Thông qua đó, Công ty có thể loại bỏ được những người không có trình độ, năng lực cũng như không có đạo đức và phong cách làm việc.

+ Khi đề bạt hoặc tuyển dụng cán bộ quản lý, Công ty cần phải có thêm những tiêu chuẩn về trình độ học vấn, tư cách đạo đức và kinh nghiệm thực tiễn.

Trong nguồn nhân lực của Công ty, đội ngũ cán bộ tham gia đấu thầu là những người có ảnh hưởng lớn đến khả năng thắng thầu của Công ty Hiện nay đội ngũ cán bộ lập hồ sơ dự thầu của Công ty còn thiếu về số lượng, hạn chế về trình độ , bởi vậy việc tăng cường đào tạo và nâng cao năng lực của cán bộ lập hồ sơ dự thầu là biện pháp quan trọng nhằm nâng cao năng lực dự thầu của Công ty:

- Công ty cần thường xuyên tổ chức, đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ cho những cán bộ tham gia đấu thầu, ưu tiên cử họ tham dự các lớp bồi dưỡng về kiến thức đấu thầu, lập biện pháp kỹ thuật thi công, kinh tế - tài chính và cả về tin học, ngoại ngữ Bên cạnh đó, Công ty cần mạnh dạn phối hợp với các đơn vị bạn và các cơ quan có uy tín tổ chức cácbuổi giao lưu, trao đổi chuyên môn, kỹ thuật để cán bộ trong Công ty có cơ hội tiếp xúc, trao đổi kinh nghiệm với đồng nghiệp Việc đào tạo, không ngừng nâng cao trình độ của đội ngũ cán bộ làm công tác đấu thầu là hết sức cần thiết để đảm bảo chất lượng hồ sơ dự thầu trong thời gian gấp rút, nắm bắt và thích ứng với những thay đổi không ngừng của kỹ thuật công nghệ, giá cả thị trường và cả các quy định của pháp luật, yêu cầu của chủ đầu tư.

- Hàng năm tổ chức thi sát hạch về chuyên môn, nghiệp vụ, tin học, ngoại ngữ để các cán bộ trong Công ty đặc biệt là các cán bộ tham gia lập hồ sơ dự thầu có ý thức trau dồi, nâng cao nghiệp vụ Việc xếp lương, xét thưởng cũng nên căn cứ vào kết quả thi sát hạch chuyên môn, nghiệp vụ.

Trong thời gian không tham gia hoạt động đấu thầu, cứ các cán bộ xuống các công trường, năm sbắt công việc thực tế và đồng thời giúp đỡ các cán bộ kỹ thuật,các đội thi công trực tiếp Việc này vừa giúp giải quyết được vấn đề kỹ thuật hiện trường, vừa giúp cán bộ làm hồ sơ dự thầu có thêm kinh nghiệm thi công thực tế,giúp cho việc lập hồ sơ dự thầu sát thực tế, tăng tính thuyết phuc, tính khả thi của các hồ sơ dự thầu Đối với công việc xây lắp các công trình dân dụng điều này lại càng hết sức quan trọng, nhiều kiến thức chỉ có thể có được từ thực tế công việc hiện trường mà không một sách vở, tài liệu nào cũng cấp được.