Bảo hiểm biến đổi khí hậu u kinh nghiệm quốc tế và tiềm năng triển khai tại việt nam

LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập, nghiên cứu thực Luận văn tốt nghiệp trường Đại học Kinh tế Quốc dân, nhận giúp đỡ nhiệt tình Thầy Cơ giáo khoa Môi trường Đô thị Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Lê Thu Hoa, người hướng dẫn tơi hồn thành Luận văn tốt nghiệp Tôi xin cảm ơn Ban dự án Bảo hiểm Nông nghiệp, Tổng công ty Bảo hiểm Bảo Việt gia đình, bạn bè giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi hồn thành sản phẩm Tuy cố gắng Luận văn tránh khỏi thiếu sót, mong nhận góp ý Thầy Cơ giáo bạn để Luận văn hoàn thiện Hà Nội, tháng 02 năm 2012 Học viên Nguyễn Thị Hà LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu tơi, tất nội dung tham khảo trích dẫn đầy đủ từ nguồn tài liệu cụ thể Các kết trình bày luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Hà Nội, tháng 02 năm 2012 Người cam đoan Nguyễn Thị Hà MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ, HÌNH TÓM TẮT LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ BẢO HIỂM ĐỐI VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 1.1 Khái niệm, diễn biến biến đổi khí hậu tồn cầu Việt Nam 1.1.1 Khái niệm biến đổi khí hậu .4 1.1.2 Diễn biến biến đổi khí hậu toàn cầu 1.1.3 Diễn biến biến đổi khí hậu Việt Nam 1.2 Tác động biến đổi khí hậu tới kinh tế .11 1.2.1 Tác động biến đổi khí hậu tới kinh tế giới 11 1.2.2 Tác động biến đổi khí hậu tới Việt Nam 12 1.3 Những vấn đề bảo hiểm .15 1.3.1 Khái niệm bảo hiểm kinh doanh bảo hiểm .15 1.3.2 Một số khái niệm khác lĩnh vực bảo hiểm 16 1.3.3 Các nguyên tắc bảo hiểm 17 1.3.4 Các loại hình bảo hiểm 18 1.4 Quan hệ ngành bảo hiểm biến đổi khí hậu 19 1.4.1 Vai trị ngành bảo hiểm điều kiện biến đổi khí hậu .19 1.4.2 Biến đổi khí hậu tạo hội phát triển cho thị trường bảo hiểm 20 1.5 Sơ lược bảo hiểm biến đổi khí hậu 21 1.5.1 Diễn biến thị trường bảo hiểm phi nhân thọ toàn cầu 21 1.5.2 Khái niệm bảo hiểm biến đổi khí hậu 22 1.5.3 Sự hình thành phát triển bảo hiểm biến đổi khí hậu 24 1.6 Phương pháp nghiên cứu phân tích tiềm thực bảo hiểm biến đổi khí hậu Việt Nam 25 1.6.1 Phương pháp phân tích SWOT .25 1.6.2 Các phương pháp khác 26 CHƯƠNG 2: KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ TRIỂN KHAI BẢO HIỂM BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 27 2.1 Kinh nghiệm triển khai sản phẩm, dịch vụ bảo hiểm biến đổi khí hậu mới27 2.1.1 Kinh nghiệm triển khai bảo hiểm lũ lụt 27 2.1.2 Kinh nghiệm triển khai bảo hiểm nông nghiệp .32 2.1.3 Kinh nghiệm triển khai bảo hiểm cao ốc xanh 35 2.1.4 Một số sản phẩm bảo hiểm khác liên quan tới biến đổi khí hậu 40 2.2 Kinh nghiệm lồng ghép/ bổ sung điều khoản, dịch vụ vào sản phẩm bảo hiểm truyền thống 41 2.2.1 Kinh nghiệm lồng ghép/ bổ sung điều khoản, dịch vụ vào sản phẩm bảo hiểm xe giới .41 2.2.2 Kinh nghiệm lồng ghép/ bổ sung điều khoản, dịch vụ vào sản phẩm bảo hiểm tài sản 42 2.3 Kinh nghiệm triển khai dịch vụ khách hàng/tư vấn hạn chế tổn thất 44 2.3.1 Kinh nghiệm triển khai dịch vụ hỗ trợ khách hàng tham gia bảo hiểm xe giới 44 2.3.2 Kinh nghiệm triển khai dịch vụ tư vấn quản lý rủi ro 45 2.5 Hiệu triển khai bảo hiểm biến đổi khí hậu giới 46 2.5.1 Doanh nghiệp bảo hiểm chủ động quản lý rủi ro .46 2.5.2 Khai thác thị trường tiềm thích nghi với xu 46 2.5.3 Hỗ trợ marketing xanh xây dựng hình ảnh doanh nghiệp 50 2.6 Hạn chế triển khai bảo hiểm biến đổi khí hậu giới 50 2.6.1 Hạn chế thiết kế sản phẩm 50 2.6.2 Hạn chế người đầu 53 2.6.3 Hạn chế nhận thức người tham gia bảo hiểm doanh nghiệp bảo hiểm 53 2.7 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 54 CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH TIỀM NĂNG TRIỂN KHAI BẢO HIỂM BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TẠI VIỆT NAM 56 3.1 Giới thiệu chung hoạt động bảo hiểm bảo hiểm BĐKH Việt Nam .56 3.2 Điểm mạnh thị trường bảo hiểm Việt Nam bảo hiểm BĐKH 59 3.3 Hạn chế thị trường bảo hiểm Việt Nam bảo hiểm BĐKH 62 3.3.1 Cơ hội tái bảo hiểm thấp, thiếu chế hỗ trợ hiệu 62 3.3.2 Đầu tư công nghệ thiếu đồng bộ, hiệu 63 3.3.3 Hạn chế nhận thức doanh nghiệp bảo hiểm 63 3.3.4 Các bất cập quy trình nghiệp vụ 64 3.4 Cơ hội thị trường bảo hiểm Việt Nam bảo hiểm BĐKH 65 3.4.1 Tiềm thị trường lớn 65 3.4.2 Cấu trúc thị trường ngày hoàn chỉnh bước đầu hội nhập thị trường bảo hiểm khu vực quốc tế 67 3.4.3 Thiên tai quan tâm hàng đầu ngành bảo hiểm thời gian gần 68 3.4.4 Việt Nam năm nước chịu tác động lớn biến đổi khí hậu 69 3.4.5 Môi trường kinh tế - trị - xã hội ổn định 71 3.5 Thách thức thị trường bảo hiểm Việt Nam bảo hiểm BĐKH 71 3.5.1 Thách thức pháp lý môi trường kinh doanh 71 3.5.2 Thách thức thay đổi nhận thức người tiêu dùng 72 3.5.3 Biến cố rủi ro biến đổi khí hậu thường mang tính hệ thống 73 CHƯƠNG 4: MỘT SỐ ĐỀ XUẤT NHẰM TRIỂN KHAI BẢO HIỂM BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TẠI VIỆT NAM 77 4.1 Tương quan phát triển thị trường bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam Thế giới 77 4.1.1 Năng lực quy mô thị trường .77 4.1.2 Nhu cầu thị trường công tác nghiên cứu, phát triển sản phẩm 78 4.2 Xác định sản phẩm, dịch vụ bảo hiểm biến đổi khí hậu có khả triển khai Việt Nam .79 4.2.1 Triển khai sản phẩm, dịch vụ bảo hiểm biến đổi khí hậu ngắn hạn 79 4.2.2 Triển khai sản phẩm, dịch vụ bảo hiểm biến đổi khí hậu dài hạn 81 4.3 Một số đề xuất vai trò bên liên quan việc triển khai bảo hiểm biến đổi khí hậu Việt Nam 83 4.3.1 Đề xuất vai trò Nhà nước 83 4.3.2 Đề xuất vai trò doanh nghiệp bảo hiểm 86 4.3.3 Đề xuất vai trò nhà khoa học, nhà kinh tế môi trường cộng đồng 88 KẾT LUẬN 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BĐKH : Biến đổi khí hậu DNBH : Doanh nghiệp bảo hiểm EEA : Khu vực kinh tế Châu Âu FAO : Tổ chức Nông Lâm giới FCIC : Tổng công ty bảo hiểm mùa màng liên bang IPCC : Ban liên phủ Biến đổi Khí hậu IAIS : Hiệp hội quốc tế nhà quản lý bảo hiểm GDP : Tổng sản phẩm quốc nội GNP : Tổng sản lượng quốc gia LEED : Tiêu chuẩn xây dựng cơng trình xanh NFIP : Chương trình bảo hiểm lũ lụt quốc gia (Mỹ) OECD : Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế RMA : Cục quản lý rủi ro Mỹ TN MT : Tài nguyên & Môi trường WB : Ngân hàng Thế giới WHO : Tổ chức Y tế Thế giới WTO : Tổ chức Thương mại Thế giới UNEP : Chương trình Mơi trường Liên Hiệp Quốc DANH MỤC BẢNG, HÌNH DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Chi phí Chính phủ Canađa hỗ trợ bảo hiểm nông nghiệp giai đoạn 1995-1999 35 Bảng 2.2 Kết bảo hiểm mùa màng Mỹ giai đoạn 1994-2000 .48 Bảng 2.3 Kết bảo hiểm mùa màng Canada giai đoạn 1992-1999 49 Bảng 3.1 Tỷ trọng khai thác số sản phẩm bảo hiểm so với tiềm năm 2010 61 Bảng 3.2 Tốc độ tăng dân số Việt Nam giai đoạn 2007 – 2010 .66 Bảng 3.3 Tốc độ tăng trưởng GDP Việt Nam 2007-2010 66 Bảng 3.4 Thu nhập bình quân đầu người Việt Nam giai đoạn 2002-2010 66 Bảng 3.5 Số lượng doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam 67 Bảng 4.1 Tốc độ tăng doanh thu phí bảo hiểm 2006-2010 .77 Bảng 4.2 Tỷ lệ đóng góp ngành bảo hiểm phi nhân thọ vào GDP 78 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Diễn biến chuẩn sai nhiệt độ trung bình tồn cầu Hình 1.2 Diễn biến mực nước biển toàn cầu .6 Hình 1.3 Diễn biến mực nước biển theo số liệu vệ tinh thời kỳ 1993-2010 Hình 1.4 Mức tăng số ngày có nhiệt độ cao 35 độ C vào cuối kỉ 21 theo kịch phát thải trung bình .9 Hình 1.5 Bản đồ nguy ngập khu vực ven biển Việt Nam ứng với mực nước biển dâng 1m 10 Hình 2.1 Tổng doanh thu phí bảo hiểm lũ lụt Mỹ 1978-2010 47 Hình 2.2 Tổng phạm vi bảo hiểm chi trả bồi thường cho bảo hiểm lũ lụt Mỹ 1978-2010 .47 Hình 3.1 Ma trận SWOT thị trường bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam bảo hiểm BĐKH 75 i PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Biến đổi khí hậu thách thức lớn nhân loại kỷ 21, gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới Việt Nam Ngành bảo hiểm vốn gắn liền với quản trị rủi ro, biến đổi khí hậu rủi ro nhất, có khả gây hậu nghiêm trọng tới nhiều đối tượng xã hội Nếu khơng chủ động ứng phó, ngành bảo hiểm đối mặt với thiệt hại đáng kể, chí vai trị kinh tế Trên giới, để chủ động ứng phó với ảnh hưởng BĐKH, nhiều công ty bảo hiểm cho đời sản phẩm, dịch vụ hướng tới rủi ro BĐKH Các sản phẩm, dịch vụ bước đầu có chỗ đứng thị trường, góp phần tạo lợi cạnh tranh cho doanh nghiệp Là năm nước chịu tác động nghiêm trọng BĐKH, Việt Nam chưa có nghiên cứu mối liên hệ bảo hiểm rủi ro BĐKH Các sản phẩm, dịch vụ liên quan tới rủi ro chưa nhận quan tâm thích đáng Do đó, để tạo tiền đề nghiên cứu phục vụ cho q trình cơng tác Tổng công ty Bảo hiểm Bảo Việt, tác giả lựa chọn đề tài: “Bảo hiểm biến đổi khí hậu: Kinh nghiệm quốc tế tiềm triển khai Việt Nam” làm nội dung nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Luận văn phân tích điểm mạnh, hạn chế, hội thách thức đề xuất số điều kiện tiền đề để triển khai bảo hiểm biến đổi khí hậu Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Các loại hình sản phẩm, dịch vụ bảo hiểm biến đổi khí hậu triển khai Thế giới khả áp dụng Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: Luận văn giới hạn nghiên cứu sản phẩm, dịch vụ bảo hiểm phi nhân thọ cho số rủi ro BĐKH, xét quan điểm Kinh tế Quản lý Môi trường, vậy, khơng sâu phân tích kiến thức, kĩ thuật chuyên ngành bảo hiểm ii Các phân tích Luận văn đặt bối cảnh doanh nghiệp bảo hiểm nhận thức vai trị chiến lược ứng phó với BĐKH, bắt đầu tìm kiếm đột phá, cải tiến nhằm đảm bảo phát triển bền vững Các sản phẩm, dịch vụ bảo hiểm BĐKH nghiên cứu đề tài sản phẩm điển hình triển khai thành cơng số nước phát triển như: Mỹ, Nhật Bản, Anh, Pháp….Số liệu sử dụng Luận Văn từ 2006 tới Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp phân tích SWOT; phương pháp chuyên gia… Ý nghĩa khoa học thực tiễn Ý nghĩa khoa học: Giới thiệu khái niệm bản, tổng quan bảo hiểm BĐKH mở vấn đề mới, phục vụ cho công trình nghiên cứu tương lai Ý nghĩa thực tiễn: Phục vụ nghiên cứu hoạt động kinh doanh công ty bảo hiểm, thúc đẩy đời phát triển loại hình bảo hiểm với sản phẩm, dịch vụ đặc thù Kết cấu Luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận Danh mục Tài liệu tham khảo, Luận văn kết cấu theo chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn bảo hiểm biến đổi khí hậu Chương 2: Kinh nghiệm quốc tế triển khai bảo hiểm biến đổi khí hậu Chương 3: Phân tích tiềm triển khai bảo hiểm biến đổi khí hậu Việt Nam Chương 4: Một số đề xuất nhằm triển khai bảo hiểm biến đổi khí hậu Việt Nam iii CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ BẢO HIỂM ĐỐI VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 1.1 Diễn biến biến đổi khí hậu tồn cầu Việt Nam “Biến đổi khí hậu ảnh hưởng có hại biến đổi khí hậu, biến đổi môi trường vật lý sinh học gây ảnh hưởng có hại đáng kể đến thành phần, khả phục hồi sinh sản hệ sinh thái tự nhiên quản lý đến hoạt động hệ thống kinh tế - xã hội đến sức khỏe phúc lợi người” Diễn biến biến đổi khí hậu tồn cầu Việt Nam: Nhiệt độ, lượng mưa trung bình tồn cầu mực nước biển dâng tăng cao, biến động thất thường, kéo theo hàng loạt tượng thời tiết khắc nghiệt, dị thường 1.2 Tác động biến đổi khí hậu tới kinh tế Theo Stern Review, mực nước biển dâng 20-80 cm khiến thêm 7-300 triệu người đối mặt với rủi ro lũ lụt hàng năm Quy mô thiệt hại kinh tế thảm họa tự nhiên khác quốc gia, phụ thuộc vào vị trí địa lý, mức độ biến đổi khí hậu khác biệt khả thích ứng với biến đổi khí hậu Việt Nam năm nước bị ảnh hưởng nghiêm trọng BĐKH tác động nước biển dâng, vùng đồng sơng Hồng sơng Mê Kông bị tác động nặng nề BĐKH ảnh hưởng tới phát triển bền vững quốc gia mục tiêu trước mắt công nghiệp hóa, đại hóa 1.3 Những vấn đề bảo hiểm Bảo hiểm hiểu “một chế chuyển giao rủi ro, qua số đơng người có nguy rủi ro đóng góp phí bảo hiểm vào quỹ chung để bù đắp cho tổn thất người không may gặp rủi ro” Bản chất bảo hiểm “quá trình phân phối lại tổng sản phẩm quốc nội người tham gia bảo hiểm nhằm đáp ứng nhu cầu tài phát sinh rủi ro hay kiện bảo hiểm xảy với đối tượng bảo hiểm” [Giáo trình Kinh tế bảo hiểm, 2008] Các nguyên tắc bảo hiểm gồm có: bảo hiểm rủi ro, khơng bảo hiểm chắn; trung thực tuyệt đối; quyền lợi bảo hiểm: người bảo