Hoàn thiện tổ chức hạch toán kế toán trong các đơn vị sự nghiệp đào tạo dạy nghề có thu

MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ LỜI NĨI ĐẦU .1 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA TỔ CHỨC HẠCH TOÁN KẾ TOÁN TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP ĐÀO TẠO CÓ THU 1.1 Đặc điểm hoạt động quản lý tài vai trị tổ chức hạch toán kế toán đơn vị nghiệp đào tạo có thu miền Bắc 1.1.1 Đơn vị hành nghiệp tổ chức kinh tế xã hội 1.1.2 Các đơn vị nghiệp đào tạo có thu hệ thống đơn vị hành nghiệp 1.1.3 Đặc điểm quản lý tài đơn vị nghiệp đào tạo có thu .5 1.1.4 Cơ chế tài đơn vị nghiệp đào tạo có thu 10 1.1.5 Vai trò, nhiệm vụ yêu cầu tổ chức hạch toán kế toán đơn vị nghiệp đào tạo có thu .11 1.2 Nguyên tắc tổ chức hạch toán kế toán đơn vị nghiệp đào tạo có thu .13 1.2.1 Nguyên tắc tổ chức hạch toán kế toán 13 1.2.2 Căn tổ chức hạch toán kế toán`trong đơn vị nghiệp đào tạo có thu 14 1.3 Tổ chức hạch toán kế toán đơn vị nghiệp đào tạo có thu 17 1.3.2 Tổ chức cơng tác hạch tốn kế tốn theo quy trình hạch tốn kế tốn .20 1.3.2.1 Tổ chức hệ thống chứng từ kế toán 20 1.3.2.2 Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 27 1.3.2.3 Tổ chức hệ thống sổ kế tốn hình thức sổ kế toán 29 1.3.2.3 Tổ chức hệ thống báo cáo kế toán 41 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC HẠCH TOÁN KẾ TOÁN TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP ĐÀO TẠO DẠY NGHỀ CÓ THU 45 2.1 Đặc điểm hoạt động quản lý tài ngành đào tạo dạy nghề 45 2.1.1 Tổng quan đơn vị nghiệp đào tạo dạy nghề có thu 45 2.1.2 Cơ chế tài mơ hình quản lý tài ngành đào tạo dạy nghề 55 2.1.3 Quá trình lập, duyệt dự toán, cấp phát, tiếp nhận sử dụng tốn kinh phí 61 2.2 Tình hình tổ chức hạch toán kế toán trường Cao đẳng Nghề Hà Nội .65 2.2.1 Tổ chức máy kế toán hành 65 2.2.2 Tổ chức vận dụng chế độ, sách kế tốn chung trường Cao đẳng Nghề Hà Nội 70 2.2.2 Tổ chức số phần hành kế toán cụ thể .78 2.2.2.1 Kế toán tiền, vật tư, sản phẩm tài sản cố định 78 2.2.2.2 Kế toán khoản toán 83 2.2.2.3 Kế toán khoản kinh phí, nguồn vốn quỹ quan 84 2.2.2.3 Kế toán khoản thu, chi hoạt động cung ứng dịch vụ 93 2.2.4 Tổ chức kiểm tra kế toán nội đơn vị nghiệp đào tạo dạy nghề có thu 94 2.3 Đánh giá thực trạng tổ chức hạch toán kế toán đơn vị nghiệp đào tạo dạy nghề có thu 98 2.3.1 Ưu điểm 98 2.3.2 Tồn nguyên nhân 99 2.3.2.1 Về trình lập dự tốn tốn kinh phí 99 2.3.2.2 Về tổ chức cơng tác kế tốn 100 2.3.2.3 Hệ thống báo cáo kế toán 102 2.3.2.4 Về chế sách tài 103 CHƯƠNG III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC HẠCH TOÁN KẾ TOÁN TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP ĐÀO TẠO DẠY NGHỀ CÓ THU .104 3.1 Sự cần thiết yêu cầu phải hồn thiện tổ chức hạch tốn kế tốn đơn vị nghiệp đào tạo dạy nghề có thu 104 3.2 Nguyên tắc quan điểm định hướng hồn thiện tổ chức hạch tốn kế tốn đơn vị nghiệp đào tạo dạy nghề có thu 104 3.2.1 Ngun tắc hồn thiện tổ chức hạch toán kế toán 104 3.2.2 Các quan điểm định hướng hoàn thiện tổ chức Hạch tốn kế tốn 107 3.3 Giải pháp hồn thiện tổ chức hạch toán kế toán đơn vị nghiệp đào tạo dạy nghề có thu 110 3.3.1 Hoàn thiện khn khổ pháp lý kế tốn .110 3.3.2 Hồn thiện tổ chức hạch tốn kế tốn góc độ vận dụng chế độ kế toán hành .114 3.4 Điều kiện thực giải pháp .122 3.4.1 Điều kiện vĩ mô .122 3.4.2 Điều kiện vi mô .123 KẾT LUẬN 125 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CĐN : Cao đẳng Nghề CNH : Cơng nghiệp hố BHXH : Bảo hiểm xã hội HCSN : Hành nghiệp HĐH : Hiện đại hoá KBNN : Kho bạc Nhà nước KPNS : Kinh phí ngân sách NCKH : Nghiên cứu khoa học NS : Ngân sách NSNN : Ngân sách Nhà nước TK : Tài khoản TSCĐ : Tài sản cố định XDCB : Xây dựng DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ Bảng 1.1: Danh mục chứng từ kế toán 20 Sơ đồ 1.1: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn Nhật ký chung 34 Sơ đồ 1.2: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn Nhật ký – Sổ 37 Sơ đồ 1.3: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức Chứng từ ghi sổ 39 Sơ đồ 1.4: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn máy vi tính 41 Sơ đồ 2.1: Hệ thống trường sư phạm hệ thống giáo dục quốc dân .48 Sơ đồ 2.2: Sơ đồ tổ chức, quản lý đơn vị nghiệp đào tạo có thu thuộc khối nghề 51 Sơ đồ 2.3: Sơ đồ máy quản lý đơn vị nghiệp đào tạo có thu 52 Sơ đồ 2.4: Mơ hình máy kế toán tập trung 59 Sơ đồ 2.5: Mơ hình máy kế tốn phân tán .60 Sơ đồ 2.6: Sơ đồ mơ hình tổ chức máy kế toán trường Cao đẳng Nghề 66 Sơ đồ 2.7: Trình tự luân chuyển số liệu theo hình thức chứng từ ghi sổ 76 Sơ đồ 2.8: Trình tự ghi sổ hạch tốn cơng cụ, dụng cụ trường CĐN 80 LỜI NĨI ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Dạy nghề Việt nam có lịch sử phát triển lâu đời, gắn liền với xuất hiện, tồn văn minh lúa nước, làng nghề truyền thống trình CNH, HĐH đất nước Phát triển Đổi toàn diện dạy nghề chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta, thể thiện Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Nghị quyết, Kết luận Bộ Chính trị, Ban chấp hành TW Đảng, xác định rõ vị trí quan trọng đào tạo nghề phát triển nguồn nhân lực, góp phần nâng cao lực cạnh tranh kinh tế Đặc biệt Dự thảo Chiến lược phát triển kinh tế- xã hội 2011-2020 nêu rõ: Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi bản, toàn diện giáo dục quốc dân ba khâu đột phá chiến lược… Theo dự báo đến năm 2020, dân số Việt Nam đạt 99 triệu người, có 50 triệu người có việc làm Khi nhu cầu kinh tế Việt Nam cần có tới 27,5 triệu người đào tạo nghề Vì dạy nghề phải phát triển nhanh, bền vững đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp ngày tăng cao Trong năm vừa qua, Nhà nước có nhiều sách nhằm phát triển dạy nghề như: tăng cường đầu tư cho trường nghề, đổi chế quản lý tài trường nghề… Đi đơi với thay đổi sách cần có thay đổi phương thức quản lý nhằm đồng hóa q trình đổi Từ để nâng cao hiệu quản lý kinh phí nhằm tăng thu, tiết kiệm chi Tiến tới mở rộng tăng khả tự huy động kinh phí đơn vị Yếu tố quan trọng tác động vào thay đổi phương thức quản lý cần tổ chức hạch toán kế toán cách khoa học, hợp lý đơn vị nhằm phát huy vai trò quan trọng hạch toán kế toán Trong giai đoạn nay, sách có thay đổi đơn vị nghiệp đào tạo dạy nghề có thu tổ chức hạch tốn kế tốn góp phần quan trọng vào việc thực quản lý, điều hành, kiểm tra, giám sát họat động kinh tế tài Những văn hướng dẫn hạch tốn kế tốn áp dụng cho loại hình đơn vị bộc lộ hạn chế định Bên cạnh luật ngân sách đời kết hợp với chế, sách thơi thúc, địi hỏi việc hồn thiện tổ chức hạch toán kế toán cho phù hợp với tình hình Xuất phát từ lý trên, tơi chọn đề tài: “Hồn thiện tổ chức hạch tốn kế toán đơn vị nghiệp đào tạo dạy nghề có thu” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sỹ Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu, phân tích lý luận, thực tiễn tổ chức hạch toán kế toán đơn vị nghiệp đào tạo dạy nghề có thu qua khảo sát thực tế số sở đào tạo dạy nghề nội dung luận văn nhằm mục đích sau: - Làm rõ sở lý luận chung tổ chức hạch toán kế toán đơn vị nghiệp đào tạo dạy nghề có thu - Vận dụng lý luận để đánh giá thực trạng tổ chức hạch toán kế toán đơn vị nghiệp đào tạo dạy nghề có thu Trên sở có đánh giá chung thực trạng tổ chức hạch toán kế toán đơn vị nghiệp đào tạo dạy nghề có thu - Đề xuất phương hướng giải pháp hồn thiện tổ chức hạch tốn kế tốn đơn vị nghiệp đào tạo dạy nghề có thu Đối tượng phạm vi nghiên cứu a) Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu việc vận dụng chế độ kế tốn hành nghiệp hoạt động tổ chức hạch toán kế toán đơn vị nghiệp đào tạo dạy nghề có thu theo nét đặc trưng hoạt động, tổ chức quản lý đơn vị thuộc loại hình b) Phạm vi nghiên cứu: Luận văn giới hạn khảo sát tổ chức hạch toán kế toán số trường Cao đẳng nghề cơng lập có thu trực thuộc Trung Ương quản lý Hà Nội Giai đoạn nghiên cứu từ năm 2000 tới năm 2011 Trên sở khái quát hóa xây dựng mơ hình, nội dung tổ chức hạch tốn kế toán đơn vị nghiệp dạy nghề cơng lập có thu 3 Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp thống kê, so sánh, suy luận logic để phân tích, tổng hợp vấn đề, lý giải cách khoa học hợp lý phục vụ cho q trình nghiên cứu Những đóng góp luận văn Bằng cơng trình nghiên cứu khoa học này, luận văn đạt số kết định thể đóng góp nghiên cứu đề tài - Luận văn hệ thống hóa làm sáng tỏ vấn đề lý luận chung tổ chức hạch toán kế toán đơn vị nghiệp đào tạo cơng lập có thu - Luận văn đánh giá thực trạng, qua phân tích ưu điểm tồn tổ chức hạch toán kế toán đơn vị nghiệp đào tạo dạy nghề cơng lập có thu - Luận văn đề xuất số phương hướng, giải pháp hồn thiện tổ chức hạch tốn kế tốn đơn vị nghiệp đào tạo dạy nghề công lập có thu khối trường Cao đẳng nghề trực thuộc Trung Ương quản lý Bố cục luận văn Ngồi lời nói đầu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, luận văn chia thành chương: Chương I: Cơ sở lý luận tổ chức hạch toán kế toán đơn vị nghiệp đào tạo có thu Chương II: Thực trạng tổ chức hạch toán kế toán toán đơn vị nghiệp đào tạo dạy nghề có thu Chương III: Phương hướng giải pháp hoàn thiện tổ chức hạch toán kế toán đơn vị nghiệp đào tạo dạy nghề có thu Cuối tơi xin gửi lời cảm ơn trân trọng tới bố, mẹ tồn thể gia đình; tới thầy, giáo đặc biệt PGS.TS Nguyễn Thị Đông; tới bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thiện tốt luận văn Trân trọng cảm ơn! Tác giả: Trần Huyền Trang CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA TỔ CHỨC HẠCH TOÁN KẾ TOÁN TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP ĐÀO TẠO CÓ THU 1.1 Đặc điểm hoạt động quản lý tài vai trị tổ chức hạch toán kế toán đơn vị nghiệp đào tạo có thu miền Bắc 1.1.1 Đơn vị hành nghiệp tổ chức kinh tế xã hội Đơn vị hành nghiệp loại hình đơn vị Nhà nước định thành lập thực chức quản lý Nhà nước hay nhiệm vụ chuyên môn định nhằm thực mục tiêu kinh tế xã hội Nhà nước giao Đây đơn vị thuộc máy quản lý Nhà nước từ Trung ương đến địa phương gồm lực lượng vũ trang, hội quần chúng Đặc trưng đơn vị hành nghiệp tồn chi phí hoạt động thực nhiệm vụ trị giao đảm bảo nguồn kinh phí từ Ngân sách Nhà nước từ quĩ cơng theo ngun tắc khơng bồi hồn trực tiếp Điều địi hỏi việc quản lý chi tiêu, hạch toán kế toán phải tuân thủ luật pháp, mục đích, phạm vi dự tốn phê duyệt nguồn kinh phí, nội dung chi tiêu theo tiêu chuẩn, định mức nhà nước Theo thống kê sơ bộ, nước ta có khoảng 106500 đơn vị hành nghiệp bao gồm loại hình sau: - Các đơn vị hành nghiệp tuý (Bộ máy quản lý Nhà nước) - Các đơn vị hành nghiệp có thu - Các đơn vị nghiệp kinh tế - Các tổ chức trị, xã hội, nghề nghiệp 1.1.2 Các đơn vị nghiệp đào tạo có thu hệ thống đơn vị hành nghiệp Đơn vị nghiệp có thu đơn vị nghiệp hoạt động có thu quan có thẩm quyền Nhà nước định thành lập hoạt động lĩnh vực Giáo dục – Đào tạo, Y tế, Khoa học công nghệ, Văn hố thơng tin, Thể dục thể