Một số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiệu hoạt động an tồn lao động Tổng cơng ty xây dựng Thăng Long

Đề án môn học Mục lục Phần mở đầu I Lý luận chung quản lý an toàn lao động 1.1 An toàn lao động - Bảo hộ lao động 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Mục đích - Ý nghĩa 1.1.3 Nội dung kế hoạch bảo hộ lao động 1.2 Quy định chung an toàn lao động 1.2.1 Tổ chưc máy xây dựng nội quy - quy chế 1.2.2 Lập kế hoạch thực cơng tác an tồn vệ sinh lao động 1.2.3 Tổ chức thực cơng tác an tồn vệ sinh lao động 1.2.4 Thực việc khai báo, điều tra, thống kê tai nạn lao động 1.2.5 Kiểm tra việc thực công tác an toàn 1.2.6 Thống kê, sơ kết, tổng kết, báo cáo 1.3.Những nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý an toàn lao động 1.3.1 Mơi trường bên ngồi 1.3.2 Các nhân tố tổ chức lãnh đạo 10 1.3.3 Chính sách doanh nghiệp 10 II Thực trạng an toàn lao động Tổng công ty xây dựng Thăng Long 11 2.1 Tổng quan Tổng công ty xây dựng Thăng Long 11 2.1.1 Quá trình xây dựng phát triển 11 2.1.2 Ngành nghề kinh doanh 12 2.1.3 Cơ cấu tổ chức 13 2.2 Tình hình thực tế an toàn lao động 14 2.3 Thực trạng hoạt động quản lý an tồn lao động cơng ty xây dựng Thăng Long 16 2.3.1 Các văn có liên quan Chính phủ cơng ty .16 2.3.2 Nguyên nhân xảy vụ tai nạn lao động 18 2.3.3 Cơng tác thực an tồn lao động 19 2.3.4 Đánh giá hoạt động quản lý an toàn lao động 19 III Một số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiệu hoạt động an tồn lao động Tổng cơng ty xây dựng Thăng Long 20 3.1 Phương hướng nhiệm vụ hoạt động quản lý thời gian tới 20 3.1.1 Mục tiêu tổng quát 20 3.1.2 Mục tiêu cụ thể đến năm 2010 .20 3.2 Một số giải pháp .21 3.2.1 Về phía quan quản lý nhà nước 21 3.2.1 Về phía doanh nghiệp .22 3.2 Một số kiến nghị phía quan quản lý Nhà nước 24 _ Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án môn học Phần kết luận 26 Tài liệu tham khảo 27 Phần mở đầu Lý mục đích nghiên cứu đề tài Ngành xây dựng giữ vị trí quan trọng kinh tế quốc dân Đây ngành mà điều kiện lao động có dặc thù riêng: địa điểm làm việc công nhân thay đổi, phần lớn cơng việc thực ngồi trời, chịu ảnh hưởng khí hậu thời tiết xấu, nhiều công việc nặng nhọc, phải thi công vị trí khơng thuận tiện, có nhiều yếu tố nguy hiểm có hại dễ gây tai nạn lao động làm suy giảm sức khỏe chí gây bệnh nghề nghiệp cho người lao động Lâu xây dựng ngành chiếm tỷ lệ cao tai nạn lao động, kể tai nạn chết người Trong năm gần đây, ngành xây dựng có nhiều cố gắng thực biện pháp tổ chức công nghệ nhằm cải thiện điều kiện lao động, ngăn ngừa hạn chế tai nạn lao động bảo vệ sức khỏe cho người lao động Tuy nhiên, tình hình tai nạn lao động cịn mối quan tâm lô ngại cho người xây dựng Một đề quan trọng để phòng ngừa tai nạn lao động người lao động phải quán triệt chế độ sách bảo hộ lao động, phải hiểu biết an toàn vệ sinh lao động, tiêu chuẩn quy trình, quy pham an toàn lao động biện pháp an tồn cụ thể cơng việc Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Trong giới hạn đề án môn học, em xin nghiên cứu sơ tình hình an tồn lao động doanh nghiệp, nguyên nhân, thiếu sót cần khắc phục đưa số giải pháp cho tình hình an tồn lao động công ty xây dựng cụ thể với đề tài: Quản lý an tồn lao động tổng cơng ty xây dựng Thăng Long _ Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án môn học I Lý luận chung an toàn lao động quản lý an toàn lao động 1.1 An toàn lao động- Bảo hộ lao động 1.1.1 Các khái niệm - An toàn lao động: tình trạng nơi làm việc đảm bảo cho người lao động làm việc điều kiện lao động an tồn, khơng gây nguy hiểm đến tính mạng, khơng bị tác động xấu đến sức khoẻ - Bảo hộ lao động: trước hết phạm trù sản xuát, nhằm bảo vệ yếu tố động lực lượng sản xuất người lao động Mặt khác việc chăm lo sức khỏe cho người lao động, mang lại hạnh phúc cho thân gia đình họ cịn có ý nghĩa nhân đạo - Điều kiện lao động: Tổng thể yếu tố kinh tế, xã hội, tổ chức, kỹ thuật, tự nhiên thể qua quy trình cơng nghệ, công cụ lao động, môi trường lao động, người lao động tác dộng qua lại chúng, tạo điều kiện cần thiết cho hoạt động người trình sản xuất - Yêu cầu an toàn lao động: Là yếu tố cần phải thực nhằm bảo đảm an toàn lao động - Bệnh nghề nghiệp: suy yếu dần sức khỏe người lao động gây nên bệnh tật tác động yếu tố có hại phát sinh trình lao động thể người lao động 1.1.2 Mục đích – Ý nghĩa 1.1.2.1 Mục đích - Quá trình sản xuất trình người lao động sử dụng cơng cụ , máy móc, thiết bị tác động vào đối tượng để làm sản phẩm xã hội Trong lao động sản xuất dù sử dụng cơng cụ thơ sơ hay máy móc đại, dù quy trình cơng nghệ giản đơn hay phức tạp có yếu tố nguy hiểm, độc hại làm giảm sức khỏe, gây tai nạn hay bệnh nghề nghiệp cho người lao động - Mục đích cơng tác bảo hộ lao động thông qua biện pháp khoa học kỹ thuật, tổ chức kinh tế - xã hội để hạn chế, loại trừ yếu tố nguy hiểm, độc hại, tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động để ngăn ngừa tai nạn lao động, bảo vệ sức khỏe phát triển lực lượng sản xuất, tăng suất lao động 1.1.2.2.Ý nghĩa _ Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án môn học - Cơng tác bảo hộ sách lớn Đảng Nhà nước ta, mang nhiều ý nghĩa trị, xã hội, kinh tế lớn lao - Bảo hộ lao động phản ánh chất chế độ xã hội mang ý nghĩa trị rõ rệt Dưới chế độ thực dân phong kiến, giai cấp cơng nhân người lao động bị bóc lột tệ, công tác bảo hộ lao động không hể quan tâm Từ nhà nước giành độc lập đến nay, Đảng Chính phủ ln quan tâm đến công tác bảo hộ lao động, quan điểm “con người vốn quý nhất”, điều kiện lao động ko ngừng cải thiện, điều thể rõ chất tốt đẹp chế độ xã hội chủ nghĩa mà xây dựng - Bảo hộ lao động góp phần tích cực vào việc củng cố hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa Mặt khác, nhờ chăm lo bảo vệ sức khỏe cho người lao động mang lại hạnh phúc cho thân gia đình họ, mà bảo hộ lao động mang ý nghĩa xã hội nhân đạo sâu sắc - Bảo hộ lao động mang ý nghĩa kinh tế quan trọng Trong sản xuất, người lao động bảo vệ tốt, không bị tai nạn, ốm đau bênh tật, họ an tâm phấn khởi sản xuất, nâng cao suất lao động, hồn thành kế hoạch sản xuất Do thu nhập cá nhân phúc lợi tập thể tăng lên, điều kiện sống vật chất tinh thần ngày cải thiện 1.1.3 Nội dung kế hoạch bảo hộ lao động - Kế hoạch bảo hộ lao động văn có nội dung biện pháp, kinh phí, vật tư, thời gian hồn thành, phân cơng tở chức thực công tác bảo hộ lao động - Các doanh nghiệp lập kế hoach sản xuất phải đồng thời lập kế hoạch bảo hộ lao động Các quan quản lý cấp doanh nghiệp tổ chức xét duyệt kế hoạch sản xuất đồng thời phải xét duyệt kế hoạch bảo hộ lao động - Nội dung chi tiết bao gồm: Các biện pháp kỹ thuật an toàn phong chống cháy nổ: chế tạo, sửa chữa, mua sắm thiết bị, phận, dụng cụ nhằm mục đích che chắn, hãm đóng mửo máy, thiết bị phận, cơng tình, khu vực nguy hiểm, có nguy gây cố tai nạn lao động Làm thêm giá để nguyên vật liệu, thành phẩm Lắp đặt thiết bị báo động màu sắc, ánh sáng, tiếng động đặt biển báo, nội quy, quy trình vận hành an toàn Di chuyển phận sản xuất, kho chứa chất độc hại, dễ cháy nổ xa nơi có nhiều người lại Kiểm định định kỳ thiết bị có yêu cầu nghiêm _ Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án môn học ngặt an tồn lao động Lắp ráp quạt thơng gió, hệ thống hút bụi, hút khí độc Các biện pháp kỹ thuật vệ sinh lao động phòng chống độc hại, nâng cấp hoàn htiện làm cho nhà xưởng thơng thống, chống nóng, ồn yếu tố độc hại lan truyền Xây dựng cải tạo nhà tắm Lắp máy giặt, máy tẩy chất độc Mua sắm trang thiết bị bảo vệ cá nhân: dây an toàn, mặt nạ phịng độc, tất chống dính, tất chống vắt, ủng cách tóc, mũ chống chấn thương sọ não, trang chống bụi, bao tai chống ồn, quần áo chống phóng xạ, quần áo chống rét, quần áo chịu acid Chăm sóc sức khoẻ người lao động: Khám sức khoẻ tuyển dụng, khám sức khoẻ định kỳ, khám phát bệnh nghề nghiệp, bồi dưỡng vật Tuyên truyền giáo dục, huấn luyện bảo hộ lao động: Điều dưỡng phục hồi chức lao động, tổ chức huấn luyện bảo hộ lao động, chiếu phim, tham quan triển lãm bảo hộ lao động Tổ chức thi an tồn vệ sinh giỏi, kẻ áp phích, pa nơ, mua tạp chí bảo hộ lao động 1.2 Quy định chung an toàn vệ sinh lao động - Doanh nghiệp thực đồng giải pháp nhằm tạo mơi trường lao động an tồn vệ sinh lao động, có lợi cho sức khỏe người lao động - Người lao động cam kết chủ động hợp tác với doanh nghiệp tổ chức cơng đồn sở làm tốt phần việc thuộc chức trách nghĩa vụ phù hợp với quy định văn pháp lý Nhà nước, nội quy quy chế doanh nghiệp 1.2.1 Tổ chức máy xây dựng nội quy, quy chế - Thành lập hội đồng bảo hộ lao động doanh nghiệp Hội đồng doanh nghiệp định thành lập, có nhiệm vụ phối hợp tư vấn cho Doanh nghiệp thực thi kế hoạch an toàn vệ sinh lao động, bảo đảm cho tổ chức cơng đồn tham gia kiểm tra, giám sát cơng tác an tồn vệ sinh lao động doanh nghiệp - Bộ phận an toàn vệ sinh lao động doanh nghiệp Tùy theo quy mô, doanh nghiệp tổ chức phòng, ban hay cử cán chuyên trách Song mức tối thiểu có: _ Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án môn học 1 cán bán chuyên trách doanh nghiệp có 300 lao động 1 cán chuyên trách doanh nghiệp có 300 đến 1000 lao động 2 cán chuyên trách tổ chức thành phòng, ban riêng doanh nghiệp lớn Cán làm cơng tác an tồn phải người hiểu biết kỹ thuật, thực tiễn sản xuất, đào tạo chun mơn, bố trí ổn định để có điều kiện sâu làm công tác nghiệp vụ - Mạng lưới an toàn vệ sinh viên: Mạng lưới an toàn vệ sinh viên tổ chức hoạt động an toàn vệ sinh lao động doanh nghiệp người lao động, thành lập theo thỏa thuận doanh nghiệp ban chấp hành cơng đồn Nội dung hoạt động bảo đảm phù hợp với luạt pháp, bảo đảm quyền lợi người lao động lợi ích doanh nghiệp 1.2.2 Lập kế hoạch thực công tác an toàn vệ sinh lao động - Căn vào nhiệm vụ, phương hướng kế hoạch sản xuất, thiếu sót, tồn tại, học kinh nghiệm rút việc thực cơng tác an tồn vệ sinh lao động thời gian qua, ý kiến góp ý người lao động, tổ chức cơng đồn, kiến nghị đồn tra (nếu có) tư vấn Hội đồng bảo hộ lao động, doanh nghiệp giao cho phận an toàn vệ sinh lao động dự thảo kế hoạch an toàn vệ sinh lao động năm để doanh nghiệp xem xét, phê duyệt đưa vào kế hoạch thực đồng thời với kế hoạch sản xuất 1.2.3 Tổ chức thực cơng tác an tồn vệ sinh lao động - Doanh nghiệp cam kết đạo phận chức liên quan thực đồng giải pháp bảo đảm an toàn vệ sinh lao động Tuy nhiên khuôn khổ lực sở, trọng giải vấn đề cấp thiết góp phần bảo đảm an tồn vệ sinh lao động cho người lao động gồm: - Bộ phận an toàn vệ sinh lao động phối hợp với phận tổ chức xây dựng nội quy, quy chế quản lý cơng tác an tồn vệ sinh lao động doanh nghiệp Phối hợp với phận kỹ thuật xây dựng quy trình vận hành an tồn máy móc thiết bị - Tiến hành tuyên truyền, huấn luyện nhằm: Phổ biến chế độ, sách, tiêu chuẩn, quy phạm an toàn vệ sinh lao động Nhà nước, nội quy, quy chế, thị doanh nghiệp đến cấp _ Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án môn học người lao động Phối hợp với phận tổ chức lao động, phận kỹ thuật, quản đốc phân xưởng tổ chức huấn luyện nâng cao nhận thức chấp hành kỷ luật lao động, kỹ quy chế vận hành máy móc, thiết bị, sử dụng phương tiện BVCN công cụ lao động an toàn - Bộ phận an toàn vệ sinh lao động phối hợp với phận y tế tổ chức đo đạc yếu tố có hại mơi trường lao động, theo dõi sức khỏe, bệnh tật, đề xuất với doanh nghiệp sử dụng biện pháp chăm sóc sức khỏe cho người lao động - Bộ phận kỹ thuật (hoặc cán kỹ thuật) phối hợp với phận an toàn vệ sinh lao động, quản đốc phân xưởng nghiên cứu đề xuất tổ chức thực giải pháp nhằm bảo đảm an toàn vệ sinh lao động:  Giải pháp tổ chức sản xuất an tồn  Giải pháp kỹ thuật an tồn phịng chống cháy nổ  Giải pháp kỹ thuật vệ sinh, cải thiện điều kiện lao động 1.2.4 Thực việc khai báo, điều tra, thống kê tai nạn lao động - Khai báo tai nạn lao động - Xử lý tình trước điều tra - Tổ chức điều tra vụ tai nạn thuộc thẩm quyền điều tra sở - Thống kê, báo cáo định kỳ tai nạn lao động theo quy định 1.2.5 Kiểm tra việc thực cơng tác an tồn Doanh nghiệp tổ chức tự kiểm tra an toàn nhằm phát kịp thời thiếu sót để có biện pháp khắc phục trình thực kế hoạch an toàn, cụ thể: - Tổ chức đoàn kiểm tra cấp - Họp đồn kiềm tra, phân cơng cho thành viên, xác định lịch kiểm tra - Thông báo lịch kiểm tra - Tiến hành kiểm tra  Hình thức kiểm tra: _ Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án môn học º Kiểm tra tổng thể mặt hoạt động công tác an toàn º Kiểm tra chuyên đề º Kiểm tra định kỳ: tháng năm º Kiểm tra sau kết thúc đợt sản xuất đột xuất có cố Nội dung kiểm tra: º Việc thực chế độ, sách, quy trình, quy phạm º Hồ sơ giấy tờ theo dõi quy trình, quy phạm liên quan º Hiện trạng tình hình an toàn: Cơ cấu, thiết bị, che chắn phương tiện bảo vệ cơng nhân, thiết bị thơng gió, chiếu sáng biển báo º Việc thực thi kế hoạch đặt ra, kiến nghị đợt kiểm tra trước º Kiến thức an toàn người quản lý người lao động º Hoạt động tự kiểm tra phân xưởng, tổ sản xuất - Kết kiểm tra an toàn phải lập biên ghi vào sổ kiến nghị Các văn phải đóng dấu giáp lai, lưu giữ cẩn thận để làm sở cho việc phân rõ trách nhiệm - Ở tổ sản xuất, cá nhân người lao động thực việc tự kiểm tra thường xuyên vào đầu ngày làm việc Kết báo cáo lên tổ trưởng, quản đốc phân xưởng để xác minh kịp thời đề xuất giải pháp khắc phục 1.2.6 Thống kê, sơ kết, tổng kết, báo cáo - Các sở phải có sổ sách thống kê số liệu liên quan đến việc thực kế hoạch an toàn hàng năm - Số liệu phải lưu giữ năm cấp phân xưởng 10 năm cấp doanh nghiệp - Định kỳ tháng hàng năm doanh nghiệp phải tổ chức sơ kết, tổng kết cơng tác an tồn để phân tích hiệu đạt được, thiếu sót tồn nhằm rút học kinh nghiệm để vạch kế hoạch khắc phục cho năm sau Tổ chức khen thưởng cá nhân, phận thực tốt - Báo cáo cơng tác an tồn phải soạn thảo định kỳ năm lần gửi quan quản lý cấp trên, Sở Lao động thương binh Xã hội, Sở Y tế liên _ Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án mơn học đồn lao động địa phương thơng báo cho tồn người lao động biết Thời gian nộp báo cáo vào ngày 10 tháng hàng năm với báo cáo tháng trước ngày 15 tháng năm sau báo cáo năm 1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý an toàn lao động 1.3.1 Mơi trường bên ngồi - Mơi trường bên ngồi thay đổi nhanh chí thay đổi nhanh sau Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) - Hiện tồn tình trạng cạnh tranh khốc liệt: q trình tồn cầu hố tự hố thương mại đe doạ tất ngành kinh doanh - Văn hố Việt Nam số thơng lệ công sở buộc phải thực để cạnh tranh hiệu khơng đơi với - Tỷ lệ thất nghiệp cao, có nhiều sinh viên đại học trường mà khơng tìm việc làm, sinh viên tốt nghiệp lại không muốn làm việc doanh nghiệp nhỏ - Sự quan tâm hỗ trợ Chính phủ vấn đề quản lý an toàn lao động ngày trở nên quan trọng - Nhiều doanh nghiệp quản lý sách nhân gần giống mơ hình doanh nghiệp nhà nước: nhiều doanh nghiệp nhỏ vừa giám đốc cán doanh nghiệp nhà nước thành lập quản lý 1.3.2 Các nhân tố tổ chức lãnh đạo - Hầu hết doanh nghiệp áp dụng kiểu quản lý truyền thống - Chủ doanh nghiệp không hiểu đầy đủ tầm quan trọng việc áp dụng thông lệ tốt quản lý nguồn nhân lực, quản lý an toàn lao động để đạt kết kinh doanh - Nhân viên tự coi minh người làm công thụ động, né tránh trách nhiệm không chủ động - Điều kiện nơi làm việc quan hệ cơng việc khơng khuyến khích nhân viên cố gắng - Hầu hết chủ lao động nhân viên quan tâm đến vấn đề kinh tế- bên nghỉ đến khoản lợi nhuận ngắn hạn (chủ lao động) quyền lợi (nhân viên) _ Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án môn học - Chủ lao động không chịu lắng nghe bày tỏ với nhân viên vấn đề liên quan đến việc cải thiện cung cách kinh doanh, điều kiện làm việc… - Những công việc mà nhân viên yêu cầu làm không xác định cụ thể - Hiệu làm việc nhân viên xác định phương pháp khơng mang tính xây dựng 1.3.3 Chính sách doanh nghiệp - Nâng cao lực hiệu quản lý bảo hộ lao động - Cải thiện điều kiện lao động doanh nghiệp, tập trung giảm thiểu tai nạn lao động lĩnh vực xây dựng - Tăng cường công tác phòng ngừa tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp sản xuất - Nâng cao chất lượng công tác bảo hộ lao động doanh nghiệp - Tăng cường phòng, chống bệnh nghề nghiệp - Tuyên truyền, giáo dục, huấn luyện nâng cao nhận thức cấp, ngành, tổ chức, cá nhân, phát huy vai trị quần chúng tham gia cơng tác bảo hộ lao động - Nâng cao lực nghiên cứu ứng dụng khoa học cơng nghệ an tồn - vệ sinh lao động II Thực trạng an toàn lao động Tổng công ty xây dựng Thăng Long 2.1 Tổng quan Tổng công ty xây dựng Thăng Long 2.1.1 Quá trình xây dựng phát triển - Xí nghiệp liên hiệp cầu Thăng Long thành lập ngày 06/07/1973, tổ chức xây dựng chuyên ngành cầu lớn Việt Nam đời Cây cầu Thăng Long biểu tượng sức mạnh người thợ cầu với tổng cộng chiều dài cầu cho loại đường xe lửa, Ôtô xe thô sơ gần 11000 mét hoàn thành vào năm 1985 Hiện nay, Cầu Thăng Long cầu lớn nước ta, niềm tự hào lớp thợ cầu Tổng công ty xây dựng Thăng Long - Ngày 19/12/1984, Xí nghiệp Liên hiệp Thăng Long đổi tên thành " Liên hiệp xí nghiệp xây dựng cầu Thăng Long " Bước vào thời kỳ đổi kinh tế, để phù hợp với hoạt động sản xuất kinh doanh chế Liên hiệp _ 10 Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án môn học  Công ty Cổ phần cầu Thăng Long  Công ty Cổ phần cầu 11 Thăng Long  Công ty Cổ phần XD số 12 Thăng Long  Cơng ty Cổ phần thí nghiệm XD Thăng Long - Các Công ty Cổ phần Cổ phần Công ty, Công ty TNHH thành viên trở lên, Cơng ty Liên doanh TCT có Cổ phần góp vốn 50% vốn điều lệ:  Công ty Cổ phần xây dựng số Thăng Long  Công ty Cổ phần xây dựng số Thăng Long  Công ty Cổ phần xây dựng số Thăng Long  Công ty Cổ phần XD số Thăng Long  Cơng ty Cổ phần khí xây dựng số 10 Thăng Long  Công ty Cổ phần khí xây dựng Thăng Long  Công ty Cổ phần xây dựng số 16 Thăng Long  Công ty Cổ phần giới XD Thăng Long  Công ty Cổ phần xây dựng vận tải Thăng Long  Công ty TNHH bê tông Thăng Long- MêKông  Công ty TNHH cấu cấu thép Mitsui - Thăng Long  Công ty TNHH BOT cầu Yên Lệnh  Công ty TNHH BOT Đường 188  Công ty Cầu Thăng Long (đang tiến hành CPH)  Công ty Cổ phần xây dựng số Thăng Long (đang tiến hành CPH) 2.2 Tình hình thực tế an toàn lao động - Theo thống kê, năm 2006 Việt Nam có tới 5.881 vụ tai nạn lao động, với 6.088 người bị nạn Trong đó, theo số liệu Bộ Công nghiệp Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, số bị chết 536 người, bị thương nặng 1142 người - Điều đáng lưu ý, nguyên nhân hiểm họa chủ yếu bắt nguồn từ ý thức _ 13 Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án môn học chấp hành chưa nghiêm quy tắc an toàn lao động người lao động chủ sử dụng lao động - Các vụ tai nạn lao động nói chủ yếu xảy từ ngành nghề tổng công ty lớn Báo cáo cho thấy, năm 2006, số vụ tai nạn:  Tập đồn Than Khống sản chiếm 12,7% tổng số vụ 16,98% tổng số người chết  Tổng công ty Vinaconex chiếm 2,05% tổng số vụ 1,89% tổng số người chết  Tổng công ty Sông Đà 1,64% tổng số vụ 1,51% tổng số người chết  Tổng công ty Điện lực Việt Nam 1,64% tổng số vụ 1,51% tổng số người chết  Tổng công ty Hàng hải 1,64% tổng số vụ 1,51% tổng số người chết  Tổng công ty xây dựng Thăng Long 1,23% tổng số vụ 1,13% tổng số người chết - Theo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, lĩnh vực sản xuất thường xảy nhiều tai nạn lao động xây lắp cơng trình dân dụng, cơng nghiệp cơng trình giao thơng chiếm 34,43% tổng số vụ 32,45% tổng số người chết, khai thác than chiếm 12,7% tổng số vụ 16,98% tổng số người chết, sản xuất vật liệu xây dựng chiếm 9,02% tổng số vụ 8,3% tổng số người chết, khí chế tạo chiếm 7,8% tổng số vụ 7,17% tổng số người chết - Trong đó, doanh nghiệp thuộc Bộ Cơng nghiệp chiếm tới 16,8% tổng số vụ 20,75 tổng số người chết, số Bộ Xây dựng 11,07% 10,19% - Hà Nội trung tâm cơng nghiệp, mà người lao động chủ sử dụng lao động thường xuyên cập nhật quy tắc an toàn phương pháp quản trị lao động tiên tiến số vụ tai nạn lao động khơng ít: 152 vụ (chiếm 2,53%), 158 người bị nạn, 16 người chết, 50 người bị thương nặng Có thể thấy, nguyên nhân dẫn đến tình trạng tai nạn lao động gia tăng công tác quản lý đạo chưa kịp thời Rất nhiều ngành cơng nghiệp cịn thiếu quy định quản lý an toàn lao động chưa hoàn thiện tiêu chí nhằm đánh giá, xác định điều kiện, trình độ, lực, nhu cầu kỹ thuật an tồn _ 14 Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án môn học môi trường lao động cụ thể - Được biết năm 2007, tổng số người bị tai nạn lao động 6.337 người, có 621 người chết 2.553 người bị thương nặng Đặc biệt vụ sập nhịp dẫn cầu Cần Thơ ngày 26/9/2007 làm chết 53 người, bị thương 80 người; vụ sạt lở núi đá D3 cơng trình Thuỷ điện Bản Vẽ (Nghệ An) ngày 15/12/2007 làm chết 18 người - Thiệt hại vật chất tai nạn lao động xảy năm 2007 (chi phí tiền thuốc men, mai táng, tiền bồi thường cho gia đình người chết người bị thương, ) 48.035 tỷ đồng, thiệt hại tài sản 10.493 tỷ đồng Tổng số ngày nghỉ tai nạn lao động lên đến 382.313 ngày 2.3 Thực trạng hoạt động quản lý an tồn lao động cơng ty xây dựng Thăng Long 2.3.1 Các văn có liên quan Chính phủ công ty - Ngày 27/02/2008 Bộ Lao động TBXH ban hành thông tư 04/2008/TTBLĐTBXH thay thông tư 23/2003/TT-BLĐTBXH, hướng dẫn thủ tục đăng ký kiểm định loại máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động - Văn CT 10-14-3-2008, Thủ tướng Chính phủ thị: Người đứng đầu Bộ, ngành, địa phương, đơn vị, sở chịu trách nhiệm trước Chính phủ để xảy tai nạn lao động gây hậu nghiêm trọng  Để phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, bảo đảm sức khoẻ, an toàn cho người lao động, góp phần ổn định phát triển sản xuất, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng vừa thị Bộ, ngành, địa phương tăng cường thực cơng tác bảo hộ lao động, an tồn lao động Thủ tướng Chính phủ rõ người đứng đầu Bộ, ngành, địa phương, đơn vị, sở chịu trách nhiệm trước Chính phủ để xảy tai _ 15 Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án môn học nạn lao động gây hậu nghiêm trọng  Phải yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động cơng trình xây dựng, khai thác sản xuất vật liệu xây dựng Tăng cường thực cơng tác bảo hộ lao động, an tồn lao động  Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức trị - xã hội xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai, điều phối có hiệu hoạt động Chương trình quốc gia bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động đến năm 2010; tăng cường công tác tra, kiểm tra việc thực pháp luật lao động doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh, công tác bảo hộ lao động, an tồn lao động cơng trình trọng điểm, khu công nghiệp tập trung, sở khai thác khoáng sản, khai thác sản xuất vật liệu xây dựng ; xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật an toàn lao động  Bộ Xây dựng đạo, kiểm tra việc thực cơng tác bảo hộ lao động, an tồn lao động cơng trình xây dựng dân dụng, cơng nghiệp, đặc biệt cơng trình có người lao động làm việc cao; đơn vị khai thác vật liệu xây dựng; loại máy, thiết bị phục vụ thi cơng có u cầu nghiêm ngặt an tồn lao động cơng trình xây dựng, khai thác sản xuất vật liệu xây dựng thuộc ngành  Bộ Giao thông vận tải đạo, kiểm tra việc thực công tác bảo hộ lao động, an tồn lao động cơng trình xây dựng cầu đường, đặc biệt cơng trình giao thơng trọng điểm thuộc quyền quản lý; tăng cường kiểm tra cơng tác quản lý chất lượng cơng trình khâu: khảo sát, thiết kế, thi công, xây dựng, nghiệm thu, bàn giao, bảo hành bảo trì cơng trình  Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạo quan chức địa phương phối hợp với Bộ, ngành liên quan tăng cường tra, kiểm tra việc thực pháp luật lao động bảo hộ lao động, an toàn lao động sở sản xuất địa bàn địa phương đặc biệt việc sử dụng vật liệu nổ cơng nghiệp, khí, ga sở sản xuất kinh doanh tư nhân, doanh nghiệp vừa nhỏ, làng nghề, trang trại, mỏ khai thác khoáng sản, xây dựng ; kiên xử phạt hành vi vi phạm quy định an _ 16 Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án mơn học tồn lao động, vệ sinh lao động; kịp thời đình kiến nghị quan có thẩm quyền đình tước quyền sử dụng giấy phép thu hồi chứng hành nghề sở vi phạm quy định an toàn lao động, vệ sinh lao động có nguy gây tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp an toàn cháy, nổ - Chính phủ ban hành Quyết định 223 ngày 18/10/2006 Chương trình An tồn quốc gia Vệ sinh an toàn lao động - Nghị định cuả Chính phủ số 110/2002/NĐ-CP ngày 27/12/2002 sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 06/CP ngày 20/01/1995 Chính phủ quy định chi tiết số điều Bộ luật lao động An toàn lao động – Vệ sinh lao động - Quyết định số 2013/2005/QĐBLĐTBXN ban hành quy trình kiểm định kỹ thuật an toàn loại máy, thiết bị vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt An toàn lao động 2.3.2 Nguyên nhân xảy vụ tai nạn lao động 2.3.2.1 Về phía người sử dụng lao động - Khơng huấn luyện an tồn lao động cho người lao động: 195 vụ (chiếm 7,94% tổng số vụ) - Thiết bị khơng đảm bảo an tồn, nhiều máy, thiết bị, công cụ sản xuất không đảm bảo an toàn đưa vào sử dụng: 81 vụ (chiếm 3,30% tổng số vụ) - Khơng có thiết bị an toàn : 65 vụ (chiếm 2,65% tổng số vụ) - Khơng có quy trình, biện pháp an tồn lao động: 58 vụ (chiếm 2,36% tổng số vụ) - Không đảm bảo điều kiện làm việc môi trường làm việc an toàn cho người lao động theo quy định tiêu chuẩn: 39 vụ (chiếm 1,59% tổng số vụ) - Do tổ chức lao động (bố trí lao động làm việc khơng có tay nghề chưa phù hợp với ngành nghề chuyên môn đào tạo): 29 vụ (chiếm 1,18% tổng số vụ) _ 17 Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án môn học - Không trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động: 24 vụ (chiếm 0,97% tổng số vụ) - Do yếu tố khách quan, khó tránh: 452 vụ (chiếm 18,41% tổng số vụ); - Nguyên nhân khác 486 vụ chiếm 19,81%: Do không thường xuyên kiểm tra nhắc nhở người lao động tuân thủ quy định Nhà nước an tồn, vệ sinh lao động; khơng thực quy định Thông tư liên tịch số 14/1998/TTLT-BLĐTBXH-BYT-TLĐLĐVN ngày 31/10/1998 Liên tịch Bộ Lao động Thương binh Xã hội – Bộ Y tế – Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hướng dẫn việc tổ chức thực công tác bảo hộ lao động doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh… 2.3.2.2 Về phía người lao động - Có 825 vụ người lao động vi phạm quy định an toàn lao động (chiếm 33,60 % tổng số vụ) Nhiều người lao động xuất phát từ vùng nông thôn làm thuê không đào tạo qua trường lớp, vào làm việc lại hướng dẫn thao tác công việc nên khơng hiểu biết luật pháp an tồn lao động, khơng biết mối nguy hiểm cần phải đề phòng mơi trường lao động mình… - Có 133 vụ (chiếm 5,42% tổng số vụ) không sử dụng trang bị, phương tiện bảo vệ cá nhân lao động người sử dụng lao động cấp phát đủ hướng dẫn cách sử dụng - Có 68 vụ (chiếm 2,77% tổng số vụ) người khác vi phạm quy định an toàn lao động Một số người lao động đào tạo bản, huấn luyện kỹ an toàn lao động chủ quan, chạy theo suất, ý thức chấp hành kỷ luật kém… nên gây tai nạn lao động đáng tiếc cho thân người làm việc xung quanh 2.3.3 Công tác thực an toàn lao động Để thực sách an tồn lao động Tổng cơng ty xây dựng Thăng Long nay:  Luôn nghiên cứu áp dụng tiêu chuẩn, quy phạm an toàn vệ sinh lao động _ 18 Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án môn học  Xây dựng hồ sơ mẫu an toàn vệ sinh lao động cho cơng trình, dự án  Tăng cường quản lý cách sát lĩnh vực an toàn vệ sinh lao động tất cơng đoạn q trình thực cơng việc Hiện Tổng cơng y xây dựng Thăng Long có ban chuyên thực công tác quản lý an tồn lao động  Ln ln đào tạo nâng cao kiến thức cho đội ngũ làm cơng tác an tồn vệ sinh lao động Đảm bảo đầy đủ sở vật chất, bảo hộ lao động phục vụ kịp thời cho công tác  Luôn tổ chức lớp huấn luyện an toàn lao động cách định kỳ trước thực dự án  Ln đánh giá vấn đề an tồn vệ sinh lao động dự án, hạng mục công việc, thời kỳ… 2.3.4 Đánh giá hoạt động quản lý an toàn lao động - Những nội dung mà công ty thực năm 2007  Để quản lý chặt chẽ an tồn lao động cơng trình, cán an tồn lao động Tổng cơng ty xây dựng Thăng Long chủ trương nghiêm khắc quản lý đơn vị thi công công nhân công trường Một biện pháp hiệu quản đánh vào kinh tế nhà thầu người lao động Có thể đề mức phạt, lần số nhỏ, từ lần trở cần tăng lên theo cấp số nhân Nếu lần thứ 3,4 vi phạm mời cơng nhân nghỉ nhà vài tuần  Với mục đích nâng cao nhận thức An tồn Sức khỏe Mơi trường cộng đồng người Việt nam bối cảnh Việt nam hội nhập sâu rộng giới, tổng công ty lên kế hoạch phổ biến kiến thức An tồn, Sức khỏe Mơi trường rộng rãi tới đơng đảo công nhân viên công ty Công ty tổ chức cho nhân viên tham dự khóa hướng dẫn "An tồn cho nhà quản lý", khóa kéo dài thời gian tiếng vào chiều Chủ nhật ngày 29 tháng năm 2008 sáng thứ hai ngày 30/6/2008, nhằm bổ xung thông tin/ kiến thức:  Cơ sở vấn đề An toàn, Sức khỏe Môi trường (HSE)  Tác động HSE đến hoạt động công ty _ 19 Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án môn học  Các vấn đề tai nạn, cố Cái giá phải trả cho tai nạn  Mơ hình quản lý An tồn, Sức khỏe Mơi trường  Trả lời tư vấn vấn đề liên quan đến HSE III Một số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiệu hoạt động an toàn lao động Tổng công ty xây dựng Thăng Long 3.1 Phương hướng nhiệm vụ hoạt động quản lý thời gian tới 3.1.1 Mục tiêu tổng quát Chăm lo cải thiện điều kiện làm việc, giảm ô nhiễm môi trường lao động; ngăn chặn tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, chăm sóc sức khoẻ người lao động; nâng cao nhận thức tuân thủ pháp luật bảo hộ lao động, bảo đảm an tồn tính mạng cho người lao động, tài sản Nhà nước, tài sản doanh nghiệp, tổ chức, góp phần vào phát triển bền vững quốc gia 3.1.2 Mục tiêu cụ thể đến năm 2010 - Giảm số vụ tai nạn lao động nghiêm trọng chết người; trung bình hàng năm giảm 5% tần suất tai nạn lao động - Hàng năm, giảm 10% số người lao động mắc bệnh nghề nghiệp; bảo đảm 80% người lao động làm việc sở có nguy bị bệnh nghề nghiệp khám phát bệnh nghề nghiệp _ 20 Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án môn học - Bảo đảm 100% người lao động xác nhận bị tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp điều trị, chăm sóc sức khoẻ phục hồi chức - Trên 80% người lao động làm nghề, cơng việc có u cầu nghiêm ngặt an toàn - vệ sinh lao động cán làm cơng tác an tồn - vệ sinh lao động huấn luyện an toàn - vệ sinh lao động - Bảo đảm 100% số vụ tai nạn lao động chết người tai nạn lao động nặng điều tra, xử lý 3.2 Một số giải pháp 3.2.1 Về phía quan quản lý nhà nước - Thanh tra Lao động tăng cường tra việc thực quy định Nhà nước an toàn, vệ sinh lao động tất sở thuộc thành phần kinh tế Cần lưu ý đến doanh nghiệp quốc doanh lĩnh vực: xây dựng; lắp đặt, sửa chữa sử dụng điện; khai thác khoáng sản khai thác đá; sử dụng thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động Kiên xử lý nghiêm minh, kịp thời hành vi vi phạm luật pháp lao động theo quy định Nghị định số 113/2004/NĐ-CP ngày 16/4/2004 Chính phủ - Các Bộ, ngành, tập đồn, tổng cơng ty tăng cường kiểm tra đạo đơn vị thuộc quyền quản lý thực đầy đủ quy định Nhà nước an toàn, vệ sinh lao động chế độ bảo hộ lao động Tổ chức huấn luyện an toàn lao động cho người sử dụng lao động theo quy định Thông tư số 37/2005/TT-BLĐTBXH ngày 29/12/2005 Bộ Lao động-Thương binh Xã hội Tổ chức hội nghị đánh giá mức nguyên nhân gây tai nạn lao động để phổ biến rút kinh nghiệm toàn ngành, tập đoàn, tổng công ty, đồng thời đề biện pháp cần thiết để ngăn chặn đẩy lùi tai nạn lao động Kiểm điểm, xử lý nghiêm khắc đơn vị, cá nhân để xảy tai nạn lao động 3.2.1 Về phía doanh nghiệp - Việc huấn luyện an toàn cho người lao động biện pháp quan trọng để giảm thiểu rủi ro, chi phí đảm bảo an tồn cho sản xuất Pháp luật lao động yêu cầu người sử dụng lao động phải tổ chức huấn luyện an toàn cho người lao động Các khóa huấn luyện thiết kế cách cụ thể nội dung kiến thức, thời gian phù hợp với yêu cầu thực tế _ 21 Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án môn học đơn vị thực giáo án điện tử, chiếu phim chuyên đề với nội dung phong phú đảm bảo cho khóa học diễn cách sinh động có hiệu Thơng tư 08/LĐTBXH-TT ngày 11/4/1995 thông tư 23/LĐTBXH-TT ngày 19-9-1995 Bộ Lao động TBXH quy định:  Mỗi năm người làm việc đơn vị phải huấn luyện an tồn lao động, vệ sinh lao động lần  Khi tuyển lao động, trước giao việc phải huấn luyện đầy đủ cho người lao động nội dung kiến thức an toàn theo quy định khoản mục II thông tư 08/LĐTBXH-TT  Người sử dụng lao động phải vào danh mục nghề, cơng việc có u cầu nghiêm ngặt an toàn, vệ sinh lao động để lập danh sách người lao động thuộc nghề tổ chức huấn luyện cụ thể, tỉ mỉ Sau huấn luyện sát hạch đạt yêu cầu, đối tượng cấp thẻ an toàn - Nhà thầu thi công xây dựng phải lập biện pháp an tồn cho người cơng trình cơng trường xây dựng Trường hợp biện pháp an toàn liên quan đến nhiều bên phải bên thỏa thuận - Các biện pháp an toàn, nội quy an tồn phải thể cơng khai cơng trường xây dựng để người biết chấp hành Ở vị trí nguy hiểm cơng trường, phải bố trí người hướng dẫn, cảnh báo đề phịng tai nạn - Nhà thầu thi công xây dựng, chủ đầu tư bên có liên quan phải thường xuyên kiểm tra giám sát cơng tác an tồn lao động cơng trường Khi phát có vi phạm an tồn lao động phải đình thi cơng xây dựng Người để xảy vi phạm an tồn lao động thuộc phạm vi quản lý phải chịu trách nhiệm trước pháp luật - Nhà thầu xây dựng có trách nhiệm đào tạo, hướng dẫn, phổ biến quy định an toàn lao động Đối với số công việc yêu cầu nghiêm ngặt an tồn lao động người lao động có phải giấy chứng nhận đào tạo an toàn lao động Nghiêm cấm sử dụng người lao động chưa đào tạo chưa hướng dẫn an toàn lao động - Nhà thầu thi cơng xây dựng có trách nhiệm cấp đầy đủ trang bị bảo hộ lao động, an toàn lao động cho người lao động theo quy định sử dụng lao động công trường - Khi có cố an tồn lao động, nhà thầu thi cơng xây dựng bên có _ 22 Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án mơn học liên quan có trách nhiệm tổ chức xử lý báo cáo quan quản lý nhà nước an toàn lao động theo quy định pháp luật đồng thời chịu trách nhiệm khắc phục bồi thường thiệt hại nhà thầu không bảo đảm an toàn lao động gây - Người sử dụng lao động phải thường xuyên kiểm tra máy, thiết bị, cải thiện điều kiện làm việc để đảm bảo cho người lao động làm việc môi trường an tồn Xây dựng đầy đủ quy trình, biện pháp làm việc an toàn, vệ sinh lao động theo hướng dẫn Tiêu chuẩn, Quy phạm kỹ thuật an toàn hướng dẫn cho người lao động trước làm việc Tổ chức huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động đầy đủ cho người lao động theo quy định Thông tư số 37/2005/TT-BLĐTBXH ngày 29/12/2005 Bộ Lao động-Thương binh Xã hội tuyên truyền, giáo dục cho người lao động tự giác chấp hành quy định an toàn, vệ sinh lao động Đặc biệt ý người lao động làm công việc nặng nhọc, nguy hiểm, độc hại tiếp xúc với đối tượng có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động, vệ sinh lao động - Chấn chỉnh công tác thống kê, báo cáo tai nạn lao động toàn quốc; Thanh tra, kiểm tra chuyên đề công tác báo cáo kiên áp dụng chế tài sở không chấp hành nghiêm túc chế độ báo cáo TNLĐ - Phối hợp với quan có thẩm quyền để tiến hành điều tra kịp thời, xác vụ tai nạn lao động chết người thành phần kinh tế, ý doanh nghiệp nhỏ vừa có quy trình sản xuất phức tạp, độc hại, ảnh hưởng mơi trường thiếu ý thức phịng ngừa TNLĐ - Xử lý nghiêm cá nhân thiếu tinh thần trách nhiệm, vi phạm quy định an toàn, vệ sinh lao động kiên đề nghị truy cứu trách nhiệm hình cá nhân có trách nhiệm liên quan có vi phạm pháp luật lao động để xảy tai nạn lao động chết người nghiêm trọng - Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật an toàn, vệ sinh lao động nhằm nâng cao trách nhiệm đơn vị, sở sản xuất kinh doanh người lao động để người có ý thức cảnh giác phòng ngừa tai nạn lao động 3.2 Một số kiến nghị phía quan quản lý Nhà nước - Với tốc độ gia tăng doanh nghiệp nay, khơng có giải pháp hữu hiệu phải đối mặt với nguy 4% GDP – Tổ chức Lao _ 23 Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án môn học động Thế giới cảnh báo - Công tác tra Thanh tra Nhà nước lao động chưa thường xuyên, thiếu nhạy bén dẫn đến việc thực công tác bảo hộ lao động doanh nghiệp chưa tốt - Số tra, kiểm tra thực pháp luật lao động doanh nghiệp ít, hiệu chưa cao Số lượng, chất lượng tra viên chưa tương xứng với tốc độ phát triển doanh nghiệp số lượng lẫn quy mô sản xuất, kinh doanh Nhiều địa phương thiếu tra viên lao động nên hầu hết tổ chức kiểm tra liên ngành, số tra lao động cịn Do khơng kịp thời phát vi phạm pháp luật Lao động, dẫn đến nhiều vụ TNLĐ nghiêm trọng xảy - Một số lĩnh vực sản xuất, kinh doanh chưa quan quản lý Nhà nước thanh, kiểm tra, hướng dẫn thường xuyên, kịp thời nên tình trạng vi phạm quy định pháp luật, Tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật an tồn lao động cịn phổ biến đặc biệt doanh nghiệp tư nhân; lao động làm việc lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp; hộ kinh doanh cá thể, làng nghề; - Việc xử lý vụ tai nạn lao động chết người đặc biệt nghiêm trọng chưa nghiêm: tháng đầu năm 2008 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội nhận 69 biên điều tra báo cáo nhanh tai nạn lao động chết người địa phương có trường hợp TNLĐ nghiêm trọng bị đề nghị truy tố trách nhiệm hình Việc xử lý hành theo thẩm quyền người vi phạm để xảy TNLĐ nghiêm trọng chưa nghiêm, chưa kịp thời - Một số vụ xác định nguyên nhân gây tai nạn chưa xác nên chưa đưa biện pháp phù hợp để phòng ngừa tai nạn lao động tái diễn _ 24 Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án môn học Phần kết luận Ngành xây dựng ngành đặc thù, có nguy tai nạn lao động cao nên việc thực kiểm tra thực công tác bảo hộ lao động nhiệm vụ trọng tâm hoạt động quản lý quyền tổ chức Cơng đồn Xây dựng cấp Tuy nhiên, kết kiểm tra cho thấy nhiều lỗi vi phạm thường lặp lặp lại mang tính chất phổ biến Phải biểu bệnh “mãn tính”: chủ quan hình thức? Trong thời kỳ tốc độ CNH – HĐH diễn nhanh chóng, vấn đề đặt lúc mơi trường làm việc an tồn cho người lao động, doanh nghiệp tiên phong việc cải thiện điều kiện việc làm, đặt quyền lợi ích hợp pháp người lao động lên hàng đầu để họ có mơi trường làm việc thuận lợi, an toàn họ giành toàn tâm huyết cho phát triển _ 25 Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án mơn học doanh nghiệp tồn họ doanh nghiệp Trong giới hạn đề án môn học, kỹ nghiên cứu chưa sâu nên đề tài gặp nhiều thiếu sót cần bổ sung chỉnh sửa thêm, em mong nhận góp ý giáo để hồn thiện phần làm Tài liệu tham khảo http://www.ebook.edu.vn/?page=1.41&view=479 http://vbqppl4.moj.gov.vn/law/vi/1981_to_1990/1981/198106/198106220001 http://www.thanglonggroup.com.vn/vi-vn/gioi-thieu-323/default.aspx 4.http://www.thanglonggroup.com.vn/vi-vn/noi-dung -khong-ngay-thang-nam320/qua-trinh-xay-dung-va-phat-trien/16/default.aspx http://diendanxaydung.vn/forumdisplay.php?f=66 http://irv.moi.gov.vn/socuoithang/Antoanbaoholaodong/2008/3/19240.ttvn Giáo trình An tồn lao động – NXB Giáo dục 2005 Hướng dẫn an tồn lao động cho cơng nhận xây dựng – NXB Khoa học kỹ thuật 2005 Tập hợp văn pháp luật hành An tồn lao động 10 Tạp chí lao động Xã hội 2006 _ 26 Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A Đề án môn học 11 http://www.sggp.org.vn/vankien/2006/11/69304/ 12 http://groups.google.com.vn/groups?q=ch%C3%ADnh+s %C3%A1ch+an+to%C3%A0n+lao+%C4%91%E1%BB%99ng+c%E1%BB %A7a+doanh+nghi%E1%BB%87p&hl=vi&um=1&ie=UTF8&sa=X&oi=groups&ct=title 13 http://www.vnexpress.net/GL/Xa-hoi/2008/02/3B9FF881/ 14 http://www.quanlyduan.vn/forum/viewtopic.php?f=46&t=62 15 http://www.fast.com.vn/forum/showthread.php?t=1520 _ 27 Trần Hồng Hạnh - Quản lý kinh tế 47A