Thực trạng thu hút vốn đầu tư trong ngành thép Việt Nam giai đoạn 2005-2009

MỤC LỤC Giới thiệu đề tài Lí chọn đề tài …………………………………………………………………….3 Đối tượng phương pháp nghiên cứu ………………………………………………….3 Chương I sở lí thuyết kế hoạch hóa vốn đầu tư ngành thép ……………… 1.khái niệm niệm kế hoạch hóa kế hoạch hóa nguồn vốn……………………………5 a khái niệm kế hoạch hóa kế hoạch vốn đầu tư……………………………………5 b nhiệm vụ kế hoạch khối lượng vốn đầu tư…………………………………… 2.Tổng quan ngành thép………………………………………………………………6 1.1Sơ lược ngành thép………………………………………………………………6 a)Tầm quan trọng ngành thép……………………………………………………6 b)Lịch sử ngành Thép Việt Nam…………………………………………………….6 1.2 Đặc điểm ngành thép……………………………………………………… a) chiến lược phát triển…………………………………………………………… b) Năng lực sản xuất trang thiết bị……………………………………………….9 c) Sản phẩm ngành Thép……………………………………………………………9 d) Nguyên vật liệu………………………………………………………………….10 1.3 Các hình thức đầu tư vốn ngành thép………………………………………10 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới nguồn vốn đầu tư……………………………………11 a) sách vĩ mơ kinh tế………………………………………………… 11 b) Chính sách thuế……………………………………………………………… 12 c)Môi trường đầu tư…………………………………………………………… 12 Sự cần thiết công tác lập kế hoạch thu hút vốn đầu tư……………………………12 Chương II Thực trạng thu hút vốn đầu tư ngành thép Việt Nam giai đoạn 2005-2009……………………………………………………… 13 thực trạng thu hút vốn đầu tư…………………………………………………………13 1.1 qui mô vốn đầu tư…………………………………………………………….13 1.2 cấu vốn đầu tư…………………………………………………………… 13 hạn chế thu hút vốn…………………………………………………………….13 nguyên nhân hạn chế………………………………………………………14 vấn đề đặt thu hút vốn ……………………………………………… 15 Chương III Kế hoạch thu hút vốn ngành thép việt nam…………………… 16 Xác định nhu cầu khối lượng nguồn vốn…………………………………………16 1.1 xác định định mục tiêu tăng trưởng…………………………………………… 16 1.2 Xác khả thu hút vốn…………………………………………………… 16 1.3 Dự báo nhu cầu sử dụng vốn đầu tư………………………………………… 16 cân đối nguồn hình thành vốn đầu tư………………………………………….17 2.1 cân đối nguồn vốn nước nước…………………………………17 2.2 Cân đối nguồn lực nước………………………………………17 chương 4: số giải pháp thu hút vốn đầu tư ngành công nghiệp thép ……18 quan điểm định hướng thu hút vốn đầu tư cho phát triển công nghiệp thép ………………………………………………………18 1.1 quan điểm thu hút………………………………………………………………18 1.2 định hướng thu hút…………………………………………………………….18 giải pháp thu hút vốn đầu tư……………………………………………………… 19 2.1 đẩy mạnh công tác cổ phần hóa doanh nghiệp…………………………….19 2.2 Cải cách sách thuế………………………………………………………19 2.3 hồn thiện mơi trường đầu tư………………………………………………….20 a Cải thiện sở hạ tầng……………………………………………………….20 b hồn thiện mơi trường pháp lí .20 c giải pháp phát triển nguồn nhân lực…………………………………………20 2.4 quy hoạch nguồn vốn cụ thể ………………………………………………….21 2.5 giải pháp thu hút nguồn vốn dân cư…………………………………….21 Kết luận……………………………………………………………………………….22 Danh mụ tài liệu tham khảo…………………………………………………………….23 Giới thiệu đề tài Từ năm 1989, hệ thống quản lí kinh tế nước ta có bước thay đổi phù hợp với yêu cầu chế thị trường Việt Nam trình chuyển nhanh từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường có điều tiết nhà nước.Trong nhiều năm qua, nước ta đạt thành đáng khích lệ phát triển kinh tế: tơc độ tăng trưởng kinh tế cao nhiều năm, tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu… Tuy nhiên, Việt Nam phải đối phó với nhiều thách thức to lớn trình phát triển Cũng nước phát triển khác, Việt Nam thiếu vốn, thị trường, công nghệ, kinh nghiệm quản lý để xây dựng phát triển kinh tế… đặc biệt sở hạ tầng kĩ thuật yếu so với nước khu vực giới năm qua,nhà nước việt nam đặc biệt trọng phát triển sở hạ tầng để phục vụ mục tiêu phát triển ngành kinh tế nước tạo điều kiện tốt để thu hút đầu tư nước Để làm nhà nước ta điều kiện thuận lợi cho ngành công nghiệp chế tạo,xây dựng công nghệ phụ trợ phát triển nhanh để đáp ứng đủ nhu cầu kinh tế 1.lí chọn đề tài Ngành công nghiệp thép ngành công nghiệp nặng quan trọng kinh tế Trong năm qua với tốc độ tăng trưởng nhanh kinh tế việt nam,nhu cầu thép để xây dựng cơng trình sở hạ tầng tăng lên nhanh chóng Để phục vụ cho q trình cơng nghiệp hóa đất nước, năm qua,nhà nước đầu tư nhiều tiền để xây dựng nhà máy thép để đáp ứng đủ nhu cầu nước phần cho xuất Tuy nhiên, đặc thù vốn qui mô kinh tế nước ta nhỏ bé nên thu hút số vốn hạn chế để phát triển ngành công nghiệp thép Vậy ngành thép chưa có đủ vốn cho phát triển làm để thu hút nhiều vốn cho ngành cơng nghiệp quan trọng này?đó câu hỏi khó có đáp án hồn chỉnh cho nhà quản lí doanh nghiệp Từ thực tế trên, em định chọn đề tài : “Giải pháp nâng cao hiệu thu hút vốn đầu tư ngành công nghiệp thép việt nam ” làm đề án cho mơn học kế hoạch hóa phát triển kinh tế xã hội với nỗ lực nghiên cứu, hi vọng điều em trình bày sau góp phần nhỏ để giúp giải khó khăn cho ngành thép việt nam phương pháp nghiên cứu Do chủ đề không nhiều người nghiên cứu nên em có áp dụng nhiều phương pháp để thực nghiên cứu đề tài có phương pháp người trước Là lĩnh vực kinh tế ln ln có biến động không ngừng, đề tài em lấy chủ nghĩa vật làm sở biện chứng làm phương pháp luận Ngồi em cịn sử dung nhiều phương pháp khác phương pháp thống kê, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp so sánh, để làm nghiên cứu Hi vọng với việc kết hợp nhiều phương pháp giúp cho nghiên cứu chủ đề có nhìn tổng quan đề tài thú vị Chương I: Cơ sở lí thuyết kế hoạch hóa vốn đầu tư ngành thép 1.Khái niệm kế hoạch hóa a khái niệm kế hoạch hóa kế hoạch hóa nguồn vốn Kế hoạch hóa cơng cụ quản lí nhà nước,cùng với chiến lược phát triển kinh tế xã hội ,qui hoạch phát triển chương trình dự án hợp thành hệ thống hồn chỉnh cơng cụ kế hoạch hóa nước ta Kế hoạch hóa định nghĩa sau: Kế hoạch hóa vĩ mơ kinh tế phương thức quản lí kinh tế nhà nước theo mục tiêu Nó thể mục tiêu định hướng phát triển kinh tế xã hội phải đạt khoảng thời gian định giải pháp sách,những cân đối vĩ mô cần thiết nhằm đạt mục tiêu Nói khơng có nghĩa kế hoạch hóa tồn quan,hệ thống tổ chức quan nhà nước mà cơng ty đơn vị kinh doanh Kế hoạch hóa tồn tất đơn vị hoạt động sản xuất kinh doanh Nó thể máy tổ chức công ty,từ cách thức định giám đốc hội đồng quản tri,từ cách thực kế hoạch sản xuất kinh doanh,từ bảng phân công công việc doanh nghiệp…chỉ doanh nghiệp có kế hoạch tốt doang nghiệp hoạt động lâu dài bền vững Trong kế hoạch hóa có nhiều hình thức kế hoạch hóa kế hoạch hóa tăng trưởng, kế hoạch hóa nguồn lực…trong đặc biệt có phận quan trọng làm tiền đề cho hoạt động hoạt động khác Đó kế hoạch hóa khối lượng vốn đầu tư Kế hoạch hóa khối lượng vốn đầu tư xã hội phận hệ thống kế hoạch hóa phát triển kinh tế, nhằm xác định quy mô, cấu vốn đầu tư xã hội cần có để thực mục tiêu phát triển kinh tế thời kỳ kế hoạch, cân đối nguồn bảo đảm vốn đầu tư đưa giải pháp sách nhằm khai thác, huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư xã hội Kế hoạch hóa vốn đầu tư kế hoạch khối lượng tài cần thiết để thực kế hoạch tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng tài sản quốc gia, tăng cường sở vật chất kỹ thuật kinh tế đại hóa đất nước b nhiệm vụ kế hoạch khối lượng vốn đầu tư Kế hoạch hóa khối lượng vốn đầu tư kế hoạch quan trọng quản lí kinh tế Nó có nhiệm vụ cụ thể sau - xác định tổng đầu tư toàn xã hội phục vụ cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế - Xác định tỷ lệ, cấu vốn đầu tư theo ngành, theo lĩnh vực, đối tượng, khu vực đầu tư - Xác định cấu vốn đầu tư coi nhiệm vụ tiết kiệm khu vực, phận cấu thành tổng nguồn vốn đầu tư xã hội - Xác định sách định hướng nhằm khai thác, huy động định hướng sử dụng nguồn vốn cần phải đưa kế hoạch khối lượng vốn đầu tư Tổng quan ngành thép 2.1 sơ lược ngành thép a Tầm quan trọng ngành thép Sự đời kim loại thép góp phần lớn vào q trình phát triển lồi người Kể từ cơng nghệ luyện thép đạt đến tầm cao lúc kết cấu thép trở nên vững hơn, thép xuất ngày nhiều cơng trình xây dựng cầu đường, nhà cửa dần thay nguyên liệu xây dựng khác đá gỗ đặc tính vững dễ tạo hình thép Hơn nữa, thép nguyên vật liệu cho ngành cơng nghiệp khác đóng tàu, phương tiện vận chuyển, xây dựng nhà máy sản xuất máy móc thiết bị phục vụ hoạt động sản xuất tạo sản phẩm phục vụ đời sống người Nhận biết tầm quan trọng ngành thép, hầu hết quốc gia dành nhiều sách ưu đãi để phát triển ngành thép Bởi thép coi nguyên vật liệu cho ngành công nghiệp khác Với mục tiêu đưa đất nước trở thành nước cơng nghiệp hóa, đại hóa, Việt Nam coi ngành sản xuất thép ngành công nghiệp trụ cột kinh tế, đáp ứng tối đa nhu cầu sản phẩm thép ngành công nghiệp khác tăng cường xuất Bên cạnh đó, phủ dành nhiều sách khuyến khích thành phần kinh tế khác đầu tư vào ngành thép nhằm tận dụng tối đa nguồn vốn nhân lực rỗi ngành, thúc đẩy phát triển kinh tế, đảm bảo công ăn việc làm cho người lao động b Lịch sử ngành Thép Việt Nam Ngành thép Việt Nam manh nha từ đầu năm 60 kỷ thứ XX với mẻ gang khu liên hiệp gang thép Thái Nguyên, phía Trung Quốc trợ giúp Mặc dù năm 1963 mẻ gang đời đến năm 1975 Việt Nam có sản phẩm thép cán Sau đó, thời kỳ1976 – 1989 thời gian mà ngành thép khơng có bước tiến đáng kể, phát triển mức độ cầm chừng Nguyên nhân phát triển cầm chừng phải kể đến tình hình khó khăn kinh tế, đất nước rơi vào khủng hoảng, nông nghiệp ưu tiên trước Bên cạnh đó, Việt Nam nước thuộc hệ thống xã hội chủ nghĩa, ưu tiên nhập thép với giá rẻ từ Liên Xô cũ nước XHCN khác Do thép nhập rẻ nhiều so với sản xuất nước nên Việt Nam chọn phương án nhập thép để đáp ứng cho nhu cầu nước, mà ngành thép khơng phát triển Sản lượng trì mức 40.000 –85.000 tấn/năm Do thực chủ trương đổi kinh tế sách mở cửa Chính phủ, thời kỳ 1989 – 1995, ngành thép bắt đầu có bước tăng trưởng đáng kể, sản lượng thép sản xuất nước vượt ngưỡng 100.000 tấn/năm Đánh dấu phát triển vượt bậc ngành thép Việt Nam đời Tổng công ty Thép Việt Nam vào năm 1990 Tổng công ty thành lập với mục đính thống quản lí ngành thép quốc doanh nước Thời kỳ này, ngành thép Việt Nam thay da đổi thịt, xuất nhiều dự án đầu tư theo chiều sâu liên doanh với đối tác nước thực Ngành thép Việt Nam thu hút quan tâm từ ngành trọng điểm khác kinh tế ngành khí, xây dựng, quốc phịng… tham gia đầu tư dự án nhỏ sản xuất thép để phục vụ phát triển ngành Sản lượng thép cán ngành Thép năm 1995 đạt 450.000 tấn/năm, tương đương tăng gấp lần so với năm 1990 Theo mô hình Tổng cơng ty , tháng 4/1995, Tổng cơng ty Thép Việt Nam thành lập sở hợp Tổng công ty Thép Việt Nam Tổng cơng ty kim khí Giai đoạn 1996 – 2000, ngành thép Việt Nam tăng trưởng với tốc độ cao có nhiều dự án đầu tư theo chiều sâu, có thêm 13 dự án liên doanh, có 12 nhà máy liên doanh cán thép gia công chế biến sau cán Năm 2000, ngành Thép đạt sản lượng 1,57 triệu Từ năm 2000 trở đi, tác động sách mở cửa hội nhập kinh tế, Việt Nam trở thành địa tiềm thu hút nhiều dự án đầu tư từ phía đối tác nước ngồi Theo đó, nhu cầu thép xây dựng thép dùng ngành công nghiệp khác tăng Các doanh nghiệp Việt Nam có điều kiện mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh, đầu tư theo chiều sâu dự án nhằm đáp ứng tối đa cho phát triển kinh tế đất nước Trong vài năm qua, nhu cầu thép Việt Nam tăng mức số năm Đáp ứng mức tăng ấy, sản lượng sản xuất thép doanh nghiệp nước tăng mạnh theo năm Tuy nhiên, thực trạng gần cho thấy, ngành thép cung chưa đủ cầu, sản xuất thép nước chưa đủ để đáp ứng nhu cầu xây dựng nước,với ngành đóng tàu dường phải nhập thép ngun liệu hồn tồn trình độ kỹ thuật nước không đáp nhu cầu chất lượng 2.2 Đặc điểm ngành Thép Việt Nam a)chiến lược phát triển Cũng giống với nước phát triển khác, phát triển ngành Thép Việt Nam bị coi theo chiều ngược công nghiệp cán có trước cơng nghiệp luyện, phần lớn hạn chế vốn đầu tư sách phát triển ngành Cũng có ý kiến cho ngành Thép phát triển ngược Việt Nam sách bảo hộ mức cho phần gốc luyện phôi thép, thời gian gần ngành thép phát triển nhờ nguồn phôi nhập khẩu, không tận dụng lợi giàu tài nguyên Việt Nam Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Thép đến năm 2010, ban hành năm 2001, đặt năm 2005 ngành Thép đạt sản lượng sản xuất 1,21,4 phôi thép; 2,5 – 3,0 thép cán loại; 0,6 triệu sản phẩm thép gia công sau cán Kế hoạch đến năm 2010 ngành Thép đạt sản lượng sản xuất 1,8 triệu phôi thép; 4,5 – 5,0 triệu thép cán loại 1,2 – 1,5 triệu sản phẩm thép gia cơng sau cán Tính đến hết 2007, ngành thép Việt Nam đạt tiêu so với kế hoạch đề Sản lượng phôi thép năm 2007 đạt 782.000 tấn, thép cán đạt 2,2 triệu thấp so với quy hoạch phát triển ngành phải đạt đến năm 2005 Tuy sản lượng mục tiêu chưa đạt sản lượng thép tiêu thụ nước năm 2007 tăng từ 10 – 14% so với mức tiêu thụ năm 2006 Năm 2007, mức bình quân tiêu thụ thép Việt Nam đạt xấp xỉ 100 kg/người/năm, mức coi điểm khởi đầu giai đoạn phát triển công nghiệp quốc gia Mức tiêu thụ vượt xa dự báo mặt tăng trưởng, đưa Việt Nam trở thành thị trường có mức tiêu thụ thép cao giới Cuối năm 2007 đầu năm 2008 bùng nổ xây dựng, thị trường thép giới tăng nhanh chóng Tại Việt Nam, giá thép thời gian tăng gấp lần so với thời gian trước có lúc lên đến 18 triệu VND/tấn Giá thép tăng đẩy giá nhà thầu xây dựng người tiêu dùng khốn đốn, ảnh hưởng nhiều đến kinh tế Tuy có bước chuyển biến đáng kể phát triển ngành thép, ngành thép Việt Nam lại lệ thuộc 60% vào phôi thép giới Nguồn tài nguyên nước chưa tận dụng được, sản phẩm thép phục vụ hoạt động quốc phịng, đóng tàu Việt Nam chưa thể sản xuất phải nhập từ nước ngồi Đóng góp phần lớn vào phát triển ngành Thép Việt Nam phần nhiều cơng sức đóng góp doanh nghiệp ngồi nhà nước Hịa Phát, Thép Việt, Thép Đình Vũ… Các doanh nghiệp phải tự bươn chải tìm hướng điều kiện nguồn phơi thép phải nhập phần lớn, giá thành phụ thuộc vào biến động giá phôi thép giới Hạn chế phụ thuộc vào phôi thép giới, doanh nghiệp Việt Nam dùng tới biện pháp nhập phế liệu từ nước sử dụng phế liệu cũ để tạo phơi thép Chính mà cơng nghệ cán có trước cơng nghệ luyện Đây hướng tích cực nhà nước chưa có nhiều sách ưu đãi thúc đẩy cơng nghệ sản xuất phơi thép Ngành thép Việt Nam tình trạng phân tán, thiếu bền vững Sản phẩm doanh nghiệp làm dùng để tiêu thụ nước,các doanh nghiệp khơng hợp tác với để phát triển,có tượng cạnh tranh không lành mạnh khiến thép lậu giá rẻ tràn vào chiếm thị phần thép Việt Quy hoạch phát triển ngành thép giai đoạn 2007 – 2015 có xét đến năm 2025 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Việt Nam đặt mục tiêu sản xuất 15 – 18 triệu Từ năm 2007 đến có nhiều dự án nước ngồi đầu tư vào ngành Thép Việt Nam, có số dự án liên hợp thép cấp phép đầu tư vào Việt Nam có dự án khởi công Nhà máy liên hợp Thép Formasa-Sunco Vũng Áng (Hà Tĩnh) công suất 15 triệu tấn/năm, Tycoon-E.United Dung Quất (Quảng Ngãi) vốn đầu tư tỷ USD, công suất giai đoạn triệu tấn/năm Như tính sơ qua dự án đáp ứng tồn mục tiêu sản lượng ngành Thép Việt Nam theo quy hoạch phát triển 2007 – 2015 Trong đó, có nnhiều dự án phía Việt Nam lập nhà đầu tư nước đầu tư vào với nhà máy sản xuất hoạt động Tình trạng dư thừa thép thị trường Việt Nam điều tránh khỏi, lo ngại tác động xấu đến môi trường từ dự án ngành Thép hình thành Do kinh tế giới thị trường bất động sản chững lại, mặt khác sức tiêu thụ thép nước thời gian gần giảm,giá thép xây dựng giảm khiến nhiều doanh nghiệp sản xuất phơithép thép gặp nhiều khó khăn tiêu thụ sản phẩm Phôi thép thép thành phẩm tồn kho nhiều, doanh nghiệp gặp khó khăn khơng huy động vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh có nguy phá sản Ngược lại với quy luật cung cầu, giá thép giảm đáng sức cầu ngành thép phải cải thiện Đứng trước tình trạng này, doanh nghiệp ngành thép mong muốn Chính phủ nên thành lập quỹ dự trữ phôi thép nhằm bình ổn giá thép nước giá thép giới có biến động b)Năng lực sản xuất trang thiết bị Dây chuyền công nghệ ngành Thép chia thành loại sau - Dây chuyền công nghệ đại: Gồm dây chuyền cán liên tục cơng ty nước ngồi số nhỏ cơng ty ViệtNam; - Dây chuyền cơng nghệ loại trung bình: Bao gồm dây chuyền công nghệ cán bán liên tục Tây Đô, NatsteelVina,Vinausteel công ty tư nhân cổ phần khác; - Dây chuyền lạc hậu gồm dây chuyền cán thủ công mini nhà máy Thép Đà Nẵng, thép Miền Trung sở khác ngồi Tổng cơng ty Thép Việt Nam; - Loại cán lạc hậu: Gồm dây chuyền cán mini có cơng suất nhỏ (