Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 44 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
44
Dung lượng
314,5 KB
Nội dung
Đề án môn học GVHD: Nguyễn Duy Tuấn MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU .1 Chương I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Cơ sở lý luận chung 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước 1.1.2 Các hình thức đầu tư 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước : 1.1.3.1 Các yếu tố điều kiện tự nhiên 1.1.3.2 Các yếu tố trị .6 1.1.3.3 Các yếu tố luật pháp .6 1.1.3.4 Các yếu tố văn hóa 1.2 Vai trò việc thu hút sử dụng vốn FDI .7 1.2.1 Đối với nước xuất vốn đầu tư : 1.2.2 Đối với nước tiếp nhận vốn đầu tư : .7 1.2.3 Đặc điểm kinh tế xã hội Hà Nội : 1.3 Các tiêu phản ánh kết hiệu huy động hiệu sử dụng vốn FDI Hà Nội : .8 Chương II: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI HÀ NỘI TỪ NĂM 2001 - 2011 10 2.1 Những điều kiện Hà Nội thu hút đầu tư trực tiếp nước 10 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .10 2.1.2 Môi trường pháp lý 11 2.1.2.1.Thuận lợi 11 2.1.2.2 Khó khăn 12 2.1.3 Cơ sở hạ tầng .13 2.1.3.1 Thuận lợi 13 2.1.3.2 Khó khăn 15 2.1.4 Nguồn nhân lực : 16 2.1.4.1 Thuận lợi: 16 2.1.4.2 Khó khăn 17 2.2 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HUY ĐỘNG VỐN VÀ HIỆU QUẢ HUY ĐỘNG VỐN FDI : .18 2.2.1 Quy mô vốn 18 SV: Tô Thị Linh Chi Lớp: Kinh tế Đầu tư 51F Đề án mơn học GVHD: Nguyễn Duy Tuấn 2.2.2 Các hình thức thu hút FDI : 22 2.2.3 Các lĩnh vực thu hút FDI : 23 2.3 ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH SỬ DỤNG FDI Ở HÀ NỘI : 26 2.4 NHỮNG VẤN ĐỀ TỒN TẠI CẦN GIẢI QUYẾT TRONG LĨNH VỰC ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI HIỆN NAY 26 2.4.1 Tồn xúc tiến đầu tư : .27 2.4.1.1 Về tư vấn pháp luật đầu tư : .27 2.4.1.2 Xây dựng danh mục Dự án đầu tư : 29 2.4.2 Tồn quản lý Dự án sau cấp giấy phép đầu tư : .29 2.4.2.1 Vấn đề hải quan : 29 2.4.2.2 Vấn đề đất đai cấp phép xây dựng : .30 2.4.2.3 Về ngân hàng : có vấn đề vướng mắc sau : 31 2.4.2.4 Vấn đề đảm bảo sở hạ tầng cho Khu cơng nghiệp Doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước : 31 2.4.2.5 Thủ tục xuất nhập : 32 Chương III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HÚT VÀ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI TẠI HÀ NỘI VÀ TẦM NHÌN CHIẾN LƯỢC 33 4.1 ĐỊNH HƯỚNG CHUNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI : .33 4.2 CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI : 34 4.2.1 Giải pháp nâng cao hiệu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi :34 4.2.2 Chính sách đảm bảo hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật cho Doanh nghiệp có vốn Đầu tư nước ngồi : 35 4.2.3 Cải cách thủ tục hành lĩnh vực thẩm định, duyệt dự án hợp tác đầu tư, giao đất, cấp phép xây dựng cho dự án, cấp phép xuất nhập xây dựng số quy định cụ thể đền bù, giải phóng mặt bằng, ưu tiên giao đất cho thuê đất .35 4.2.3.1 Giải pháp xúc tiến đầu tư : .36 4.2.3.2 Cải thiện máy quản lý nhà nước : 36 4.3 Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn : .38 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 41 SV: Tô Thị Linh Chi Lớp: Kinh tế Đầu tư 51F Đề án môn học GVHD: Nguyễn Duy Tuấn LỜI NÓI ĐẦU Trong hoạt động kinh tế xã hội, vốn đầu tư có vai trị quan trọng Có thể nói dầu bôi trơn cho hoạt động, nhằm đem lại hiệu cho người sản xuất kinh doanh Với mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế bên cạnh nguồn vốn nước, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi ngày có đóng góp to lớn Đó khơng dấu hiệu phê chuẩn hội nhập thị trường tồn cầu sách triển vọng phát triển kinh tế nước mà động lực phát triển quan hệ quốc tế nhiều lĩnh vực khác trị, ngoại giao qua đảm bảo lợi ích đan xen, chế an ninh đa phương mà nước hướng tới Tầm quan trọng đầu tư trực tiếp nước ngồi khơng chỗ thu hút nhiều nguồn vốn mà kết hợp cách hiệu vốn, mối quan hệ có liên quan an ninh quốc gia nhằm đảm bảo cho môi trường đầu tư lành mạnh, ổn định, tạo nguồn nhân lực có khả tiếp thu quản lý tri thức công nghệ đại Đây thực đòn bẩy sắc bén cho phát triển kinh tế chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Nghiên cứu tìm hiểu vốn đầu tư FDI Hà Nội việc làm có ý nghĩa thiết thực người sinh lớn lên Hà Nội em Hơn Hà Nội trung tâm kinh tế lớn thứ hai nước, có vị chiến lược quan trọng mặt Sự phát triển kinh tế Hà Nội năm qua tạo tiền đề cho phát triển vùng kinh tế khác Trong năm gần đây, tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Hà Nội có nhiều khởi sắc, dấu hiệu lên kinh tế đà phát triển Việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi có vai trị quan trọng cơng Cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước SV: Tô Thị Linh Chi Lớp: Kinh tế Đầu tư 51F Đề án môn học GVHD: Nguyễn Duy Tuấn Chương I LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Cơ sở lý luận chung : 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước Đầu tư trực tiếp nước hình thức hợp tác quốc tế hữu hiệu nay, hình thức quan trọng phổ biến mối quan hệ kinh tế quốc tế Nó đời, tồn phát triển kết tất yếu xu hướng quốc tế hóa đời sống kinh tế xã hội q trình phân cơng lao đồng mở rộng phạm vi toàn giới Đầu tư trực tiếp nước ( FDI ) xem chìa khóa tăng trưởng kinh tế nước Ngày nay, việc thu hút vốn FDI không diễn nước phát triển mà nước Tư phát triển Mỹ, Nhật, Tây Âu … Do diễn cạnh tranh gay gắt để tìm kiếm nguồn vốn FDI Quốc gia có sức hấp dẫn có mơi trường đầu tư thơng thống thuận tiện có nhiều thuận lợi cạnh tranh Rõ ràng thu hút FDI mang tính quy luật chung tất nước, đặc biệt nước phát triển có Việt Nam Về mặt kinh tế, FDI hình thức đầu tư quốc tế đặc trưng trình di chuyển Tư từ nước sang nước khác, chủ sở hữu đồng thời người trực tiếp quản lý điều hành hoạt động sử dụng vốn đầu tư Thực chất FDI đầu tư Công ty nhằm xây dựng sở, chi nhánh nước làm chủ phần hay toàn sở Đây hình thức đầu tư mà chủ đầu tư nước ngồi đóng góp số vốn đủ lớn vào lĩnh vực sản xuất dịch vụ cho phép họ trực tiếp tham gia điều hành đối tượng mà họ bỏ vốn đầu tư - Ưu nhược điểm FDI : Ưu điểm : Đối với chủ Đầu tư nước ngoài, mức độ định họ tham dự vào việc điều hành trình hoạt động sản xuất kinh doanh Doanh nghiệp, nên họ trực tiếp kiểm soát hoạt đọng đưa định có lợi đối SV: Tơ Thị Linh Chi Lớp: Kinh tế Đầu tư 51F Đề án môn học GVHD: Nguyễn Duy Tuấn với vốn đầu tư bỏ Nếu môi trường đầu tư ổn định, chủ Đầu tư nước dễ chiếm lĩnh thị trường nguồn cung cấp nguyên liệu chủ yếu nước chủ nhà, tránh hàng rào bảo hộ mậu dịch Đối với nước tiếp nhận đầu tư, giúp tăng cường khả khai thác vốn công nghệ chủ Đầu tư nước ngoài, tạo sản phẩm tăng khả xuất giải lao động nước Nhiều nước thiếu vốn trầm trọng nên khơng quy định mức vốn góp tối đa chủ đầu tư Thậm chí đóng góp nhiều hưởng sách ưu đãi nước sở Qua tiếp nhận vốn đầu tư để có đủ điều kiện khai thác lợi cách tốt - Nhược điểm : Nếu nước sở bất ổn định trị, kinh tế vốn nhà Đầu tư nước ngồi khó bảo tồn Cịn nước sở khơng có quy hoạch tổng dẫn đến việc đầu tư tràn lan hiệu quả, tài nguyên bị khai thác mức môi trường bị ô nhiễm nặng Hiện nay, nước phát triển trở thành nơi tiếp nhận công nghệ lạc hậu độc hại nước phát triển chuyển giao, kế hoạch nên chưa chọn lựa mục tiêu, loại Dự án đầu tư chủ Đầu tư nước ngồi, đáp ứng mục tiêu tiếp thu cơng nghệ bảo vệ mơi trường quốc gia 1.1.2 Các hình thức đầu tư : Trong thực tiễn, hoạt động FDI có nhiều hình thức tổ chức cụ thể khác tùy theo tính chất pháp lý vai trị bên q trình hợp tác đầu tư Nhưng hình thức thường áp dụng : * Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng : Hợp đồng hợp tác kinh doanh văn ký hai hay nhiều bên quy định trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên để tiến hành đầu tư kinh doanh Việt Nam mà không thành lập pháp nhân - Hợp đồng hợp tác kinh doanh đại diện có thẩm quyền bên hợp doanh ký - Trong trình kinh doanh, bên hợp doanh thỏa thuận thành lập Ban điều phối để theo dõi, giám sát việc thực hợp đồng hợp tác kinh doanh SV: Tô Thị Linh Chi Lớp: Kinh tế Đầu tư 51F Đề án môn học GVHD: Nguyễn Duy Tuấn Ban điều phối hợp đồng hợp tác kinh doanh đại diện pháp lý cho bên hợp doanh - Bên nước thực nghĩa vụ thuế nghĩa vụ tài khác theo Luật Đầu tư nước Việt Nam, bên Việt Nam thực nghĩa vụ thuế nghĩa vụ tài khác theo quy định pháp luật áp dụng cac Doanh nghiệp nước * Doanh nghiệp liên doanh : Doanh nghiệp liên doanh Doanh nghiệp thành lập Việt Nam sở hợp đồng liên doanh ký bên bên Việt Nam với bên bên nước để đầu tư, kinh doanh Việt Nam Doanh nghiệp liên doanh Doanh nghiệp thành lập Doanh nghiệp liên doanh phép hoạt động Việt Nam với nhà Đầu tư nước với Doanh nghiệp Việt Nam với Doanh nghiệp liên doanh, Doanh nghiệp 100% vốn nước phép hoạt đồng Việt Nam Trong trường hợp đặc biệt, Doanh nghiệp liên doanh thành lập sở hiệp định ký kết Chính Phủ Việt Nam với Chính Phủ nước ngồi Doanh nghiệp liên doanh thành lập theo hình thức Cơng ty trách nhiệm hữu hạn, có tư cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam, bên liên doanh chịu trách nhiệm bên kia, với Doanh nghiệp liên doanh phạm vi phần vốn góp vào vốn pháp định Vốn pháp định Doanh nghiệp liên doanh phải 30% vốn đầu tư, Dự án xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng vùng có điều kiện kinh tế, xã hội khó khăn, Dự án đầu tư vào miền núi, vùng sâu, vùng xa, trồng rừng, tỷ lệ thấp đến 20% phải quan cấp giấy phép đầu tư chấp nhận Tỷ lệ vốn góp bên nước ngồi bên nước ngồi bên liên doanh thỏa thuận, khơng thấp 30% vốn pháp định Doanh nghiệp liên doanh, q trình hoạt động khơng giảm vốn pháp định * Doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi : SV: Tơ Thị Linh Chi Lớp: Kinh tế Đầu tư 51F Đề án môn học GVHD: Nguyễn Duy Tuấn Doanh nghiệp 100% vốn nước Doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà Đầu tư nước ngoài, nhà Đầu tư nước thành lập Việt Nam, tự quản lý chịu trách nhiệm kết kinh doanh Doanh nghiệp 100% vốn nước thành lập theo hình thức Cơng ty trách nhiệm hữu hạn, có tư cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam Vốn pháp định Doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi phải 30% vốn đầu tư, Dự án xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng vùng có điều kiện kinh tế, xã hội khó khăn, Dự án đầu tư vào miền núi vùng sâu, vùng xa, trồng rừng, tỷ lệ thấp đến 20% phải quan cấp giấy phép đầu tư chấp nhận Trong trình hoạt động, Doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi khơng giảm vốn pháp định Việc tăng vốn pháp định, vốn đầu tư Doanh nghiệp định quan cấp giấy phép đầu tư chuẩn y Ngoài hình thức cịn có nhiều hình thức khác tùy theo mục đích đặc điểm yêu cầu tiếp nhận đầu tư sau : Hợp đồng BTO, BTO, BT : Là văn ký kết quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam nhà Đầu tư nước ngồi để xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật : cầu đường, sân bay, bến cảng … nước tiếp nhận đầu tư Hình thức có đặc điểm sau : - Nguồn vốn thực 100% vốn nước hay vốn nước ngồi với vốn Chính phủ Việt Nam - Các chủ đầu tư chịu trách nhiệm tiến hành xây dựng kinh doanh cơng trình thời gian đủ để thu hồi vốn đầu tư lợi nhuận hợp lý - Sau Dự án kết thúc, chuyển giao tồn cơng trình cho nhà nước Việt Nam mà không thu khoản tiền 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước : 1.1.3.1 Các yếu tố điều kiện tự nhiên : Đây nhóm nhân tố ảnh hưởng khơng nhỏ đến việc thu hút sử dụng vốn FDI vào Hà Nội điều kiện thời tiết khí hậu thuận lợi tạo cho môi trường SV: Tô Thị Linh Chi Lớp: Kinh tế Đầu tư 51F Đề án môn học GVHD: Nguyễn Duy Tuấn khơng khí dễ chịu để bạn hàng đầu tư vào Việt Nam nói chung Hà Nội nói riêng cảm thấy thoải mái tinh thần Bên cạnh đó, ví trị địa lý ảnh hưởng lớn đến việc thu hút sử dụng vốn Vị trí Việt Nam nằm đường hàng hải hàng không quốc tế quan trọng tạo cho Việt Nam khả chung chuyển, xuất khẩu, tái xuất chuyển hàng hóa qua khu vực lân cận 1.1.3.2 Các yếu tố trị : Đang tiếp tục đóng vai trị quan trọng việc thu hút sử dụng vốn, yếu tố trị có mối quan hệ mật thiết với yếu tố kinh tế vĩ mô Các yếu tố nhân tố kích thích hạn chế q trình quốc tế hóa hoạt động kinh doanh quốc tế, sách phủ làm tăng cường liên kết thị trường thúc đẩy tốc độ tăng trưởng Việc dỡ bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan, thiết lập mối quan hệ sở hạ tầng thị trường Mặt khác sách phủ đặt để bảo vệ doanh nghiệp nước thị trường nội địa trước cạnh tranh nước thông qua việc đặt hàng rào chắn đề sách cớ lợi nước Tương tự vậy, khơng ổn định trị dẫn đến khơng có điều kiện để ổn định phát triển kinh tế, lành mạnh hóa xã hội tạo tâm lý không tốt cho nhà kinh doanh, dẫn tới trì trệ kinh tế 1.1.3.3 Các yếu tố luật pháp : Một phận mơi trường bên ngồi ảnh hưởng đến việc thu hút sử dụng vốn hệ thống luật pháp Mỗi quốc gia có hệ thống luật pháp riêng để điều chỉnh hoạt động kinh doanh quốc tế, thêm vào hoạt động kinh doanh quốc tế doanh nghiệp chịu ràng buộc hệ thông pháp luật quốc tế Những tác động, ảnh hưởng chủ yếu luật pháp đến việc thu hút sử dụng vốn FDI vào Hà Nội 1.1.3.4 Các yếu tố văn hóa : Văn hóa quy định hành vi người, thông qua mối quan hệ người với người tất lĩnh vữ đời sống xã hội Các yếu tố văn háo hình thành nên loại nhu cầu khác thị trường, tác đông đến thị hiếu người tiêu dùng Doanh nghiệp thành cơng thị trường quốc tế có SV: Tơ Thị Linh Chi Lớp: Kinh tế Đầu tư 51F Đề án môn học GVHD: Nguyễn Duy Tuấn hiểu biết định phong tục tập quán, thói quen tiêu dùng mà điều lại khác biệt quốc gia Do hiểu biết mơi trường văn hóa giúp doanh nghiệp thích ứng với thị trường để từ có chiến lược đắn việc mở rộng thị trường kinh doanh quốc tế 1.2 Vai trị việc thu hút sử dụng vốn FDI : 1.2.1 Đối với nước xuất vốn đầu tư : - Giúp nâng cao sử dụng vốn đầu tư thông qua việc sử dụng lợi sản xuất nơi tiếp nhận đầu tư, giúp hạ giá thành sản phẩm nâng cao tỷ suất lợi nhuận vốn đầu tư - Xây dựng thị trường cung cấp nguyên liệu ổn định với giá phải - Bành chướng sức mạnh kinh tế nâng cao uy tín chất lượng thị trường quốc tế Đầu tư nước làm thay đổi cấu nước theo hướng hiệu hơn, thích nghi với phân cơng lao động khu vực quốc tế 1.2.2 Đối với nước tiếp nhận vốn đầu tư : - Giúp giải vấn đề khó khăn kinh tế xã hội nước : Thất nghiệp, lạm phát … - Những nước phát triển chậm phát triển đẩy mạnh tốc độ phát triển kinh tế, thu hút thêm lao động giải phần nạn thất nghiệp nước này, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh Đó động lực kích thích kinh tế tăng trưởng chất lượng Thông qua tiếp nhận đầu tư nước ngồi nước phát triển có điều kiện tiếp nhận kỹ thuật, cơng nghệ kinh nghiệm quản lý tiên tiến nước 1.2.3 Đặc điểm kinh tế xã hội Hà Nội : Hà Nội thủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật nước Thành phố Hà Nội địa bàn có nhiều lợi lớn để phát huy nguồn lực cho phát triển kinh tế Là địa bàn kinh tế có vai trị quan trọng chiến lước phát triển vùng tam giác kinh tế đồng Bắc Bộ Vị trí Hà Nội thuận lợi, trung tâm đầu mối giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy đường hàng khơng tạo nên mắt xích liên kết nối liền Hà SV: Tô Thị Linh Chi Lớp: Kinh tế Đầu tư 51F Đề án môn học GVHD: Nguyễn Duy Tuấn Nội với tỉnh thành phố nước, khu vực nước giới Hà Nội thực trở thành trung tâm giao dịch kinh tế trung tâm giao lưu quốc tế quan trọng nước Trên địa bàn thành phố có nhiều ngành nghề sở sản xuất nhiều lĩnh vực kinh tế xã hội, đồng thời trung tâm lớn có nhiều ngành cơng nghiệp mũi nhọn nước Hà Nội thành phố tập trung nguồn nhân lực trí tuệ dồi chiếm gần 65% nhà khoa học trí thức bậc cao nước Nhân lực Hà Nội dồi dào, trình độ dân trí cao với giá nhân cơng lao động hợp lý lại có khả tiếp nhận nhanh chóng cơng nghệ đại trình độ quản lý tiên tiến Tiềm thị trường Hà Nội lớn, vùng ảnh hưởng Hà Nội đến tỉnh thành phố phía Bắc thị trương nam Trung Quốc, Lào có nhiều triển vọng Hà Nội có tảng trị ổn định, sách kinh tế đối ngoại mở cửa linh hoạt, an ninh trị trật tự xã hội đảm bảo Với lợi mình, Hà Nội năm qua thu hút số lượng không nhỏ dự án đầu tư nước ngồi phục vụ cho cơng cơng nghiệp hóa đại hóa thủ đơ, đưa Hà Nội bước lên Trong tương lai, Hà Nội tiếp tục thành phố dẫn đầu việc kêu gọi thu hút nguồn vốn đầu tư nước cho nghiệp phát triển kinh tế xã hội Vì Hà Nội phải có định hướng giải pháp thích hợp nhằm sử dụng có hiệu nguồn vốn vào việc thực tốt chiến lược phát triển kinh tế xã hội mà Đảng thành phố vạch 1.3 Các tiêu phản ánh kết hiệu huy động hiệu sử dụng vốn FDI Hà Nội : Dòng vốn FDI thu hút sử dụng Việt Nam ta nói chung đặc biệt thủ Hà Nội nói riêng qua q trình dài thể tính tích cực cách rõ ràng Tuy chưa có hệ thống tiêu đánh giá nguồn vốn cách cụ thể Trước hiệu dự án FDI cần đánh giá sở giải công ăn việc làm cần phải tính đến hiệu suất lao động, hiệu sử SV: Tô Thị Linh Chi Lớp: Kinh tế Đầu tư 51F