TIẾP TỤC THỰC HIỆN MÔ HÌNH PHÁT TRIỂN TOÀN DIỆN Ở VIỆT NAM THỜI GIAN TỚI

MỤC LỤCC LỤC LỤCC MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: MƠ HÌNH "PHÁT TRIỂN TỒN DIỆN" .3 1.1 Khái niệm 1.2 Nội dung mơ hình 1.3 Nhận xét ưu, nhược điểm 1.4 Các nước áp dụng mơ hình CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH VIỆC ÁP DỤNG MƠ HÌNH Ở VIỆT NAM 2.1.Mơ hình phát triển tồn diện Việt Nam a.Các nội dung áp dụng Việt Nam b Chính sách cụ thể hóa mơ hình phát triển tồn diện .7 2.2 Bình luận việc áp dụng Mơ hình phát triển tồn diện Việt Nam a Những thành tựu từ việc áp dụng mơ hình phát triển tồn diện Việt Nam .9 b Một số hạn chế áp dụng mơ hình phát triển tồn diện Việt Nam.11 CHƯƠNG III: TIẾP TỤC THỰC HIỆN MÔ HÌNH PHÁT TRIỂN TỒN DIỆN Ở VIỆT NAM THỜI GIAN TỚI 16 KẾT LUẬN .18 MỞ ĐẦU Trải qua hai chiến tranh trường kỳ chống Pháp Mỹ, dân tộc Việt Nam cố gắng khắc phục hậu nặng nề mà để lại Cơng việc khơng phải hai mà cần phải có định hướng, chiến lược rõ ràng, mơ hình phát triển kinh tế phù hợp để đưa dân tộc Việt Nam tiến tới xã hội công bằng, dân chủ văn minh Sau miền Bắc giành độc lập vào năm 1954, Việt Nam bắt tay vào công xây dựng đất nước Theo quan điểm lãnh đạo Đảng với mục tiêu đưa đất nước lên xây dựng Xã hội chủ nghĩa, Việt Nam lựa chọn cho mơ hình phát triển kinh tế nhấn mạnh công xã hội Cùng sách nhà nước, Việt Nam thực có diện mạo Thế đường phát triển cịn nhiều bất cập, trở ngại nên vào năm 1986, Chính phủ định tiến hành chương trình cải cách tồn diện hệ thống kinh tế xác định xây dựng kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Nhờ đường lối đắn Đảng mà sức dân giải phóng, tồn dân hăng hái lao động sản xuất tuỳ theo hoàn cảnh mình, sức sáng tạo tiềm lực kinh tế dân phát huy giúp đất nước vượt qua thời kỳ khủng hoảng, nhanh chóng tiến lên đạt nhiều thành tựu mới: đời sống nhân dân no ấm, công văn việc làm bước ổn định, sản lượng nông nghiệp tăng cao, Việt Nam trở thành nước xuất gạo đứng thứ hai giới Cơ sở hạ tầng bước xây dựng, giáo dục đào tạo, khoa học cơng nghệ phát triển góp phần nâng cao dân trí, tăng dần chất lượng nguồn nhân lực, mở nhiều ngành nghề mới, vị Việt Nam ngày nước giới đánh giá cao Dưới lãnh đạo sáng suốt kiên Đảng, thực xếp lại lao động, tái cấu trúc lại kinh tế, cân đối lại ngành nghề theo hướng tập trung phát triển công nghiệp thương mại dịch vụ để phát huy hết tiềm đất nước người Thành tựu thời kỳ đổi vô to lớn giai đoạn kinh tế nước ta phát triển nhanh hơn, trị ổn định, đời sống nhân dân ngày cải thiện, quốc phòng an ninh hùng mạnh đủ khả chiến đấu bảo vệ biên cương, vùng trời, vùng biển Tổ quốc Đây thời kỳ phát triển rực rỡ đất nước Tuy nhiên mơ hình khơng cịn phù hợp với Việt Nam nữa? Và Đảng Chính phủ lại xác định mơ hình phát triển kinh tế Việt Nam từ 2001 đến mơ hình “phát triển tồn diện”, theo nhấn mạnh tăng trưởng kinh tế giải đồng thời với tiến công xã hội từ đầu tồn tiến trình phát triển kinh tế- xã hội Với băn khoăn đó, nhóm chúng em thảo luận chun đề: “Bình luận lựa chọn mơ hình phát triển kinh tế Việt Nam thời kỳ đổi từ năm 2001 đến nay” Nội dung chuyên đề gồm phần chính:  Chương I: Lý thuyết mơ hình "Phát triển tồn diện"  Chương II: Phân tích việc áp dụng mơ hình Việt Nam  Chương III: Tiếp tục thực mơ hình phát triển toàn diện VN thời gian tới Do hạn chế kiến thức thời gian nghiên cứu nên chun đề nhóm khơng tránh khỏi thiếu sót Các thành viên nhóm mong nhận bổ sung thầy bạn để đề án có kết tốt Xin chân thành cảm ơn! CHƯƠNG I: MƠ HÌNH "PHÁT TRIỂN TỒN DIỆN" 1.1 Khái niệm Tăng trưởng kinh tế gia tăng thu nhập kinh tế thời gian định (thường năm) Sự gia tăng thể quy mô tốc độ Quy mô tăng trưởng phản ánh gia tăng nhiều hay ít, tốc độ tăng trưởng sử dụng với ý nghĩa so sánh tương đối phản ảnh gia tăng nhanh hay chậm thời kỳ Phát triển kinh tế q trình tăng tiến tồn diện mặt kinh tế quốc gia Nó coi q trình biến đổi mặt lượng chất , kết hợp chặt chẽ q trình hồn thiện vấn đề kinh tế- xã hội nước Do đó, nội dung tăng trưởng kinh tế khái quát tiêu thức: tăng trưởng kinh tế (mặt lượng phát triển kinh tế), chuyển dịch cấu kinh tế tiến xã hội cho loài người (mặt chất phát triển kinh tế) Phát triển kinh tế bền vững q trình phát triển có kết hợp chặt chẽ, hợp lý,hài hòa mặt của phát triển bao gồm tăng trưởng kinh tế, cải thiện vấn đề xã hội bảo vệ môi trường Đây mục tiêu theo đuổi tất quốc gia giới Tiêu chí đánh giá tăng trưởng kinh tế ổn định; thực tốt công xã hội ; khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ nâng cao chất lượng môi trường sống Mơ hình “Phát triển kinh tế tồn diện” mơ hình tăng trưởng kinh tế giải đồng thời với tiến công xã hội từ đầu tồn tiến trình phát triển kinh tế- xã hội 1.2 Nội dung mơ hình Đặc trưng mơ hình q trình tăng trưởng nhanh công xã hội cao mục tiêu tương hợp không mâu thuẫn Kết tăng trưởng nhanh góp phần cải thiện mức độ cơng bằng, khơng làm gia tăng bất bình đẳng, trường hợp xấu bất bình đẳng có gia tăng mức độ thấp cho phép Những sách áp dụng mơ hình: - Chính sách tăng trưởng nhanh - Chính sách lựa chọn ngành tăng trưởng nhanh khơng gây bất bình đẳng (mơ hình Oshima) - Các sách xã hội giải từ đầu vấn đề nghèo đói bất bình đẳng Để thực điều đó, nhà nước đưa nhiều sách quan trọng, như: đẩy mạnh phát triển kinh tế tư nhân, khuyến khích đầu tư nước ngoài, sử dụng kết hợp phương thức phân phối theo chức với phân phối theo thu nhập, thực chương trình xố đói giảm nghèo quốc gia Về tổ chức kinh tế theo khơng gian, sách quan trọng nhà nước hình thành phát triển vùng kinh tế trọng điểm với tư cách hạt nhân tạo động lực tăng trưởng nhanh, đồng thời điểm tựa lan toả tích cực cho toàn kinh tế kinh tế - xã hội 1.3 Ưu, nhược điểm mơ hình Từ thực tiễn Việt Nam nước áp dụng mơ hình, ta nhận ưu, nhược điểm mơ hình là: * Ưu điểm: - Tiến xã hội phát triển người cải thiện - Thu nhập bình quân đầu người tăng, chất lượng sống nâng cao - Vấn đề môi trường trọng Tối đa hố kết hợp hai yếu tố: cơng nghiệp tiên tiến để cải thiện môi trường đồng thời công nghệ thân thiện môi trường để khống chế tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng xanh chiến lược phát triển nhằm thay đổi lối sống nói chung thay đổi cấu kinh tế, công nghiệp thành cấu thân thiện môi trường sinh thái thông qua công nghệ xanh để sử dụng lượng hữu hiệu, tạo lượng tái tạo, giảm thiểu ô nhiễm mơi trường, v.v * Nhược điểm: - Chưa có thống liên kết sách quy hoạch, môi trường, đầu tư… - Tỷ lệ thất nghiệp có xu hướng tăng cơng nghiệp phát triển hướng đến công nghiệp công nghệ cao, tự động - Bất bình đẳng thu nhập vùng miền nhóm dân cư có xu hướng tăng 1.4 Các nước áp dụng mơ hình Mơ hình phát triển tồn diện áp dụng thành công số nước: Thụy Điển, Thụy Sĩ, Na Uy, Đức, NIC Đông Á… Nét đặc trưng mơ hình mục tiêu tăng trưởng kinh tế đôi với mục tiêu công xã hội Kết tăng trưởng nhanh góp phần cải thiện mức độ công không làm gia tăng bất bình đẳng, có mức độ thấp cho phép Nội dung mơ hình thể rõ nét qua sách can thiệp phủ vào kinh tế Ở nước với điều kiện kinh tế xã hội khác nhau, can thiệp phủ khác nhiên có điểm chung như: Chính sách khuyến khích tăng trưởng kinh tế nhanh chóng qua việc lựa chọn mơ hình cơng nghiệp hóa chuyển dịch cấu kinh tế đất nước Chính sách đầu tư vào cấc ngành lĩnh vực kinh tế nhằm đảm bảo tăng trưởng nhanh khơng gây gia tăng bất bình đẳng Ở hầu áp dụng mơ hình bắt đầu trình tăng trưởng nhanh phát triển mạnh nơng nghiệp 3 Chính sách xã hội nhằm giải từ đầu vấn đề xóa đói giảm nghèo cơng xã hội sách phân phối lại thu nhập, sách trợ cấp xã hội… CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH VIỆC ÁP DỤNG MƠ HÌNH Ở VIỆT NAM 2.1.Mơ hình phát triển tồn diện Việt Nam a.Các nội dung áp dụng Việt Nam Bước vào giai đoạn đổi kinh tế từ vị trí nằm tốp sau kinh tế giới, Việt Nam đặt ba “cửa ải” lớn cần phải vựợt qua, là:  Thốt khủng hoảng kinh tế  Đưa nước ta khỏi danh sách nước có thu nhập thấp giới  Phấn đấu trở thành nước công nghiệp vào năm 2020 Để thực mục tiêu, Chính phủ việt Nam lựa chọn mơ hình phát triển tồn diện, tức mơ hình phát triển người, theo thực việc kết hợp tăng trưởng kinh tế nhanh với xóa đói giảm nghèo, phát triển người, bảo đảm tiến công xã hội phải đặt từ đầu tồn tiến trình phát triển Hướng lựa chọn nhằm bảo đảm cho vừa đạt đầy đủ vật chất (điều kiện cần nghiệp phát triển người), lại vừa có giầu có tinh thần, văn hóa, bình đẳng cơng dân đồng thuận xã hội, hài hòa người với tự nhiên (điều kiện đủ phát triển người) Theo mơ hình này: Mục tiêu tăng trưởng kinh tế đôi với mục tiêu công xã hội; q trình tăng trưởng nhanh cơng xã hội lớn mục tiêu tương hợp khơng mâu thuẫn nhau; kết tăng trưởng nhanh góp phần cải thiện mức độ công bằng, không làm gia tăng bất bình đẳng, trường hợp xấu bất bình đẳng có gia tăng mức độ thấp cho phép Cụ thể là: Tôn trọng lợi ích đáng người lao động chủ thể thuộc thành phần kinh tế; thực chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động hiệu kinh tế, đồng thời phân phối theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác vào sản xuất, kinh doanh thông qua phúc lợi xã hội Giải việc làm yếu tố định để phát huy nhân tố người, ổn định phát triển kinh tế, làm lành mạnh xã hội, đáp ứng nguyện vọng đáng yêu cầu xúc nhân dân Khuyến khích người làm giàu hợp pháp đơi với tích cực xóa đói, giảm nghèo, có sách hướng dẫn, hỗ trợ người nghèo vươn lên phấn đấu trở thành giả Coi giáo dục - đào tạo quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài - yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Thực công xã hội giáo dục, tạo điều kiện để học hành Khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, động lực đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, bước phát triển kinh tế tri thức Thực đồng sách bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân, phấn đấu giảm tỷ lệ mắc bệnh, nâng cao thể lực, tăng tuổi thọ phát triển giống nịi Thực cơng xã hội chăm sóc sức khỏe tầng lớp dân cư, có sách trợ cấp bảo hiểm y tế cho người nghèo Xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; xem văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu vừa động lực phát triển kinh tế xã hội Chiến lược kinh tế - xã hội đặt người - với tư cách cá nhân cộng đồng - vào vị trí trung tâm, tạo điều kiện cho người có hội phát triển phát huy tốt lực Để thực tất điều đó, nhà nước đưa nhiều sách quan trọng như: đẩy mạnh phát triển kinh tế tư nhân, khuyến khích đầu tư nước ngồi, sử dụng kết hợp phương thức phân phối theo chức với phân phối theo thu nhập, thực chương trình xố đói giảm nghèo quốc gia Về tổ chức kinh tế theo không gian, sách quan trọng nhà nước hình thành phát triển vùng kinh tế trọng điểm (VKTTĐ) với tư cách hạt nhân tạo động lực tăng trưởng nhanh, đồng thời điểm tựa lan toả tích cực cho tồn kinh tế kinh tế - xã hội b Chính sách cụ thể hóa mơ hình phát triển tồn diện Từ năm 2001 đến nay, nhiều văn kiện mang tính thể chế hóa lựa chọn ban hành thực thi Trước hết “Chiến lược phát triển kinh tế – xã hội 2001-2010”, thông qua Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX Chiến lược khẳng định nội dung mang tính ngun tắc q trình phát triển VN là: Phát triển kinh tế nhanh, hiệu quả, bền vững; tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến xã hội bảo vệ môi trường Mục tiêu đặt chiến lược là: Q trình tăng trưởng kinh tế phải góp sức trực tiếp vào thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh; tăng trương kinh tế phải lan tỏa ngày tích cực đến nâng cao chất lượng sống nhân dân ăn, mặc, ở, lại, phòng chữa bệnh, học tập,làm việc, tiếp nhân thơng tin, sinh hoạt văn hóa; tăng trưởng kinh tế phải góp phần tích cực cho xóa đói giảm nghèo, thu hẹp khoảng cách trình độ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Tiếp theo “Chiến lược tồn diện tăng trưởng xóa đói giảm nghèo” (CPRGS) Chính phủ phê duyệt tháng năm 2002, nhấn mạnh việc xóa đói giảm nghèo yếu tố để bảo đảm công xã hội tăng trưởng bền vững, ngược lại có tăng trưởng cao, bền vững có sức mạnh vật chất để hỗ trợ người nghèo vươn lên Theo chiến lược này: (i) Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững đôi với thực tiến bộ, công xã hội nhằm nâng cao điều kiện chất lượng sống tầng lớp dân cư; (ii) Tăng trưởng kinh tế nhanh góp phần trực tiếp vào tạo công ăn, việc làm, tăng thu nhập cho dân cư nông thôn, hạn chế bớt chênh lệch khoảng cách phát triển vùng, thu hẹp chênh lệch khoảng cách thu nhập tầng lớp dân cư, quan tâm đến đời sống nhóm dân tộc người; (iii) Khuyến khích phát triển người giảm bất bình đẳng; ưu tiên phát triển y tế, giáo dục, bảo vệ mơi trường, kìm chế lây nhiễm HIV/AIDS, bình đẳng giới dân tộc người; (iv) Hình thành, mở rộng mạng lưới bảo trợ an sinh xã hội cho người nghèo, người bị rủi ro thiên tai, giảm thiểu mức độ dễ tổn thương cho người dân Tăng vai trò hội đoàn thể tham gia vào mạng lưới an sinh xã hội Thứ ba văn kiện “Định hướng chiến lược phát triển bền vững Việt Nam” (chương trình nghị 21 Việt Nam – Agenda 21 – VN) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tháng 8/2004 Theo chiến lược này: phát triển kinh tế Việt Nam trình kết hợp chặt chẽ, hợp lý hài hòa ba mặt kinh tế, xã hội môi trường Cụ thể, tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với: (i) Đạt kết cao việc thực tiến công xã hội, người có hội học hành có việc làm, giảm tình trạng đói nghèo hạn chế khoảng cách giầu nghèo tầng lớp dân cư; (ii) Phòng ngừa, ngăn chặn xử lý kiểm sốt có hiệu nhiễm mơi trường, khắc phục suy thoái cải thiện chất lượng mơi trường số cho người dân 2.2 Bình luận việc áp dụng Mơ hình phát triển tồn diện Việt Nam Như trình bày trên, từ năm 2001, Chính phủ việt Nam lựa chọn mơ hình phát triển tồn diện, tức mơ hình phát triển người, theo thực việc kết hợp tăng trưởng kinh tế nhanh với xóa đói giảm nghèo, phát triển người, bảo đảm tiến công xã hội phải đặt từ đầu tồn tiến trình phát triển Đây mơ hình đánh giá phù hợp với thực trạng Việt Nam định hướng xã hội chủ nghĩa đồng thời vừa phát triển kinh tế vừa quan tâm tới phát triển người Đây mơ hình ưa chuộng nhiều quốc gia Hàn Quốc, Singapore, nước bắc Âu,… Tuy nhiên, áp dụng Việt nam, Đảng nhà nước có điều chỉnh để phù hợp với trình độ phát triển kinh tế - xã hội nước ta Một kinh tế phát triển bền vững tảng hài hòa ba yếu tố kinh tế - xã hội – mơi trường Có thể nói rằng, sau thập kỉ vừa qua, có nhiều chuyên gia kinh tế nhà quản lí phân tích đưa nhận định việc áp dụng mơ hình phát triển tồn diện Việt Nam Dưới tổng hợp dựa nhận định PGS TS Ngô Thắng Lợi a Những thành tựu từ việc áp dụng mơ hình phát triển tồn diện Việt Nam  Thu nhập bình quân đầu người tăng Hình 1.Thu nhập bình quân đầu người Việt Nam giai đoạn 2000-2010 Nguồn: Bộ KH&ĐT Nhìn vào đồ thị trên, ta nhận thấy, thu nhập bình quân đầu người Việt Nam giai đoạn 2000 – 2010 tăng lên hàng năm Chỉ sau 10 năm, thu nhập bình quân năm 2010 1170 USD/năm, cao gần gấp lần thu nhập bình quân năm 2000 402.1 USD/năm Có thể nói rằng, việc áp dụng Mơ hình phát triển tồn diện Việt Nam có tác dụng tích cực việc nâng cao mức thu nhập cho người dân nói riêng cho kinh tế Việt Nam nói chung  Tiến xã hội phát triển người cải thiện Để đánh giá phát triển người quốc gia khơng tính đến thu nhập mà cịn phải tính đến yếu tố khác tỉ lệ nghèo đói, văn hóa xã hội, hệ thống giáo dục, hệ thống y tế phúc lợi xã hội Dưới bảng số liệu tỉ lệ hộ nghèo Việt Nam từ năm 2001 – 2010 Bảng Tỷ lệ hộ nghèo Việt Nam giai đoạn 2001 – 2010 Năm 2001 Số hộ nghèo (1000 hộ) Tỷ lệ hộ nghèo (%) 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2800,1 2500 1700 1440 3898,6 3568,5 3229 2806 2366 2219 17,18 14,3 11 8,3 18 14,7 13,4 11,3 10,6 Nguồn: Số liệu Bộ KH&ĐT Theo bảng số liệu này, tỉ lệ hộ nghèo Việt Nam sau 10 năm áp dụng mơ hình phát triển giảm xuống nhiều, số hộ nghèo đến năm 2010 giảm xuống gần nửa so với năm 2001 Việc thực sách xóa đói giảm nghèo song song với sách phát triển kinh tế giúp cho khoảng cách giàu nghèo không bị kéo dài ra, đồng thời tiền đề quan trọng để thúc đẩy công tiến xã hội Bên cạnh việc tăng cường sách nhằm giảm thiểu tỉ lệ nghèo đói, phủ quan tâm đến phát triển đời sống người dân y tế, giáo dục, phúc lợi xã hội Về y tế chăm sóc sức khỏe: Bốn thập kỷ Việt Nam đạt nhiều tiến đáng khích lệ chăm sóc sức khỏe, tuổi thọ bình qn tăng từ 49 tuổi vào năm 1970 lên 75 tuổi vào 2010, đứng thứ 59/174 nước xếp loại, cao so với Thái Lan (69,3), Philippines (72,3) tuổi thọ bình qn khu vực Đơng Á – Thái Bình Dương (72,8) Trẻ em quan tâm bảo vệ, chăm sóc; tỷ lệ trẻ tuổi suy dinh dưỡng giảm từ 33,8% xuống cịn 18% Về văn hóa giáo dục: nước hoàn thành phổ cập giáo dục trung học sở, số năm học trung bình tăng 1,5 năm thời gian từ 1990 – 2010, mức hưởng thụ văn hố, điều kiện tiếp cận thơng tin người dân nâng lên rõ rệt Hệ thống phúc lợi an sinh xã hội coi trọng bước mở rộng Cùng với kết to lớn việc xã hội hoá phát triển lĩnh vực xã hội, ngân sách nhà nước chi cho lĩnh vực không ngừng tăng lên; bảo hiểm y tế mở rộng từ 13,4% dân số năm 2000 lên khoảng 62% năm 2010 Bình đẳng giới có nhiều tiến bộ, tỷ lệ phụ nữ tham gia Quốc hội giữ trọng trách hệ thống trị ngày cao Những thành tựu minh chứng cho thấy việc áp dụng Mơ hình phát triển toàn diện nước ta lựa chọn hoàn tồn đắn Tuy nhiên, vấn đề có mặt nó, bên cạnh điểm tích cực mơ hình có hạn chế định áp dụng Việt Nam Do đó, để tối ưu hóa mơ hình này, cần phải tìm hiểu hạn chế này, từ đó, có điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện thực tế nước ta b Một số hạn chế áp dụng mơ hình phát triển tồn diện Việt Nam  GDP thực tế thấp có nguy tụt hậu Bảng Mức tăng GDP/người thực Năm GDP/người (USD) Tốc độ tăng Tỷ lệ GDP/người (%) lạm phát (%) Tốc độ tăng GDP/người thực (%) 2005 640 2006 725 13,3 6,6 +6,7 2007 835 15,1 12,6 +2,5 2008 1052 25,9 22,9 +3 2009 1064 1,1 6,88 - 5,78 2010 1170 9,9 11,2 - 1,3 Nguồn: Tính tốn từ số liệu Bộ KH&ĐT Như phân tích phần trên, việc tăng GDP/người qua hàng năm tăng, nhiên, tính tốn GDP danh nghĩa, đó, để xác định GDP thực tế cịn phải tính đến tỉ lệ lạm phát Các số liệu bảng cho thấy, GDP bình quân thực tế nước ta tăng tử năm 2008 trở trước, năm 2009 2010 số lại giảm Điều cho thấy, năm gần đây, điều kiện kinh tế xã hội nước ta không cịn năm đầu kỉ XXI Chính vậy, Đạng nhà nước cần đưa điều chỉnh thích hợp để việc áp dụng Mơ hình phát triển toàn diện nước ta hiệu  Tốc độ giảm nghèo có xu hướng chậm lại Bảng Tổng hợp hệ số co giãn tỷ lệ nghèo đói thu nhập Vùng Giai đoạn 2002 – 2006 Giai đoạn 2006 – 2009 Vùng KTTĐBB -2,027 -1,207 Vùng KTTĐMT -1,188 -1,373 Vùng KTTĐPN -2,015 -3,997 Cả nước -2,323 -1,137 Nguồn: Chính sách phát triển VKTTĐ Việt Nam, NXB TTTT, 2010 Mặc dù hàng năm số hộ nghèo nước ta có xu giảm xuống tốc độ giảm lại không đồng năm Trong giai đoạn 2006 – 2009 tốc độ giảm nghèo nửa so với giai đoạn 2002 -2006 Cũng giống nói trên, nửa cuối thập kỉ 2000 – 2010, điều kiện kinh tế xã hội nước ta có thay đổi, thế, sách phát triển kinh tế thúc đẩy tiến xã hội cần phải có biến đổi linh hoạt để tạo phù hợp  Bất bình đẳng thu nhập có xu hướng tăng Bất bìnhđẳng thu nhập thể chênh lệch thu nhập vùng miền chênh lệch nhóm dân cư khác Giữa vùng: tỷ lệ hộ nghèo khu vực miền núi cao, gấp từ 1,7 đến lần tỷ lệ hộ nghèo bình quân nước Tỷ lệ hộ nghèo vùng đồng bào dân tộc thiểu số tổng số hộ nghèo nước có chiều hướng tăng từ 21% năm 1992 lên 36% năm 2005 Tỷ lệ hộ nghèo tập trung chủ yếu vùng khó khăn, có nhiều yếu tố bất lợi điều kiện tự nhiên khắc nghiệt, kết cấu hạ tầng thấp kém, trình độ dân trí thấp, trình độ sản xuất manh mún, sơ khai Ngoài ra, xuất số đối tượng nghèo vùng thị hóa nhóm lao động nhập cư vào thị, họ thường gặp nhiều khó khăn phải chấp nhận mức thu nhập thấp lao động sở Đây điều kiện làm gia tăng yếu tố tái nghèo tạo không đồng tốc độ giảm nghèo vùng Các vùng Tây Bắc, Bắc Trung Bộ Tây Nguyên có tốc độ giảm nghèo nhanh nhất, song vùng có tỷ lệ hộ nghèo cao Chênh lệch giũa nhóm: thu nhập nhóm giàu nhóm nghèo có xu hướng gia tăng (tỷ số Ghini giảm), năm gần đây, chênh lệch thu nhập 20% nhóm giàu 20% nhóm nghèo từ 4,3 lần năm 1993 lên 8,14 lần năm 2002; chênh lệch 10% nhóm giàu 10% nhóm nghèo từ 12,5 lần năm 2002, tăng lên 13,5 lần năm 2004; Mức độ nghèo cao, thu nhập bình qn nhóm hộ nghèo nông thôn đạt 70% mức chuẩn nghèo Sự gia tăng khoảng cách giàu - nghèo làm cho tình trạng nghèo tương đối trở nên gay gắt hơn, việc thực giải pháp để giảm nghèo khó khăn Dưới bảng số liệu so sánh số bất công phân phối thu nhập Việt Nam với chuẩn quốc tế, từ đó, phần đánh giá thực trạng bất bình đẳng nước ta Bảng So sánh số bất công phân phối thu nhập Việt Nam với chuẩn quốc tế Giãn cách Tiêu chuẩn “40” Hệ số GINI Dưới 12% Trên 0,5 thu nhập Tiêu chuẩn quốc tế - Bất công cao - Bất công vừa - Bất công thấp Trên 10 lần Trên lần đến 10 Từ 12% đến 17% Từ 0,4 đến 0,5 Dưới lần Trên 17% Nhỏ 0,4 2002 8,1 17,4 0,378 2004 8,34 17,4 0,38 2006 8,37 17,34 0,388 Việt Nam 2008 8,9 15,1 0,4 Nguồn: Tính tốn từ Kết VHLSS 2002,2004,2006,2008 TCTK Các số liệu cho thấy rằng, từ năm 2002 đến năm 2006, xét khía cạnh giãn cách thu nhập thuộc nhóm bất cơng vừa, dựa Tiêu chuẩn “40” Hệ số GINI nước ta lại nằm nhóm bất công thấp Đến năm 2008, số cho thấy Việt Nam thuộc nhóm bất cơng vừa Điều đáng nói mức độ bất cơng nước ta có chiều hương gia tăng, đồng nghĩa với việc phát triển kinh tế chưa thực song song với thúc đẩy tiến xã hội  Chỉ số phát triển người mức thấp Bảng Chỉ số phát triển người Việt Nam so với số nước châu Á 2010 Xếp Điểm số Xếp hạng HDI Chỉ số phát triển người (HDI) Tổng thu Tuổi Số năm Số năm nhập quốc thọ học học dân (GNI) bình trung quân bình dự bình quân kiến đầu người (năm) (năm) (năm) (PPP 2008 $) hạng GNI bình quân đầu người trừ Điểm số HDI thu nhập xếp hạng HDI Hàn Quốc 12 0,877 79,8 11,6 16,8 29.518 16 0,918 Xingapo 27 0,846 80,7 8,8 14,4 48.893 –19 0,831 Malaixia 57 0,744 74,7 9,5 12,5 13.927 –3 0,775 Quốc 89 0,663 73,5 7,5 11,4 7.258 –4 0,707 Xri-lan-ca 91 0,658 74,4 8,2 12 4.886 10 0,738 Thái Lan 92 0,654 69,3 6,6 13,5 8.001 –11 0,683 Philippin 97 0,638 72,3 8,7 11,5 4.002 12 0,726 Inđônêxia 108 0,6 71,5 5,7 12,7 3.957 0,663 Việt Nam 113 0,572 74,9 5,5 10,4 2.995 0,646 Trung Ấn độ 119 0,519 64,4 4,4 10,3 3.337 –6 0,549 Lào 122 0,497 65,9 4,6 9,2 2.321 0,548 Campuchia 124 0,494 62,2 5,8 9,8 1.868 12 0,566 Bănglađet 129 0,469 66,9 4,8 8,1 1.587 12 0,543 Nguồn: Báo cáo PTCN Liên Hợp Quốc, 2010 Thứ hạng Việt Nam bảng xếp hạng cho thấy mức sống người dân Việt Nam, hay phát triển người Việt Nam mức thấp so với nước Châu Á Trong số đánh giá phát triển người số thu nhập bình quân đầu người nước ta thấp so với Châu Á, từ khiến cho xếp hạng HDI bị tụt xuống thấp Tóm lại, đứng góc độ xã hội, thấy tăng trưởng kinh tế Việt Nam hướng theo mơ hình tăng trưởng người Tuy nhiên thân tiến tăng trưởng kinh tế chưa đủ lực để tạo nên bước đột phá (tiến vựơt bậc) mặt xã hội cho người Mặt khác thân cách thức thực mục tiêu tăng trưởng làm giảm dần hiệu ứng mơ hình tăng trưởng người