Giải pháp thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện luông pha bang giai đoạn 2011 2015

LỜI CẢM ƠN Trước tiên, em gửi lời cảm ơn chân thành đến trường Đại học Kinh tế Quốc dân tạo điều kiện thuận lợi cho em học lớp Kinh tế Kế hoạch, khóa 51 , em gửi lời cảm ơn chân thành đến qúi thầy cô giáo Khoa Kế hoạch Phat triển nhiệt tình giảng dạy em thời gian qua, qua tơi có kiến thức bổ ích để làm đề tài đề án môn học Đặc biệt em gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy TS Vũ Thành Hưởng nhiệt tình hướng dẫn có nhiều đóng góp cho em thực đề tài Xin chân thành cảm ơn Sinh viên thực Somsy HERJERKHOU DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CK Cùng kỳ CNTT Công nghệ thông tin CNXD Công nghiệp xây dựng CSHT Cơ sở hạ tầng GDP Tổng sản phẩm quốc nội GTNT Giao thơng nơng thơn GTSX Gía trị sản xuất HĐND Hội đồng Nhân dân KH Kế hoạch KH PT Kế hoạch phát triển KH-CN Khoa học công nghệ KHHGD Kế hoạch hóa gia đình KHKT Khoa học kỹ thuật KTXH Kinh tế xã hội NSNN Ngân sách Nhà nước THCS Tiểu học sở TMDV Thương mại-dịch vụ TTCN Tiểu thủ cơng nghiệp UBND Uỷ ban Nhân dân XĐGN Xóa đói giảm nghèo DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Vốn đầu tư phát triển…………………………………………………………11 Bảng 2: Dự kiến nguồn lực tài vào thực KHPT KTXH huyện năm 20102015……………………………………………………………………………………19 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN LUÔNG PHA BANG GIAI ĐOẠN NĂM 2006-2010 .1 I Những yếu tố thuận lợi, khó khăn việc thực kế hoạch phát triển KTXH năm 2006-2010 huyện Luông Pha Bang .1 Tình hình chung huyện Lng Pha Bang Những thuận lợi, khó khăn năm 2006-2010 2.1 Thuận lợi .1 2.2 Khó khăn .2 II Kết thực kế hoạch phát triển KTXH năm 2006-2010 Kết thực tieu kế hoạch định hướng .3 Đánh giá ngành, lĩnh vực cụ thể năm 2006-2010 .4 2.1 Lĩnh vực sản xuất 2.1.1 Nông – lâm nghiệp .4 2.1.1.1 Trồng trọt 2.1.1.2 Chăn nuôi 2.1.1.3 Công tác thủy lợi .6 2.1.2 Lĩnh vực công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp – xây dựng 2.1.2.1 Về lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiê 2.1.2.2 Về lĩnh vực xây dựng .7 2.1.3 Năng lượng-địa chất 2.1.4 Lĩnh vực thương mại, du lịch dịch vụ 2.1.4.1 Dịch vụ du lịch 2.1.4.2 Hoạt động thương mại .9 2.1.4.3 Ngân sách - quỹ hợp tác người dân 2.1.4.4 Giao thông- vận tải 2.1.5 Đầu tư phát triển .10 2.2 Lĩnh vực văn hóa-xã hội 11 2.2.1 Giáo dục – Đào tạo 11 2.2.2 Y tế, chăm sóc sức khoẻ nhân dân – Dân số kế hoạch hoá gia đình .13 2.2.3 Văn hố thơng tin – Truyền – Thể dục thể thao 14 2.2.4 Quản lý tài nguyên, môi trường, khoa học công nghệ 14 2.2.5 Lao động, giải việc làm phúc lợi xã hội .15 2.2.6 Công tác dân tộc .15 2.3 Lĩnh vực quốc phòng – an ninh 15 III Những tồn tại, khuyết điểm nguyên nhân 16 Khó khăn, khuyết điểm tồn .16 Nguyên nhân 16 2.1 Nguyên nhân khách quan 16 2.2 Nguyên nhân chủ quan 17 CHƯƠNG II: MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KTXH NĂM 2011-2015 HUYỆN LUÔNG PHA BANG .18 I Dự báo thuận lợi , khó khăn phát triển KTXH năm 2011-2015 18 Thuận lợi 18 2./ Khó khăn .18 II Dự báo nguồn lực tài vào thực KH phát triển KTXH năm 2011-2015 18 III Mục tiêu, tiêu giải pháp phát triển kinh tế xã hội năm 2011-2015 huyện Luông Pha Bang 20 Quan điểm phát triển 20 Mục tiêu phát triển 21 2.1 Mục tiêu tông quát .21 2.2 Một số tiêu phát triển chủ yếu 21 Mục tiêu, tiêu giải pháp phát triển ngành, lĩnh vực 22 3.1 Lĩnh vực kinh tế 22 3.1.1 Phát triển nông, lâm nghiệp .22 3.1.2 Phát triển công nghiệp, xây dựng tiểu thủ công 24 3.1.2.1 Công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp 24 3.1.2.2 Xây dựng .25 3.1.3 Năng lượng- địa chất .25 3.2 Lĩnh vực dịch vụ 26 3.2.1 Phát triển du lịch .26 3.2.2 Hoạt động thương mại 26 3.2.3 Ngân sách hyện- quỹ hợp tác làng 27 3.2.4 Giao thông - vận tải 27 3.3 Lĩnh vực văn hóa- xã hội 28 3.3.1 Giáo dục-đào tạo 28 3.3.2 Y tế, chăm sóc sức khoẻ nhân dân – Dân số kế hoạch hố gia đình .29 3.3.3 Văn hố thơng tin – Truyền – Thể dục thể thao 30 3.3.4 Tài nguyên, môi trường phát triển bền vững 31 3.3.5 Lao động, giải việc làm phúc lợi xã hội .32 3.4 Bảo đảm an ninh quốc phòng .32 CHƯƠNG III: TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 2011-2015 33 I Tổ chức thực kế hoạch .33 Biện pháp tổ chức thực 33 Triển khai thực 33 II Theo dõi, đánh giá tình hình thực kế hoạch 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO 34 ĐỀ ÁN MÔN HỌC Somsy HERJERKHOU PHẦN MỞ ĐẦU Tền đề tài “GIẢI PHÁP THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾXÃ HỘI NĂM 2011-2015 HUYỆN LUÔNG PHA BANG ” Lý chọn đề tài Huyện Luông Pha Bang huyện 11 huyện thành phố Luông Pha Bang có vị trí quan trọng chiến lược phát triển kinh tế xã hội; địa phương có tốc độ phát triển nhanh Luông Pha Bang lại vừa nơi tập trung quan hành tỉnh Tỉnh Lng Pha Bang khu kinh tế trọng điểm phía bắc Lào, điều đồng nghĩa việc phát triển tỉnh Lng Pha Bang trở thành tỉnh đại, văn minh trước tiên phải phát triển huyện Luông Pha Bang trở thành huyện đại có tăng trưởng cao đời sống nhân dân cải thiện từ sở để phát triển khu vực khác tỉnh Những năm gần đây, huyện Lng Pha Bang có diện mạo kinh tế xã hội với nhiều thành tựu đạt Tuy nhiên, huyện gặp phải nhiều thách thức, đặc biệt giai đoạn kinh tế gặp nhiều khó khăn Yêu cầu đặt phải nắm bắt hội chuẩn bị tốt đối phó với khó khăn phát triển kinh tế - xã hội Công tác lập kế hoạch trở nên cần thiết đòi hỏi đổi để đáp ứng yêu cầu cao với mục tiêu xây dựng huyện Luông Pha Bang trở thành huyện văn minh đại, với tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, đời sống nhân dân ngày nâng cao Chính vậy, em chọn đề tài: “ Giải pháp thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Luông Pha Bang giai đoạn 2011-2015 ” làm đề án môn học Mục đích nghiên cứu đề tài - Hệ thống hóa kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội huyện Lng Pha Bang - Phân tích thực trạng kinh tế - xã hội tiềm phát triển huyện Luông Pha Bang giai đoạn 2011-2015 - Căn vào kết phân tích kế hoạch phát triển, định hướng phát triển để đề xuất giải pháp thực kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội huyện Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứa đề tài: Đối tượng nghiên cứu dề tài kế hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện Luông Pha Bang, tỉnh Luông Pha Bang, Lào Phạm vi nghiên cứu đề tài: Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng phát triển kinh tế -xã hội huyện Luông Pha Bang, giới hạn từ năm 2011-2015 Phương pháp nghiên cứu Để giải vấn đề đặt đề tài sử dụng phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp để luận giải, khái quát phân tích thực tiễn theo mục đích đề tài Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu kết luận đề tài bao gồm chương CHƯƠNG I: PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN LUÔNG PHA BANG GIAI ĐOẠN NĂM 2006-2010 CHƯƠNG II: MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI NĂM 2011-2015 HUYỆN LUÔNG PHA BANG CHƯƠNG III: TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 2011-2015 ĐỀ ÁN MÔN HỌC Somsy HERJERKHOU CHƯƠNG I: PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN LUÔNG PHA BANG GIAI ĐOẠN NĂM 2006-2010 I Những yếu tố thuận lợi, khó khăn việc thực kế hoạch phát triển KTXH năm 2006-2010 huyện Lng Pha Bang Tình hình chung huyện Luông Pha Bang Huyện Luông Pha Bang huyện nằm miền Bắc Lào Luông Pha Bang nằm trung tâm tỉnh, trụ sở tỉnh Luông Pha Bang đặt huyện Lng Pha Bang có tổng diện tích 809 km2 có đường biên giới giáp với huyện: Pak U, Mường Nan, Xiềng Ngân, Phồn Xay huyện Chòm Phệt Huyện Lng Pha Bang có 116 làng, 14,066 hộ với 80,808 người ; nữ 39,238 người, có 4.987 hộ hộ nghèo chiếm 35.45% ; Mật độ dân số 101người/km2; khu vực trung tâm 2.379 người/km2 Nghề nghiệp chủ yếu người dân dịch vụ du lịch, buôn bán, với sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản dịch dụ bn bán chiếm 59,24% Lng Pha Bang huyện có nhiều khu du lịch tiềm để phát triển ngành du lịch Những thuận lợi, khó khăn năm 2006-2010 2.1 Thuận lợi - - Được quan tâm đạo sát xao cấp, ngành chuyên môn huyện, đạo trực tiếp đảng ủy, HĐND, trình độ chuyên môn đội ngũ cán huyện không ngừng nâng cao Sự chuyển biến nhận thức người dân bước nâng lên, nhân dân mạnh dạn chuyển đổi cấu giống trồng, vật ni theo hướng sản xuất hàng hóa Đời sống vật chất tinh thần nhân dân ngày cải thiện, cơng tác văn hóa có bước phát triển, ổn định an ninh trị