Tình hình triển khai nghiệp vụ tái bảo hiểm vật chất thân tàu tại tổng công ty cổ phần tái bảo hiểm quốc gia việt nam (vinare) (2000 2006)

Chuyên đề thực tập GVHD:Nguyễn Thị Chính LỜI MỞ ĐẦU Trong sống người hay hoạt động kinh doanh thường gặp nhiều rủi ro kiện ảnh hưởng trực tiếp đến sống người ốm đau bệnh tật,tai nạn lao động ,mất việc làm…hoặc ảnh hưởng trực tiếp tới tồn q trình sản xuất.Những kiện khơng tránh khỏi.Do sống người ngày khó khăn hơn.Như vậy,bảo hiểm xã hội đời cần thiết khách quan loại hình bảo hiểm có đối tượng tham gia rộng.vì tất nước giới thực BHXH cho người lao động.Nhất kinh tế ngày phát triển BHXH lại cần thiết giúp cho người lao động ổn định sống gặp phải rủi ro kiện cần bảo hiểm Trong chi BHXH khâu cuối việc thực chế độ BHXH liên quan trực tiếp đến sống người lao động.Chỉ có chi đúng,chi đủ,chi kịp thời an tồn đến tay người tham gia BHXH đảm bảo quyền lợi họ phát huy hết vai trò sách BHXH Cơng tác chi trả BHXH phản ánh chất lượng dịch vụ BHXH chừng mực định cịn thể tính ưu việt chế độ xã hội Nằm BHXHVN,BHXH tỉnh Bắc Ninh thành lập ngày 1-10-1997,trên sở tách từ BHXH Hà Bắc cũ,có nhiệm vụ thực sách BHXH.Đến tháng 12003 thự thêm sách BHYT địa bàn tỉnh.Đối tượng tham gia bảo hiểm ngày đơng vấn đề chi trả gặp nhiều khó khăn Vì nhận thức tầm quan trọng vấn đề mong muốn tim hiểu đóng góp nột số ý kiến nhằm góp phần nhỏ bé để giải tồn thời gian thực tập BHXHBN nên em chọn đề tài:Thực trạng công tác chi trả chế độ BHXH BHXH tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2005-2008.cho luận văn thự tập mình.Mục đích đề tài nghiên cứu,xem xet,đánh giá công tác chi trả chế độ BHXH BHXH tỉnh Bắc Ninh.Từ đề xuất số kiến nghị nhằm hồn thiện công tác thời gian tới.Để phục vụ mục đích luận văn em gồm chương Chương I:Lý luận chung BHXH công tác chi trả chế độ BHXH Chuyên đề thực tập GVHD:Nguyễn Thị Chính Chương II:Thực trạng cơng tác chi trả chế độ BHXH BHXH tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2005-2008 Chương III:Giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác chi trả chế độ BHXH BHXH tỉnh Bắc Ninh Em xin chân thành cảm ơn cô,các quan BHXH tỉnh Bắc Ninh đặc biệt TH.s:Nguyễn Thị Chính bảo tận tình giúp đỡ cho em hoàn thành luận văn tốt nghiệp này.Trong trình thực tập viết luận văn cố gắng thân sinh viên lần đầu tiếp xúc với công việc thực tế nên khơng thể tránh khỏi sai sót,khuyết điểm nên em mong thông cảm dẫn,góp ý cơ,các quan BHXH tỉnh Bắc Ninh thày cô giáo môn BHXH tất bạn để đề tài em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Chuyên đề thực tập GVHD:Nguyễn Thị Chính Chương I: Lý luận chung BHXH công tác chi trả chế độ BHXH 1.1Khái quát chung BHXH 1.1.1 Sự cần thiết vai trò BHXH 1.1.1.1 Sự cần thiết BHXH Con người muốn tồn phát triển trước hết phải ăn mặc ở…Để thỏa mãn nhu cầu tối thiểu náy người phải lao động sản phẩm cần thiết.Của cải xã hội nhiều mức thỏa mãn người cao,có nghĩa việc thỏa mãn nhu cầu phụ thuộc vào khả lao động người.Trong thực tế sống,khơng phải người lao động có đủ điều kiện sức khỏe,khả lao động may mắn khác để hoàn thành nhiệm vụ lao động,cơng tác tạo nên cho gia đình sống ấm no hạnh phúc.Ngược lại người gặp phải rủi ro,bất hạnh ốm đau,thai sản,TNLĐ,già yếu…thiếu việc làm ảnh hưởng tự nhiên,của điều kiện sống sinh hoạt tác nhân xã hội khác…khi rơi vào trường hợp nhu cầu người khơng mà đi.Trái lại có cịn tăng lên,thậm trí cịn xuất thêm nhu cầu mới.Bởi vậy,muốn tồn người xã hội phải tìm thực tế tìm nhiều cách giải khác nhau.Để khác phục rủi ro,bất hạnh giảm bớt khó khăn cho thân gia đình ngồi việc tự khắc phụ,người lao động phải bảo trợ từ cộng đồng xã hội.Sự tương trợ mở rộng phát triển thành nhiều hình thức khác nhau.Những yếu tố đồn kết,hướng thiện tác động tích cực đến ý thức công việc xã hội nhà nước chế độ xã hội khác nhau.Trong trình phát triển xã hội,đạc biệt từ sau cách mạng cơng nghiệp,hệ thống BHXH có sở hình thành phát triển.Qúa trình cơng nghiệp hóa làm cho đội ngũ người làm công ăn lương tăng lên,cuộc sống họ phụ thuộc chủ yếu vào thu nhập lao động làm thue đem lại.Sự hững hụt tiền lương trường hợp ốm đau,thai sản,già yếu,tai nạ lao động bệnh nghề nghiệp,rủi ro…đã trở thành mối đe dọa sống bình thường người khơng có ngưồn thu nhập khác ngồi tiền lương.Sự bắt buộc phải đối mặt với nhu cầu thiết yếu hang ngày buộc người lao động tìm cách giải hành động tương thân tương ái,đồng thời đòi hỏi giới chủ Nhà nước phải có trợ giúp để đảm bảo sống cho họ Chuyên đề thực tập GVHD:Nguyễn Thị Chính Con người trụ cột xã hội.Trong sống hoạt động kinh doanh thường gặp phải rủi ro mà khơng tránh khỏi.Khi gặp phải rủi ro thi nhu cầu người sản xuất không trí cịn tăng lên nhiều.Chính sống người khó khăn Cịn sản xuất trí bị đình đốn.Khi người lao đơng trich phần tiền lương,tiền công người sử dụng lao động trích phần lợi nhuân tạo thành quỹ chung.Nhà nước tham gia đóng góp vào quỹ.Qũy dùng để hỗ trợ người lao động không may họ bị tai nạn,ốm đau,gia cảnh khó khăn giúp họ ổn định sống,và nhà nước đứng quản lý quỹ để đảm bảo tính khách quan,tính cơng xác =>Như BHXH đời tất yếu khách quan.giúp người lao động tham gia bảo hiểm gặp rủi ro nhanh chóng ổn định sống BHXH tru cột hệ thơng ASXH.Có hệ thống BHXH vững mạnh có hệ thống ASXH vững mạnh 1.1.1.2 Vai trò BHXH  Đối với người lao động: Trong giai đoạn đất nước ngày hoàn thiện trình cơng nghiệp hóa- đại hóa “rủi ro” ốm đau,TNLĐ-BNN,thai sản,mất việc làm…lại diễn cách thường xuyên ngày phổ biến phức tạp hơn.Khi rủi ro xảy gây khó khăn cho người lao động vật chất lẫn tinh thần,ảnh hưởng không tốt cho xã hội Với tư cách sách kinh tế xã hội nhà nước,BHXH góp phần giúp cho cá nhân người lao động gặp phải rủi ro,bất hạnh bang cách tạo cho họ thu nhập thay thế,những điều kiện lao động thuận lợi…giúp họ ổn định sống,yên tâm công tác,tạo cho họ niềm tin vào tương lai.Từ góp phần quan trọng vào việc tăng suất lao động chất lượng cơng việc cho doanh nghiệp nói riêng cho tồn xã hội nói chung  Đối với người sử dụng lao động Để có sản phẩm phục vụ cho sống người phát triển xã hội cần phải có người tạo sản phẩm nhờ vào trình sản xuất để tạo sản phẩm cần thiết cho người,cho xã hội.Những người biết vận dụng sức lao Chuyên đề thực tập GVHD:Nguyễn Thị Chính động cơng nhân để tạo sản phẩm cho xã hội người sử dụng lao động.Muốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh đảm bảo người chủ phải tạo mối quan hệ tốt với người lao động,giải vấn đề thuộc phạm vi trách nhiệm NSDLĐ thật tốt để họ yên tam tham gia lao động sản xuất có niềm tin vào sống,từ lao động sản xuất hăng hái hơn,tạo nhiều sản phẩm tốt làm cho trình sản xuất kinh doanh người sử dụng lao động đạt kết cao.Muốn chủ sử dụng lao động phải tham gia đóng BHXH cho người lao động để họ đảm bảo khoản chi trả cần thiết,kịp thời đến người lao động họ gặp phải rủi ro bất chắc.Việc tham gia đóng BHXH cho người lao động chủ sử dụng lao động góp phần vào trình hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp phát triển hơn,nâng cao suất,hiệu sản xuất doanh nghiệp nâng cao thu nhập cho người lao động góp phần vào phát triển kinh tế  Đối với kinh tế Góp phần gắn bỏ giới chủ giới thợ từ làm cho thị trường lao động phát triển lành mạnh bền vững đặc biệt mâu thuẫn vốn có giới chủ giới thợ giải tiền đề quan trọng để giúp cho người lao động nâng cao suất lao động phát huy sáng tạo góp phần làm cho sản xuất ngày phát triển Nhờ có sách BHXH mà quỹ BHXH hình thành tồn tích lại theo thời gian bắt đầu năm 60 kỷ 20 quỹ BHXH nước đặc biệt nước phát triển trở thành khâu tài trung gian vơ quan trọng góp phần đầu tư,phát triển,tăng trưởng kinh tế cho đất nước  Đối với xã hội Thứ nhất:cần phải khăng định hoạt động BHXH hoạt động dịch vụ,cơ quan BHXH “doanh nghiệp” sản xuất dịch vụ “bảo hiểm” cho người lao động,một loại dịch vụ mà cần đến Thứ hai:với tư cách sách xã hội nhà nước,BHXH bảo hiểm cho người lao động,hoạt động BHXH giải “trục trặc”,”rủi ro”xảy người lao động góp phần phục hồi lự làm việc,khả sáng tạo sức lao động.Sự góp phàn tác động trực tiếp đến việc nâng cao suất lao động cá nhân,đồng thời góp phần tích cực vào nâng cao suất lao động xã Chuyên đề thực tập GVHD:Nguyễn Thị Chính hội.BHXH gián tiếp tác động đến sách tiêu dùng quốc gia làm tăng tiêu dùng cho xã hội Thức ba:với tư cách quỹ tiền tệ tâph trung,BHXH tác động mạnh mẽ đến hệ thống tài ngân sách nhà nước,tới hệ thống tín dụng tiền tệ ngân hàng.Chính đặt u cầu cho quỹ BHXH phải tự bảo tồn phát triển quỹ nhiều hình thức khác nhau,trong hình thức đầu tư phát triển tiền “nhàn rỗi” quỹ.Phần có tác động khơng nhỏ tới phát triển đất nước,góp phần tao sở sản xuất kinh doanh mới,góp phần tăng thu nhập cá nhân cho người lao động nói riêng tăng tổng sản phẩm quốc nội tăng tổng sản phẩm quốc dân nói chung Thứ tư:BHXH góp phần vào việc thực công xã hội,là công cụ phânphối lại thu nhập người tham gia BHXH.Sự phân phối lại thu nhập phâm phối theo hai cách:phân phối theo chiều ngang người khỏe người già,giữa nam với nữ,người hưởng trợ cấp với người chưa hưởng trợ cấp phân phối lại theo chiếu ngang mục tiêu quan trọng sách kinh tế xã hội,giữa người có thu nhập cao với người có thu nhập thấp.Về mặt kinh tế nhờ có tổ chức phân phối lại thu nhập mà đời sống người lao động gia đình họ ln bảo đảm trước bất trắc,rủi ro xã hội.Về mặt xã hội,do có “san sẻ rủi ro” BHXH,người lao động phải đóng góp khoản nhỏ thu nhập cho quỹ BHXH,nhưng xã hội có lượng vật chất đủ lớn trang trải rủi ro xảy ra,ở BHXH thực nguyên tắc “lấy số đơng bù số ít”.Tuy nhiên,tính kinh tế xã hội BHXH không tách rời mà đan xen lẫn nhau.Khi nói đến bảo đảm kinh tế cho người lao động gia đình họ nói lên tính xã hội BHXH,ngược lại nói tới đóng góp lại đủ trang trải rủi ro xã hội đề cập đến tính kinh tế BHXH 1.1.2 Bản chất,chức tính chất BHXH 1.1.2.1 Bản chất BHXH BHXH sản phẩm tất yếu kinh tấ hàng hóa.Khi trình độ phát triển kinh tế quốc gia đạt đến mức độ hệ thống BHXH có điều kiện đời phát triển.Vì nhà kinh tế cho rằng,sự đời phát triển BHXH phản ánh phát triển kinh tế.Một kinh tế chậm phát triển,đời sống nhân dân thấp khơng thể có hệ thống BHXH vững mạnh được.Kinh tế phát triển hệ Chuyên đề thực tập GVHD:Nguyễn Thị Chính thống BHXH đa dạng,các chế độ BHXH mở rộng,các hình thức BHXH phong phú… Thực chất BHXH tổ chức”đền bù”hậu “rủi ro xã hội” kiện bảo hiểm.Sự đền bù thực thông qua tổ chức sử dụng quỹ tiền tệ tập trung hình thành đóng góp bên tham gia BHXH nguồn thu hợp pháp khác quỹ BHXH.Xét phạm vi toàn xã hội BHXH phận GDP,được xã hội phân phối lại cho thành viên phát sinh nhu cầu BHXH ốm đau,thai sản,già yếu ,chết… Phân phối theo chiều dọc phân phối người khỏe mạnh cho người ốm đau bệnh tật,giữa người trẻ cho nhũng người già,giữa người không sinh đẻ cho người sinh đẻ,giữa người có thu nhập cao cho người có thu nhập thấp…Nói cách khác đay phân phối lại thu nhập theo không gian Nếu xét yếu tố lịch sử BHXH hình thành từ năm 50 kỷ 19.Tuy nhiên chưa có khái niệm thật chuẩn mực BHXH nhà khoa học nhà nghiên cứu nhiều quan điểm khác  Nếu đứng góc độ tài (cơng):thì BHXH q trình san sẻ rủi ro,san sẻ tài bên tham gia thao quy định thông pháp luật nhà nước  Nếu đứng góc độ pháp lý:BHXH chế pháp định bảo vệ người lao động gia đình họ thơng qua việc sử dụng tiền đóng góp người lao động tham gia bảo hiểm gia đình họ người lao động gặp rủi ro =>BHXH tổng thể mối quan hệ kinh tế xã hội nhà nước người lao động người sử dụng lao động sở hình thành quỹ tiền tệ tập chung để trợ cấp cho người lao động gia đình họ người lao động tham gia BHXH gặp phải rủi ro kiện bảo hiểm,dẫn đến bị giảm thu nhập,mất việc làm nhằm góp phần ổn định sống cho người lao động từ góp phần đảm bảo ASXH Như có nhiều khái niệm khác BHXH dù định nghĩa chất BHXH thực nội dung sau -Mối quan hệ bên tham gia BHXH xuất phát sở quan hệ lao động quan hệ quản lý xã hội.Cũng thực nội dung sau: Chuyên đề thực tập GVHD:Nguyễn Thị Chính  Bên tham gia BHXH:có thể bao gồm người lao động,người sử dụng lao động nhà nước có người lao động nhà nước  Bên BHXH:thông thường quan chuyên trách nhà nước đứng ,thành lập bảo trợ ,cơ quan tổ chức hoạt động theo khn khổ pháp luật  Bên bảo hiểm người lao động gia đình họ có đủ điều kiện ràng buộc cần thiết  Cơ sở chủ yếu mối quan hệ bên quỹ tài BHXH quỹ tất bên tham gia đóng góp mức đóng bên thoa thuận bên sau tiến hành luật hóa cụ thể thực Đứng bình diện xã hội BHXH trình sử dụng phần tổng sản phẩm quốc nội để đảm bảo an toàn kinh tế cho người lao động toàn xã hội.Bởi quỹ tài chinh BHXH điều kiện tiên quêt để san sẻ rủi ro tài cho bên tham gia Mục đích BHXH nhằm thỏa mãn nhu cầu thiêt yếu người lao động gia đình họ trường hợp nhười lao động bị giảm thu nhập,mất việc làm.Mục đích tổ chức lao động quốc tế cụ thể hóa sau:  Đền bù cho người lao động khoản thu nhập bị để đảm bảo nhu cầu sinh sống thiết yếu họ +hăm sóc sức khỏe chống lại bệnh tật +xây dựng điều kiện sống đáp ứng nhu cầu dân cư,nhu cầu đặc biệt người già trẻ em =>Tất mục đích nói giới ngày thừa nhận cho góp phần đảm bảo ASXH cho nước tồn giới Qua thấy,BHXH góp phần thực mục tiêu đảm bảo an tồn kinh tế cho người lao động gia đình họ.BHXH trình sử dụng thu nhập cá nhân tổng sản phẩm nước(GDP) để thỏa mãn nhu cầu an toàn kinh tế cho người lao động an toàn xã hội.BHXH mang chất kinh tế chất xã hội 1.1.2.2 Chức BHXH  Thay bù đắp phần thu nhập tham gia BHXH họ bị giảm thu nhập giảm khả lao động,mất việc làm.Sự bảo đảm thay bù đắp chắn xảy quy cho cùng,mất khả lao động đến với tất người hết tuổi lao động theo điều kiện quy định Chun đề thực tập GVHD:Nguyễn Thị Chính BHXH.Cịn việc làm khả lao động tạm thời làm giảm thu nhập,người lao hưởng trợ cấp BHXH với mức hưởng phụ thuộc vào điều kiện cần thiết,thời điểm thời hạn hưởng theo quy định.Đây chức BHXH định nhiệm vụ,tính chất chế tổ chức hoạt động BHXH  Phân phối phân phối lại thu nhập người lao động tham gia BHXH.Tham gia BHXH khơng có người lao động mà có người sử dụng lao động.Các bên tham gia phải tham gia đóng góp vào quỹ BHXH.Qũy dùng để trợ cấp cho số người lao động tham gia họ bị giảm thu nhập.Như theo quy luật số đông bù số ít,BHXH thực phân phối lại thu nhập theo chiều dọc chiều ngang.Phân phối lại người có thu ngập cao người có thu nhập thấp…Thực chức có nghĩa BHXH góp phần thực cơng xã hội  Góp phần kích thích người lao động hăng hái tham gia lao động sản xuất từ nâng cao suất lao động cá nhân suất lao động xã hội.Khi khỏe mạnh hăng hái sản xuất,lao động chủ sử dụng lao động trả tiền công,khi ốm đau,thai sản,tai nạn lao động già BHXH trợ cấp thay nguồn thu nhập bị mất.Vì sống họ đảm bảo giúp họ yên tâm lao động sản xuất.Giúp tăng suất lao động xã hội  Gắn bó lợi ích người lao động,người sử dụng lao động ,giưa người lao động xã hội.Trong thực tế lao động sản xuất,người lao động vốn có mâu thuẫn nội tại,khách quan tiền lương,tiền công,thời gian lao động.Thông qua BHXH,những mâu thuẫn điều hịa giải quyết.Đối với nhà nước xã hội chi cho BHXH cách thức có hiệu giải khó khăn đời sống cho người lao động gia đình họ,góp phần làm cho sản xuất ổn định,kinh tế,chính trị xã hội phát triển an toàn Chuyên đề thực tập GVHD:Nguyễn Thị Chính 1.1.2.3 Tính chất BHXH  Tính khách quan phát sinh khơng đồng theo khơng gian thời gian Trong q trình lao động sản xuất ,người lao động gặp nhiều biến cố,rủi ro người sử dụng lao động rơi vào tình cảnh khó khăn khơng như:sản xuất kinh doanh bị gián đoạn,vấn đề tuyển dụng hợp đồng lao động đặt để thay thế…Sản xuất phát triển rủi ro người lao động nhiều dẫn đến mối quan hệ chủ thợ ngày gay gắt.Để giải vấn đề nhà nước đứng giải thong qua BHXH=>BHXH đời hồn tồn mang tính khách quan đời sống kinh tế xã hội nước  BHXH có tính ngẫu nhiên: Tính chất gắn chặt với tính ngẫu nhiên phát sinh kiện bảo hiểm.Phát sinh không đồng theo không gian thời gian.Có số kiện mang tính ngẫu nhiên vào thời điểm mang tính tất nhiên thời gian.Từ phát sinh ngẫu nhiên theo thời gian không gian đến mức trợ cấp BHXH theo chế độ cho người lao động BHXH vừa có tính kinh tế vừa có tính xã hội,vừa có tính nhân đạo nhân văn  Tính kinh tế:tính kinh tế thể chỗ.Qũy BHXH muốn hình thành bảo tồn tăng trưởng quỹ phải đóng góp bên tham gia ,phải quản lý chặt chẽ mục đích.Mức đóng góp bên tính cụ thể dựa sác xuất rủi ro ,thiệt hại tập hợp người tham gia BHXH.Đối với người sử dụng lao động,việc tham gia đóng góp vào quỹ BHXH cho người lao động mà họ sử dụng Xét góc độ kinh tế ho có lợi bỏ khoản tiền cho người lao động họ bị giảm thu nhập.Với nhà nước BHXH làm giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước.Đồng thời quỹ BHXH nhàn dỗi nguồn đầu tư đáng kể cho kinh tế quốc dân.Và tính kinh tế thể người lao động tham gia BHXH có tham gia đóng góp hưởng trợ cấp.Đồng thời đóng nhiều hưởng nhiều,đóng hưởng  Tính xã hội:nhìn chung người lao động xã hội có quyền tham gia BHXH BHXH có trách nhiệm bảo hiểm cho người lao động(tuy nhiên thời kì đầu áp dụng cơng nhân viên chức hưởng lương).BHXH