Tội gây rối trật tự công cộng theo luật hình sự việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH LÊ THÀNH LẬP TỘI GÂY RỐI TRẬT TỰ CƠNG CỘNG THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH TỘI GÂY RỐI TRẬT TỰ CƠNG CỘNG THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng Hình Định hƣớng ứng dụng Mã số: 8380104 Người hướng dẫn khoa học: TS Phan Anh Tuấn Học viên: Lê Thành Lập Lớp: Cao học Luật, Bạc Liêu Khóa TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi với hướng dẫn TS Phan Anh Tuấn Các thơng tin trích dẫn Luận văn nêu rõ nguồn gốc Các kết trình bày Luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khoa học trước TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lê Thành Lập DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật Hình TAND Tịa án nhân dân TNHS Trách nhiệm hình MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG DẤU HIỆU HẬU QUẢ “GÂY ẢNH HƢỞNG XẤU ĐẾN AN NINH, TRẬT TỰ, AN TOÀN XÃ HỘI” 1.1 Quy ịnh c a ph p uật hình v dấu hiệu hậu “gây ảnh hƣởng xấu ến an ninh, trật tự, an toàn xã hội” c a tội gây rối trật tự công cộng 1.2 Thực tiễn áp dụng dấu hiệu hậu “gây ảnh hƣởng xấu ến an ninh, trật tự, an toàn xã hội” c a tội gây rối trật tự công cộng 1.3 Giải pháp nhằm xác ịnh úng hậu “gây ảnh hƣởng xấu ến an ninh, trật tự, an toàn xã hội” c a tội gây rối trật tự công cộng 20 Kết luận Chƣơng 24 CHƢƠNG ĐỊNH TỘI DANH TỘI GÂY RỐI TRẬT TỰ CÔNG CỘNG 25 2.1 Quy ịnh c a pháp luật v dấu hiệu ịnh tội c a Tội gây rối trật tự công cộng 25 2.2 Thực tiễn ịnh tội danh Tội gây rối trật tự công cộng 28 2.2.1 Đối với trường hợp người phạm tội gây rối trật tự công cộng dẫn đến chết người 28 2.2.2 Đối với trường hợp người phạm tội gây rối trật tự cơng cộng có hành vi gây thương tích cho người khác 35 2.2.3 Đối với trường hợp người phạm tội gây rối trật tự công cộng có hành vi hủy hoại tài sản cố ý làm hư hỏng tài sản .37 2.2.4 Đối với trường hợp người phạm tội gây rối trật tự cơng cộng mà có hành vi chống lại người thi hành công vụ 42 2.3 Giải pháp nhằm xác ịnh úng tội danh Tội gây rối trật tự công cộng 43 Kết luận Chƣơng 47 KẾT LUẬN 48 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn tài Gây rối trật tự công cộng xâm phạm trật tự nơi công cộng, vi phạm vi tắc, nếp sống văn minh, cản trở hoạt động lành mạnh, bình thường người khác nơi cơng cộng Trật tự cơng cộng tình trạng ổn định, có tổ chức, có kỷ luật nơi đơng người, phục vụ chung cho người xã hội Ngồi ra, hành vi phạm tội cịn đe dọa xâm phạm tính mạng, sức khỏe, tài sản người khác Bộ Luật hình năm 2015 Quốc hội thơng qua 27/11/2015 quy định hành vi gây rối trật tự công cộng tội phạm, quy định Điều 318 Bộ luật Hình đến năm 2017 sửa đổi, bổ sung giữ nguyên tên Điều luật theo Bộ luật Hình năm 2015, coi công cụ sắc bén, hữu hiệu để đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm, góp phần đắc lực vào việc bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, tổ chức; góp phần trì trật tự an tồn xã hội, trật tự quản lý kinh tế, bảo đảm cho người sống môi trường xã hội sinh thái an tồn, lành mạnh, mang tính nhân văn cao Đồng thời, pháp luật hình góp phần tích cực loại bỏ yếu tố gây cản trở cho tiến trình đổi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh quy định hành vi gây rối trật tự công cộng tội phạm Hành vi gây rối trật tự cơng cộng diễn biến ngày phức tạp có xu hướng ngày tăng năm gần Quá trình xử lý loại tội phạm lại gặp khơng khó khăn, Cơ quan tiến hành tố tụng có quan điểm khác dẫn đến tranh chấp tội với nhóm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người; với nhóm tội xâm phạm sở hữu nhóm tội xâm phạm trật tự quản lý hành Hiện nay, Tội gây rối trật tự công cộng quy định Điều 318 Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) chưa có văn hướng dẫn Do đó, việc nghiên cứu thực tiễn xét xử để hồn thiện, hướng dẫn pháp luật hình nói chung, tội phạm quy định Điều 318 Bộ luật Hình hành nói riêng vô cần thiết quan trọng Xuất phát từ sở đó, nên tác giả định chọn đề tài “Tội gây rối trật tự công cộng theo Luật hình Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ Từ đó, tìm nguyên nhân đề xuất giải pháp để tháo gỡ vướng mắc mà quan tiến hành tố tụng gặp phải tiến hành xử lý hình tội phạm Tình hình nghiên cứu tài Các cơng trình nghiên cứu Tội gây rối trật tự công cộng hạn chế chưa có cơng trình nghiên cứu cách tập trung, đầy đủ hệ thống Tội gây rối trật tự công cộng nghiên cứu, đề cập đến nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học nhóm tài liệu khác như: - Các giáo trình luật hình sở đào tạo luật như: (1) Trường Đại học Luật TP.Hồ Chí Minh (2015), Giáo trình Luật hình Việt Nam - Phần Các tội phạm, Nxb Hồng Đức- Hội Luật gia Việt Nam, TP.HCM; (2) Trường Đại học Luật Hà Nội (2017), Giáo trình Luật hình Việt Nam- Phần Các tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; (3) Võ Khánh Vinh (Chủ biên) (2012), Giáo trình Luật hình Việt Nam- Phần Các tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; (4) Lê Cảm (Chủ biên) (2007), Giáo trình Luật hình Việt Nam - Phần Các tội phạm, Khoa Luật, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội; Các giáo trình cung cấp kiến thức lý luận dấu hiệu pháp lý Tội gây rối trật tự công cộng làm sở tham khảo cho luận văn nghiên cứu lý luận quy định pháp luật hình tội - Các sách bình luận khoa học luật hình có đề cập đến tội gây rối trật tự công cộng- đến : (1) Đinh Văn Quế (2005), Bình luận khoa học Bộ luật Hình Phần tội phạm, Tập IV, NXB Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh; (2) Nguyễn Đức Mai (2010), Bình luận khoa học Bộ luật Hình năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội; (3) Trần Văn Biên, Đinh Thế Hưng (2017), Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), NXB Thế Giới, Hà Nội; (4) Nguyễn Đức Mai người khác (2018), Bình luận khoa học Bộ luật hình sự, sửa đổi, bổ sung năm 2017, NXB Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội; (5) Nguyễn Ngọc Hòa (Chủ biên) (2018), Bình luận khoa học Bộ luật Hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017, Quyển 2, Phần tội phạm, NXB Tư pháp, Hà Nội; (5) Phạm Mạnh Hùng (2019), Bình luận khoa học Bộ luật Hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017, Phần tội phạm, NXB Lao động, Hà Nội Các sách bình luận giúp cho việc nghiên cứu dấu hiệu pháp lý tội gây rối trật tự cơng cộng đầy đủ xác Sách giáo trình nêu có nội dung chủ yếu dừng lại việc phân tích dấu hiệu pháp lý Tội gây rối trật tự công cộng Đây tài liệu quan trọng cho luận văn tham khảo nghiên cứu dấu hiệu pháp lý, lý luận Tội gây rối trật tự cơng cộng theo luật hình Việt Nam - Về luận văn Thạc sỹ có liên quan đến đề tài trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh kể đến: Phan Vũ Linh (2011), Phịng ngừa tội gây rối trật tự công cộng địa bàn thành phố Cần Thơ, Luận văn thạc sĩ Luật học ,trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh - Các viết Tội gây rối trật tự công cộng đăng tạp chí chun ngành kể đến như: (1) Quách Thành Vinh (2003), “Điều 198 BLHS năm 1985 Điều 245 BLHS năm 1999 quy định tội "gây rối trật tự cơng cộng"”, Tịa án nhân dân, Số 7- tr.14-16; (2) Đỗ Đức Hồng Hà (2005), “Xử lý hành vi dùng vũ lực chống người thi hành cơng vụ nơi cơng cộng”, Tịa án nhân dân, Số 7, tr.25-27; (3) Vũ Thành Long (2005), “Tội gây rối trật tự cơng cộng khơng có người bị hại”, Tòa án nhân dân, Số 15, tr.09-11; (4) Nguyễn Thanh Hải (2018), “Xử lý tội gây rối trật tự công cộng: Cần sớm ban hành văn hướng dẫn”, Luật sư Việt Nam, Số (52), tr 37 – 39; (5) Bùi Ai Giôn (2019), “Về tội gây rối trật tự công cộng quy định Điều 318 Bộ luật Hình năm 2015”, Tịa án nhân dân, Số 15, tr 25 – 28 Các viết nhận diện làm sáng tỏ số vấn đề khái niệm, đặc trưng, dấu hiệu pháp lý tội gây rối trật tự công cộng thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử hình sự; phân tích, đối chiếu phân biệt với số tội phạm khác Bộ luật hình đề xuất giải pháp hoàn thiện Như vậy, qua cơng trình nghiên cứu Tội gây rối trật tự cơng cộng theo Luật Hình Việt Nam, tác giả có số nhận xét sau: - Các cơng trình nghiên cứu số vấn đề dấu hiệu pháp lý Tội gây rối trật tự công cộng, đề cập đánh giá số bất cập quy định vướng mắc áp dụng quy định Tội gây rối trật tự công cộng theo quy định BLHS năm 1999 BLHS năm 2015 đưa số kiến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện tội - Đồng thời, cơng trình nghiên cứu số nội dung tiếp tục nghiên cứu, tồn số ý kiến khác vấn đề định tội danh gây rối trật tự công cộng, dấu hiệu hậu “gây ảnh hưởng xấu” dấu hiệu định tội khác Tội gây rối trật tự công cộng theo quy định Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017 Chính vậy, tác giả chọn đề tài “Tội gây rối trật tự công cộng theo Luật hình Việt Nam” làm luận văn Thạc sỹ đề tài cịn nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu có ý nghĩa thực tiễn Mục ích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục ích nghiên cứu Trên sở phân tích, đánh giá bất cập, vướng mắc áp dụng thực tiễn quy định Tội gây rối trật tự công cộng, đề tài đưa kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật hình tội 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu trên, đề tài đặt giải nhiệm vụ chủ yếu sau đây: - Đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật Tội gây rối trật tự công cộng - Chỉ vướng mắc, hạn chế việc quy định áp dụng quy định luật hình Tội gây rối trật tự cơng cộng - Đưa giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật Tội gây rối trật tự công cộng Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tƣợng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài luận văn Tội gây rối trật tự công cộng theo quy định Điều 318 Bộ luật hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) 4.2 Phạm vi nghiên cứu + Về không gian: Luận văn nghiên cứu Tội gây rối trật tự công cộng phạm vi nước + Về thời gian: Luận văn nghiên cứu vụ án Tội gây rối trật tự công cộng từ năm 2015 đến năm 2020 Phƣơng pháp uận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Phƣơng ph p uận Đề tài nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác Lênin với phép vật biện chứng, quan điểm Đảng sách Nhà nước đấu tranh phòng chống tội phạm 5.2 Phƣơng ph p nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể sau: - Phương pháp phân tích, tổng hợp sử dụng để phân tích, đánh giá vụ án xét xử thực tiễn đánh giá quy định pháp luật Qua đó, phân tích quy định pháp luật hình hành vấn đề liên quan đến hoạt động định tội Tội gây rối trật tự công cộng chủ yếu quy định Bộ luật Hình hành văn pháp luật có liên quan Phương pháp tổng hợp sử dụng song song với phương pháp phân tích để tổng hợp khái quát kết nghiên cứu - Phương pháp bình luận án sử dụng để bình luận án thực tiễn xét xử vào nội dung đề tài nghiên cứu - Phương pháp so sánh sử dụng để so sánh cách áp dụng pháp luật hình liên quan đến Tội gây rối trật tự công cộng để từ điểm khơng thống việc áp dụng dấu hiệu định tội tội án Dự kiến kết nghiên cứu ịa ứng dụng kết nghiên cứu Kết nghiên cứu Luận văn vướng mắc thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) việc xác định hậu “gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội” định tội danh Tội gây rối trật tự cơng cộng, từ đó, đưa kiến nghị có sở lý luận thực tiễn để giải vướng mắc Vì vậy, kết nghiên cứu sử dụng để tham khảo việc hồn thiện pháp luật, sử dụng để Cơ quan tiến hành tố tụng nâng cao chất lượng áp dụng quy định Bộ luật Hình Tội gây rối trật tự cơng cộng Những kết nghiên cứu Luận văn đạt cịn làm tài liệu tham khảo cho học viên khác cho người có quan tâm q trình cơng tác, học tập nghiên cứu Bố cục c a uận văn: Ngoài lời nói đầu, kết luận tài liệu tham khảo, Luận văn bao gồm 02 chương: Chƣơng Dấu hiệu hậu “gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội” Chƣơng Định tội danh Tội gây rối trật tự công cộng