Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về hải quan cho doanh nghiệp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ./ BỘ NỘI VỤ ./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA MAI XUÂN THÀNH TỔ CHỨC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT VỀ HẢI QUAN CHO DOANH NGHIỆP LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ./ BỘ NỘI VỤ ./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA MAI XUÂN THÀNH TỔ CHỨC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT VỀ HẢI QUAN CHO DOANH NGHIỆP LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 34 30 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS LƯƠNG THANH CƯỜNG HÀ NỘI - 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu riêng tôi, chưa công bố cơng trình nghiên cứu người khác Việc sử dụng kết quả, trích dẫn tài liệu đảm bảo theo quy định, hướng dẫn Các nội dung trích dẫn tham khảo tài liệu, sách báo, thông tin đăng tải tác phẩm, tạp chí website theo danh mục tài liệu tham khảo luận văn Tác giả luận văn Mai Xuân Thành LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành PGS.TS Lương Thanh Cường - Phó Giám đốc Học viện Hành Quốc gia hướng dẫn chi tiết tận tình suốt trình nghiên cứu viết Luận văn Nhân đây, xin trân trọng cảm ơn Thầy giáo, Cô giáo Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sĩ trực tiếp giảng dạy lớp Cao học Quản lý công - HC25.B6, Học viện Hành Quốc gia Tơi vơ cảm ơn đồng nghiệp bạn học viên lớp Cao học Quản lý công - HC25.B6, Học viện Hành Quốc gia tạo điều kiện giúp đỡ thời gian, tài liệu tham khảo, trao đổi thơng tin góp phần cho việc hồn thiện Luận văn Tác giả đặc biệt không quên người thân gia đình ln ln cảm thơng, động viên khích lệ suốt q trình học tập nghiên cứu để hồn thành khóa học Một lần tác giả xin cảm ơn tất các Thầy, Cơ, bạn học, đồng nghiệp gia đình Tác giả luận văn Mai Xuân Thành MỤC LỤC Trang phụ bìa Trang Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục biểu MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT VỀ HẢI QUAN CHO DOANH NGHIỆP 1.1 Tổng quan pháp luật hải quan 1.2 Khái quát tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật hải quan cho doanh nghiệp 16 1.3 Các yếu tố tác động đến tổ chức thực tuyên truyền, phổ biến pháp luật hải quan cho doanh nghiệp 31 1.4 Kinh nghiệm hải quan số nước giới quan, đơn vị nước công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật 33 giá trị tham khảo Chương 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT VỀ HẢI QUAN CHO DOANH NGHIỆP 40 2.1 Phân tích thực trạng tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật hải quan cho doanh nghiệp 40 2.2 Phân tích thực trạng yếu tố tác động đến tổ chức thực tuyên truyền, phổ biến pháp luật hải quan cho doanh nghiệp 57 2.3 Nhận xét tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật hải quan cho doanh nghiệp 61 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP ĐỐI MỚI TỔ CHỨC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT VỀ HẢI QUAN CHO DOANH NGHIỆP 73 3.1 Phương hướng đổi tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật hải quan cho doanh nghiệp 73 3.2 Giải pháp đổi tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật hải quan cho doanh nghiệp 78 KẾT LUẬN 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC 107 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa CNTT Công nghệ thông tin Công ước Kyoto Công ước quốc tế đơn giản hóa hài hịa hóa thủ tục hải quan Công ước HS Harmonized Commodity description and coding system - Cơng ước Quốc tế hệ thống hài hịa mơ tả mã hóa hàng hóa Hiệp định GATT General Agreement on Tariffs and Trade Hiệp định chung thuế quan mậu dịch NK Nhập NKHQ Người khai hải quan NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách nhà nước QLRR Quản lý rủi ro 10 QPPL Quy phạm pháp luật 11 TCHQ Tổng cục Hải quan 12 WCO Tổ chức Hải quan Thế giới 13 XK Xuất 14 XNK Xuất nhập DANH MỤC CÁC BIỂU STT Tên Nội dung Biểu 2.1 Một số kết cụ thể đạt quan Hải quan Biểu 2.2 Trang 44 Kết cụ thể số hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho doanh nghiệp quan Hải quan 63 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Một nội dung quan trọng quản lý nhà nước hải quan Luật Hải quan năm 2014 quy định “tuyên truyền pháp luật hải quan” Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật nói chung pháp luật hải quan nói riêng đóng góp vai trị quan trọng cơng xây dựng hồn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, nhân dân phục vụ phát triển đất nước mà Nghị Đại hội Đảng lần thứ XIII xác định Tuyên truyền, phổ biến pháp luật điều kiện đảm bảo thi hành pháp luật, đưa pháp luật vào sống, cầu nối hoạt động xây dựng pháp luật thi hành pháp luật thực tiễn Cùng với xu hội nhập mở cửa kinh tế đất nước mang đến cho Việt Nam thời cơ, vận hội mới, song đặt khó khăn, thách thức Do vậy, việc đảm bảo quyền thông tin pháp luật doanh nghiệp nhiệm vụ quan trọng, đóng góp cho ổn định an ninh trị, trật tự an tồn xã hội góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội Xuất phát từ vai trò, ý nghĩa công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, Đảng nhà nước ta dành quan tâm đặc biệt, trọng đến công tác Trong nhiều văn kiện Đảng pháp luật nhà nước đề cập đến công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, trọng tâm Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 Ban Bí thư Trung ương Đảng tiếp tục thực Chỉ thị số 32-CT/TW tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân Trong thời gian qua, công tác tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật hải quan cho doanh nghiệp có chuyển biến tích cực, góp phần nâng cao hiệu lực pháp luật, hiệu quản lý nhà nước hải quan Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhận quan tâm Đảng, nhà nước, xã hội Cơng tác lãnh đạo, đạo có nhiều đổi theo hướng tích cực cụ thể Việc ban hành văn đạo, xây dựng chương trình, kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật hải quan thực cách chủ động, đầy đủ Cơ sở vật chất đảm bảo cho công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật bước quan tâm đầu tư Đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật hải quan kiện toàn bước Hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật phong phú, văn quy phạm pháp luật hải quan lĩnh vực có liên quan tuyên truyền, phổ biến kịp thời, đầy đủ liên tục đến doanh nghiệp Từ góp phần tạo chuyển biến tích cực nhận thức ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, công chức hải quan doanh nghiệp hoạt động xuất khẩu, nhập hàng hóa, góp phần hạn chế vi phạm pháp luật hải quan, tạo lập môi trường kinh doanh minh bạch, bình đẳng, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, phục vụ đắc lực cho nhiệm vụ chung quan Hải quan Trước yêu cầu ngày cao tính đầy đủ, xác kịp thời thông tin, đặc biệt thông tin pháp luật hải quan doanh nghiệp, đồng thời việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật cần thực lúc, nơi, phương tiện mà doanh nghiệp tiếp cận dễ dàng, thuận lợi vấn đề cấp bách nay, đòi hỏi nhà nước, xã hội mà trực tiếp quan Hải quan phải nỗ lực thực công tác cho doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập khẩu, nhằm bắt kịp xu thay đổi phương pháp quản lý hải quan theo mơ hình Vì vậy, đề tài “Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật hải quan cho doanh nghiệp” lựa chọn nhằm làm rõ thêm vấn đề lý luận, thực tiễn tuyên truyền, phổ biến pháp luật hải quan cho doanh nghiệp thời gian qua, để từ đề xuất giải pháp nhằm đổi tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật hải quan cho doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu tình hình Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận văn Liên quan đến tuyên truyền, phổ biến pháp luật có nhiều viết, cơng trình nghiên cứu, cụ thể: - Nguyễn Thành Duyên (2017), Phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên địa bàn thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi, Luận văn thạc sĩ Luật Hiến pháp Luật Hành chính, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội - Phạm Thị Đam, Vũ Hồng Vân (2020), “Nâng cao hiệu tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho sinh viên Trường Đại học Cơng nghiệp Hà Nội”, Tạp chí Giáo dục xã hội, (số chuyên đề) - Nguyễn Thị Bích Phượng (2017), Tuyên truyền, phổ biến pháp luật trật tự, an tồn giao thơng đường bộ, Luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội - Các viết Hoàng Thị Kim Quế (2011), “Bàn hiệu phổ biến, giáo dục pháp luật nước ta nay”, Tạp chí Khoa học pháp lý, (số 4); “Nội dung, hình thức phương pháp giáo dục pháp luật nhà trường”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (số chuyên đề), 2015 - Lò Châu Thỏa (2020), Phổ biến, giáo dục pháp luật cho đồng bào dân tộc Thái Tây Bắc nay, Luận án tiến sĩ Luật Hiến pháp Luật Hành chính, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội - Hoàng Thị Thanh Thủy (2016), Phổ biến, giáo dục pháp luật địa bàn huyện Vân Đồn - Quảng Ninh, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội - Nguyễn Tất Viễn (chủ biên) (2015), Một số vấn đề lý luận thực tiễn phổ biến, giáo dục pháp luật, Nxb Tư pháp, Hà Nội - Phan Hoài Vũ (2017), Phổ biến, giáo dục pháp luật địa bàn huyện Tây Hòa, tỉnh Phú Yên, Luận văn thạc sĩ Luật Hiến pháp Luật Hành chính, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 101 KẾT LUẬN Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, hoạt động sản xuất kinh doanh nói chung XNK hàng hóa nói riêng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế đóng góp nhiều thành tựu tích cực phát triển kinh tế Việt Nam; Thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp đem lại nguồn thu cho ngân sách, giải vấn đề an sinh xã hội yêu cầu xã hội đó, vai trị quan quản lý quan trọng Nhận thức rõ yêu cầu phát triển quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp tất yếu khách quan trình hoạt động hải quan đại nhằm tạo thuận lợi thương mại đồng thời nâng cao hiệu quả, hiệu lực kiểm sốt hải quan, cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật cho doanh nghiệp XNK quan Hải quan ngày đặt yêu cầu cấp thiết địi hỏi lượng chất Chính điều góp phần minh bạch hố, cơng khai hố thơng tin pháp luật liên quan đến lĩnh vực hải quan, để đối tượng tham gia quan hệ pháp luật hải quan dễ dàng tiếp cận, nghiên cứu, tự giác tuân thủ, chấp hành pháp luật Đây yếu tố góp phần quan trọng để thực thành công công cải cách hành chính, đại hóa ngành, tạo thuận lợi hóa thương mại khu vực giới, đáp ứng yêu cầu tổ chức WCO WTO Tuyên truyền, phổ biến pháp luật hải quan cho doanh nghiệp hoạt động XNK để họ kịp thời nắm bắt thơng tin sách XNK nhà nước ta sách XNK nước có quan hệ mua bán với doanh nghiệp Việt Nam; thủ tục hải quan cho hàng hóa Việt Nam XK nước giới hàng hóa nước NK vào Việt Nam trách nhiệm quan quản lý nhà nước, quan Hải quan đóng vai trị quan trọng Trong điều kiện hội nhập kinh tế, trợ giúp thông tin kịp thời coi toán quan trọng hoạt động XNK hàng hóa 102 Đổi nhận thức công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật quan Hải quan cho cộng đồng doanh nghiệp XNK, coi doanh nghiệp đối tác hợp tác quan hệ pháp luật hải quan hay nói cách khác, hoạt động hải quan có đạt hiệu lực, hiệu quả, sách XNK có thực theo điều hành nhà nước kinh tế thị trường hay không? Số thu thuế từ hàng hóa XNK có bảo đảm thu đúng, thu đủ khơng? Hàng rào phi quan thuế có quản lý, hoạt động buôn lậu gian lận thương mại hạn chế hay không phụ thuộc lớn vào ý thức chấp hành pháp luật doanh nghiệp XNK đối tác có liên quan khác Vì vậy, yêu cầu công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho doanh nghiệp XNK điều kiện đặt quan Hải quan nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, mấu chốt để thực cải cách thủ tục hành Hải quan Mặc dù thời gian qua, công tác quan Hải quan đạt nhiều kết quan trọng, bước đầu làm thay đổi nhận thức hầu hết cán chủ chốt ngành ý nghĩa, tầm quan trọng tính tất yếu phải thực công tác phổ biến pháp luật cho doanh nghiệp XNK Tuy nhiên, kết đạt cịn hạn chế, nội dung chưa tồn diện, hình thức chưa phong phú; Cán phân công thực nhiệm vụ chưa thật tâm huyết trách nhiệm với công việc; Tâm lý tạm bợ chờ để chuyển đối đến vị trí có nhiều điều kiện tiếp xúc với tiền hàng cán công chức Hải quan; Tổ chức máy, điều kiện sở vật chất phục vụ công tác cịn bất cập, vậy, kết đạt nhiều hạn chế Thực tế nay, số tổ chức nước ngoài: Đại sứ quán, Hiệp hội doanh nghiệp nước chủ động tài trợ cho Hải quan Việt Nam thơng qua nhiều hình thức khác như: hoạt động dự án nhằm nâng cao lực cho Hải quan Việt Nam, buổi tọa đàm, đối thoại …, đào tạo kỹ tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho cán công chức Hải quan Việt 103 Nam làm công tác để tìm kiếm thúc đẩy nhanh hơn, nhiều hơn, sâu hơn, toàn diện hoạt động phổ biến pháp luật quan Hải quan cho doanh nghiệp họ hoạt động sản xuất kinh doanh Việt Nam Trong bối cảnh vậy, đánh giá toàn diện thực trạng công tác quan Hải quan thời gian qua mặt làm được, hạn chế, thiếu sót, xác định việc phải làm từ có sở để xây dựng mục tiêu cụ thể, kế hoạch cụ thể thực chiến lược phát triển mối quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp quan Hải quan giai đoạn Trong khuôn khổ luận văn này, tác giả xin đóng góp vài nhận định, đánh giá đề xuất số giải pháp cụ thể nhằm giải vấn đề tuyên truyền, phổ biến pháp luật quan Hải quan cho doanh nghiệp hoạt động XNK, đặc biệt bối cảnh quản lý hải quan hướng tới mơ hình Hải quan thông minh Hy vọng ý kiến đề xuất tiếp tục nghiên cứu để bổ sung, mở rộng phát triển sâu nhằm tìm giải pháp hữu hiệu về sở lý luận thực tiễn để công tác toàn quan Hải quan đạt hiệu cao thực phương châm hành động quan Hải quan: “Chuyên nghiệp - Minh bạch - Hiệu quả”./ 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Bộ Tài (2018), Quyết định số 2156/QĐ-BTC ngày 15/11/2018 Bộ trưởng Bộ Tài Quy định nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Vụ Văn phòng thuộc Tổng cục Thuế, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định số 28/2013/NĐ-CP ngày 04/4/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, Hà Nội Công ước Kyoto (1999), Cơng ước đơn giản hố hài hồ hố thủ tục hải quan (sửa đổi năm 1999) Cục Hải quan tỉnh Bình Dương (2022), Báo cáo số 1179/BC-HQBD ngày 06/6/2022 Cục Hải quan tỉnh Bình Dương công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tuyên truyền, hỗ trợ, cung cấp thông tin cho người khai hải quan, người nộp thuế tháng đầu năm 2022, Bình Dương Vũ Trí Dũng (2014), Marketing dịch vụ công, Nxb Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, tập I, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội Thu Hương (2014), Đồn Hải quan Nhật Bản thị sát cơng tác triển khai VNACCS chia sẻ kinh nghiệm kinh nghiệm truyền thông, Hà Nội 10 Quốc hội (2012), Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012, Hà Nội 11 Quốc hội (2014), Luật Hải quan năm 2014, Hà Nội 105 12 Chu Văn Thành (2007), Dịch vụ công, đổi quản lý tổ chức cung ứng Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Nguyễn Phương Thảo (2016), Chất lượng công tác tuyên truyền pháp luật hải quan cho doanh nghiệp Cục Hải quan Thừa Thiên Huế, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Hành quốc gia, Hà Nội 14 Lệ Thu (2014), “Báo Hải quan khảo sát công tác truyền thông Hải quan Singapore”, Báo Hải quan, (28) 15 Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 65/2015/QĐ-TTg ngày 17/12/2015 Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính, Hà Nội 16 Thủ tướng Chính phủ (2022), Quyết định số 628/QĐ-TTg ngày 20/5/2022 phê duyệt Chiến lược phát triển hải quan đến năm 2030, Hà Nội 17 Tổng cục Hải quan (2022), Báo cáo tổng kết công tác từ năm 2017-2022, Hà Nội 18 Tổng cục Hải quan (2022), Quyết định số 1243/QĐ-TCHQ ngày 31/6/2022 Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành Quy chế tuyên truyền, phổ biến pháp luật hỗ trợ pháp lý cho người khai hải quan, doanh nghiệp lĩnh vực hải quan, Hà Nội 19 Viện Khoa học xã hội Việt Nam (1992), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 20 Lê Xuân Vũ (2010), Quản lý nhà nước pháp luật lĩnh vực hải quan qua thực tiễn Cục Hải quan Thừa Thiên Huế, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Hành quốc gia, Hà Nội 21 Nguyễn Thị Thanh Xuân (2011), Đánh giá chất lượng công tác tuyên truyền cho người nộp thuế Quận 1, Luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng, Học viện Hành quốc gia, Hà Nội 106 Website: 22 http://www.customs.gov.vn 23 http://tapchitaichinh.vn 24 http://www.baohaiquan.vn 25 http://www.wikipedia.org 26 http://www.dongnai.customs.gov.vn Báo, Tạp chí 27 Tạp chí Hải quan 107 PHỤ LỤC Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật hỗ trợ pháp lý cho NKHQ, doanh nghiệp Sổ Nhật ký tuyên truyền, phổ biến pháp luật hỗ trợ pháp lý cho NKHQ, doanh nghiệp Phiếu hẹn hỗ trợ, phổ biến pháp luật Phiếu khảo sát nhu cầu tuyên truyền, phổ biến pháp luật Báo cáo kết hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật hỗ trợ pháp lý cho NKHQ, doanh nghiệp Phụ lục TỔNG CỤC HẢI QUAN Đơn vị: ……………… KẾ HOẠCH TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT VÀ HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO NKHQ, DOANH NGHIỆP ******* Năm ……… Phần I: Những nội dung A Tuyên truyền, phổ biến văn quy phạm pháp luật hải quan văn quy phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động hải quan STT NỘI DUNG ĐỐI TƯỢNG HÌNH THỨC ĐƠN VỊ CHỦ TRÌ ĐƠN VỊ PHỐI HỢP THỜI GIAN THỰC HIỆN GHI CHÚ 108 B Phổ biến, giáo dục pháp luật theo chuyên đề cho công chức, viên chức hải quan STT NỘI DUNG ĐỐI TƯỢNG HÌNH THỨC ĐƠN VỊ CHỦ TRÌ ĐƠN VỊ PHỐI HỢP THỜI GIAN THỰC HIỆN GHI CHÚ ĐƠN VỊ CHỦ TRÌ ĐƠN VỊ PHỐI HỢP THỜI GIAN THỰC HIỆN GHI CHÚ ĐƠN VỊ PHỐI HỢP THỜI GIAN THỰC HIỆN GHI CHÚ C Tổ chức Hội nghị đối thoại Hải quan - Doanh nghiệp STT NỘI DUNG ĐỐI TƯỢNG HÌNH THỨC D Biên soạn, in, phát hành xuất phẩm, ấn phẩm lĩnh vực hải quan STT NỘI DUNG ĐỐI TƯỢNG HÌNH THỨC ĐƠN VỊ CHỦ TRÌ Phần II: Thuyết minh: Phần III: Nội dung đề xuất: ……, ngày… tháng…… năm…… Thủ trưởng đơn vị 109 Người lập kế hoạch Phụ lục TỔNG CỤC HẢI QUAN Đơn vị: ……………… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******* SỔ NHẬT KÝ TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT VÀ HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO NKHQ, DOANH NGHIỆP (Hình thức TTPBPL HTPL đơn vị HQ; trụ sở NKHQ, DN; qua điện thoại; hội nghị, hội thảo, tập huấn) Sử dụng từ ngày…………… đến ngày………tháng……… năm……… Thông tin NKHQ, DN Tên cá nhân, tổ chức yêu cầu Địa chỉ, MST Số điện thoại Nội dung yêu cầu Thời gian TTPBPL HTPL Người TTPBPL HTPL Nội dung TTPBPL HTPL Hình thức TTPBPL HTPL Nội dung đính Ghi 10 11 12 110 Ngày tháng Thời gian nhận 111 Phụ lục TỔNG CỤC HẢI QUAN Đơn vị……… PHIẾU HẸN HỖ TRỢ, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT Họ tên cá nhân/tổ chức đề nghị tuyên truyền: ……………………………………… Địa chỉ: ……………………………………………………………………………… Số điện thoại: ……………………………………………………………………… Mã số thuế: ………………………………………………………………………… Nội dung yêu cầu tuyên truyền, phổ biến pháp luật hỗ trợ pháp lý: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin vui lòng gặp lại vào hồi …… …… ngày …… tháng …… năm …… …………………………… để nhận giải đáp … , ngày…… tháng…… năm… Người hẹn 112 Phụ lục TỔNG CỤC HẢI QUAN Đơn vị……… PHIẾU KHẢO SÁT NHU CẦU TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT VÀ HỖ TRỢ PHÁP LÝ PHẦN - NỘI DUNG VÀ HÌNH THỨC HỖ TRỢ Họ tên cá nhân/tổ chức khảo ……………………………………………… sát Ơng (bà), đơn vị thuộc loại hình XNK, XNC loại nào? Hành khách XNC Doanh nghiệp XNK hàng hóa Đại lý làm TTHQ Chủ PTVT XNC, QC Người điều khiển PTVT Khác (cụ thể) ………………………… Các nội dung Ông (bà), đơn vị cần tuyên truyền, hỗ trợ để thực thủ tục hải quan? Khơng có nội dung cần tun truyền Nội dung cần tuyên truyền (nêu chi tiết): ……………………………………………… ……………………………………………… ……………………………………………… ……………………………………………… ……………………………………………… ……………………………………………… Hình thức tuyên truyền, hỗ trợ Cơ quan Hải quan mà Ông (bà), đơn vị cho phù hợp có hiệu quả? Đến gặp trực tiếp quan hải quan Liên hệ qua điện thoại Gửi công văn đến Cơ quan Hải quan Gửi thư điện tử Tra cứu Website quan HQ Hỗ trợ trực tiếp trụ sở NKHQ Qua báo, đài, tạp chí Đối thoại Hội nghị, hội thảo, tập huấn 113 Tờ rơi, ấn phẩm Khác (nêu chi tiết) …………………… Ông (bà), đơn vị thường tìm kiếm, Cơ quan Hải quan cập nhật thay đổi pháp luật Tổng cục Hải quan hải quan, pháp luật thuế qua nguồn thông tin nào? Cục Hải quan tỉnh, thành phố Phương tiện thơng tin đại chúng: Truyền hình Đài phát Báo chí Website Hình thức khác Cơng ty dịch vụ tư vấn Đại lý thủ tục hải quan Đại lý hàng hải Khác (nêu cụ thể) ……………………… ……………………………………………… PHẦN - KHAI HẢI QUAN VÀ TÍNH VÀ NỘP THUẾ Ông (bà), đơn vị sử dụng loại Tờ khai hải quan (giấy) hay Tờ khai hải quan (điện tử) để làm thủ tục hải quan? Tờ khai hải quan loại………………… Ơng (bà), đơn vị có hay gặp khó khăn, vướng mắc tiến hành khai hải quan khơng? loại khó khăn, vướng mắc? Có (nêu chi tiết)……………………… …………………………………………… …………………………………………… Khơng Nội dung, tiêu chí, nội dung Có (nêu chi tiết)……………………… Tờ khai hải quan ơng (bà), đơn vị …………………………………………… hay gặp khó khăn, khó hiểu, dễ …………………………………………… vướng mắc khai hải quan? …………………………………………… …………………………………………… Khơng 114 Ơng (bà), đơn vị có gặp khó khăn Có (nêu chi tiết)……………………… xác định trị giá hàng hóa XNK, …………………………………………… tính tốn số thuế phải nộp? …………………………………………… …………………………………………… …………………………………………… Khơng 10 Ơng (bà), đơn vị có gặp khó khăn, Có (nêu chi tiết)……………………… vướng mắc trình yêu cầu …………………………………………… tuyên truyền, hỗ trợ, cung cấp …………………………………………… thông tin? …………………………………………… Không 11 Nội dung trả lời, giải đáp chưa đáp ứng u cầu mong muốn Ơng (bà)? Khơng có Có (nêu chi tiết)……………………… …………………………………………… …………………………………………… 12 Ông (bà), đơn vị có kiến nghị, yêu cầu hỗ trợ khác khơng? Có (nêu chi tiết)……………………… …………………………………………… …………………………………………… …………………………………………… …………………………………………… Không 115 Phụ lục TỔNG CỤC HẢI QUAN Đơn vị……… BÁO CÁO KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT VÀ HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO NKHQ, DOANH NGHIỆP Kết nội dung: STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Nội dung Số lượng văn quy phạm pháp luật hải quan ban hành đăng tải trang điện tử Số lượng viết tin tuyên truyền hải quan Số lượng phóng sự, truyền hình Số lượng ấn phẩm, tờ rơi tuyên truyền đơn vị chủ trì biên soạn cho NNT NKHQ Số lượng hội nghị đối thoại với doanh nghiệp cấp Cục Hải quan tỉnh, thành phố tổ chức Số lượng vướng mắc doanh nghiệp giải đáp hội nghị đối thoại Số lượng vướng mắc doanh nghiệp hội nghị vượt thẩm quyền giải đơn vị Số lượng vướng mắc doanh nghiệp giải sau tổ chức hội nghị đối thoại với doanh nghiệp Số lượng buổi tập huấn cho NKHQ văn liên quan đến lĩnh vực hải quan Số lượt giải đáp vướng mắc trực tiếp quan Hải quan Số lượt giải đáp vướng mắc qua điện thoại Số lượt giải đáp vướng mắc văn Số lượt giải đáp vướng mắc thông qua chuyên mục Hỏi - Đáp trang thông tin điện tử Số lượng ý kiến phản ánh, kiến nghị doanh nghiệp hoàn thiện pháp luật hải quan Số lượng phiếu điều tra, khảo sát nhu cầu tuyên truyền, hỗ trợ, cung cấp thông tin NKHQ Số lượng thi tìm hiểu pháp luật tổ chức Số lượt tuyên truyền, phổ biến pháp luật lồng ghép hoạt động văn hóa, sinh hoạt tổ chức trị đồn thể Các hình thức tun truyền, hỗ trợ, cung cấp thông tin khác Số liệu Báo cáo việc xây dựng tổ chức thực công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật hỗ trợ pháp lý cho NKHQ, doanh nghiệp Những khó khăn, vướng mắc kiến nghị nhằm triển khai có hiệu cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật hỗ trợ pháp lý cho NKHQ, doanh nghiệp./