Quản lý nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng tại tỉnh đắk nông

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ   HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THỊ TUẤN ANH NĂNG LỰC CƠNG CHỨC QUẢN LÝ CẤP PHỊNG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG hướng dẫn khoa học: PGS TS ĐINH THỊ MINH TUYẾT ĐẮK LẮK - NĂM 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ   HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THỊ TUẤN ANH NĂNG LỰC CÔNG CHỨC QUẢN LÝ CẤP PHỊNG CÁC CƠ QUAN CHUN MƠN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 8.34.04.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS TRẦN ĐÌNH THẢO dẫn khoa học: PGS TS ĐINH THỊ MINH TUYẾT ĐẮK LẮK - NĂM 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân tôi, thực với hướng dẫn khoa học NGƯT PGS TS Trần Đình Thảo Các số liệu, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chưa công bố hình thức Tác giả xin chịu hồn tồn trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Tp Bn Ma Thuột, ngày 27 tháng 12 năm 2022 Học viên Lê Thị Tuấn Anh i LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực luận văn, tơi đón nhận hướng dẫn, hỗ trợ nhà khoa học quý thầy, giáo Học viện Hành Quốc gia Với trân trọng, tơi xin kính gửi đến Ban giám đốc Học viện, lãnh đạo Phân viện Học viện Hành Quốc gia khu vực Tây Nguyên; quý thầy - cô giảng viên, cán bộ, nhân viên thuộc Học viện Phân viện lời cảm ơn chân thành quan tâm hỗ trợ quý báu Đặc biệt, xin trân trọng cảm ơn thầy hướng dẫn khoa học - NGƯT PGS TS Trần Đình Thảo tận tình hướng dẫn hỗ trợ tơi trình nghiên cứu thực luận văn Xin chân thành cảm ơn Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nội vụ Sở - ngành chức thuộc UBND tỉnh Đắk Nông tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu thập thông tin, tư liệu, số liệu để phục vụ cho việc nghiên cứu thực tiễn Tuy nhiều cố gắng, lực có hạn nên q trình thực luận văn chắn khơng thể tránh khỏi hạn chế thiếu sót, tơi mong đón nhận ý kiến đóng góp quý thầy, cô giáo nhà khoa học để luận văn hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Đắk Nông, ngày 27 tháng 12 năm 2022 Học viên Lê Thị Tuấn Anh ii MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt ……………… vii Danh mục bảng, biểu đồ, hình - đồ ……………… viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 7 Kết cấu luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CÔNG CHỨC QUẢN LÝ CẤP PHỊNG CÁC CƠ QUAN CHUN MƠN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP TỈNH 1.1 Một số vấn đề lý luận lực cơng chức quản lý cấp phịng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 1.1.1 Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 1.1.2 Cơng chức quản lý cấp phịng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 11 1.1.3 Khái niệm lực, yếu tố cấu thành lực công chức lãnh đạo, quản lý 18 1.2 Khái niệm, tiêu chí đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến lực công chức quản lý cấp phịng quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 26 iii 1.2.1 Khái niệm lực cơng chức quản lý cấp phịng quan chuyên môn cấp tỉnh ………………………………………………… 26 1.2.2 Các tiêu chí đánh giá lực cơng chức quản lý cấp phịng quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 27 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến lực công chức quản lý cấp phịng quan chun mơn cấp tỉnh 31 1.3 Sự cần thiết nâng cao lực công chức quản lý cấp phịng quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 35 1.3.1 Yêu cầu tiếp tục đổi củng cố hiệu hoạt động quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 35 1.3.2 Yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền; góp phần cải cách hành đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế 36 1.3.3 Xuất phát từ yêu cầu khắc phục hạn chế đội ngũ công chức quản lý quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh 38 Tiểu kết chương 39 Chương 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CƠNG CHỨC QUẢN LÝ CẤP PHỊNG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG 40 2.1 Khái quát tỉnh Đắk Nông đội ngũ công chức quản lý cấp phịng quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh 40 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội đặc thù có tác động đến lực cơng chức quản lý phịng - ban sở 40 2.1.2 Khái quát hệ thống quan chuyên môn đội ngũ công chức quản lý cấp phịng quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông 46 2.2 Thực trạng lực cơng chức quản lý cấp phịng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông 50 2.2.1 Năng lực công chức quản lý cấp phịng quan chun mơn iv thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông 50 2.2.2 Kết đánh giá, xếp loại thực nhiệm vụ công chức quản lý cấp phòng qua năm 2020, 2021 2022 56 2.3 Đánh giá chung 58 2.3.1 Ưu điểm 58 2.3.2 Hạn chế - tồn chủ yếu 59 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế - tồn 62 Tiểu kết chương 66 Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CƠNG CHỨC QUẢN LÝ CẤP PHỊNG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG 67 3.1 Định hướng phát triển đội ngũ công chức lãnh đạo, quản lý 67 3.1.1 Quan điểm tư tưởng đạo Đảng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức 67 3.1.2 Phương hướng yêu cầu chủ yếu tỉnh Đắk Nông nâng cao lực đội ngũ công chức lãnh đạo, quản lý quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh 68 3.2 Giải pháp nâng cao lực đội ngũ cơng chức quản lý cấp phịng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông 70 3.2.1 Nâng cao nhận thức cấp ủy, quyền cấp; tăng cường phát huy vai trò Đảng lãnh đạo công tác cán 70 3.2.2 Đổi công tác quy hoạch, bổ nhiệm, bố trí - sử dụng ln chuyển cơng chức quản lý cấp phịng quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh 72 3.2.3 Tiếp tục xây dựng hoàn thiện khung lực; trọng đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa cơng chức, nâng cao lực thực tiễn theo vị trí việc làm cơng chức quản lý cấp phòng 81 v 3.2.4 Quan tâm việc xây dựng văn hóa công vụ tạo động lực làm việc cho công chức quản lý cấp phòng 87 3.2.5 Tăng cường giám sát, kiểm tra; đổi cơng tác đánh giá cơng chức quản lý cấp phịng quan chuyên môn tỉnh Đắk Nông 91 3.3 Một số kiến nghị - đề xuất 93 3.3.1 Đối với Tỉnh ủy UBND tỉnh Đắk Nông 93 3.3.2 Kiến nghị với Sở Nội vụ, Văn phòng UBND tỉnh lãnh đạo Sở - ngành chức tỉnh Đắk Nông 93 Tiểu kết chương 94 KẾT LUẬN 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 CÁC PHỤ LỤC 102 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBCC: Cán bộ, công chức CBCCVC: Cán bộ, công chức, viên chức CCHC: Cải cách hành CCQL: Cơng chức quản lý CNH - HĐH: Cơng nghiệp hóa, đại hóa CQCM Cơ quan chuyên môn DTTS: Dân tộc thiểu số HĐND: Hội đồng dân dân KT-XH: Kinh tế - xã hội LĐQL Lãnh đạo, quản lý QLNN: Quản lý nhà nước UBND: Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ, HÌNH - BẢN ĐỒ SỐ HIỆU Tên bảng, biểu đồ, đồ Trang Số lượng công chức quản lý cấp phịng Bảng 2.1 quan chun mơn thuộc UBND tỉnh Đắk 48 Nông năm 2022 Cơ cấu đội ngũ cơng chức quản lý cấp phịng Bảng 2.2 quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh 49 Đắk Nơng Trình độ - kiến thức cơng chức quản lý cấp Bảng 2.3 phịng quan chun mơn thuộc UBND 50 tỉnh Đắk Nông Tổng hợp kết khảo sát kỹ Bảng 2.4 CCQL cấp phịng CQCM thuộc UBND 54 tỉnh Đắk Nơng Tổng hợp kết khảo sát phong cách, thái Bảng 2.5 độ CCQL cấp phòng CQCM thuộc UBND 56 tỉnh Đắk Nông Kết đánh giá, xếp loại công tác Bảng 2.6 CCQL cấp phòng CQCM thuộc UBND 57 tỉnh Đắk Nông cuối năm 2020, 2021 2022 Thứ hạng theo Par Index, PAPI Chỉ số Bảng 2.7 lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2020 60 năm 2021 tỉnh Đắk Nông Sơ đồ 1.1 Các yếu tố cấu thành lực viii 20 CÁC PHỤ LỤC 103 Mẫu 1: PKS/LĐ-QL PHỤ LỤC 1: PHIẾU KHẢO SÁT NĂNG LỰC CÔNG CHỨC QUẢN LÝ CẤP PHỊNG CÁC CƠ QUAN CHUN MƠN THUỘC UBND TỈNH ĐẮK NƠNG (Dành cho đối tượng Cơng chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng) Để có thêm thơng tin thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài “Năng lực cơng chức quản lý cấp phịng quan chuyên môn thuộc Ủy ban Nhân dân tỉnh Đắk Nông”, mong quý anh/chị vui lòng cho biết số ý kiến, nhận xét lực cơng chức quản lý (CCQL) cấp phòng quan chuyên môn (CQCM) thuộc Ủy ban Nhân dân (UBND) tỉnh, chủ yếu đơn vị cơng tác Chúng tơi cam kết ý kiến, nhận định thu thập - tổng hợp qua phiếu khảo sát sử dụng cho mục đích nghiên cứu khoa học Quản lý cơng A THƠNG TIN NGƯỜI ĐƯỢC KHẢO SÁT Họ tên (có thể ghi khơng ghi): Độ tuổi:…… Chức vụ đảm nhiệm: Giới tính: □ Nam □ Nữ; Dân tộc: Đơn vị cơng tác (có thể ghi không ghi): 104 B NỘI DUNG KHẢO SÁT (đánh dấu x vào ô trống) Anh/chị đánh giá tổng quát thực trạng lực đội ngũ CCQL cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh Đắk Nông? NỘI DUNG Tốt Phẩm chất trị, đạo đức Trình độ chun mơn - nghiệp vụ Kỹ kinh nghiệm công tác quản lý - đạo Thái độ, tác phong, phong cách quản lý Mức độ hoàn thành, kết thực chức nhiệm vụ quản lý giao Ghi chú: Mức (1) Tốt; (2) Khá; □ □ □ □ □ (3) Trung bình; Khá Trung Chưa tốt bình tốt □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ (4) Chưa tốt Anh/chị vui lòng tự đánh giá kỹ thực thi cơng vụ theo mức độ (đánh x vào cột anh/ chị thấy phù hợp) STT KỸ NĂNG TỰ ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HIỆN TẠI TỐT (1) KHÁ (2) BT (3) CĐYC (4) Tư phân tích vấn đề □ □ □ □ Giải vấn đề □ □ □ □ Ra định □ □ □ □ Phân công công việc □ □ □ □ Đôn đốc, kiểm tra thực c.việc □ □ □ □ Đánh giá thực công việc □ □ □ □ Tập hợp cấp □ □ □ □ 105 Ý kiến khác Khuyến khích động viên □ □ □ □ □ □ □ □ 10 Thuyết trình □ □ □ □ 11 Phối hợp, làm việc nhóm □ □ □ □ 12 Quản lý thời gian □ □ □ □ 13 Giao tiếp ứng xử □ □ □ □ □ □ □ □ 14 thuộc cấp làm việc Tổ chức, điều hành hội họp Ứng dụng tin học vào quản lý giải công việc Ghi chú: Mức (1) Tốt; (2) Khá; (3) BT: Bình thường; (4) CĐYC: Chưa đạt yêu cầu Nếu đánh giá kỹ năng, có kỹ đánh giá mức (Bình thường) mức (Chưa đạt yêu cầu), có thể, xin anh/chị cho biết lý chủ yếu? Anh/chị vui lòng tự đánh giá tinh thần, thái độ thân thực thi công vụ (đánh x vào cột mà anh/chị thấy phù hợp) STT THÁI ĐỘ & HÀNH VI Phong cách, hành vi Tinh thần trách nhiệm Tính tiên phong, gương mẫu Quan hệ với đồng nghiệp TỰ ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HIỆN TẠI TỐT (1) KHÁ (2) BT (3) CĐYC (4) □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ Ý kiến khác nhân dân Ghi chú: Mức (1) Tốt; (2) Khá; (3) BT: Bình thường; (4) CĐYC: Chưa đạt yêu cầu 106 Anh/chị tự đánh kết thực công việc thân nay: □ Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao □ Hoàn thành tốt nhiệm vụ giao □ Hoàn thành nhiệm vụ mứctrung bình □ Chưa hồn thành nhiệm vụ Ý kiến khác Nguyên nhân chưa hoàn thành nhiệm vụ hồn thành mức trung bình: □ Hạn chế trình độ, kiến thức □ Hạn chế kỹ lãnh đạo, quản lý □ Hạn chế thái độ thực thi công vụ Ý kiến khác Theo anh/chị nguyên nhân hạn chế lực thân anh chị nay? (có thể chọn nhiều nguyên nhân) □ Do phân cơng cơng việc chưa phù hợp với trình chun môn đào tạo □ Do phân công công việc chưa với lực, kinh nghiệm công tác… □ Do công tác đánh giá chưa phù hợp chưa thực chất □ Do công tác bồi dưỡng CCQL chưa đáp ứng yêu cầu □ Do tiền lương chế độ đãi ngộ chưa tương xứng □ Do thân chưa nỗ lực, cố gắng □ Ngun nhân khác (Nếu có thể, xin giải thích thêm): ….……… ………… Anh/chị đề xuất biện pháp chủ yếu để nâng cao lực cho thân nhằm thực tốt nhiệm vụ quản lý giao 107 Theo anh/chị, mức độ đáp ứng hoạt động đào tạo, bồi dưỡng CCQL cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh cấp có thẩm quyền nào? 7.1 Xin anh/chị cho biết hoạt động đào tạo, bồi dưỡng CCQL cấp phịng CQCM thuộc UBND tỉnh Đắk Nơng đáp ứng yêu cầu hay chưa? □ Đáp ứng tốt □ Đáp ứng tương đối tốt □ Đáp ứng tốt □ Chưa đáp ứng tốt 7.2 Ý kiến tổng quát anh/chị chất lượng hoạt động bồi dưỡng đội ngũ CCQL cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh? □ Rất tốt □ Tốt □ Khá tốt □ Chưa tốt Anh/chị cho biết ý kiến thân công tác kiểm tra, đánh giá, xếp loại chất lượng CCQL cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh: 8.1 Theo anh/chị phương pháp đánh giá cơng chức trưởng phịng, phó trưởng phòng phù hợp với thực tế chưa? □ Rất phù hợp □ Phù hợp □ Bình thường □ Chưa phù hợp 8.2 Theo anh/chị công tác kiểm tra, đánh giá, xếp loại chất lượng CCQL cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh cuối năm nào? □ Tốt □ Khá tốt □ Bình thường □ Chưa tốt 8.3 Anh/chị chọn nội dung sau để hồn thiện q trình kiểm tra, đánh giá CCQL cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh? □ Kết hợp nhiều hình thức trình thực đánh giá CCQL □ Có sách động viên CCQL có thành tích cao □ Thực công khai, minh bạch, dân chủ thực chất Xin anh/chị cho biết ý kiến mức độ cần thiết số giải pháp dự kiến đề xuất để nâng cao lực CCQL cấp phịng CQCM thuộc UBND tỉnh Đắk Nơng 108 Rất Khá NỘI DUNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU cần cần thiết thiết Phát huy vai trò Đảng lãnh đạo cơng tác cán Tương Ít đối cần cần thiết thiết □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ 2.1 Đảm bảo quy trình hiệu khâu quy hoạch CCQL cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh □ □ □ □ 2.2 Mạnh dạn thí điểm thi tuyển, bổ nhiệm CCQL theo nguyên tắc thi tuyển cạnh tranh □ □ □ □ 2.3 Đổi việc bố trí - sử dụng CCQL cấp phòng □ □ □ □ 2.4 Thực tốt cơng tác đánh giá CCQL cấp phịng CQCM thuộc UBND tỉnh □ □ □ □ Tiếp tục xây dựng hoàn thiện khung lực; trọng đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa cơng chức, nâng cao lực thực tiễn theo vị trí việc làm CCQL cấp phòng □ □ □ □ 3.1 Rà soát, làm tốt việc xây dựng khung lực bảng mơ tả cơng việc cho CCQL cấp phịng □ □ □ □ bộ; nâng cao nhận thức cấp ủy, quyền cấp thân CCQL cấp phòng yêu cầu phát triển lực 1.1 Xác định công tác phát triển lực đội ngũ CCQL cấp phòng CQCM tỉnh trách nhiệm chung hệ thống trị 1.2 Phát huy tính chủ động Sở, ban ngành cấp tỉnh; nâng cao nhận thức đội ngũ CCQL cấp phòng CQCM để chủ động nâng cao lực thực thi cơng vụ Đổi cơng tác quy hoạch, bổ nhiệm, bố trí sử dụng, ln chuyển cơng tác đánh giá CCQL cấp phịng CQCM thuộc UBND tỉnh phù hợp lực chuyên môn kỹ cần thiết cho công vụ 109 CQCM thuộc UBND tỉnh 3.2 Bám sát khung lực vị trí việc làm để □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ 4.2 Tạo động lực làm việc □ □ □ □ Tăng cường kiểm tra, đổi cơng tác đánh giá CCQL cấp phịng CQCM tỉnh Đắk Nông □ □ □ □ 5.1 Công tác kiểm tra đánh giá CCQL cần □ □ □ □ □ □ □ □ xây dựng kế hoạch bồi dưỡng phù hợp với chức danh CCQL cấp phòng 3.3 Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa cơng chức, nâng cao lực thực tiễn theo vị trí việc làm CCQL cấp phòng Quan tâm việc xây dựng văn hóa cơng vụ & tạo động lực làm việc cho CCQL cấp phòng 4.1 Xây dựng văn hóa cơng vụ cải thiện mơi trường làm việc thực cách đồng bộ, cẩn trọng, thực chất hiệu 5.2 Tăng cường phát huy hiệu hoạt động tra công vụ Ghi chú: Mức (1) Rất cần thiết; (2) Khá cần thiết; (3) Tương đối cần thiết; (4) Ít cần thiết 10 Ngồi nội nêu dung trên, anh/chị có ý kiến khác thực trạng giải pháp nhằm nâng cao nâng cao lực CCQL cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh Đắk Nông? 10.1 Về thực trạng: 10.2 Về giải pháp: 110 Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp quý anh/chị! PHỤ LỤC 2: Mẫu 2: PKS/CB-CCCM PHIẾU KHẢO SÁT NĂNG LỰC CƠNG CHỨC QUẢN LÝ CẤP PHỊNG CÁC CƠ QUAN CHUN MÔN THUỘC UBND TỈNH ĐẮK NÔNG (Dành cho đối tượng Công chức chuyên môn CQCM thuộc UBND tỉnh) Để có thêm thơng tin thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài “Năng lực công chức quản lý cấp phịng quan chun mơn thuộc Ủy ban Nhân dân tỉnh Đắk Nông”, mong quý anh/chị vui lòng cho biết số ý kiến, nhận xét lực cơng chức quản lý (CCQL) cấp phịng quan chun mơn (CQCM) thuộc Ủy ban Nhân dân (UBND) tỉnh, chủ yếu đơn vị cơng tác Chúng tơi cam kết ý kiến, nhận định thu thập - tổng hợp qua phiếu khảo sát sử dụng cho mục đích nghiên cứu khoa học Quản lý cơng A THƠNG TIN NGƯỜI ĐƯỢC KHẢO SÁT Họ tên (có thể ghi không ghi): Độ tuổi:…… Vị trí cơng tác đảm nhiệm: Giới tính: □ Nam □ Nữ; Dân tộc: Đơn vị cơng tác (có thể ghi khơng ghi): 111 B NỘI DUNG KHẢO SÁT (đánh dấu x vào ô trống) Anh/chị đánh giá tổng quát thực trạng lực đội ngũ CCQL cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh (Nơi anh/chị công tác)? NỘI DUNG Tốt Phẩm chất trị, đạo đức Trình độ chun mơn - nghiệp vụ Kỹ kinh nghiệm công tác quản lý - đạo Thái độ, tác phong, phong cách quản lý Mức độ hoàn thành, kết thực chức nhiệm vụ quản lý giao Ghi chú: Mức (1) Tốt; (2) Khá; □ □ □ □ □ (3) Trung bình; Khá Trung Chưa tốt bình tốt □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ (4) Chưa tốt Anh/chị đánh kỹ CCQL cấp phịng quan theo mức độ (đánh x vào cột mà anh/ chị thấy phù hợp) STT KỸ NĂNG ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HIỆN TẠI TỐT (1) KHÁ (2) BT (3) CĐYC (4) Tư phân tích vấn đề □ □ □ □ Giải vấn đề □ □ □ □ Ra định □ □ □ □ Phân công công việc □ □ □ □ Đôn đốc, kiểm tra thực c.việc □ □ □ □ Đánh giá thực công việc □ □ □ □ Tập hợp cấp □ □ □ □ 112 Ý kiến khác Khuyến khích động viên □ □ □ □ □ □ □ □ 10 Thuyết trình □ □ □ □ 11 Phối hợp, làm việc nhóm □ □ □ □ 12 Quản lý thời gian □ □ □ □ 13 Giao tiếp ứng xử □ □ □ □ □ □ □ □ 14 thuộc cấp làm việc Tổ chức, điều hành hội họp Ứng dụng tin học vào quản lý giải công việc Ghi chú: Mức (1) Tốt; (2) Khá; (3) BT: Bình thường; (4) CĐYC: Chưa đạt yêu cầu Nếu đánh giá kỹ năng, có kỹ đánh giá mức (Bình thường) mức (Chưa đạt yêu cầu), có thể, xin anh/chị cho biết lý chủ yếu? Anh/chị vui lòng đánh giá tinh thần, thái độ thực thi cơng vụ CCQL cấp phịng quan (đánh x vào cột anh/chị thấy phù hợp) STT THÁI ĐỘ & HÀNH VI Phong cách, hành vi Tinh thần trách nhiệm Tính tiên phong, gương mẫu Quan hệ với đồng nghiệp ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HIỆN TẠI TỐT (1) KHÁ (2) BT (3) CĐYC (4) □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ Ý kiến khác nhân dân Ghi chú: Mức (1) Tốt; (2) Khá; (3) BT: Bình thường; (4) CĐYC: Chưa đạt yêu cầu 113 Theo anh/chị đánh giá, kết thực cơng việc CCQL cấp phịng quan, đơn vị cơng tác nào?: □ Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao □ Hoàn thành tốt nhiệm vụ giao □ Hoàn thành nhiệm vụ mứctrung bình □ Chưa hồn thành nhiệm vụ Ý kiến khác Theo anh/chị, mức độ đáp ứng hoạt động đào tạo, bồi dưỡng CCQL cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh cấp có thẩm quyền nào? 5.1 Xin anh/chị cho biết hoạt động đào tạo, bồi dưỡng CCQL cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh Đắk Nông đáp ứng yêu cầu hay chưa? □ Đáp ứng tốt □ Đáp ứng tương đối tốt □ Đáp ứng tốt □ Chưa đáp ứng tốt 5.2 Ý kiến tổng quát anh/chị chất lượng hoạt động bồi dưỡng đội ngũ CCQL cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh? □ Rất tốt □ Tốt □ Khá tốt □ Chưa tốt Anh/chị cho biết ý kiến thân công tác kiểm tra, đánh giá, xếp loại chất lượng CCQL cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh: 6.1 Theo anh/chị phương pháp đánh giá công chức trưởng phịng, phó trưởng phịng phù hợp với thực tế chưa? □ Rất phù hợp □ Phù hợp □ Bình thường □ Chưa phù hợp 6.2 Theo anh/chị công tác kiểm tra, đánh giá, xếp loại chất lượng CCQL cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh cuối năm nào? □ Tốt □ Khá tốt □ Bình thường □ Chưa tốt 6.3 Anh/chị chọn nội dung sau để hồn thiện q trình kiểm tra, đánh giá CCQL cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh? 114 □ Kết hợp nhiều hình thức q trình thực đánh giá CCQL □ Có sách động viên CCQL có thành tích cao □ Thực cơng khai, minh bạch, dân chủ thực chất Xin anh/chị cho biết ý kiến mức độ cần thiết số giải pháp dự kiến đề xuất để nâng cao lực CCQL cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh Đắk Nông Rất Khá NỘI DUNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU cần cần thiết thiết Phát huy vai trị Đảng lãnh đạo cơng tác cán bộ; nâng cao nhận thức cấp ủy, quyền Tương Ít đối cần cần thiết thiết □ □ □ □ □ □ □ □ 1.2 Phát huy tính chủ động Sở, ban ngành cấp tỉnh; nâng cao nhận thức đội ngũ CCQL cấp phòng CQCM để chủ động nâng cao lực thực thi công vụ □ □ □ □ Đổi cơng tác quy hoạch, bổ nhiệm, bố trí sử dụng, luân chuyển công tác đánh giá □ □ □ □ 2.1 Đảm bảo quy trình hiệu khâu quy hoạch CCQL cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh □ □ □ □ 2.2 Mạnh dạn thí điểm thi tuyển, bổ nhiệm CCQL theo nguyên tắc thi tuyển cạnh tranh □ □ □ □ 2.3 Đổi việc bố trí - sử dụng CCQL cấp phịng phù hợp lực chuyên môn kỹ □ □ □ □ □ □ □ □ cấp thân CCQL cấp phòng yêu cầu phát triển lực 1.1 Xác định công tác phát triển lực đội ngũ CCQL cấp phòng CQCM tỉnh trách nhiệm chung hệ thống trị CCQL cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh cần thiết cho công vụ 2.4 Thực tốt công tác đánh giá CCQL cấp 115 phòng CQCM thuộc UBND tỉnh Tiếp tục xây dựng hoàn thiện khung lực; trọng đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ 3.3 Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa cơng chức, nâng cao lực thực tiễn theo vị trí việc làm CCQL cấp phòng □ □ □ □ Quan tâm việc xây dựng văn hóa cơng vụ & tạo động lực làm việc cho CCQL cấp phịng □ □ □ □ 4.1 Xây dựng văn hóa công vụ cải thiện môi trường làm việc □ □ □ □ 4.2 Tạo động lực làm việc □ □ □ □ Tăng cường kiểm tra, đổi công tác đánh □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ công chức, nâng cao lực thực tiễn theo vị trí việc làm CCQL cấp phịng 3.1 Rà sốt, làm tốt việc xây dựng khung lực bảng mô tả công việc cho CCQL cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh 3.2 Bám sát khung lực vị trí việc làm để xây dựng kế hoạch bồi dưỡng phù hợp với chức danh CCQL cấp phòng giá CCQL cấp phòng CQCM tỉnh Đắk Nông 5.1 Công tác kiểm tra đánh giá CCQL cần thực cách đồng bộ, cẩn trọng, thực chất hiệu 5.2 Tăng cường phát huy hiệu hoạt động tra công vụ Ghi chú: Mức (1) Rất cần thiết; (2) Khá cần thiết; (3) Tương đối cần thiết; (4) Ít cần thiết Ngoài nội nêu dung trên, anh/chị có ý kiến khác thực trạng giải pháp nhằm nâng cao nâng cao lực CCQL cấp phịng CQCM thuộc UBND tỉnh Đắk Nơng? 8.1 Về thực trạng: 116 8.2 Về giải pháp: Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp quý anh/chị! 117