0372 quản lý nhà nước về nông nghiệp trên địa bàn tỉnh bình định luận văn tốt nghiệp

BỘGIÁODỤCVÀĐÀO TẠO TRƢỜNGĐẠIHỌCQUYNHƠN VÕĐỒNGPHONG QUẢNLÝNHÀNƢỚCVỀNƠNGNGHIỆPTRÊ NĐỊABÀNTỈNH BÌNHĐỊNH Ngành: Quản lý kinh tếMãsố:8310110 Ngƣờihƣớngdẫn:TS.NguyễnThịNgânLoan LỜICAMĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn “Quản lý nhà nước nông nghiệptrên địa bàn tỉnh Bình Định” cơng trình nghiên cứu riêng dƣới sựhƣớngdẫnkhoahọccủaTS.NguyễnThịNgânLoan Các số liệu kết nêu luận văn trung thực, đƣợc trích dẫntrong trình nghiên cứu ghi rõ nguồn gốc Những kết luận khoa học củaluậnvăntốtnghiệpchƣatừngđƣợccơngbốtrongbấtkỳcơngtrìnhnàokhác Tơi xin chịu hồntồntrách nhiệmvềlờicamđoan Bình Định, ngày tháng Họcviên VõĐồngPhong năm 2021 LỜICẢMƠN Trong trình học tập vàthựchiện luận vănn y , n g o i s ự c ố g ắ n g thân, nhận đƣợc giúp đỡ tận tình nhiều tập thể cánhân Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Thị NgânLoan,ngƣờitrựctiếphƣớngdẫn;đãhếtlịngtạomọiđiềukiệnthuậnlợi,giúpđỡtơi rấtnhiều trongsuốt q trìnhnghiên cứuvà hồnthành luận vănnày Tơicũngxinđƣợcgửilờicảmơnchânthànhnhấttớitồnthểqthầy,cơ giáo TrƣờngĐạihọcQuyNhơn,nhữngngƣờiđãgiảngdạy,chiasẻcùng tơi khó khăn, động viên khích lệ tơi học tập, nghiên cứuđể hoàn thành luận văn Tạo điều kiện cho tơi q trình học tậpvàthực luận văn Trong trình thực đề tài khơng thể tránh khỏi thiếu sót,Kính mong nhận đƣợc góp ý, nhận xét q thầy để luận văn đƣợchồn thiện Kính chúc q thầy (cô) mạnh khỏe, hạnh phúc, thànhcôngvà gặp nhềuniềmvui sống Tôi xin chân thành cảmơn! MỤCLỤC LỜI CAM ĐOANLỜICẢMƠ N DANH MỤC TỪ VIẾT TẮTDANHMỤC BẢNG DANHMỤCBIỂUĐỒ MỞĐẦU 1 Lý chọn đềtài Tổng quan tìnhhình nghiên cứu đềtài Mục tiêu vànhiệmvụ đềtài 4 Đốitƣợngvàphạmvinghiêncứucủađềtài Phƣơngphápnghiêncứucủađềtài .4 Ýnghĩa khoahọc vàthực tiễncủa đềtài Kếtcấuluậnvăn Chƣơng1.CƠSỞLÍLUẬNCỦAQUẢNLÝNHÀNƢỚCVỀNƠNGNGHIỆ P .6 1.1 KHÁINIỆM,VAITRỊVÀĐẶCĐIỂMCỦA NƠNGNGHIỆP 1.1.1 Khái niệmnơng nghiệp 1.1.2 Vaitrị củanơng nghiệp đốivới pháttriển kinhtế- xãhội 1.1.3 Những đặcđiểmcủa ngành nông nghiệp 1.2 KHÁINIỆM,MỤCTIÊUVÀNỘIDUNGQ U Ả N L Ý N H À NƢỚC VỀNÔNGNGHIỆP .11 1.2.1 Kháiniệm,phƣơngphápvàcôngcụcủaquảnlýnhànƣớcvềnôngng hiệp 11 1.2.2 Sựcầnthiếtvàmụctiêucủaquảnlýnhànƣớcvềnôngnghiệp .14 MỤCLỤC 1.2.3 Chứcnăng,nộidungvànhữngnhântốảnhhƣởngđếnquảnlý nhànƣớcvềnôngnghiệp 16 1.3 KINHNGHIỆMCỦAMỘTSỐĐỊAPHƢƠNGVỀQ U Ả N L Ý NHÀN ƢỚCĐỐIVỚINÔNGN G H I Ệ P V À B À I H Ọ C K I N H NGHIỆMRÚ TRACHOTỈNHBÌNHĐỊNH 22 1.3.1 Kinhnghiệmcủamộtsốđịaphƣơngvềquảnlýnhànƣớcđốivớinô ngnghiệp 22 1.3.2 NhữngbàihọckinhnghiệmrútrachotỉnhBìnhĐịnhvềquản lýnhànƣớcđốivớinơngnghiệp 25 Chƣơng2.THỰCTRẠNGQ U Ả N L Ý N H À N Ƣ Ớ C V Ề N Ô N G NGHI ỆPTRÊNĐỊABÀNTỈNHBÌNHĐỊNH 28 2.1 ĐẶCĐIỂMTỰNHIÊN,KINHTẾXÃHỘICỦATỈNHBÌNHĐỊNHTÁCĐỘNGĐẾNQ U Ả N L Ý N H À N Ƣ Ớ C V Ề N Ô N G NGHIỆP 28 2.1.1 Đặcđiểm tựnhiêncủatỉnhBìnhĐ ị n h t c đ ộ n g đ ế n q u ả n l ý nhànƣớcvềnôngng hiệp 28 2.1.2 Đặcđiểmkinhtếxãhộicủat ỉ n h B ì n h Đ ị n h t c đ ộ n g đ ế n quảnlýnhànƣớcvềnơngngh iệp 29 2.2 THỰCTRẠNGQUẢNLÝNHÀNƢỚCVỀN Ơ N G N G H I Ệ P TRÊ NĐỊABÀNTỈNHBÌNHĐỊNHGIAIĐOẠN2016-2020 .32 2.2.1 Tổngquantìnhhìnhp h t t r i ể n n ô n g n g h i ệ p t ỉ n h B ì n h Đ ị n h giaiđoạn 2016-2020 .32 MỤCLỤC 2.2.2 TìnhhìnhquảnlýnhànƣớcvềnơngnghiệptrênđịabàntỉnhBình Định giai đoạn2016-2020 38 2.3 ĐÁNHGIÁTHỰCTRẠNGQUẢNLÝNHÀNƢỚCVỀNÔNGNGHIỆ P TRÊNĐ Ị A BÀNTỈNHBÌNHĐỊNHGIAIĐOẠN2016 - 2020 44 2.3.1 Đánhg i n h ữ n g m ặ t đ t đ ƣ ợ c c ủ a q u ả n l ý n h n ƣ c n ô n g nghiệptrên địa bàntỉnh giai đoạn2016-2020 44 2.3.2 Nhữngmặthạnchếvànguyênnhâncủanhữnghạnchếtrongcôngt ácquảnlýnhànƣớcvềnôngnghiệpt r ê n đ ị a b n t ỉ n h B ì n h Định,giai đoạn 2016-2020 .49 Chƣơng3.PHƢƠNGHƢỚNGVÀG I Ả I P H Á P N Â N G C A O H I Ệ U Q UẢQUẢNLÝNHÀNƢỚCVỀNÔNGN G H I Ệ P T R Ê N Đ Ị A B À N TỈNHBÌNHĐỊNH 54 3.1 PHƢƠNGHƢỚNGNÂNGCAOHIỆUQUẢQUẢNLÝNHÀNƢỚCV ỀNƠNGNGHIỆPTRÊNĐỊABÀNTỈNHBÌNHĐỊNH 54 3.1.1 MụctiêupháttriểnnơngnghiệptỉnhBìnhĐịnhgiaiđoạn2021-2025 đến năm2030 54 3.1.2 Phƣơnghƣớngnângcaohiệuquảquảnlýnhànƣớcvềnôngnghiệ ptrênđ ị a b n t ỉ n h B ì n h Đ ị n h g i a i đ o n 2 2 v đ ế n năm2030 55 3.2 MỘTSỐGIẢIPHÁPNÂNGCAOHIỆUQUẢQUẢNLÝNHÀNƢỚC VỀNƠNGNGHIỆPTRÊNĐỊABÀNTỈNHBÌNHĐỊNH 59 3.2.1 Hồnthiện hệthốngchính sách vềphát triển nơngnghiệp 59 3.2.2 Đẩymạnhc c ấ u l i n g n h n ô n g n g h i ệ p t ỉ n h B ì n h Đ ị n h g ắ n xây dựngnôngthôn .60 MỤCLỤC 3.2.3 Đẩymạnhcôngtácthôngtin,tuyêntruyềnvềnhậnthứcvàvềđềán ,kếhoạchhànhđộngpháttriểnnôngnghiệp,cơcấulại nôngnghiệp 63 3.2.4 Huyđộngnguồnlực,nângcaohiệuquảquảnlýsửdụngđầu tƣcôngtrongnôngnghiệp 65 3.2.5 Đẩymạnhứngdụngkhoahọccôngn g h ệ v đ o t o n g u n nhâ nlực ngànhnông nghiệp 66 3.2.6 Tổchứclại sảnxuấttrong nôngnghiệp 67 3.2.7 Tăngcƣờngxúctiếnthƣơngmạivàđầutƣ,xâydựngthƣơnghiệuvà quảnlýchấtlƣợngsảnphẩm .69 KẾTLUẬN 71 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢDANHMỤCTÀILIỆUTHAMKHẢO PHỤLỤC QUYẾTĐỊNH GIAOĐỀTÀILUẬNVĂNTHẠC SĨ(BẢNSAO) DANHMỤCTỪVIẾTTẮT TỪVIẾTTẮT CHỮVIẾTĐẦYĐỦ ATTP Antồnthựcphẩm BộNNvàPTNT Bộnơng nghiệp phát triển nông thôn BVTV Bảovệthựcvật CB,CC,VC Cánbộ, công chức, viên chức CBNS Chếbiến nông sản CNCB Côngnghiệp chếbiến CNH Cơngnghiệp hóa CNH,HĐH Cơngnghiệp hóa,hiện đại hóa HTX Hợptácxã KHCN Khoahọccôngnghệ KT-XH Kinhtế- xãhội KTTS Khaithácthủysản MTST Môitrƣờngsinhthái NLTS Nônglâmthủysản NNvà PTNT Nôngnghiệpvàpháttriểnnôngthôn NN, LN, TS Nôngnghiệp,lâmnghiệp,thủysản NN,ND,NT Nôngnghiệp,nôngdân,nôngthôn NN,NT Nôngnghiệp,nôngthôn NTM Nôngthônmới NTTS Nuôitrồngthủysản PTBV Pháttriểnbềnvững QLNN Quảnlýnhànƣớc SởNNvàPTNT Sởnông nghiệp phát triển nông thôn TỪVIẾTTẮT CHỮVIẾTĐẦYĐỦ SXHH Sảnxuất hànghóa SXKD Sảnxuất kinhdoanh SXNN Sảnxuất nơngnghiệp SXVC Sảnxuất vậtchất TCSX Tổchức sảnxuất UBND Ủy ban nhândân VSMT Vệsinh mơitrƣờng VTNN Vậttƣnơngnghiệp DANHMỤCBẢNG Bảng2.1.SảnlƣợngkhaithácvànitrồngthủysảntỉnhBìnhĐịnhnăm2017-2020 .37 Bảng 2.2.Trìnhđộcánbộquảnlýhợptácxã, liênhiệphợptácxã,tổhợp táccủa tỉnh Bình Định 52