Nâng cao năng lực quản lý của trưởng phó trưởng ban thanh tra nhân dân phường tại quận long biên

LỜI CAM ĐOAN Tơi cam kết cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu kết nêu tập luận văn trung thực trích dẫn đầy đủ nguồn tham khảo từ tài liệu nêu mục tài liệu tham khảo; ý kiến đề xuất tác giả chưa cơng bố cơng trình khác Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2014 Học viên Ngô Thanh Xuân MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 4.1 Quy trình nghiên cứu 4.2 Phương pháp thu thập liệu 4.2.1 Phương pháp thu thập liệu thứ cấp 4.2.2 Phương pháp thu thập liệu sơ cấp * Phỏng vấn sâu * Điều tra, khảo sát 4.3 Phương pháp phân tích liệu Kết cấu luận văn 10 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHẤP LÝ VỀ NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA TRƯỞNG, PHÓ TRƯỞNG BAN THANH TRA NHÂN DÂN PHƯỜNG 11 1.1 NĂNG LỰC VÀ NĂNG LỰC QUẢN LÝ 11 1.1.1 Năng lực 11 1.1.2 Năng lực quản lý 15 1.2 TRƯỞNG, PHÓ TRƯỞNG BAN THANH TRA NHÂN DÂN PHƯỜNG, XÃ, THỊ TRẤN 17 1.2.1 Khái niệm Ban Thanh tra nhân dân 17 1.2.2 Khái niệm Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường, xã, thị trấn 21 1.2.3 Đặc điểm Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường 22 1.2.4 Vai trò Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường 22 1.2.5 Chức , nhiệm vụ Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường 23 * Chức năng, nhiệm vụ Trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường 23 * Chức năng, nhiệm vụ Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường 24 1.3 NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA TRƯỞNG, PHÓ TRƯỞNG BAN THANH TRA NHÂN DÂN PHƯỜNG 24 1.3.1 Khái niệm lực quản lý Trưởng, Phó trưởng ban tra nhân dân phường 24 1.3.2 Tiêu chí đánh giá lực Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường, xã, thị trấn 25 * Tiêu chí kiến thức 26 * Tiêu chí kỹ 26 * Tiêu chí thái độ làm việc 28 1.3.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới lực quản lý Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân 28 * Yếu tố thuộc thân Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường, xã, thị trấn 28 * Yếu tố thuộc đơn vị sử dụng Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường, xã, thị trấn 30 * Các yếu tố khác 31 1.4 BÀI HỌC NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA TRƯỞNG, PHÓ TRƯỞNG BAN THANH TRA NHÂN DÂN PHƯỜNG 32 Kết luận chương 33 CHƯƠNG 2: YÊU CẦU VÀ THỰC TRẠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA TRƯỞNG, PHÓ TRƯỞNG BAN THANH TRA NHÂN DÂN PHƯỜNG 34 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CÓ ẢNH HƯỞNG TỚI NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA TRƯỞNG, PHÓ TRƯỞNG BAN THANH TRA NHÂN DÂN PHƯỜNG 34 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 34 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 35 2.2 CƠ CẤU TỔ CHỨC BAN THANH TRA NHÂN DÂN PHƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LONG BIÊN 37 2.2.1 Cơ cấu, tổ chức Ban Thanh tra nhân dân phường địa bàn quận Long Biên 37 2.2.2 Chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc hoạt động Ban Thanh tra nhân dân phường quận Long biên 38 * Chức năng, nhiệm vụ 38 * Nguyên tắc hoạt động ban Thanh tra nhân dân phường quận Long biên 39 2.3.THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ THANH TRA NHÂN DÂN VÀ TRƯỞNG, PHÓ TRƯỞNG BAN THANH TRA NHÂN DÂN PHƯỜNG TẠI QUẬN LONG BIÊN 39 2.3.1 Số lượng, chất lượng thành viên Ban Thanh tra nhân dân phường địa bàn quận Long Biên 40 * Về số lượng 40 * Về chất lượng 40 2.3.2 Số lượng, chất lượng đội ngũ Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường địa bàn quận Long Biên 40 * Về số lượng 40 * Về chất lượng 40 2.4 YÊU CẦU NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA TRƯỞNG, PHÓ TRƯỞNG BAN THANH TRA NHÂN DÂN PHƯỜNG TẠI QUẬN LONG BIÊN 44 2.5 THỰC TRẠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA TRƯỞNG, PHÓ TRƯỞNG BAN THANH TRA NHÂN DÂN PHƯỜNG TẠI QUẬN GIAI ĐOẠN 2010 2014 47 2.5.1 Thực trạng kiến thức Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường địa bàn quận Long Biên tính đến thời điểm 7/2014 47 * Trình độ đào tạo 47 * Kiến thức pháp luật 49 2.5.2 Thực trạng kỹ 50 * Kỹ tư tổng hợp 53 * Kỹ lập kế hoạch công tác 54 * Kỹ thực thi nhiệm vụ 55 * Kỹ làm việc với người 56 * Kỹ làm việc độc lập 59 2.5.3 Thực trạng ý thức thái độ 59 * Nhận thức công việc: 61 * Yêu thích, tự hào với công việc 62 * Thái độ ứng xử thực thi nhiệm vụ 64 2.6 ĐÁNH GIÁ VỀ NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA TRƯỞNG, PHÓ TRƯỞNG BAN THANH TRA NHÂN DÂN PHƯỜNG 65 2.6.1 Điểm mạnh lực quản lý củaTrưởng, Phó ban Thanh tra nhân dân phường 65 2.6.2 Điểm yếu lực Trưởng, Phó ban Thanh tra nhân dân phường 67 2.6.3 Nguyên nhân điểm yếu 69 * Nguyên nhân thuộc thân Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường 69 * Nguyên nhân từ quan hướng dẫn, đạo Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường 70 * Các yếu tố khác 71 Kết luận chương 73 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA TRƯỞNG, PHÓ TRƯỞNG BAN THANH TRA NHÂN DÂN PHƯỜNG TẠI QUẬN LONG BIÊN GIAI ĐOẠN 2015 – 2020 74 3.1 ĐỊNH HƯỚNG NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA TRƯỞNG, PHÓ TRƯỞNG BAN THANH TRA NHÂN DÂN PHƯỜNG 74 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA TRƯỞNG, PHÓ TRƯỞNG BAN THANH TRA NHÂN DÂN PHƯỜNG 74 3.2.1 Hoạch định đội ngũ cán công chức, Ban Thanh tra nhân dân phường74 3.2.2 Chuẩn hóa tiêu chuẩn chức danh Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường 75 3.2.3 Đào tạo, bồi dưỡng 77 3.2.4 Tạo động lực việc làm 80 * Mục đích 80 * Các yếu tố tạo động lực lao động 82 * Các phương pháp tạo động lực lao động 84 * Sự cần thiết phải tạo động lực lao động 88 3.2.5 Giải pháp sở vật chất, tiến KHKT quản lý 89 3.2.6 Các giải pháp khác 89 * Đổi bầu thành viên Ban Thanh tra nhân dân phường 89 * Đổi xây dựng quy chế hoạt động, phân công nhiệm vụ Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân thành viên 90 * Đổi việc xây dựng kế hoạch hoạt động ban Thanh tra nhân dân, Trưởng, Phó trưởng ban Thanh tra nhân dân 91 * Đổi cách ghi chép sổ họp, giao ban Ban Thanh tra nhân dân phường 91 * Đổi giao ban tháng, sơ kết quí, tháng, tổng kết năm Ban Thanh tra nhân dân phường 91 * Đổi kiểm tra, giám sát, đánh giá hoạt động Ban Thanh tra nhân dân phường 92 * Kiện toàn thành viên Ban Thanh tra nhân dân 92 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA TRƯỞNG, PHÓ BAN THANH TRA NHÂN DÂN PHƯỜNG TẠI QUẬN LONG BIÊN 92 3.3.1 Đối với quan quản lý nhà nước TW 92 3.3.2 Đối với quan hành Nhà nước cấp tỉnh (thành phố) 94 3.3.3 Đối với UBND quận Long Biên 94 3.3.4 Đối với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận 94 3.3.5 Thanh tra quận 95 3.3.6 Đối với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường 95 3.3.7 Ủy ban nhân dân phường 95 3.3.8 Đối với Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường 96 KẾT LUẬN 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .98 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HĐND : Hộiđồng nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân MTTQ : Mặt trận tổ quốc CNH - HĐH : Cơng nghiệp hóa - Hiệnđại hóa VTVL : Vị trí việc làm QLNN : Quản lý nhà nước TTHC : Thủ tục hành HCNN : Hành nhà nước KH&CN : Khoa học công nghệ 10 HTX : Hợp tác xã DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG Sơ đồ 2.1 Ban Thanh tra nhân dân phường máy hệ thống trị 37 Bảng 1.1 Thang điểm đánh giá lực sử dụng Bảng 1.2 Tổng hợp phiếu điều tra Bảng 2.1 Tuổi đời Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường địa bàn quận Long Biên đến thời điểm tháng 7/2014 41 Bảng 2.2 Giới tính Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường địa bàn quận Long Biên (2010 – 2014) 42 Bảng 2.3 Thực trạng tham gia tổ chức Đảng, đồn thể trị - xã hội Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường địa bàn quận Long Biên (2010 – 2014) 44 Bảng 2.4 Khung lực quản lý đối củaTrưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường 45 Bảng 2.5 Trình độ văn hóa Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường địa bàn quận Long Biên tính đến thời điểm tháng 7/ 2014 47 Bảng 2.6 Trình độ đào tạo Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường địa bàn quận Long Biên đến thời điểm tháng 7/2014 48 Bảng 2.7 Kết điều tra thực trạng kỹ năngcủa Trưởng, phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường 50 Bảng 2.8 Kết điều tra thực trạng thái độ làm việc Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường 60 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Năng lực đội ngũ cán Trưởng, phó ban Thanh tra nhân dân phường yếu tố quan trọng, ảnh hưởng có tính định đến kết hoạt động Ban Thanh tra nhân dân Trước tình trạng đội ngũ cán Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường cịn có hạn chế phẩm chất, tinh thần trách nhiệm, lực chuyên môn Những năm qua công tác lãnh đạo đạo, triển khai thực Luật Thanh tra, Nghị định 99/2005/NĐ-CP Chính phủ; cấp ủy Đảng, quyền Mặt trận tổ quốc cấp thủ đô Hà Nội thể chủ động, tích cực, đồng bộ, thường xuyên liên tục phong phú hình thức đạt hiệu thiết thực Trong điều kiện phát triển, hội nhập kinh tế quốc tế thực cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước nay, thực sách, pháp luật nước ta nói chung thành phố Hà Nội nói riêng cịn bộc lộ số vấn đề bất cập Quận Long Biên thành phố Hà Nội thành lập theo Nghị định 132/2003/NĐ-CP ngày 06/11/2003 Chính phủ thức vào hoạt động kể từ ngày 01/01/ 2004 Qua 10 năm công tác quản lý Nhà nước chất lượng đội ngũ cán cơng chức nói chung chất lượng đội ngũ nguồn nhân lực hoạt động Ban Thanh tra nhân dân lãnh đạo quận quan tâm, đạo; lực, nề nếp, tác phong làm việc đội ngũ Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường có chuyển biến tốt, trình độ chun mơn lý luận trị nâng lên đáng kể so với ngày đầu thành lập quận Tuy nhiên phận thành viên Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân, bộc lộ số hạn chế lực thực tiễn thực thi nhiệm vụ, nắm bắt, hiểu biết văn pháp luật, kỹ năng, nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm chưa cao Vì việc nghiên cứu lý luận phân tích thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường quận Long Biên, thành phố Hà Nội để có giải pháp nhằm tạo chuyển biến chất lượng Trưởng, KẾT LUẬN Để góp phần vào việc nâng cao lực quản lý Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường quận Long Biên, luận văn làm rõ số sở khoa học lựcquản lý Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường quận Long Biên; xây dựng khung lực để đánh giá lực quản lý Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường quận Long Biên; sâu phân tích, đánh giá lực quản lý Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường quận Long Biên mối quan hệ với trình độ kiến thức, kỹ thái độ làm việc củaTrưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường Trên sở hệ thống hóa lý luận lực quản lý Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường, luận văn phân tích đánh giá thực trạng lực Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường mối quan hệ so sánh với yêu cầu công việc Luận văn làm rõ phần nguyên nhân ảnh hưởng đến lực quản lý Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường quận, chưa đáp ứng yêu cầu trình đẩy mạnh CNH – HĐH đất nước trình hội nhập kinh tế quốc tế Luận văn đưa quan điểm nhóm giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao lực quản lý Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường quận Long Biên Trong khuôn khổ luận văn tốt nghiệp, học viên bước đầu đề xuất giải pháp nhằm xây dựng nâng cao lực quản lý Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường quận Long Biên Tuy nhiên, vấn đề lớn phức tạp, nên việc xây dựng hệ thống giải pháp nêu với lập luận, lý giải, đảm bảo tính khoa học đại việc không đơn giản Chắc chắn để hồn thiện vấn đề này, phải có nghiên cứu Quá trình thực học viên nhận giúp đỡ nhiệt tình thầy cô giáo khoa sau đại học – Viện đại học mở Hà Nội đặc biệt PGS.TS Đỗ Thị Hải Hà Tuy nhiên, với lực hạn chế, học viên cố gắng tiếp cận phương pháp khoa học, bám sát thực tiễn khai thác thông tin, số liệu, thân tự nhận thấy luận văn cịn nhiều hạn chế, thiếu sót Kính mong thầy cô giáo, nhà quản lý, nhà hoạt động thực tiễn bạn đọc góp ý kiến để học viên bổ sung, hoàn thiện hơn./ 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng nước Bernard Wynne, David Stringer (1997), Competency Based Approach to Training and Development George T Milkkovich, John W Boudreau (2002), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê McLagan, P.A.&Suhadolnik, D.(1989) Models for HR practice Alexandrea, VA: America society for Training and Development Tiếng Việt Vũ Dũng (2002), Từ điển tâm lý học, NXB khoa học xã hội, Hà Nội Tô Tử Hạ, Trần Thế Nhuận, Nguyễn Minh Giang, Thang Văn Phúc, chế độ công chức luật công chức nước giới, NXB.CTQG, Hà Nội Phạm Minh Hạc (2003), Một số công trình tâm lý học A.N.Lêơnchiep, NXB giáo dục, Hà Nội Phạm Minh Hạc (2001), Tuyển tập tâm lý học, NXB Giáo dục, Hà Nội Nguyễn Ngọc Hân (2009), Giáo trình quản trị nhân lực, Nxb lao động – xã hội Trần Hiệp (1996), Tâm lý học xã hội – Những vấn đề lý luận, NXB KHXH, Hà Nội Trần Hiệp (1996), Tâm lý học xã hội – Những vấn đề lý luận, NXB KHXH, Hà Nội 10.Trần Hương Thanh, Một số giải pháp nâng cao tính tích cực lao động cán cơng chức quan hành nhà nước, Học viện trị - hành Quốc gia Hồ Chí Minh 11 Trần Thu Trang, tìm nội hàm “khung lực” Sở nội vụ Đà Nẵng 12 Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sầm đồng chủ biên, Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, NXB trị Quốc gia, Hà Nội 99 13 Báo cáo kết năm thực Luật tra Nghị định số 99/CP Chính phủ hoạt động tra nhân dân giai đoạn (2005 – 2010) Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội 14 Báo cáo tổng kết công tác Thanh tra nhân dân, Giám sát đầu tư cộng đồng năm 2010; 2011; 2012; 2013 cuart Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận Long Biên 15 Luật Thanh tra năm 2004 16 Luật Thanh tra năm 2010 17 Nhà xuất trị Quốc gia (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI 18 Nhà xuất trị Quốc gia (1996), Văn kiện hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII 19 Nhà xuất trị Quốc gia - Sự thật (2014), kỹ quản lý hành 20 Nhà xuất trị Quốc gia - Sự thật (2014), phương pháp xử lý tình nội dung hoạt động quản lý hành 21 Nghị định Chính phủ số 99/2005/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2005 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh tra tổ chức hoạt động Ban Thanh tra nhân dân 22 Số 09/2008/NQLT-CP-UBTWMTTQVN ngày 17 tháng 04 năm 2008 Nghị liên tịch Chính phủ- Ủy ban trung ương Mặt trận tổ quốc Việt nam hướng dẫn thi hánh điều 11; 14;16; 22; 26 Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thi trấn 23.Quận ủy Long Biên (2010), Báo cáo Đại hội đảng quận Long biên nhiệm kỳ 2010 – 2015 24 Quận ủy Long Biên (2010), Chương trình 04/2010/CTr-QU đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quận Long Biên giai đoạn 2010 – 2015 100 25 Quyết định số 969/QĐ-MTTW ngày 05 tháng 07 năm 2006 Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam ban hành quy chế mẫu Ban Thanh tra nhân dân xã, phường, thị trấn 26 Thanh tra thành phố Hồ Chí Minh (2011), Tài liệu tập huấn cho ban Thanh tra nhân dân 27 Trường Đại học Kinh tế Quốc dân (2011), Giáo trình Quản trị nhân lực 28 Ủy ban giáo dục UNESCO (1995), báo cáo tổng kết giáo dục 29 Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20 tháng 04 năm 2007 Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thi trấn Ủy ban Thường vụ Quốc hội 30 Viện đại học mở Hà Nội (2009), giáo trình Quản trị nhân lực 31.Viện đại học mở Hà Nội (2011), giáo trình Quản trị học Trang Web 32 Cổng thông tin điện tử quận Long Biên: http://www.longbien.gov.vn 101 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 01: PHIẾU ĐIỀU TRA Xác định thực trạng lực quản lý Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường quận Long Biên Phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài nâng cao lực quản lý Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường quận Long Biên Mức điểm: Yếu Bình thường Tốt Rất tốt Ơng (bà) vui lòng vào thang đánh giá từ đến 4, cho điểm vào ô tương ứng thể mức độ đánh giá ông (bà) lực quản lý Trưởng, Phó Ban Thanh tra nhân dan phường thuộc quận Long Biên VỀ KIẾN THỨC TT Tiêu chí I Nhóm kiến thức chun mơn Có kiến thức quản lý nhà nước Nắm kiến thức chuyên môn nghiệp vụ Nắm mục tiêu đối tượng quản lý, hệ thống nguyên tắc chế quản lý nghiệp vụ thuộc phạm vi phụ trách III Nhóm kiến thức hiểu biết Am hiểu sách pháp luật Nhà nước lĩnh vực phân công Thông hiểu thủ tục hành chính, nghiệp vụ ngành quản lý Đánh giá VỀ KỸ NĂNG TT Tiêu chí I Kỹ tư tổng hợp I.1 Chủ động nghiên cứu chuyên môn nghiệp vụ văn liên quan đến lĩnh vực phân công Khả tư duy, phát vấn đề tham mưu phối I.2 hợp giải vấn đề cách tự tin, sáng tạo, pháp luật I.3 Khả tổng hợp xây dựng báo cáo II Kỹ lập kế hoạch II Xác định công việc cần làm ngày/tuần/tháng/năm xây dựng lịch làm việc, kế hoạch công tác II Biết xây dựng kế hoạch, thể loại văn cụ thể đảm bảo chất lượng III Kỹ thực thi nhiệm vụ III Thực công việc xác định theo lịch, lưu ý có thứ tự ưu tiên III III IV IV Kịp thời báo cáo, đề xuất, xin ý kiến đạo lãnh đạo phường vướng mắc, khó khăn q trình thực nhiệm vụ Kết thực công việc đảm nhận Kỹ làm việc với người Khả giao tiếp, trình bày vấn đề rõ ràng, lô-gic Đánh giá IV Biết lắng nghe để hiểu mong đợi đối tác, nhân dân IV Khả thuyết phục cấp trên, đồng nghiệp nhân dân IV Có thể làm việc với nhiều người có cá tính khác IV Chia sẻ kinh nghiệm nghiệp vụ chuyên môn với đồng nghiệp đơn vị V Kỹ làm việc độc lập Có kỹ độc lập thực nhiệm vụ thuộc lĩnh vực phân công VỀ THÁI ĐỘ TT Tiêu chí I Nhận thức cơng việc I.1 I.2 I.3 Nhận thức công việc thay đổi công việc thực tế tương lai Sẵn sàng đáp ứng thay đổi Xác định khó khăn thách thức cơng việc hội để phát triển đổi II Yêu thích tự hào với cơng việc II Thấy u thích cơng việc chun mơn có nhiều áp lực II Tự hào cơng chức thuộc phịng chun mơn thuộc UBND quận Long Biên II Sử dụng hiệu thời gian làm việc Đánh giá III Thái độ ứng xử thực thi nhiệm vụ III Ứng xử mực với cấp với đồng nghiệp đơn vị III Tôn trọng, lịch với nhân dân III Giải TTHC, công việc liên quan đến người dân minh bạch, xác, pháp luật PHỤ LỤC 02: KẾT QUẢ ĐIỀU TRA (Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra thu về) TT Năng lực Công Lãnh Người chức đạo dân Điểm Điểm trung đạt So sánh bình VỀ KIẾN THỨC I Nhóm kiến thức trình độ đào tạo (đánh giá từ số 4.00 liệu báo cáo MTTQ Quận) Có trình độ đào tạo từ Đại 92.84 học trở lên % 4.00 - 0.86 4.00 -0.93 3.14 Chuyên ngành đào tạo 81.41 phù hợp với vị trí cơng tác % 3.07 II Nhóm kiến thức chun mơn Có kiến thức quản lý nhà nước 3.57 3.50 3.54 3.54 4.00 -0.46 3.50 3.44 3.52 3.49 4.00 -0.51 3.60 3.50 3.52 3.54 4.00 -0.46 3.62 3.56 3.58 3.59 4.00 -0.41 Nắm kiến thức chuyên môn nghiệp vụ Nắm mục tiêu đối tượng quản lý, hệ thống nguyên tắc chế quản lý nghiệp vụ thuộc phạm vi phụ trách III Nhóm kiến thức hiểu biết 3.68 3.57 3.52 3.59 4.00 -0.41 3.98 3.87 3.85 3.90 4.00 -0.10 3.37 3.26 3.19 3.27 4.00 -0.73 Am hiểu sách pháp luật Nhà nước lĩnh vực phân công Thông hiểu thủ tục hành chính, nghiệp vụ ngành quản lý VỀ KỸ NĂNG I Kỹ tư tổng hợp 3.59 3.50 3.51 3.53 4.00 -0.47 3.68 3.56 3.62 3.62 4.00 -0.38 3.50 3.45 3.42 3.47 4.00 -0.53 3.60 3.50 3.50 3.53 4.00 -0.47 3.13 3.08 3.38 3.20 4.00 -0.80 3.00 2.98 3.26 3.08 4.00 -0.92 Chủ động nghiên cứu chuyên môn nghiệp vụ văn liên quan đến lĩnh vực phân công Khả tư duy, phát vấn đề tham mưu giải vấn đề cách tự tin, sáng tạo, pháp luật 10 Khả tổng hợp xây dựng báo cáo II Kỹ lập kế hoạch 11 Xác định công việc cần làm ngày/tuần/tháng/năm xây dựng lịch làm việc, kế hoạch công tác 12 Biết xây dựng phương án, kế hoạch, thể loại văn cụ thể đảm bảo 3.25 3.17 3.50 3.31 4.00 -0.69 3.63 3.52 3.50 3.55 4.00 -0.45 3.57 3.55 3.50 3.54 4.00 0.46 3.56 3.42 3.50 3.49 4.00 -0.51 3.75 3.58 3.50 3.61 4.00 -0.39 3.70 3.60 3.44 3.58 4.00 -0.42 3.77 3.68 3.50 3.65 4.00 0.35 3.56 3.45 3.37 3.46 4.00 -0.54 3.74 3.65 3.59 3.66 4.00 -0.34 chất lượng III Kỹ thực thi nhiệm vụ 13 Thực công việc xác định theo lịch, lưu ý có thứ tự ưu tiên 14 Kịp thời báo cáo, đề xuất, xin ý kiến đạo lãnh đạo đơn vị vướng mắc, khó khăn trình thực nhiệm vụ 15 Kết thực công việc đảm nhận IV Kỹ làm việc với người 16 Khả giao tiếp, trình bày vấn đề rõ ràng, lơ-gic 17 Biết lắng nghe để hiểu mong đợi đối tác, nhân dân 18 Khả thuyết phục cấp trên, đồng nghiệp nhân dân 19 Có thể làm việc với nhiều người có cá tính khác 3.78 3.69 3.60 3.69 4.00 0.31 3.65 3.54 3.14 3.44 4.00 -0.56 3.88 3.36 3.12 3.45 4.00 -0.55 3.88 3.36 3.12 3.45 4.00 -0.55 20 Chia sẻ kinh nghiệm nghiệp vụ chuyên môn với đồng nghiệp đơn vị V Kỹ làm việc độc lập 21 Có kỹ độc lập thực nhiệm vụ thuộc lĩnh vực phân công VỀ NHẬN THỨC I Nhận thức công việc 22 Nhận thức công việc thay đổi công việc 3.55 3.50 3.47 3.51 4.00 -0.49 3.65 3.62 3.50 3.59 4.00 -0.41 3.50 3.45 3.50 3.48 4.00 -0.52 3.50 3.42 3.40 3.44 4.00 -0.56 3.70 3.54 3.61 3.61 4.00 -0.39 3.83 3.76 3.87 3.82 4.00 -0.18 thực tế tương lai 23 Sẵn sàng đáp ứng thay đổi 24 Xác định khó khăn thách thức công việc hội để phát triển đổi II u thích tự hào với cơng việc 25 Thấy u thích cơng việc chun mơn có nhiều áp lực 26 Tự hào cơng chức phịng chun mơn thuộc UBND quận Long 3.71 3.48 3.56 3.58 4.00 -0.42 3.55 3.38 3.40 3.44 4.00 -0.56 3.75 3.68 3.66 3.69 4.00 -0.31 3.76 3.74 3.92 3.81 4.00 -0.09 4.00 3.89 3.76 3.88 4.00 -0.12 3.50 3.42 3.29 3.40 4.00 -0.60 Biên 27 Sử dụng hiệu thời gian làm việc III Thái độ ứng xử thực thi nhiệm vụ 28 Ứng xử mực với cấp với đồng nghiệp đơn vị 29 Tôn trọng, lịch với nhân dân 30 Giám sát giải TTHC, công việc liên quan đến người dân minh bạch, xác, pháp luật PHỤ LỤC 3: Câu hỏi vấn khung lực Trưởng, Phó trưởng Ban Thanh tra nhân dân phường (Ơng, bà vui lịng cho biết) Trưởng, Phó trưởng ban Thanh tra nhân dân phường có trình độ đào tạo từ trung cấp trử lên đáp ứng nhiệm vụ, yêu cầu công việc chưa? Kiến thức chuyên môn: Kiến thức quản lý nhà nước; kiến thức chuyên môn nghiệp vụ; nắm mục tiêu đối tượng quản lý, hệ thống nguyên tắc chế quản lý nghiệp vụ thuộc phạm vi phụ trách đáp ứng chưa? 3.Hiểu biết pháp luật: Am hiểu sách pháp luật Nhà nước lĩnh vực phân công; Thông hiểu cơng việc, nghiệp vụ ngành quản lý đáp ứng chưa? Kỹ tư tổng hợp: Đã chủ động nghiên cứu chuyên môn nghiệp vụ văn liên quan đến lĩnh vực phân công? Khả tư duy, phát vấn đề phối hợp tham mưu giải vấn đề cách tự tin, sáng tạo, pháp luật đáp ứng chưa? Khả tổng hợp xây dựng báo cáo đáp ứng chưa? Đã xác định công việc cần làm tuần/tháng/ năm xây dựng lịch làm việc, kế hoạch công tác chưa? Biết xây dựng phương án, kế hoạch, thể loại văn cụ thể đảm bảo chất lượng chưa?Thực công việc xác định theo lịch, lưu ý có thứ tự ưu tiên chưa? Đã kịp thời báo cáo, đề xuất, xin ý kiến đạo lãnh đạo phường vướng mắc, khó khăn trình thực nhiệm vụ chưa? Kết thực công việc đảm nhận đáp ứng chưa? Khả giao tiếp, trình bày vấn đề rõ ràng, lô-gic chưa? Đã biết lắng nghe để hiểu mong đợi đối tác, nhân dân chưa? Khả thuyết phục cấp trên, đồng nghiệp nhân dân đáp ứng chưa? Có thể làm việc tốt với nhiều người có cá tính khác đáp ứng chưa? Đã chia sẻ kinh nghiệm nghiệp vụ chuyên môn với đồng nghiệp Ban Thanh tra nhân dân phường chưa? Khả làm việc độc lập đáp ứng chưa? Về thái độ, nhận thức công việc thay đổi công việc thực tế tương lai đáp ứng chưa? Đã sẵn sàng đáp ứng thay đổi chưa? Đã xác định khó khăn thách thức công việc hội để phát triển đổi chưa? Có u thích cơng việc chun mơn khơng? Có tự hào thành viên Ban Thanh tra nhân dân phường thuộc quận Long Biên khơng? 10 Có sử dụng hiệu thời gian làm việc khơng? Có ứng xử mực với cấp với đồng nghiệp, cán phường khơng? Có tơn trọng, lịch với nhân dân không? Giải nhiệm vụ, cơng việc minh bạch, xác, pháp luật đáp ứng chưa?