Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trường trung cấp kinh tế kỹ thuật yên bái

LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn thầy giáo hướng dẫn khoa học TS Hồ Đình Bảo người trực tiếp hướng dẫn luận văn tốt nghiệp bảo tận tình, hướng dẫn, giúp đỡ tơi thời gian viết luận văn Tôi chân thành cảm ơn nhà khoa học thầy giáo, cô giáo công tác Viện Đại học Mở Hà Nội, bạn bè, đồng nghiệp, giúp đỡ, động viên truyền động lực tơi giúp tơi hồn thành tốt luận văn tốt nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Quế MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ LÝ LUẬN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC TỔ CHỨC ĐÀO TẠO 1.1 Nguồn nhân lực vai trị phát triển tổ chức 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 1.1.2 Phân loại nguồn nhân lực tổ chức… Error! Bookmark not defined 1.1.3 Vai trò nguồn nhân lực phát triển 14 1.1.4 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 15 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến nguồn nhân lực tổ chức 16 1.2.1 Các nhân tố nội tổ chức 16 1.2.2 Các nhân tố bên tổ chức 18 1.3 Các tiêu đánh giá chất lượng nguồn nhân lực 20 1.3.1 Mức độ đáp ứng số lượng 20 1.3.2 Trình độ nguồn nhân lực 22 Chương 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TRƯỜNG TRUNG CẤP KINH TẾ - KỸ THUẬT YÊN BÁI 29 2.1 Giới thiệu khái quát Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Yên Bái 29 2.1.1 Sự hình thành phát triển Trường 29 2.1.2 Vị trí, mục tiêu nhiệm vụ Trường 29 2.1.3 Chuyên ngành đào tạo Trường 30 2.1.4 Quy mô đào tạo sở vật chất kỹ thuật Trường 31 2.1.5 Cơ cấu máy tổ chức Trường 37 2.2 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Trường Trung học Kinh tế Kỹ thuật Yên Bái 41 2.2.1 Thực trạng số lượng nguồn nhân lực 41 2.2.2 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực 45 2.2.3 Các biện pháp nhà trường thực nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhà trường 52 2.3 Đánh giá chung thực trạng chất lượng nguồn nhân lực trường trung học kinh tế - kỹ thuật Yên Bái 61 2.3.1 Những kết chất lượng nguồn nhân lực 61 2.3.2 Những hạn chế chất lượng nguồn nhân lực 63 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TRƯỜNG TRUNG CẤP KINH TẾ - KỸ THUẬT YÊN BÁI 67 3.1 Phương hướng mục tiêu phát triển nguồn nhân lực Trường TC KTKT Yên Bái đến năm 2015 67 3.1.1 Định hướng phát triển Trường đến năm 2015 67 3.1.2 Phương hướng mục tiêu phát triển nguồn nhân lực trường Trung cấp Kinh Tế - kỹ thuậtYên Bái 77 3.2 Những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trường Trung cấp Kinh Tế - Kỹ thuật Yên Bái 79 3.2.1 Giải pháp số lượng nguồn nhân lực 79 3.2.2 Giải pháp chất lượng nguồn nhân lực 82 3.2.3 Giải pháp tạo điều kiện sử dụng có hiệu nguồn nhân lực trường 96 3.3 Các kiến nghị 103 3.3.1 Kiến nghị Tỉnh 103 3.3.2 Đối với nhà sử dụng lao động 104 3.3.3 Đối với Sở Giáo dục Đào tạoYên Bái 105 KẾT LUẬN 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 BẢNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN Viết tắt Viết đầy đủ BGDĐT-KHTC Bộ Giáo dục Đào tạo - Kế hoạch tài TL Tiền lương CN Chuyên ngành CSVC Cơ sở vật chất CTHS Cơng tác – học sinh HCTC Hành - Tổ chức HS Hệ số HS-SV Học sinh - Sinh viên KHTB Kế hoạch thông báo MLtt Mức lương tối thiểu NXB Nhà xuất PC Phụ cấp QĐ-BGD&ĐT Quyết định Bộ Giáo dục Đào tạo QĐ-BGDĐT Quyết định Bộ Giáo dục Đào tạo PGS.TS Phó giáo sư Tiến sĩ QĐ-KTKT Quyết định trương Kinh tế - kỷ thuật QTĐS Quản trị đời sống TC KT-KT Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật TCCN Trung cấp chuyên nghiệp Tp Thành phố TTLT-BGDĐT-BNV Bộ nội vụ Thông tư liên tịch-Bộ giáo dục đào tạo- DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ BẢNG Bảng 1.1 Ðịnh mức quy đổi HS-SV giáo viên 21 Bảng 1.2 Hệ số quy đổi theo trình độ giáo viên 23 Bảng 2.1 Số lượng lao động khối đào tạo trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Yên Bái từ năm 2008 - 2013 42 Bảng 2.2 Số lượng nhân lực gián tiếp trường qua năm 44 Bảng 2.3 Cơ cấu cán - giáo viên theo trình độ phận đào tạo trường TCKTKT Yên Bái năm 2012 46 Bảng 2.4 Hệ số quy đổi CSĐT trung cấp chuyên nghiệp (xem bảng 1.2 Tr 23) 47 Bảng 2.5 Tổng hợp trình độ lao động từ năm 2008 đến năm 2010 Trường Trung học Kinh tế - Kỹ Thuật Yên Bái 48 Bảng 3.1 : Ngành, chuyên ngành đào tạo bậc cao đẳng 72 Bảng 3.2: Dự kiến đội ngũ giáo viên Trường cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Yên Bái đến năm 2015 77 Bảng 3.3: Dự kiến nguồn nhân lực giáo viên Trường đến năm 2015 80 Bảng 3.4: Hệ số quy đổi giáo viên Trường (xem bảng 1.2 Tr 23) 85 Bảng 3.5: Kế hoạch dự kiến đội ngũ giáo viên, giảng viên khoa chuyên môn 87 Bảng 3.6: Kế hoạch tuyển dụng đội ngũ đến năm 2018 89 SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức máy quản lý Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Yên Bái 38 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết luận văn Trong thời đại phát triển cạnh tranh gay gắt nay, nguồn nhân lực vấn đề quan tâm hàng đầu Thực tế cho thấy nhiều quan, tổ chức nước ta phải đối mặt với bất cập nguồn nhân lực Nhiều nhà quản lý có kinh nghiệm lâu năm lĩnh vực nhân chia sẻ nhiều trường hợp nguồn nhân lực xem "ưu tiên số 1" Vì nguồn nhân lực nguồn tài nguyên sống sử dụng kiểm soát nguồn lực khác, khai thác tốt khả năng, suất hiệu chúng Vì vậy, khả lực người lao động nâng cao hay phát triển ngày phát triển hơn, tiềm hơn, lớn mạnh Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực nước ta có nhiều vấn đề phải giải Bên cạnh ưu điểm nguồn nhân lực Việt Nam trẻ, có truyền thống lao động, có tinh thần yêu nước, động sáng tạo bên cạnh nhiều hạn chế như: Chất lượng nguồn nhân lực thấp, chủ yếu lao động phổ thông, trình đào tạo cịn chưa gắn với thực tiễn, tính kỷ luật tác phong công nghiệp hạn chế, chưa chủ động tích cực hội nhập Đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao với lực lượng mỏng, chưa đáp ứng yêu cầu trình cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước thời gian trước mắt, nhà nước ta có nhiều giải pháp cho vấn đề song nhiều vấn đề nan giải, có tượng đáng buồn diễn thời gian dài tượng “ Chảy máu chất xám” ngồi nước, q trình hội nhập sâu tình trạng diễn phổ biến tất lĩnh vực đời sống kinh tế xã hội Nguồn nhân lực lĩnh vực giáo dục đào tạo nước ta có bất cập phía người dạy người học Về phía người dạy Đảng nhà nước ta có sách thu hút định, song chất lượng nguồn nhân lực cịn hạn chế Trong đó, chất lượng đội ngũ giáo viên người tham gia giảng dạy, truyền đạt kiến thức trực tiếp với người học thấp, thực chất chưa đáp ứng với yêu cầu cao trình phát triển Chính số đại học cấp nước ta chưa giới công nhận, người lao động đào tạo sở trường lớp tuyển dụng doanh nghiệp phải đào tạo lại Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Yên Bái nhà trường đóng địa bàn tỉnh Yên Bái, với mục tiêu đào tạo chủ yếu đào tạo nguồn nhân lực cho tỉnh nhà, song không tránh khỏi bất cập chung nguồn nhân lực cho hoạt động đào tạo thực trạng đào tạo Để thực mục tiêu giáo dục nhà trường nói riêng đội ngũ cán công nhân viên trường đặc biệt giáo viên người định đến chất lượng giáo dục, định đến thắng lợi việc thực mục tiêu kế hoạch giáo dục đề ra, Điều 15 Luật giáo dục nêu rõ vai trò nhà giáo: "Nhà giáo giữ vai trò định việc đảm bảo chất lượng giáo dục Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện nêu gương tốt cho người học" Có thể nói: Nếu khơng có đội ngũ giáo viên khơng có nhà trường Khơng có nhà trường khơng có tồn phát triển giáo dục Bác Hồ kính u nói: "Nhiệm vụ giáo viên quan trọng vẻ vang khơng có thầy giáo khơng có giáo dục Khơng có giáo dục khơng có cán bộ, khơng nói đến tri thức văn hố" Trong bối cảnh đó, việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Yên Bái, cần thiết quan trọng lý sau: Thứ nhất: Do vị trí, vai trị nhà trường trình đào tạo nguồn nhân lực cho tỉnh nhà tỉnh lân cận nước Thứ hai: Đội ngũ cán giáo viên, công chức phận nhà trường, với tư cách chủ thể tiến hành công việc trình đào tạo nguồn nhân lực có trình độ trung cấp chuyên nghiệp yếu tố bảo đảm cho việc đào tạo nguồn nhân lực đạt hiệu Thứ ba: Đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực (đội ngũ cán - giáo viên, công nhân viên chất lượng học sinh) từ đưa giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tiến trình phát triển nhà trường đến năm 2015 Từ vấn đề nêu trên, để đánh giá thực trạng nguồn nhân lực nhà trường, tìm điểm mạnh, điểm yếu, mặt hạn chế khiếm khuyết nhằm đưa giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhà trường Vì thế, chọn đề tài làm luận văn là: “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trường Trung cấp Kinh Tế - Kỹ Thuật Yên Bái” giai đoạn phát triển từ đến năm 2015 Mục đích nghiên cứu luận văn Luận văn viết nhằm - Hệ thống hoá vấn đề lý luận nguồn nhân lực nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Đánh giá thực trạng nguồn nhân lực nhà trường (đội ngũ cán giáo viên - công chức) - Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán giáo viên, công chức phận nhà trường chất lượng học sinh trường nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, xứng đáng với vị trí, vai trị nghiệp phát triển nhà trường giai đoạn 2010 – 2015 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn - Đối tượng nghiên cứu Khái quát tình hình nguồn nhân lực Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Yên Bái từ năm 2008 đến năm 2012 đề số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trường đến năm 2015 - Phạm vi nghiên cứu + Về không gian: Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Yên Bái + Về thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu tình hình đội ngũ cán giáo viên, cơng chức đơn vị phận nhà trường, sở số liệu dựa vào kết thống kê cán giáo viên, công chức theo năm phịng tổ chức – hành phịng đào tạo nhà trường qua năm từ năm 2008 – 2012 giải pháp đến năm 2015 Phương pháp nghiên cứu luận văn Để nghiên cứu luận văn, tác giả thu thập số liệu phòng tổ chức – hành phịng đào tạo nhà trường Phương pháp xử lý số liệu: liệu thu thập được, tác giả dựa sở phương pháp luận vật biện chứng chủ nghĩa Mác Lênin phương pháp nghiên cứu cụ thể (điều tra, khảo sát, thống kê, tổng hợp, phân tích, so sánh…) để làm rõ vấn đề cần nghiên cứu Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Bàn phát triển nguồn nhân lực có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu, hội thảo, viết đăng tải trên nhiều tạp chí khác như: “Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam, Phạm Thành Nghị, Vũ Hoàng Ngân; “Những luận khoa học việc phát triển nguồn nhân lực công nghiệp cho vùng kinh tế trọng điểm phía Nam” TS Trương Thị Minh Sâm, Viện Khoa học Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh thuộc Trung tâm Khoa học Xã hội Nhân văn Quốc gia; “ Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” TS Nguyễn Thanh, Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Các cơng trình nghiên cứu có đóng góp định việc cung cấp lý luận phát triển nguồn nhân lực nói chung lĩnh vực, ngành, vùng sản xuất xã hội phạm vi nước Trong trình nghiên cứu để chọn đề tài, em tham khảo số đề tài, cụ thể là: + Đề tài “Thực trạng giải pháp phát triển nguồn nhân lực tỉnh Yên Bái phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020” Phạm Bích Thủy sinh viên trường Đại học Kinh tế Quốc dân Tác giả vào nghiên cứu thực trạng nguồn nhân lực tỉnh Yên Bái đưa số giải pháp để phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2020 Tuy nhiên giải pháp phát triển nguồn nhân lực chung cho toàn tình chưa cụ thể cho ngành lĩnh vực + Đề án “ Phát triền nguồn nhân lực năm 2011 – 2020” Sở Nội vụ tỉnh Yên Bái Đề án nêu mục tiêu phát triển nguồn nhân lực tỉnh đến năm 2020 cho ngành lĩnh vực cụ thể + Đề tài: “Đổi ứng dụng phương thức đánh giá lao động kết lao động trường Đại học cơng lập” nhóm Giáo sư tiến sĩ, thạc sĩ trường Đại học Kinh tế Quốc dân PGS.TS Nguyễn Anh Tuấn làm Chủ nhiệm đề tài, tháng 10 năm 2008 Đề tài đưa số đổi phương thức đánh giá lao động kết lao động trường đại học công lập + Luận văn “Biện pháp quản lý nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trường Trung cấp Văn hoá nghệ thuật tỉnh Yên Bái” luận văn Thạc sỹ tác giả Nguyễn Thị Khánh Hà : Chất lượng đội ngũ cịn hạn chế, trình độ chưa đồng mơn, cịn hạn chế lực chun mơn Chương trình, kế hoạch đào tạo đổi Cơ hội thực hành nghề hạn chế Tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ, lực sư phạm đội ngũ giáo viên chưa tổ chức cách có hệ thống Luận văn số biện pháp quản lý để nâng cao chất lượng đội ngũ cán giáo viên trường Trung cấp Văn hóa Nghệ thuật tỉnh n Bái + Ngồi cịn có nhiều đề tài nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cấp học nhiên chưa có đề tài viết vấn đề nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trường trung cấp cụ thể tỉnh Yên Bái Vì mà em chọn Việc lựa chọn, bố trí người đào tạo, bồi dưỡng cần tiến hành xem xét kỹ lưỡng, lựa chọn hình thức đào tạo, phù hợp với yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực Mở lớp đào tạo, bồi dưỡng chỗ ngoại ngữ, tin học lớp tập huấn đổi phương pháp giảng dạy, sử dụng thiết bị, phương tiện dạy học đại Thường xuyên tổ chức hội giảng, thao giảng, dạy tốt để qua người trao đổi, rút kinh nghiệm đem lại hiệu cao cơng việc Khuyến khích, tạo điều kiện thời gian, kinh phí cho viên tự học, tự bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ kiến thức bổ trợ khác * Giải pháp kinh nghiệm công tác, giảng dạy kinh nghiệm thực tế nguồn nhân lực Đa số cán giáo viên, công nhân viên nhà trường nhận thức cần thiết việc xem xét kinh nghiệm giảng dạy kinh nghiệm thực tế việc thực công việc giao nhằm đạt hiệu suất cơng việc cao Vì người có kinh nghiệm làm cơng việc có kế hoạch, trình tự đạt hiệu cao công việc việc truyền đạt kiến thức sâu, rộng đối tượng truyền đạt dễ hiểu vận dụng tốt sống sau Điều cho thấy, xem xét lực chuyên môn kinh nghiệm cán bộ, giáo viên nhà trường việc làm cần thiết công tác quản lý, phân công giảng dạy nhà trường * Giải pháp việc đánh giá kết làm việc Việc đánh giá kết làm việc người lao động nhà trường cần thiết, tạo động lực làm việc cho người lao động, khuyến khích họ phát huy lực đồng thời giúp cho người lao động nhận hạn chế yếu để nhanh chóng khắc phục Cùng với việc áp dụng quy định chung nhà nước tiêu chuẩn đánh giá xếp loại lao động nhằm phục vụ cho công tác thi đua khen thưởng tháng, cuối 94 năm, nhà trường xây dựng phiếu đánh giá xếp loại hàng tháng cho cán công nhân viên nhà trường Việc đánh giá xếp loại lao động hàng tháng Ban giám hiệu nhà trường đưa vào xét thi đua tháng, trường xây dựng quy chế chi tiêu nội việc đánh giá xếp loại hàng tháng để tính thu nhập tăng thêm cho người lao động, nhằm khuyến khích trực tiếp cho người lao động tăng thu nhập hàng tháng Phiếu đánh giá xếp loại hàng tháng nhà trường cần xây dựng cụ thể tiêu chí phân loại lao động sau: Loại A1: Những người lao động xếp loại A1 tháng phải đạt tiêu chuẩn sau: + Chấp hành phân công tổ chức + Không vi phạm nội qui, qui chế quản lý nhà trường + Hoàn thành tốt nhiệm vụ giao + Cá nhân phải xuất sắc có kết cơng việc cụ thể theo nhiệm vụ giao tháng (được thân tập thể đánh giá cụ thể, làm sở trình hội đồng xem xét) Loại A: Những người lao động xếp loại A tháng phải đạt tiêu chuẩn A1 có kết công việc cụ thể theo nhiệm vụ giao tháng tập thể đánh giá cao Loại B: Những người lao động xếp loại B tháng phải đạt tiêu chuẩn A, chưa hoàn thành tốt nhiệm vụ giao kết công việc cụ thể tháng đạt yêu cầu chưa cao, tập thể nhắc nhở Loại C: Những người lao động tháng không chấp hành phân công tổ chức; Vi phạm nội qui, qui chế quản lý nhà trường; Chưa hoàn thành nhiêm vụ giao; Nghỉ thai sản, ốm đau, học (từ 20 ngày trở lên tháng) Như vậy, tiêu chí đánh giá xếp loại kết lao động công chức hàng 95 tháng theo phiếu đánh giá mang tính chất thủ tục hành chính, cịn thực tế xét lại phải liệt kê cơng việc, sau thống kê mặt hạn chế thành viên, hội đồng xem xét định sau Từ kết bình xét đó, kế tốn tính chế độ tăng thêm thu nhập cho người theo quy chế chi tiêu nội bộ, với mức tăng thêm sau: Công chức xếp loại A1, hưởng 120% lương tăng thêm (Theo hệ số tăng thêm quy định cho đối tượng); Công chức xếp loại A, hưởng 100% lương tăng thêm Công chức xếp loại B, hưởng 80% lương tăng thêm; Công chức xếp loại C, không hưởng lương tăng thêm Công chức xếp loại A1, tập thể phòng, đơn vị bỏ phiếu kín thống 120%, đồng thời hàng tháng đơn vị tự họp bình xét qua hội đồng họp xét Mức lương tăng thêm đối tượng hưởng theo quy chế chi tiêu nội loại chức danh nhà trường, với mức hưởng từ 0,8 đến 1,8 lần lương hưởng; Với tiêu chí chế độ hưởng người lao động cách tính có khuến khích nguồn nhân lực, ban giám hiệu nhà trường cũa cần mạnh dạn thực xác, thánh thiếu công phận đem lại hiệu thiết thực cho nguồn nhân lực 3.2.3 Giải pháp tạo điều kiện sử dụng có hiệu nguồn nhân lực trường a/ Phát huy lực nguồn nhân lực - Xác định nhu cầu đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý nhà trường đến năm 2015 để bảo đảm trình độ kiến thức cần vận dụng nhằm nâng cao chất lượng theo chuẩn Bộ phù hợp định hướng phát triển trường - Thực biện pháp nâng cao chất lượng đáp ứng yêu cầu cấu 96 trình độ + Rà sốt lại nguồn nhân lực phận phòng, khoa đủ số lượng đảm bảo chất lượng phát huy khả thành viên ban lãnh đạo phòng, ban chủ nhiệm khoa hay chưa? + Số lượng phòng chức tổ chức nhà trường cần đảm bảo theo điều lệ trường trung cấp chuyên nghiệp theo điều kiện thực tế nhà trường địa phương, cụ thể; đảm bảo có Phịng đào tạo; Phịng Tổ chức - hành ; Phịng Cơng tác học sinh; Trại thực nghiệm; Tổ mơn chung; Khoa Kinh tế; Khoa Kỹ thuật; Trung tâm đào tạo tin học ngoại ngữ; Thư viện điện tử; Phòng thực hành; Phịng thí nghiệm tổ chức Đồn thể nhà trường cơng đồn; đồn niên; hội niên tạo cho thành viên nhà trường có điều kiện giao lưu trao đổi, làm việc thoải mái, nâng cao hiệu công việc + Các phận chức tổ chức nhà trường cần đảm bảo đủ số lượng có phân công phân nhiệm vụ cụ thể cho thành viên theo chun mơn nghề nghiệp nhằm phát huy vai trị thành viên tính động, chủ động sáng tạo công việc + Mỗi phận chức năng, tổ chức đồn thể cần có nơi làm việc riêng phải trang bị phương tiện, điều kiện làm việc phù hợp + Cán phận phòng, khoa đảm bảo đủ số lượng chất lượng phát huy khả thành viên phận + Kiểm tra lại hồ sơ quản lý cán xem thân người cán nhà trường, giữ chức danh lãnh đạo phận có nhận thức hướng phấn đấu thân họ họ đào tạo, bổ sung cập nhật kiến thức cơng tác quản lý? để có hướng bố trí đưa đào tạo, xếp thời gian, công việc để thân họ tham gia đào tạo, nâng dần chất lượng, hiệu công việc 97 + Chú ý cần bổ sung đội ngũ cán phòng, khoa trẻ hoá đội ngũ cán này, để họ thấy quan tâm lãnh đạo từ an tâm cơng việc khuyến khích họ phát huy khả cho nghiệp phát triển chung nhà trường tương lai + Đối với cán bộ, nhân viên có tham gia giảng dạy, tạo điều kiện khuyến khích thân nhân lực tự nâng cao trình độ, phát huy khả thực có để nhà trường hoàn thành mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực có trình độ trung cấp chun nghiệp người trực tiếp tham gia hướng dẫn thực hành cho học sinh hay giảng dạy cần phải có trình độ đối tượng đào tạo b/ Chế độ toán nguồn nhân lực Đối với tất cán giáo viên, nhân viên nhà trường có tham gia giảng dạy hay thực cơng việc khác, nhà trường, cụ thể Ban Giám hiệu phòng kế toán nên vào quy định xây dựng quy chế chi tiêu nội phải ổn định thời gian từ năm trở nên hàng năm nên có điều chỉnh theo biến động kinh tế cho phù hợp với đối tượng cụ thể: * Nhân lực cán quản lý (Hiệu Trưởng, P.Hiệu Trưởng, Trưởng Phó trưởng phịng Đào Tạo): - Số thực vượt định mức chuẩn không 200 tiết/năm tốn Thơng tư liên tịch số: 08/2005/TTLT-BNV-BTC, ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ Bộ Tài việc hướng dẫn thực chế độ trả lương làm việc vào ban đêm, làm thêm đối với cán công chức, viên chức; - Số thực vượt định mức chuẩn 200 tiết/năm toán theo quy chế chi tiêu nội + Đối với giáo viên hữu: - Số thực vượt định mức chuẩn không 200 tiết/năm tốn theo Thơng tư liên tịch số: 50/2008/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC, ngày 09/09/2008 Bộ Giáo dục Đào tạo - Bộ Nội vụ Bộ Tài việc hướng 98 dẫn thực chế độ trả lương dạy thêm nhà giáo sở giáo dục cơng lập; - Về cách tính số giảng dạy cho loại giáo viên + Căn Quyết định số 43/2008/QĐ–BGD&ĐT ngày 29/07/2008 Bộ Trưởng Bộ Giáo Dục & Đào Tạo việc ban hành điều lệ Trường trung cấp chuyên nghiệp; + Căn Quyết định số: 18/2007/QĐ-BGDĐT ngày 24/05/2007 Bộ trưởng Bộ Giáo Dục & Đào Tạo việc ban hành quy định chế độ công tác giáo viên giảng dạy trung cấp chuyên nghiệp; + Và vào tình hình thực tế công tác đào tạo nhà trường mà ban hành Quy định Về chế độ công tác giảng dạy giáo viên (Kèm theo Quyết định số 209/QĐ-KTKT ngày 12/11/2007 Hiệu trưởng Trường TH Kinh tế - Kỹ thuật Yên Bái) thể hiện: Định mức giảng dạy giáo viên năm học: Giáo viên hữu: Tuỳ theo mơn giảng dạy mà có định mức cụ thể quy định từ 12 tiết/tuần đến 14 tiết/tuần; số tuần thực giảng dạy lớp 36 tuần/năm, tính chuẩn giáo viên phải trừ khồn quy định thực nhiệm vụ giáo viên năm Giáo viên hợp đồng: định mức cho tất môn học 216 tiết + Định mức giảng dạy cán quản lý năm học Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng; Trưởng, phó phịng đào tạo thực theo tinh thần quy định điểm a, b, c, d khoản Điều quy định chế độ công tác giáo viên giảng dạy trung cấp chuyên nghiệp ban hành kèm theo định số: 18/2007/QĐ-BGDĐT ngày 24 tháng 05 năm 2007 Bộ trưởng Bộ Giáo Dục & Đào Tạo; Đối với nguồn nhân lực Trưởng, phó phịng khác (HC-TC, CT- HS, 99 QTĐS …) phụ trách cơng việc phịng trợ lý phịng, khoa: khơng có định mức giảng dạy (khơng có nghĩa vụ) mức tốn theo quy chế chi tiêu nội (khơng toán theo chế độ vượt giờ); Nếu cán Phòng đào tạo phải tham gia giảng dạy hưởng phụ cấp ưu đãi theo quy định toán tất thực giảng, số phải giảng dạy tối thiểu Trưởng phịng 60 tiết; Phó phịng, trợ lý phịng, khoa phụ trách cơng việc khác 80 tiết; Không phải ngạch giáo viên tham gia giảng dạy toán theo chế độ mời giảng, mức toán theo quy chế chi tiêu nội Chế độ giảm định mức giảng Đối với giáo viên kiêm nhiệm công tác chủ nhiệm lớp, phụ trách phịng thực hành¸ thí nghiệm, phụ trách thư viện; cơng tác Đảng, đồn thể; giáo viên tuyển dụng, hướng dẫn bồi dưỡng lớp nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho giáo viên khác giảm định mức giảng dạy theo Điều 9, Điều 10 Điều 11 quy định chế độ công tác giáo viên giảng dạy trung cấp chuyên nghiệp ban hành kèm theo định số: 18/2007/QĐ-BGDĐT ngày 24 tháng 05 năm 2007 Bộ trưởng Bộ Giáo Dục & Đào Tạo Đối với giáo viên kiêm nhiệm công tác khác Trưởng khoa giảm 1/3 định mức giảng dạy tiêu chuẩn tối thiểu giáo viên; Phó trưởng khoa, tổ trưởng mơn chung giảm 2/3 định mức giảm cấp trưởng khoa; Tổ trưởng mơn trực thuộc khoa, tổ phó mơn chung giảm 1/8 định mức giảng tối thiểu giáo viên; + Trường hợp giáo viên học Đối với giáo viên hữu: học tập trung, định mức giảng 100 dạy khơng hưởng phụ cấp ưu đãi, tham gia giảng dạy toán theo chế độ mời giảng quy chế chi tiêu nội bộ; học bán tập trung: giảm 1/3 định mức giảng dạy Đối với giáo viên hợp đồng: Nếu học tập trung, định mức giảng dạy tham gia giảng dạy toán theo chế độ mời giảng; học bán tập trung, giảm 1/3 (72 giờ) định mức giảng dạy (định mức 216 tiết/năm) toán theo chế độ mời giảng sau hoàn thành định mức giảng dạy theo quy chế chi tiêu nội (Tức giáo viên tham gia giảng dạy hệ quy theo hệ số lương ngạch bậc để tính: hệ số lương 3,00 tính 25.000 đ; hệ số lương 4,32 tính 30.000 đ/ tiết) - Chế độ tốn tiền vượt ; Cán cơng chức làm theo quy định nhà nước hưởng lương theo chế độ lao động hành, nhận lương hàng tháng , với mức lương hưởng: TL = (HS + PC ) * MLtt (mức lương tối thiểu theo quy định nhà nước tính theo thời kỳ định theo quy định chung nhà nước theo địa phương: MLtt năm 2012 1.050.000 đ; MLtt năm 2013 1.150.000 …) Ngoài ra, giáo viên tham gia giảng dạy tính lên lớp hàng ngày, hàng tuần, hàng tháng theo lịch giảng dạy khoa, cuối học kỳ, cuối năm học tính dồn tất hoạt động, quy đổi tiêu chuẩn,sau trừ nghĩa vụ, cịn lại hưởng chế độ tốn vượt Chế độ toán vượt quy định theo đối tượng lao động nhà trường, thể sau: * Văn hướng dẫn + Cán quản lý (Hiệu Trưởng, P.Hiệu Trưởng, Trưởng Phó trưởng phịng Đào Tạo): Nếu số thực vượt định mức chuẩn không 200 tiết/năm tốn theo Thơng tư liên tịch số: 08/2005/TTLT-BNV-BTC, ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ Bộ Tài việc hướng dẫn thực chế độ trả lương làm việc vào ban đêm, làm thêm cán công chức, viên chức; số thực vượt định mức chuẩn 200 tiết/năm toán 101 theo quy chế chi tiêu nội + Đối với giáo viên hữu: Nếu số thực vượt định mức chuẩn không 200 tiết/năm tốn theo Thơng tư liên tịch số: 50/2008/TTLTBGDĐT-BNV-BTC, ngày 09/09/2008 Bộ Giáo dục Đào tạo - Bộ Nội vụ Bộ Tài việc hướng dẫn thực chế độ trả lương dạy thêm nhà giáo sở giáo dục công lập số thực vượt định mức chuẩn 200 tiết/năm toán theo quy chế chi tiêu nội c Về kinh phí đào tạo bồi dưỡng điều kiện khác * Về kinh phí đào tạo bồi dưỡng nhà trường sử dụng từ nguồn + Từ nguồn ngân sách nhà nước giáo viên biên chế nhà nước có quy hoạch đào tạo nhà trường gửi Sở Giáo dục đào tạo tỉnh hàng năm + Từ nguồn kinh phí nội giáo viên hợp đồng, có thỏa thuận nhà trường giáo viên hợp đồng giảng dạy Ngoài nhà trường cần hỗ trợ thêm người tham gia học tập nâng cao trình độ từ chế độ ưu đãi tỉnh người đào tạo làm việc trường để tạo điều kiện đầu tư cho phát triển đội ngũ giáo viên trường, * Về Cơ sở vật chất trang thiết bị day học nhà trường đáp ứng với tăng lên quy mô tạo trường đến năm 2015 với vị trường tương lai đầu tư phòng nghiên cứu giành riêng cho giáo viên, trang bị hệ thống máy móc đủ điều kiện phục vụ cho giảng dạy, đầu tư phViệc bố trí cán quản lý người lao động vào vị trí phận tổ chức quan trọng cần thiết, giúp cho họ phát huy chuyên môn mà họ đào tạo thân họ hăng say nhiệt tình cơng việc, đem lại hiệu cao trình hoạt động chung tổ chức, đơn vị, nhà trường * Về thời gian làm việc, nghỉ ngơi Để đảm bảo khả làm việc nghỉ ngơi giáo viên, cán nhân viên 102 nhà trường cần vào Điều Quyết định số: 18/2007/QĐ-BGDĐT, ngày 24/05/2007 Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành quy định chế độ công tác giáo viên giảng dạy trung cấp chuyên nghiệp, + Thời gian làm việc giáo viên năm học 44 tuần, đó: a) 36 tuần dành cho giảng dạy quy định khoản Điều 4; b) 08 tuần dành cho nghiên cứu khoa học, học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ quy định khoản Điều Trường hợp giáo viên thực không hết thời gian 08 tuần để học tập nghiên cứu Hiệu trưởng bố trí thời gian để chuyển sang làm cơng tác giảng dạy + Thời gian nghỉ năm giáo viên 08 tuần bao gồm: nghỉ Tết, nghỉ ngày lễ, nghỉ hè Thời gian nghỉ hè giáo viên thay cho nghỉ phép hàng năm, hưởng nguyên lương phụ cấp (nếu có); Các chế độ nghỉ khác giáo viên thực theo quy định hành cán bộ, viên chức Căn kế hoạch năm học, quy mô, đặc điểm, điều kiện cụ thể trường mà Hiệu trưởng cần bố trí thời gian nghỉ hàng năm cho giáo viên cách hợp lý 3.3 Các kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị Tỉnh - Tỉnh cần quan tâm nhiều để tạo điều kiện giúp nhà trường thực tốt đề án nâng cấp trường thành trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật n Bái - Có sách cụ thể , rõ ràng đội ngũ lao động có trình độ, đem lại hiệu cao cơng việc - Thực sách cầu tài “chiêu hiền đãi sỹ” sinh viên tốt nghiệp đại học loại giỏi, có học vị thạc sĩ, tiến sĩ, giáo viên giỏi toàn quốc tham gia giảng dạy trường Trung cấp chuyên nghiệp, dạy nghề tỉnh 103 - Cần có quy định đơn vị, cá nhân có đăng ký ngành nghề sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải đảm bảo có tỷ lệ đội ngũ lao động qua đào tạo, tạo chế kích thích người lao động phải học có ngành nghề định; tác động tích cực đến đầu sở đào tạo, đồng thời gắn kết người học với sở đào tạo - Cần giao tiêu biên chế khung cán quản lý giáo viên cho trường Trung cấp chuyên nghiệp theo quy mô học sinh (không 20 học sinh/giáo viên theo năm theo ngành đào tạo), để trường chủ động tuyển dụng, phát triển đội ngũ cán giáo viên đáp ứng sứ mệnh, mục tiêu nhà trường tương lai - Thực triệt để chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài nhân sự, tạo điều kiện trường Trung cấp chuyên nghiệp thực tốt nhiệm vụ đào tạo - Tổ chức hội thi giáo viên dạy giỏi trường Trung cấp chuyên nghiệp tỉnh, để cán bộ, giáo viên trường trao đổi học tập kinh nghiệm lẫn - Có chế tạo điều kiện thuận lợi cho sở đào tạo tỉnh có hội thực quan hệ hợp tác quốc tế phục vụ cho công tác đào tạo theo nhu cầu xã hội tỉnh nhà -Yên Bái 3.3.2 Đối với nhà sử dụng lao động Nhà sử dụng lao động - họ đơn vị doanh nghiệp hoạt động địa phương tỉnh bạn Cần nhận thức trách nhiệm, vai trò đào tạo sử dụng lao động Tăng cường mối quan hệ chặt chẽ với nhà trường trở thành đối tác liên kết thúc đẩy hoạt động đào tạo sử dụng thể hiện: - Cung cấp thông tin chất lượng nhu cầu đào tạo ngành nghề, số lượng, chất lượng; tham gia xây dựng, điều chỉnh đánh giá chương trình đào tạo 104 gắn với chuẩn nghề nghiệp; tham gia xây dựng chương trình đào tạo theo đơn đặt hàng; tiếp nhận tạo điều kiện thuận lợi cho học sinh đến thực hành, thực tập, rèn luyện tay nghề, chí liên kết đào tạo đơn vị; trực tiếp tham gia giảng dạy, hướng dẫn thực hành, thực tập đánh giá kết học tập học sinh - Hỗ trợ nhà trường để giáo viên học sinh tham quan thực tế tiếp cận với quy trình sản xuất cơng nghệ doanh nghiệp - Có thể tuyển dụng người học chưa tốt nghiệp, bố trí cho người học làm việc thời gian thực tập tay nghề thực tập cuối khóa Phối hợp với nhà trường khuyến khích học sinh xuất sắc có hồn cảnh khó khăn vươn lên học tập rèn luyện để trao học bổng hay ký kết hợp đồng cam kết tuyển dụng sau trường; 3.3.3 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo Yên Bái - Cần quan tâm nhiều đến trường chuyên nghiệp địa bàn tỉnhYên Bái - Có tiếng nói duyệt tiêu biên chế đội ngũ lao động cho nhà trường theo năm giai đoạn phát triển nhà trường - Tạo điều kiện để giúp nhà trường thực đề án nâng cấp trường thành trường cao Đẳng Kinh tế Kỹ thuật Yên Bái - Cần có đầu tư ưu tiên, quy hoạch phát triển cho trường TCCN thời gian tới - Tăng ngân sách đào tạo cho học sinh tham gia học tập trường TCCN tỉnh - Thường xuyên tổ chức hội thi giáo viên dạy giỏi theo hệ đào tạo, tạo hội cho giáo viên giao lưu học hỏi kinh nghiệm 105 KẾT LUẬN Luận văn “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Yên Bái” gồm chương trình bày thể số vấn đề sau: Thứ nhất, tổng hợp, xây dựng phần lý thuyết nguồn nhân lực chất lượng nguổn nhân lực tổ chức ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng nguổn nhân lực trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Yên Bái Thứ hai, Đánh giá thực trạng đội ngũ lao động trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Yên Bái từ khẳng định cần thiết khách quan việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhà trường Thứ ba, Luận văn phân tích nhu cầu cần thiết phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Yên Bái, nhằm đáp ứng tốt cho nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực có trình độ trung cấp chun nghiệp tương lai Thứ tư, Từ định hướng mục tiêu phát triển nhà trường mà có Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tương lai, từ đến năm 2015 với việc tiếp tục phát huy nguồn nhân lực có nhả trường, xác định nhu cầu số lượng chất lượng nguồn nhân lực trường cao đẳng Kinh tề - Kỹ thuật Yên Bái Thứ năm, có nhiều cố gắng, luận văn tác giả nhiều hạn chế việc đưa giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng tốt cho nghiệp Công nghiệp hoá đại hoá Tác giả mong nhận nhiệt tình giúp đỡ, bảo ân cần quý Thầy giáo, Cô giáo thành viên Hội đồng bảo vệ để tác giả hoàn thiện Luận văn Xin chân thành cảm ơn TS Hồ Đình Bảo tận tâm bảo, giúp đỡ tác giả hoàn thành Luận văn Tác giả chân thành cảm ơn Ban Giám Hiệu Viện Đại học Mở Hà Nội; Giáo sư, Phó Giáo sư, Thầy giáo, Cơ giáo nhà trường đồng nghiệp trực tiếp gián tiếp giúp đỡ trình nghiên cứu hoàn thành luận văn 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Hữu Thân, (2004), Quản trị nhân sự, NXB Thống kê Nguyễn Ngọc Quân Nguyễn Văn Điểm, Trường Đại học Kinh Tế Quốc dân Hà Nội, (2004), giáo trình Quản trị nhân sự, NXB lao động – xã hội Nguyễn Hải Sản, (1996), Quản trị doanh nhiệp, NXB thống kê PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân, (2007), Giáo trình Quản trị nhân doanh nghiệp, NXB Hà Nội Luật Giáo dục năm 2005, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, 2006, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, Quyết định số 693/QĐ-BGDĐT, ngày 27 tháng 02 năm 2007, việc hướng dẫn xác định tiêu tuyển sinh, quy trình đăng ký, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Quyết định số 18/QĐ-BGDĐT, ngày 24 tháng 05 năm 2007, việc Ban hành Quy định chế độ công tác giáo viên giảng dạy trung cấp chuyên nghiệp, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Quyết định số 43/QĐ-BGDĐT, ngày 29 tháng 07 năm 2008, việc Ban hành Điều lệ Trường trung cấp chuyên nghiệp, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo 10 Hướng dẫn số 1325/BGDĐT-KHTC, ngày tháng 02 năm 2007, việc Hướng dẫn cách xác định số sinh viên, học sinh quy đổi giảng viên, giáo viên quy đổi Trường trung cấp chuyên nghiệp, Thứ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo 11 Thông tư liên tịch số: 08/2005/TTLT-BNV-BTC, ngày 05/01/2005 107 Bộ Nội vụ Bộ Tài việc hướng dẫn thực chế độ trả lương làm việc vào ban đêm, làm thêm đối với cán công chức, viên chức; 12 Tiêu chuẩn Việt Nam 4602:1988 Trường Trung cấp chuyên nghiệp – Tiêu chuẩn thiết kế 13 Trần Khánh Đức, (2010) Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI, NXB giáo dục Việt Nam 14 Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Yên Bái, (2010), Đề án xây dựng Trường cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Yên Bái 15 Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Yên Bái, (2012), Quy chế chi tiêu nội 16 TS Mai Văn Bưu TS Phan Kim Chiến, Trường Đại học Kinh Tế Quốc dân Hà Nội, 2001, giáo trình Lý thuyết quản trị kinh doanh, NXB khoa học kỹ thuật 17 Tư tưởng Hồ Chí Minh, (2006) NXB lao động – Hà Nội 18 Một số thông tin, viết TỉnhYên Bái 19 Văn kiện Đại hội Đảng TỉnhYên Bái lần thứ XIII, 20 GEORGE T MILKOVICH, JOHN W BOUDREAU, (2005), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê TS Vũ Trọng Hùng dịch 21 Một số tài liệu khác có liên quan đến luận văn: tham luận, viết theo chuyên đề 108