Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh thừa thiên huế

- tế H HỒ DIỆU THƯƠNG uế BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ họ cK in h NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM KIỂM SOÁT BỆNH TẬT TỈNH THỪA THIÊN HUẾ : QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số : 31 01 10 Đ ại Chuyên ngành Tr ườ ng LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN HỒ MINH TRANG HUẾ, 2022 - LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng uế tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Mọi vi phạm bị xử tế H lý theo quy định Huế, ngày tháng năm Tr ườ ng Đ ại họ cK in h Tác giả luận văn i Hồ Diệu Thương 2022 - LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn thạc sĩ nhận quan tâm, giúp đỡ nhiều tổ chức, cá nhân Tất giúp đỡ quý báu mà biết ơn sâu sắc uế Tôi xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Hồ Minh Trang hướng dẫn nhiệt tình chu đáo đóng góp ý kiến vơ q giá để tơi thực luận tế H văn hồn thiện Tơi cảm ơn thầy cô giáo Trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế cung cấp kiến thức cần thiết giúp phục vụ cho học tập, nghiên cứu h ứng dụng thực tế vào nghiên cứu luận văn in Tôi xin gửi lời cảm ơn đến Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế quan liên quan tạo điều kiện giúp đỡ thời gian cK nghiên cứu, điều tra, thu thập số liệu cần thiết để tơi hồn thành luận văn Xin cảm ơn cán bộ, công nhân viên người dân đến khám họ bệnh Trung tâm vui vẻ giúp thu thập số liệu điều tra Cuối cùng, tơi cảm ơn gia đình, bạn bè động viên, giúp đỡ tơi để tơi có ại điều kiện thuận lợi trình thực luận văn Huế, ngày tháng năm Tác giả luận văn Tr ườ ng Đ Xin chân thành cảm ơn./ Hồ Diệu Thương ii 2022 - TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên: Hồ Diệu Thương Chuyên ngành: Quản lý kinh tế ứng dụng Mã số: 8310110 Niên khóa: 2020-2022 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Hồ Minh Trang uế Tên đề tài: NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM KIỂM SOÁT BỆNH TẬT TỈNH THỪA THIÊN HUẾ tế H Mục đích đối tượng nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu: nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế h - Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu vấn đề liên quan đến chất in lượng nguồn nhân lực Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế cK Các phương pháp nghiên cứu sử dụng Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu sau: Phương pháp nghiên cứu tài liệu, thu thập số liệu thứ cấp, phương pháp điều tra chọn mẫu để thu họ thập số liệu sơ cấp, phương pháp phân tích, thống kê mơ tả, kiểm định thơng qua phần mềm SPSS Ngồi ra, luận văn cịn sử dụng số phương pháp khác so ại sánh, thống kê, quy nạp để làm rõ vấn đề nghiên cứu Đ Các kết nghiên cứu kết luận Đến hết năm 2021, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế có 160 ng cán cơng chức, viên chức, người lao động Tỷ lệ người có trình độ đại học đại học chiếm 70%, phần lớn đào tạo trình độ trị, trình độ ngoại Tr ườ ngữ tin học, quản lý nhà nước Công tác quy hoạch thực quy trình, cơng tác tuyển dụng gắn liền với tiêu biên chế nhu cầu thực tế công việc, chế độ đào tạo, đãi ngộ lãnh đạo đơn vị tích cực quan tâm Chất lượng nguồn nhân lực ngày củng cố nâng cao Tuy nhiên, tồn ý thức nâng cao trình độ, sai sót nghiệp vụ, kỷ luật chưa nghiêm, công tác đào tạo chưa hiệu Tác giả đề xuất 06 nhóm giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế iii - DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU BNN : Bệnh nghề nghiệp CBCNV : cán cơng nhân viên : Kiểm sốt bệnh tật tế H KSBT uế D-VTYT : Dược - Vật tư y tế KDYTQT : Kiểm dịch y tế quốc tế KST-CT : Ký sinh trùng- Côn trùng : Kế hoạch - Nghiệp vụ h KH-NV in Khoa DD : Khoa Dinh dưỡng : Nhân viên PKSN : Phòng khám sản nhi PKĐK : Phòng khám đa khoa PCBTN : Phòng chống bệnh truyền nhiễm họ cK NV ại PCBKLN : Phịng chống bệnh khơng lây nhiễm Đ PC HIV/AIDS: Phịng chống HIV/AIDS ng PKCK&ĐTNC: Phòng khám chuyên khoa điều trị nghiện chất SKSS : Sức khỏe sinh sản Tr ườ SKMT-YTTH: Sức khỏe môi trường- Y tế trường học TTKSBT : Trung tâm Kiểm soát bệnh tật TC-HC : Tổ chức – Hành TC-KT : Tài - Kế tốn TTGDSK : Truyền thơng giáo dục sức khỏe XN-CĐHA-TDCN: Xét nghiệm- Chẩn đốn hình ảnh- Thăm dị chức iv - MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU iv uế MỤC LỤC v DANH MỤC BẢNG BIỂU ix tế H DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ .xii PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Lí chọn đề tài h Mục tiêu nghiên cứu in Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 cK Phương pháp nghiên cứu .3 Kết cấu đề tài .6 PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU họ Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC ại 1.1 Cơ sở lý luận chất lượng nguồn nhân lực nâng cao chất lượng nguồn Đ nhân lực 1.1.1 Một số khái niệm ng 1.1.2 Các yếu tố cấu thành chất lượng nguồn nhân lực 12 1.1.4 Những nội dung chủ yếu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 21 Tr ườ 1.1.5 Một số yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực 31 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quan hành nghiệp 35 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực số trung tâm kiểm soát bệnh tật địa phương 35 1.2.2 Bài học rút cho nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế 38 v - Chương 2: THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM KIỂM SOÁT BỆNH TẬT TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 40 2.1 Tổng quan Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế 40 2.1.1 Giới thiệu chung 40 uế 2.1.2 Cơ cấu, tổ chức Trung tâm 43 2.1.3 Cơ cấu nguồn nhân lực Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên tế H Huế .45 2.2.Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế .48 h 2.2.1.Thực trạng thể lực .48 in 2.2.2 Trí lực nguồn nhân lực y tế Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa cK Thiên Huế 51 2.2.3 Tâm lực 56 2.2.4 Cơ cấu nguồn nhân lực theo giới tính .58 họ 2.3 Thực trạng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế 59 ại 2.3.1 Thực trạng công tác tuyển dụng thu hút nguồn nhân lực y tế .59 Đ 2.3.2 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực 60 2.3.3 Thực trạng Công tác quy hoạch, sử dụng xếp nguồn nhân lực 62 ng 2.3.4 Thực trạng chế độ đãi ngộ, tạo môi trường, điều kiện làm việc chế độ nghỉ ngơi 63 Tr ườ 2.3.5 Công tác đánh giá cán 66 2.4 Đánh giá thực trạng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế qua số liệu điều tra .67 2.4.1 Đặc điểm mẫu điều tra .67 2.4.2 Đánh giá hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế qua số liệu điều tra nhân viên y tế 68 vi - 2.4.3 Đánh giá hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế qua số liệu điều tra ý kiến người bệnh 75 2.5 Đánh giá chung .78 2.5.1 Những kết đạt nguyên nhân 78 uế 2.5.2 Những hạn chế, tồn nguyên nhân 80 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG tế H NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM KIỂM SOÁT BỆNH TẬT TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 83 3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm Kiểm soát h bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế 83 in 3.2 Phương hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm Kiểm soát cK bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế 84 3.2.1 Mục tiêu, nguyên tắc xây dựng chiến lược phát triển Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025 .84 họ 3.2.2 Phương hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế 84 ại 3.3 Một số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế Trung tâm Đ Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế 86 3.3.1 Xây dựng đề án vị trí việc làm 86 ng 3.3.2 Hồn thiện sách thù lao, phúc lợi cho cán y tế 87 Tr ườ 3.3.3 Hồn thiện quy trình tổ chức công tác đào tạo nguồn nhân lực y tế 89 3.3.4 Hồn thiện cơng tác tuyển dụng, thu hút nguồn nhân lực y tế 91 3.3.5 Thực tốt công tác quy hoạch phát triển nguồn nhân lực 93 3.3.6 Cải thiện điều kiện, môi trường làm việc cho nguồn nhân lực y tế Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế 93 3.3.7 Nâng cao y đức cán y tế .94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 96 1.Kết luận 96 vii - Kiến nghị 96 2.1 Đối với Bộ Y tế 96 2.2 Đối với Sở Y tế tỉnh Thừa Thiên Huế 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .99 QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ NHẬN XÉT PHẢN BIỆN VÀ tế H BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ BẢN GIẢI TRÌNH NỘI DUNG CHỈNH SỬA LUẬN VĂN Tr ườ ng Đ ại họ cK in h GIẤY XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN viii uế PHỤ LỤC - DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Tiêu chuẩn phân loại theo thể chất nguồn lao động .13 Bảng 1.2: Cơ cấu nguồn nhân lực theo trình độ chun mơn năm 2020 .17 Bảng 2.1: Tình hình lao động Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Bảng 2.2 uế Huế giai đoạn 2019-2021 45 Tổng hợp doanh thu loại hình dịch vụ Trung tâm Kiểm sốt Bảng 2.3: tế H bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2019-2021 .47 Tổng hợp chi phí loại hình dịch vụ Trung tâm Kiểm sốt bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2019-2021 47 Tình trạng sức khỏe qua năm cán nhân viên Trung tâm h Bảng 2.4: Tình trạng thể lực cán nhân viên Trung tâm Kiểm soát bệnh tật cK Bảng 2.5: in Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế từ 2019-2021 .48 tỉnh Thừa Thiên Huế qua năm từ 2019-2021 49 Bảng 2.6: Mức độ phù hợp sức khỏe, thể lực cán nhân viên Trung tâm Bảng 2.7: họ Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2021 50 Cơ cấu nguồn nhân lực y tế Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh ại Thừa Thiên Huế theo trình độ chun mơn qua năm 2019-2021 51 Mức độ phù hợp trình độ chun mơn cán y tế năm 2021 52 Bảng 2.9: Cơ cấu nguồn nhân lực theo trình độ tin học, ngoại ngữ .53 Đ Bảng 2.8: ng Bảng 2.10: Cơ cấu nguồn nhân lực y tế theo thâm niên công tác qua năm 55 Bảng 2.11: Mức độ phù hợp cấu nguồn nhân lực y tế theo thâm niên công tác 56 Tr ườ Bảng 2.12: Mức độ phù hợp cấu giới tính nguồn nhân lực y tế năm 2021 58 Bảng 2.13: Quy hoạch chức danh cán quản lý Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế qua giai đoạn (2018-2020; 2021-2025) 62 Bảng 2.14: Công tác sử dụng, xếp cán y tế qua năm 2019-2021 63 Bảng 2.15: Mức phụ cấp phẫu thuật, thủ thuật Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế .65 ix - Xây dựng thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ nghề nghiệp cán bộ, viên chức đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm, nâng cao chất lượng cán Thẩm định Đề án vị trí việc làm đơn vị trình quan quản lý cấp phê duyệt theo quy định; uế Tiếp tục đào tạo, tuyển dụng vị trí cịn thiếu; Sắp xếp ổn định theo vị trí việc làm phê duyệt tế H Trên sở đánh giá xác chất lượng nguồn nhân lực y tế Trung tâm, cần nghiên cứu kỹ từ đưa sách tuyển dụng, thu hút, đào tạo quy hoạch cách hợp lý h 3.3.2 Hồn thiện sách thù lao, phúc lợi cho cán y tế in Thù lao lao động vừa góp phần nâng cao thể lực vừa góp phần nâng cao trí lực cK tâm lực Chính sách thù lao Trung tâm đưa phải nhằm mục đích động viên khuyến khích cán nhân viên y tế hoạt động chuyên môn, vừa giữ chân cán họ trình độ chun mơn cao làm việc Trung tâm đồng thời thu hút tuyển dụng người có trình độ, có khả giải cơng việc, nâng cao lực Do ại đó, mức trả cơng cho cán y tế phải đảm bảo thỏa đáng cho sống, đầu tư cho Đ học tập phát triển Đặc biệt, thù lao lao động phải phù hợp với sức lao động kết người lao động bỏ ng Thực tế tổng thu nhập cán y tế Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế bao gồm: tiền lương, phụ cấp ưu đãi nghề, phụ cấp thường Tr ườ trực, phụ cấp phẫu thuật thủ thuật, tiền lương tăng thêm Tuy nhiên, mức thu nhập cán y tế thấp so với ngành: giáo dục, công nghệ thơng tin, bảo hiểm, thuế, tài rủi ro bệnh nghề nghiệp cao Để cán y tế Trung tâm yên tâm cống hiến, có động lực để nâng cao trình độ chun mơn cần thực biện pháp sau: Trong hình thức trả lương tăng thêm Trung tâm cần xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu thực công việc 87 - Xác định tiêu chí đánh giá thực cơng việc cụ thể, lượng hóa cách cho điểm tiêu chí đánh giá theo mức độ thực công việc để đảm bảo trả lương theo lực thực tương xứng Có chế độ thưởng, phạt xứng đáng quy định cụ thể Quy chế chi tiêu nội Trung tâm thảo luận công khai vào Hội nghị cán công chức viên uế chức hàng năm Tạo ủng hộ đồng thuận đơng đảo nhân viên để khuyến khích cán nhân viên y tế nâng cao lực cống hiến cho Trung tâm tế H Cần có đổi sách trả lương cho cán viên chức, người lao động Thời gian tăng lương chậm trình xét tăng lương trước thời hạn giành cho cá nhân xuất sắc quy trình phức tạp Mặc dù phủ h có nhiều biện pháp cải thiện chế độ tiền lương nâng cao mức lương in để cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho lực lượng cán công chức cK có đội ngũ cán viên chức, người lao động Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh chưa đáp ứng nhiều cho đời sống ngày cao họ Có sách đãi ngộ cán y tế có học vị cao thạc sỹ, bác sỹ chuyên khoa I, II, dược sỹ, nữ hộ sinh đại học Đối với trường hợp thuộc ại diện thu hút từ nguồn nhân lực chất lượng cao bác sĩ trẻ, bác sĩ có lực giỏi cần phải tăng mức hỗ trợ cao đảm bảo nguồn thu nhập ổn định Đ có gắn bó lâu dài thu hút nhiều cán y tế giỏi đến làm việc ng Trung tâm Tránh tình trạng cán giỏi bỏ làm phịng khám tư nhân với mức lương chế độ phúc lợi tốt Tr ườ Cần đơn giản hóa, linh hoạt hóa quy trình xét lương, khen thưởng để tạo điều kiện cho cán viên chức, người lao động tham gia lập thành tích để xét nâng lương, khen thưởng… Bên cạnh đó, Trung tâm Kiểm sốt bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế cần quan tâm đến tầm quan trọng việc nâng cao thể lực cán y tế kiểm tra sức khỏe chăm sóc y tế định kỳ thường xuyên theo định kỳ hàng quý, năm cho cán nhân viên y tế nói chung cán tồn Trung tâm nói riêng 88 - Cải thiện môi trường làm việc, điều kiện làm việc hợp lý, đảm bảo trì sức khỏe để đảm bảo tốt cơng tác chun môn, nghiệp vụ Nâng cao giá trị truyền thống, văn hóa, lịch sử, y đức người thầy thuốc Đội ngũ cán cơng nhân viên có chun mơn giỏi tay nghề cao, có uy tín nguồn nhân lực có vai trị đặc biệt quan trọng hoạt động Trung tâm Tên uế tuổi bác sỹ có trình độ chun mơn cao, tay nghề giỏi, có uy tín yếu tố định danh tiếng Trung tâm tế H Tăng cường công tác xã hội hóa y tế, góp vốn liên doanh với đơn vị tổ chức trong, tỉnh để mua sắm trang thiết bị y tế Tăng thu nhập cho cán nhân viên Trung tâm, đảm bảo đời sống vật chất, tinh thần để họ hết lịng h công việc giao in Trên số giải pháp góp phần mang lại hiệu quả: Nâng cao đời sống cK vật chất, tinh thần cho cán bộ, viên chức giúp họ dành nhiều thời gian, tâm sức với nghề Đồng thời biện pháp giúp giữ chân cán bộ, không để họ thiệt thòi vật chất hạn chế việc đẩy cán với chuyên ngành chuẩn, tay họ nghề cao rời Trung tâm tới môi trường làm việc khác 3.3.3 Hồn thiện quy trình tổ chức cơng tác đào tạo nguồn nhân lực y tế ại Căn vào mục tiêu phát triển Trung tâm phương hướng phát triển nguồn Đ nhân lực y tế đến năm 2020 Trung tâm để xác định mục tiêu, nhu cầu đào tạo Đồng thời kết hợp với việc đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực, thực tế ng công tác tuyển dụng, quy hoạch cán qua năm Sau xác định mục tiêu, cần làm rõ đối tượng đào tạo để lựa chọn kiến thức cần đào tạo cho phù hợp Tr ườ Tập trung vào công tác đào tạo chuyên môn, nâng cao tay nghề cho cán y tế Cần phải kết hợp đào tạo chỗ đào tạo dài hạn Đào tạo quy tập trung cập nhật, bồi dưỡng kiến thức hàng năm chỗ Đánh giá chương trình đào tạo khâu quan trọng tiến trình đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Qua tìm điểm tích cực để áp dụng khóa học thấy tiêu cực để tìm cách khắc phục Để cơng tác đào tạo Trung tâm có hiệu việc lựa chọn hình 89 - thức đào tạo phải phù hợp với đối tượng đào tạo Trung tâm cần tổ chức đào tạo cán y tế với hình thức, đối tượng cụ thể Về đào tạo dài hạn, đối tượng đào tạo cán y tế trẻ y sỹ, điều dưỡng trung cấp, dược sỹ trung cấp, nữ hộ sinh trung cấp, kỹ thuật viên trung cấp tham gia đào tạo để nâng cao trình độ chuyên môn phục vụ cho công tác khám điều trị uế Trung tâm Trung tâm cử cán tham gia đào tạo Trường Đại học Y Dược Huế, Đại học Y Dược Thành phố Hồ Chí Minh để đào tạo bác sĩ, dược sĩ đại học, tế H cử nhân y tế công đồng, bác sĩ hàm mặt, cử nhân điều dưỡng, cử nhân hộ sinh , trì khuyến khích số cán trẻ có lực, có trình độ chun mơn y tế có trình độ ngoại ngữ tốt nước Hungary, Hàn Quốc h quốc gia có y học phát triển để học tập in Cử cán tham gia khóa đào tạo nâng cao, đào tạo sau đại học chuyên khoa I, chuyên khoa II, thạc sĩ, tiến sĩ để nâng cao trình độ, đáp ứng đủ cán cK cho chuyên môn sâu Trung tâm Đào tạo cán quản lý: Cử cán quy hoạch Trung tâm tham gia họ lớp đào tạo lý luận trị, cao cấp trị tỉnh ủy tổ chức Đẩy mạnh công tác đào tạo liên tục, dựa quy hoạch cán hàng năm ại Trung tâm Trung tâm có sách hỗ trợ cán học sau đại học, thu hút tuyển chọn cán y tế trẻ có lực chun mơn, có phẩm chất Đ trị đạo đức làm việc đơn vị để phát triển đội ngũ cán trẻ kế cận có trình độ chuyên môn, lực quản lý tốt, đủ sức đảm nhiệm công tác thời kỳ ng Đào tạo theo hình thức cầm tay việc cho cán y tế trẻ Tr ườ tuyển dụng vào Trung tâm, cán y tế tham gia làm cơng tác thủ thuật Với hình thức này, Trung tâm sử dụng cán y tế có thâm niên công tác cao lĩnh vực cần đào tạo Trung tâm hướng dẫn cho cán trẻ, chưa có kinh nghiệm Tham gia hội thảo, chuyên đề, đối tượng tham gia cán Phòng chức Trung tâm Các lớp hội thảo như: Quản lý nhân sự, quản lý tài chính, quản lý vật tư, trang thiết bị, quản lý chất thải y tế, quản lý an ninh trật tự Trung tâm… 90 - Đào tạo nâng cao trình độ ngoại ngữ để cán y tế Trung tâm nghiên cứu tài liệu nước ngoài, tiếp cận kiến thức giới nhiều lĩnh vực: Chuyên môn kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý, điều hành đơn vị y tế… Bồi dưỡng trình độ vi tính để ứng dụng cơng nghệ thông tin hiệu quản lý điều hành, chuyên môn kỹ thuật, hội chẩn từ xa qua mạng uế Đào tạo chỗ: Đối tượng tham gia cán y tế, người lao động làm việc Trung tâm Đây loại hình thích hợp lúc Trung tâm thiếu nhân tế H lực Thơng qua Đề án 1816, Trung tâm đón nhiều cán bác sỹ Trung tâm tuyến hướng dẫn kỹ thuật cho cán nhân viện y tế Trung tâm Tiếp tục tổ chức lớp tập huấn chuyển giao gói kỹ thuật, nâng cao kỹ h tay nghề cho cán nhân viên y tế Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa in Thiên Huế như: Tập huấn Kiểm soát nhiễm khuẩn; Cập nhật, chuẩn đoán điều trị cK bệnh tim mạch; Tập huấn đo chức hô hấp; Cập nhật, chuẩn đoán, điều trị bệnh Đái tháo đường; Tập huấn cơng tác lao, quy trình điều trị lao kháng thuốc; Tập huấn Lớp Quy tắc giao tiếp; Tập huấn cập nhật, chuẩn đoán điều trị bệnh họ không lây nhiễm; Tập huấn kỹ thuật xét nghiệm HIV Cùng với đó, Trung tâm hỗ trợ kinh phí, học phí, tài liệu, sinh hoạt phí ại suốt thời gian học tập trung Đ 3.3.4 Hồn thiện cơng tác tuyển dụng, thu hút nguồn nhân lực y tế Thứ nhất, công tác tuyển dụng ng Tuyển dụng nhân lực hoạt động để tuyển chọn nhân lực có lực, có trình độ chun mơn phù hợp, lực tốt gắn bó lâu dài với phát triển Tr ườ Trung tâm Để công tác tuyển dụng thực tốt trước tiên Trung tâm cần xây dựng Đề án vị trí việc làm, đưa dự báo nhu cầu nhân lực thời gian tới xây dựng kế hoạch tuyển dụng năm trình Sở Y tế Sở Nội vụ thực công tác tuyển dụng, đảm bảo công bằng, tuyển dụng ứng viên có lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ theo vị trí cần tuyển Bên cạnh đó, Trung tâm đề nghị Sở Y tế tiến hành xét tuyển, ưu tiên cho nguồn cán làm hợp đồng học việc Trung tâm Đây cán 91 - có kinh nghiệm, có mong muốn cống hiến lâu dài cho Trung tâm, hiểu tính chất cơng việc Phương thức tuyển dụng người có trình độ chun mơn phù hợp với nhu cầu cơng việc, bố trí việc, vị trí Thực đầy đủ nguyên tắc xét tuyển đảm bảo công bằng, dân chủ, công khai suốt trình tổ chức tuyển uế dụng Tạo điều kiện cho ứng viên từ khâu nộp hồ sơ đến khâu tham gia vòng thi xét tuyển tạo tâm lý thoải mái cho ứng viên tham gia xét tuyển Trung tế H tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế Thứ hai, công tác thu hút nhân lực y tế Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế thực công tác thu h hút bác sỹ đa khoa quy, bác sỹ đa khoa hệ đào tạo theo địa chỉ, bác sỹ in đa khoa hệ cử tuyển tỉnh Ngoài ra, vị trí chức danh chun mơn cịn thiếu như: bác sỹ đa khoa, nữ hộ sinh đại học, kỹ thuật viên y đại học Trung cK tâm hỗ trợ cán tuyển dụng vào làm việc Trung tâm Để thu hút nhân lực y tế chất lượng cao làm việc Trung tâm trước họ hết Trung tâm phải có sách hỗ trợ tiền lương, tiền thưởng, chế độ học, chế độ thăng tiến Bên cạnh đó, nâng cao vị Trung tâm, nâng cao ại hiệu hoạt động khám chữa bệnh; gắn kết chặt chẽ với trường Đại học Y, dược nước, coi nguồn cung cấp cán y tế chất lượng cao cần thiết Đ cho Trung tâm Tăng cường cơng tác tun truyền phương hướng, sách Trung ng tâm thu hút nguồn nhân lực phương tiện thông tin đại chúng nhằm nâng Tr ườ cao chất lượng, số lượng thu hút nguồn nhân lực Việc thu hút cán y tế cần trọng tập trung mặt chất lượng, ưu tiên cán y tế người địa phương công tác, học tập tỉnh bạn học tập nước ngồi, đồng thời khuyến khích, động viên đội ngũ cán y tế có trình độ chun mơn cao người ngồi tỉnh Trung tâm cơng tác Hàng năm, mời người có trình độ chuyên môn Sau đại học từ chuyên khoa I trở lên, đến tuổi nghỉ hưu, sức khỏe, lại làm công tác chuyên môn, đào tạo cho đội ngũ cán trẻ Trung tâm 92 - 3.3.5 Thực tốt công tác quy hoạch phát triển nguồn nhân lực Cần xây dựng dự báo chiến lược loại nguồn nhân lực, nhằm phát triển nhân lực y tế Trung tâm chất lượng số lượng, cấu hợp lý, đáp ứng yêu cầu thực tiễn chiến lược phát triển ngành y tế với tầm nhìn chung tồn tỉnh uế Công tác quy hoạch đối tượng để bổ sung vào chức danh lãnh đạo cần xác, đầy đủ Số lượng quy hoạch cần vào nhu cầu thực tế H phận tiêu biên chế giao cấu tổ chức để xác định số lượng cán viên chức, người lao động phù hợp Mỗi vị trí cần bổ sung phải có từ 2-3 người dự bị để xem xét người phù hợp xứng đáng h Phải chọn lọc cán viên chức, người lao động phù hợp với in chức danh cần quy hoạch, việc xét chọn phải tuân theo quy định tiêu chuẩn chức danh Sở Y tế tỉnh Thừa Thiên Huế Bộ Y tế quy định cK Cần tạo sân chơi công đối tượng diện quy hoạch có phấn đấu cơng việc có thi đua, nổ lực, cạnh tranh bình đẳng, cơng họ nhằm chọn người có đầy đủ lực phẩm chất cho vị trí, từ có hướng đào tạo, bồi dưỡng Đây lực lượng tiềm thay cho ại cán viên chức, người lao động lớn tuổi, khơng cịn nhiều sáng kiến, động công tác Đ 3.3.6 Cải thiện điều kiện, môi trường làm việc cho nguồn nhân lực y tế Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế ng Cải thiện điều kiện làm việc nhằm giảm nhẹ nặng nhọc, độc hại cơng Tr ườ việc giữ gìn tăng cường sức khoẻ cho người lao động, tạo điều kiện làm việc tốt thuận lợi để cán y tế phát huy khả năng, góp phần vào cơng tác khám chữa bệnh Trung tâm Thực tốt quy định, quy trình trang bị phương tiện bảo hộ cho cán y tế như: quần áo bảo hộ, mũ, găng tay…Thực quy trình thủ thuật để không xảy tượng lây nhiễm, lây chéo Trung tâm; Ngăn ngừa tai nạn đáng tiếc xảy đồng thời phòng ngừa bệnh nghề nghiệp cho cán nhân viên y tế 93 - Tăng cường công tác huấn luyện quy trình đạt chuẩn cho cán y tế theo quy định Bộ Y tế Phổ biến rộng rãi nội quy, quy trình an tồn cho cán y tế người bệnh biết để thực Trung tâm phải tích cực chủ động cải thiện điều kiện làm việc cách xây để cán câng cao thể lực, giảm áp lực công việc uế dựng thời gian làm việc nghỉ ngơi hợp lý, đặc biệt tổ chức hoạt động thể thao Thường xuyên kiểm tra trang phục nhân viên y tế, kiểm tra quy trình thực tế H nghiệp vụ chuyên môn Phát nguyên nhân gây yếu tố môi trường lao động vượt tiêu chuẩn vệ sinh an tồn lao động cho phép h Tạo bầu khơng khí tâm lý thuận lợi tập thể, tạo mơi trường làm việc ấm in cúng giúp cán nhân viên y tế cảm thấy thoải mái làm việc Tổ chức tham quan nghỉ mát điều dưỡng cho cán bộ, nhân viên để bù đắp lại cK phần tiêu hao lượng trình làm việc Tuyên truyền giáo dục nâng cao ý thức, nhận thức cán nhân viên y tế họ an toàn vệ sinh lao động, trang bị phương tiện cá nhân quần áo bảo hộ, mũ, trang, tổ chức khám sức khoẻ định kỳ cho cán nhân viên y tế Trung ại tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế Đ 3.3.7 Nâng cao y đức cán y tế Trung tâm tổ chức lớp tập huấn kỹ giao tiếp, ứng xử ng người bệnh, người nhà người bệnh, đồng nghiệp Thường xuyên nhắc nhở buổi giao ban khoa phòng ngày, họp Tr ườ khoa, họp chi họp cơng đồn tháng Lồng ghép với việc triển khai thị 03/ TW việc tiếp tục “ Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” khoa phịng đoàn thể Lồng ghép tuyên truyền, giáo dục liên quan đến chủ đề quy tắc ứng xử hội thi tổ chức kỷ niệm ngày lễ lớn năm 27/2, 8/3, 20/10 Đăng ký cam kết thực quy tắc ứng xử, 12 điều y đức toàn thể cán viên chức người lao động khoa phòng Trung tâm Thành lập tổ giám sát theo dõi việc thực quy tắc ứng xử Trung tâm 94 - Tăng cường công tác tư vấn giao tiếp điều trị bệnh nhân nội trú, thực mơ hình chăm sóc tồn diện, để người bệnh có điều kiện phản ánh trực tiếp cho bác sĩ điều dưỡng, nữ hộ sinh điều cần thiết Tổ chức họp hội đồng người bệnh tuần khoa tháng viện, có khảo sát đánh giá hài lòng người bệnh người nhà người bệnh uế Nhân viên y tế vi phạm qui tắc giao tiếp ứng xử không nhận lương tăng thêm tháng theo qui định phân loại lao động tháng Trung tâm Tr ườ ng Đ ại họ cK in h tế H không đạt danh hiệu thi đua cuối năm 95 - KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1.Kết luận Trong xu toàn cầu hóa kinh tế, ngành y tế bước thay đổi, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế bước thay đổi uế cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội nhận thức người dân tế H sức khỏe Chính thế, Trung tâm Kiểm sốt bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế tìm giải pháp để nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác khám chữa bệnh, áp dụng khoa học công nghệ vào chẩn đoán điều trị Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đội ngũ cán y tế có trình độ chuyên môn giỏi tay nghề cao, phẩm chất đạo h đức tốt đáp ứng nhu cầu người dân điều kiện đất nước đổi in Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm cần phải phù hợp với yêu cầu cK nâng cao chất lượng khám chữa bệnh Trung tâm, sở đầy mạnh nâng cao nguồn nhân lực chuyên môn, nghiệp vụ có chế, sách hợp lý… họ giải pháp mang tính đồng lâu dài nhằm đảm bảo số lượng, nâng cao chất lượng, phù hợp cấu để nguồn nhân lực phát triển lâu dài bền vững Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nâng cao trình độ ại chun mơn, nghiệp vụ mà cần nâng cao thề lực y đức người cán y tế Đ Với đề tài: “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế”, tác giả muốn phần tìm giải pháp để ng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Tr ườ Thiên Huế góp phần vào nâng cao công tác khám chữa bệnh Trung tâm thời gian tới Kiến nghị 2.1 Đối với Bộ Y tế Xây dựng sách, chiến lược cụ thể nhằm phát triển nguồn nhân lực Trung tâm thời gian tới, đa dạng hóa loại hình dịch vụ y tế, y tế kỹ thuật cao Đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh nhận thức sức khỏe người dân ngày cao 96 - Mở rộng đối tượng nâng cao mức phụ cấp ưu đãi nghề cán y tế làm việc lĩnh vực đặc thù tâm thần, lao, phong, truyền nhiễm, X quang, xét nghiệm, nhi Cho phép mở rộng hình thức khám, chữa bệnh theo yêu cầu góp phần nâng cao lực chuyên môn, nâng cao y đức tăng thu nhập cho nhân viên uế sở y tế Tuy nhiên, cần có giải pháp bổ sung chế giá dịch vụ theo thỏa thuận sở y tế cung cấp dịch vụ người sử dụng dịch vụ để đảm bảo thu nhập tế H thực tế cho nhân viên y tế Ban hành sách thu hút nhân tài riêng cho ngành y tế Cần phải có sách thu hút nhân tài riêng cho ngành y tế với nhiều chế độ đãi ngộ, ý h đối tượng như: chuyên gia giỏi, sinh viên tốt nghiệp loại khá, giỏi, cán in ngành theo học chuyên khoa tỉnh có nhu cầu Đồng thời, đặc biệt cK ý sách thu hút chuyên gia đầu ngành sách ưu đãi thu hút cán y tế cơng tác có thời hạn vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn 2.2 Đối với Sở Y tế tỉnh Thừa Thiên Huế họ Sở Y tế đạo Trung tâm trì, nâng cấp, mua trang thiết bị y tế cịn thiếu Hồn thiện chế quản lý, cấu nguồn nhân lực, chế tổ chức hoạt ại động dịch vụ y tế y tế kỹ thuật cao để nâng cao hiệu công tác Đ khám chữa bệnh Đồng thời đào tạo phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao, có trình độ chun mơn giỏi, tay nghề cao, có y đức tốt ng Hỗ trợ kinh phí đào tạo nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; nâng cao kỹ nghề nghiệp cho nhân viên y tế Hỗ trợ tăng thêm Tr ườ khoản phụ cấp đặc thù ngành y tế như: phụ cấp thâm niên, bảo hiểm rủi ro nghề nghiệp cho cán y tế bị nhiễm bệnh dịch, tử vong dịch bệnh ; Trợ cấp chuyển vùng, trợ cấp lần đầu, hỗ trợ tiền mua đất nhà cho cán đến cơng tác vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa nhằm tạo điều kiện cho họ an tâm cơng tác Ban hành thực sách hỗ trợ học phí, chi phí đào tạo để đối tượng sau chấp hành tốt phân công công tác: 97 - - Học sinh tỉnh trúng tuyển vào trường đại học y dược sinh viên tỉnh theo học trường đại học y dược nước - Y sĩ đa khoa công tác tuyến xã, đào tạo tiếp thành bác sỹ với ràng buộc phải trở phục vụ công tác tuyến xã; - Bác sĩ, dược sĩ công tác ngành y tế tỉnh cử đào tạo Tr ườ ng Đ ại họ cK in h tế H uế chuyên khoa 98 - DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Nghị số 18-NQ/TW Bộ Chính trị (2017) Về số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Hà Nội uế 2.Bùi Văn Nhơn (2006), Quản lý nguồn nhân lực xã hội, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội tế H 3.Đỗ Văn Phức (2010), Quản Lý Nhân Lực Của Doanh Nghiệp, NXB Bách khoa Hà Nội 4.Nguyễn Ngọc Quân & Nguyễn Văn Điềm (2010), Giáo trình Quản trị nhân lực, h NXB Đại Học Kinh Tế Quốc Dân, Hà Nội in 5.Quyết định số 3692/QĐ-BCT Bộ trưởng Bộ Công thương (2018), Quy định cK chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Quản lý thị trường tỉnh Thừa Thiên Huế trực thuộc Tổng Cục Quản lý thị trường 6.Thông tư số: 35/2018/TT-BCT ngày 12/10/2018 quy định nội dung, trình tự họ thủ tục hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm hành biện pháp nghiệp vụ lực lượng Quản lý thị trường ại 7.Thông tư số: 18/2019/TT-BCT ngày 30/09/2019 quy định hoạt động công Đ vụ lực lượng Quản lý thị trường 8.Trần Minh Dũng (2017), Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức Chi cục ng Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên 9.Nguyễn Ngọc Quân, Nguyễn Vân Điềm (2010), Giáo trình Quản trị nhân lực, Tr ườ Nxb Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 10.Nguyễn Tiệp (2005), Giáo trình Nguồn nhân lực, NXB Lao động–Xã hội, Hà Nội 11.Trần Xuân Cầu & Mai Quốc Chánh (2009), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, NXB Kinh Tế Quốc Dân 12.WB World Development Indicator (2000), London: Oxford 99 - 13 Bộ Y tế (2013), Thông tư số 14/2013/TT-BYT ngày 06/5/2013 Hướng dẫn khám sức khỏe tuyển dụng, khám sức khỏe định kỳ khám sức khỏe theo yêu cầu 14.Bộ Y tế (1997), Quyết định số 1613/QĐ-BYT ngày 15/8/1997 việc ban hành “Tiêu chuẩn phân loại sức khỏe để khám tuyển, khám định kỳ” 15.Bộ Y tế (2015), Quyết định số 2992/QĐ-BYT ngày 17/7/2015, định phê uế duyệt Kế hoạch phát triển nhân lực hệ thống khám bệnh, chữa bệnh giai đoạn 2015 – 2020 tế H 16 Chính phủ (2011), Quyết định 73/2011/QĐ-TTg ngày 28 tháng 12 năm 2011, Quyết định việc “quy định số chế độ phụ cấp đặc thù công chức, viên chức, người lao động sở y tế công lập chế độ phụ cấp chống dịch” h 17.Chính phủ (2015), Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ in quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp cơng lập cK 18.Chính phủ (2017), Nghị định 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức 19 Chính phủ (2020), Nghị định 106/2020/NĐ-CP vị trí việc làm số lượng họ người làm việc đơn vị nghiệp công lập 20 Bộ Y tế (2019), Thông tư 07/TT-BYT ngày 25/2/2019 Bộ Y tế quy định Đ sở y tế” ại việc “Quy tắc ứng xử công chức, viên chức, người lao động làm việc 21 HĐND tỉnh TT-Huế, Nghị số 27/2019/NQ- HĐND ngày 15/12/2019 ng Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế, khóa XIII việc Quy định sách Tr ườ khuyến khích tài thu hút người có trình độ cao cơng tác tỉnh Thừa Thiên Huế 22.Nguyễn Bình Đức (2012), "Chất lượng nguồn nhân lực khu công nghiệp thành phố Đà Nẵng", Luận án tiến sĩ Kinh tế Học viện trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 23.Đào Thanh Hải, Minh Tiến (2005), “Xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 100 - 24.Tạ Ngọc Hải (2013), “Một số nội dung nguồn nhân lực phương pháp đánh giá nguồn nhân lực”, Tạp chí Tổ chức nhà nước 25.Hồng Xn Hiệp (2013), "Nâng cao chất lượng vốn nhân lực doanh nghiệp dệt may Việt Nam", Luận án tiến sĩ, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 26.Lê Văn Kỳ (2018), "Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành cơng uế nghiệp tỉnh Thanh Hóa", Luận án tiến sĩ Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội tế H 27.Phạm Công Nhất (2008), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập kinh tế”, Tạp chí Cộng sản số 786 28.Phạm Thành Nghị, Vũ Hoàng Ngân (2004), Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam: h Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội in 29.Phạm Văn Sơn (2015), “7 giải pháp nâng cao chất lượng nhân lực Việt Nam”, cK Báo Giáo dục thời đại, Hà Nội 30.Đức Vượng (2012), “Thực trạng giải pháp phát triển nhân lực Việt Nam”, Website: 1.http://dms.gov.vn họ Viện khoa học nghiên cứu nhân tài nhân lực, Hà Nội ại 2.http://congthuong.vn Đ 3.http://thuvienphapluat.vn 4.http://wikipedia.org.vn ng 5.http://tapchicongsan.org.vn Tr ườ https://suretest.vn/ 101