Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở quận ngô quyền thành phố hải phòng giai đoạn 2014 2020

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài tơi thực hiện, số liệu thu thập kết phân tích đề tài trung thực, đề tài không trùng với đề tài nghiên cứu khoa học nào./ Hà Nôi, ngày 01 tháng 11 năm 2014 Học viên thực Trịnh Quang Trường i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn nhận nhiều động viên, giúp đỡ nhiều cá nhân tập thể Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến GS.TS Nguyễn Kim Truy trực tiếp hướng dẫn tơi thực nghiên cứu Xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy cô giáo, người đem lại cho kiến thức bổ trợ, vơ có ích năm học vừa qua Cũng xin gửi lời cám ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo sau đại học, Viện Đại học mở, tạo điều kiện cho tơi q trình học tập Tơi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến đồng chí lãnh đạo Cục thống kê Hải Phịng, lãnh đạo Quận Ngơ Quyền phường địa bàn giúp đỡ thu thập thơng tin, số liệu suốt q trình thực nghiên cứu luận văn Cuối xin gửi lời cám ơn đến gia đình, bạn bè, người ln bên tơi, động viên khuyến khích tơi đóng góp nhiều ý kiến q báu trình thực đề tài nghiên cứu Do thời gian nghiên cứu có hạn, luận văn chắn tránh khỏi sơ suất, thiếu sót, tơi mong nhận đóng góp thầy giáo tồn thể người Xin trân trọng cảm ơn ! Hà Nội, ngày 01 tháng 11 năm 2014 Trịnh Quang Trường ii MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ…………………………………………….6 1.1 Khái quát cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế…………………….6 1.1.1 Cơ cấu kinhtế 1.1.2 Chuyển dịch cấu kinh tế 11 1.2 Một số mơ hình chuyển dịch cấu kinh tế 23 1.2.1 Phương thức thực chuyển dịch cấu ngành - Mơ hình Rostow 23 1.2.2 Mơ hình hai khu vực Arthus Lewis 24 1.2.3 Mô hình hai khu vực trường phái Tân cổ điển 25 1.2.4 Mơ hình hai khu vực Harry T.Oshima 26 1.3 Những yêu cầu để chuyển dịch cấu kinh tế 26 1.4 Sự chuyển dịch cấu kinh tế qua góc nhìn tồn thành phố số địa phương tương đồng: 26 1.4.1 Sự chuyển dịch cấu kinh tế chung thành phố Hải Phòng 28 1.4.2 Chuyển dịch cấu kinh tế quận Tân Phú – thành phố Hồ Chí Minh 32 1.4.3 Chuyển dịch cấu kinh tế huyện Gia Lâm – thành phố Hà Nội 32 1.4.4 Chuyển dịch cấu kinh tế quận Long Biên – thành phố Hà Nội 33 1.4.2 Bài học kinh nghiệm cho trình chuyển dịch cấu kinh tế Quận Ngô Quyền 33 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CỦA VIỆC CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ Ở QUẬN NGƠ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG TRONG GIAI ĐOẠN 2008 - 2013 35 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế – xã hội ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế Quận Ngô Quyền 35 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế – xã hội 35 2.1.2 Đánh giá chung yếu tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế Quận Ngô Quyền 46 iii 2.2 Đánh giá giải pháp áp dụng để chuyển dịch cấu kinh tế Quận Ngô Quyền 48 2.3 Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế Quận Ngô Quyền 49 2.3.1 Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 2008 – 2013 49 2.2.2 Đánh giá chuyển dịch cấu kinh tế Quận Ngô Quyền 58 2.2.3 Nguyên nhân chủ yếu thành tựu hạn chế trình chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 2008 – 2013 60 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ Ở QUẬN NGÔ QUYỀN ĐẾN NĂM 2020 62 3.1 Bối cảnh tác động đến việc chuyển dịch cấu kinh tế Quận Ngô Quyền đến năm 2020 62 3.1.1 Bối cảnh quốc tế nước 62 3.1.2 Xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế thành phố Hải Phòng 64 3.2 Quan điểm mục tiêu phát triển chuyển dịch cấu kinh tế Quận Ngô Quyền đến năm 2020 69 3.2.1 Quan điểm phát triển chuyển dịch cấu kinh tế đến năm 2020 69 3.2.2 Mục tiêu phát triển chuyển dịch cấu kinh tế đến năm 2020 73 3.3 Giải pháp để chuyển dịch cấu kinh tế Quận Ngô Quyền đến năm 2020 75 3.3.1 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực 75 3.3.2 Huy động phân bổ vốn đầu tư để chuyển dịch cấu kinh tế 78 3.3.3 Chuyển dịch cấu lao động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để thực chuyển dịch cấu kinh tế 79 3.3.4 Đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật đổi công nghệ vào trình chuyển dịch cấu kinh tế 82 3.3.5 Tăng cường xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 83 3.3.6 Nhóm giải pháp mang tính quản lý nhà nước 85 3.4 Một số kiến nghị, đề xuất 87 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO .92 iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT GDP Tổng sản phẩm quốc nội CNH Cơng nghiệp hóa ĐTH Đơ thị hóa USD Đô la Mỹ GTSX DV Giá trị sản xuất Dịch vụ v DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ Hình vẽ: Sơ đồ 2.1: Vị trí địa lý Quận Ngô Quyền…………………………………… 35 Bảng biểu: Bảng 2.1: Cơ cấu kinh tế ngành Quận Ngô Quyền từ 2003 - 2013 50 Bảng 2.2: Giá trị sản xuất công nghiệp địa bàn Quận Ngô Quyền 51 Bảng 2.3: Giá trị sản xuất công nghiệp địa bàn Quận Ngô Quyền (phân theo ngành kinh tế)…………………………………………………………………… 53 Bảng 2.4: Tổng mức lưu chuyển hàng hoá doanh thu dịch vụ Quận Ngô Quyền 54 Bảng 2.5: Giá trị sản xuất ngành thương mại – dịch vụ địa bàn Quận Ngô Quyền…………………………………………………………………………… 57 Bảng 3.1: Giá trị ngành kinh tế theo giá hành 62 Bảng 3.2: Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm ngành kinh tế 65 Bảng 3.3: Một số tiêu phát triển kinh tế - xã hội chủ yếu Quận Ngô Quyền 72 Biểu đồ: Biểu đồ 2.1: Cơ cấu tài nguyên đất Quận Ngô Quyền năm 2006, 2013 377 Biểu đồ 2.2: Tỷ lệ lao động giai đoạn 2009 – 2013 422 Biểu đồ 2.3: Chuyển dịch cấu nội ngành công nghiệp Quận Ngô Quyền 54 Biểu đồ 2.4: Chuyển dịch cấu nội ngành dịch vụ Quận Ngô Quyền 58 Biểu đồ 2.5: Tốc độ giảm diện tích đất nơng nghiệp địa bàn Quận Ngô Quyền 58 vi PHẦN MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Sau 25 năm thực cải cách đổi mới, bên cạnh thành công lớn tốc độ tăng trưởng nhanh, GDP bình quân đầu người đạt ngưỡng nước có thu nhập trung bình giới, kim ngạch thương mại tăng nhanh, thu ngân sách nhà nước ngày lớn số hạn chế kinh tế Việt Nam nhận diện rõ như: Nhu cầu cần có số lượng vốn đầu tư hàng năm lớn, để thực mục tiêu phát triển nhanh kinh tế, song tiết kiệm nước không đủ để bù đắp nhu cầu đầu tư; kinh tế hướng vào xuất khẩu, song theo chiều rộng,hiệu đầu tư thấp có xu hướng giảm, đặc biệt đầu tư công… Hiện nay, với tác động tiêu cực từ sau khủng hoảng suy giảm kinh tế tồn cầu khó khăn kinh tế Việt Namcàng bộc lộ rõ Đại hội Đảng lần thứ XI xác định mục tiêu phát triển đất nước năm (2011 – 2015) là: “Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng; đẩy mạnh toàn diện cơng đổi mới; xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh; phát huy dân chủ sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; phát triển kinh tế nhanh, bền vững; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân; giữ vững ổn định trị - xã hội; tăng cường hoạt động đối ngoại; bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại.” Để giải khó khăn hạn chế kinh tế, thực mục tiêu phát triển nhanh bền vững việc thực chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng tưởng u cầu tất yếu cần thiết giai đoạn Một cấu coi tối ưu xác định tỉ trọng, vai trò, mạnh ngành, vùng, thành phần kinh tế từ phân bổ nguồn lực phù hợp Đối với địa phương định, nội dung khía cạnh quan trọng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố – đại hoá tăng nhanh tỉ trọng giá trị GDP ngành công nghiệp dịch vụ đồng thời giảm dần tương đối tỉ trọng giá trị GDP ngành nông nghiệp Quận Ngô Quyền với vị trí trung tâm cửa ngõ phía Đơng Bắc thành phố Hải Phịng, tập trung đầu mối giao thông đường bộ, đường biển, đường sắt, nối Hải Phòng với địa phương khác nước nước ta với nước giới; có vị trí quan trọng kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh địa phương Trong năm qua, hoà nhịp độ phát triển đất nước thành phố, kinh tế Quận Ngô Quyền có bước chuyển mạnh mẽ, với tốc độ thị hoá phát triển nhanh, nhiều dự án lớn triển khai, dần hình thành khu đô thị mới, khu trung tâm theo hướng văn minh, đại; đời sống vật chất tinh thần đại phận nhân dân cải thiện.Những thành tựu cho thấy Quận Ngơ Quyền xây dựng cho cấu kinh tế thích hợp phát huy hiệu Do đó, việc nghiên cứu vấn đề lý luận cấu kinh tế đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn Quận Ngô Quyền năm qua, kịp thời đưa giải pháp phù hợp nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh kế chìa khố để góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế, đồng thời tạo đà cho bước phát triển năm Đó lý chủ yếu cần thiết việc lựa chọn đề tài:“Chuyển dịch cấu kinh tế Quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phịng giai đoạn 2014-2020” để tập trung nghiên cứu TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Cơ cấu kinh tế chuyển dịch chuyển dịch cấu kinh tế vấn đề thu hút quan tâm giới học thuật nghiên cứu Chủ trương chuyển dịch cấu kinh tế đề cập đến từ Nghị Đại hội Đảng cấp: Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị Đại hội Đảng thành phố Hải Phòng lần thứ XIV, Nghị Đại hội Đảng Quận Ngô Quyền lần thứ XXI Có nhiều đề tài nghiên cứu vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế nói chung, như: Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá – đại hoá kinh tế quốc dân GS.TS Ngơ Đình Giao; Chuyển dịch cấu kinh tế điều kiện hội nhập với khu vực giới tác giả Lê Du Phong Nguyễn Thành Độ; Chuyển dịch cấu kinh tế, thực trạng vấn đề đặt TS Trần Anh Phương Song hầu hết đề tài mới tập trung nghiên cứu vấn đề khái quát chung mà chưa vào thực tiễn địa phương cụ thể Đây cơng trình nghiên cứu vận dụng sở lý luận nghiên cứu chuyển dịch cấu vào địa phương cụ thể Quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phịng MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN VĂN Từ việc nghiên cứu vấn đề lý luận chung chuyển dịch cấu kinh tế, qua đối chiếu với trình chuyển dịch cấu kinh tế thực tế Quận Ngơ Quyền, nhằm tìm thuận lợi, khó khăn nguyên nhân, đồng thời kiến nghị giải pháp để hồn thiện cấu đó, góp phần phát triển kinh tế - xã hội thời gian tới Xuất phát từ mục đích trên, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài bao gồm nội dung sau: - Khái quát số vấn đề lý luận cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế, cần thiết phải chuyển dịch cấu kinh tếtại Quận Ngô Quyền giai đoạn - Phân tích nhân tố tác động thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế Quận Ngô Quyền giai đoạn 2008 - 2013 Đánh giá kết đạt được, tồn tại, hạn chế nguyên nhân - Đưa số phương hướng giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế quận thời gian tới ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN VĂN Đối tượng nghiên cứu đề tài giải pháp thực chuyển dịch cấu kinh tế, bao gồm giải pháp chế sách hoạt động quản lý – điều hành trực tiếp Phạm vi nghiên cứu: Giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế phù hợp bao gồm nhiều lĩnh vực rộng lớn với nhiều phương thức từ nhiều chủ thể khác Do khn khổ có hạn nên luận văn tập trung vào phân tích thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế chủ yếu từ năm 2008 đến giải pháp đề xuất dự kiến năm 2020 PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Việc nghiên cứu đề tài dựa sở lý luận Chủ nghĩa Mác – Lênin, quan điểm, đường lối Đảng sách Nhà nước việc chuyển dịch cấu kinh tế địa phương Việc nghiên cứu dựa kiến thức khoa học quản lý, đồng thời sử dụng số phương pháp chuyên ngành gồm: phương pháp toán thống kê, phương pháp xã hội học, phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh - đối chứng Ý NGHĨA LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN VĂN - Hệ thống hoá làm rõ thêm sở lý luận thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế thời kỳ hội nhập quốc tế - Đánh giá thực trạng thực chuyển dịch cấu kinh tế địa phương, rõ kết đạt được, hạn chế việc chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn nguyên nhân chủ yếu - Đề xuất giải pháp thực chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn phù hợp với thực tế địa phương phát huy có hiệu nguồn lực từ đất đai vào đầu tư phát triển kinh tế; tạo hội khả tiếp cận nguồn vốn doanh nghiệp, hợp tác xã hộ sản xuất kinh doanh cá thể Thực công khai, minh bạch thông tin hoạt động đầu tư công nguồn vốn, dự án, tiến độ, kế hoạch đầu tư nhằm chống khép kín đầu tư Tăng cường công tác quản lý đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách, nâng cao chất lượng, hiệu giám sát cộng đồng nhằm chống thất thoát ngân sách, tăng hiệu đầu tư; hướng chủ yếu đầu tư từ ngân sách hỗ trợ cho lĩnh vực phát triển kết cấu hạ tầng; đầu tư vào số lĩnh vực hạ tầng xã hội quan trọng giáo dục, đào tạo, y tế, tập trung chủ yếu cho trang bị sở vật chất kỹ thuật; hạn chế đầu tư vào lĩnh vực sản xuất kinh doanh Một vấn đề quan trọng để nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn ngân sách để đầu tư kết hợp đầu tư ngân sách với thực xã hội hóa đầu tư Quận Ngơ Quyền vừa có điều kiện, vừa cần thiết đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư, thực đấu thầu công khai tất lĩnh vực mà trước đầu tư chủ yếu ngân sách Nâng cao chất lượng xây dựng, đẩy nhanh tiến độ thi cơng, nhanh chóng đưa cơng trình vào sử dụng biện pháp quan trọng để nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư Vấn đề giải phóng mặt cịn nhiều phức tạp, có ảnh hưởng đến suất đầu tư, tiến độ đầu tư, hiệu đầu tư Vì vậy, xây dựng quy trình thống nhất, cơng khai, công bằng, dân chủ, minh bạch đền bù, giải phóng mặt bằng, đơn giản hố thủ tục thẩm định, phê duyệt phương án giải phóng mặt bằng, đồng thời có giám sát chặt chẽ ngành, cấp biện pháp hữu hiệu để nâng cao hiệu đầu tư 3.3.3 Chuyển dịch cấu lao động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để thực chuyển dịch cấu kinh tế Nguồn nhân lực yếu tố cho phát triển nhanh bền vững Trong nguồn lực, nhân lực yếu tố động Phát triển nguồn nhân lực q trình tạo lập sử dụng lực người tiến kinh tế xã 79 hội Phát triển nguồn nhân lực vừa động lực, vừa giải pháp đảm bảo thực yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá đại hoá 3.3.3.1 Chuyển đổi cấu lao động phù hợp với cấu kinh tế Để phát triển nguồn nhân lực, cần tập trung vào mục tiêu giải pháp: Nâng cao thể lực người Nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật: thực phổ cập trung học phổ thông tương đương vào năm 2015; nâng tỷ trọng dân số độ tuổi 18 - 23 đào tạo nghề 80%, tăng cường đào tạo đội ngũ công nhân lành nghề, nhà kỹ thuật, nhà quản trị kinh doanh giỏi, có lĩnh, vững vàng Tăng nhanh nguồn nhân lực chất lượng cao Từng bước hình thành nguồn nhân lực tinh hoa Ưu tiên phát triển dịch vụ chuyên mơn cao cấp Cần xây dựng kế hoạch mang tính chiến lược, lâu dài thu hút nguồn nhân lực, trọng ngành nghề thiếu thị trường lao động, ngành nghề sử dụng công nghệ cao, thân thiện, bảo vệ môi trường, đáp ứng chuyển dịch cấu kinh tế 3.3.3.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho phù hợp cấu kinh tế Để phát triển nguồn nhân lực phục vụ chuyển dịch cấu kinh tế, vấn đề quan trọng thực phân công lại lao động, bảo đảm phù hợp cấu kinh tế với cấu lao động Cần thiết có chủ trương khuyến khích, tạo điều kiện để sở đào tạo, dạy nghề mở rộng quy mô, đầu tư nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực theo yêu cầu xã hội, đào tạo đội ngũ cán quản lý, cơng nhân kỹ thuật có trình độ tay nghề cao để đáp ứng hấp dẫn nhà đầu tư Đẩy mạnh công tác bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực, tăng cường phổ cập kiến thức thị trường vốn, thị trường chứng khoán, hội nhập kinh tế cho công dân, doanh nghiệp tổ chức kinh tế.Xây dựng phát triển phong trào học tập, tự học tập thông qua biện pháp tuyên truyền đến đông đảo nhân dân, góp phần nâng cao ý thức người dân chất lượng định hướng lao động Xây dựng đội ngũ lao động có lực làm việc lĩnh vực khoa học - công nghệ Tăng 80 cường đưa đào tạo vận dụng hợp lý sách để thu hút cán khoa học giỏi tham gia phát triển khoa học - công nghệ địa bàn Cùng với chuyển dịch cấu lao động theo ngành, tất yếu diễn chuyển dịch lao động theo không gian Di dân nông thôn vào đô thị hệ tất yếu vấn đề Lao động di chuyển tự vào thành thị tìm việc làm làm việc gì, với giá mà lao động khơng có việc làm thành phố khơng muốn làm Chính lực lượng đông đảo làm xuất số nghề dịch vụ "bình dân", rẻ tiền, tạo thêm việc làm cho lực lượng lao động chỗ quận, nhà trọ "bình dân", qn cơm "bình dân", dịch vụ cho thuê phương tiện hành nghề Đương nhiên, lao động di chuyển tự gây lộn xộn, khó khăn việc bảo vệ trật tự trị an Số lao động di chuyển tự dễ mắc vào tệ nạn xã hội tội phạm Trong số đáng quan tâm vấn đề trẻ em lang thang Để tránh "bùng nổ" trình di chuyển dân cư vùng khu vực, hướng dòng di chuyển lao động dân cư phù hợp với trình phát triển kinh tế - xã hội vùng thị cần phải có biện pháp thích hợp hành kinh tế giáo dục tư tưởng; cần thực tuyên truyền sâu rộng nhân dân, đồng thời có phối hợp nhịp nhàng với ngành với địa phương lân cận Hiện quận có bước đầu tiến hành việc đăng ký theo dõi lực lượng lao động di dân vào làm ăn địa bàn Việc theo dõi đơn giản, chủ yếu để nắm số lượng đến Việc theo dõi thuộc trách nhiệm chủ yếu quan lao động, quan công an phải quy định hệ thống luật pháp để có thống tất địa phương Trước mắt dùng hình thức phát sổ hay thẻ lao động cho tất công dân đến tuổi lao động đô thị nông thôn Khi di chuyển đến địa phương khác tìm việc làm, thiết phải có sổ lao động đăng ký địa phương buộc người chủ thuê lao động, thuê lao động có sổ đăng ký 81 3.3.4 Đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật đổi công nghệ vào trình chuyển dịch cấu kinh tế Đẩy mạnh đầu tư ứng dụng khoa học - công nghệ phục vụ chuyển dịch cấu kinh tế, yêu cầu nâng cao giá trị hàng hoá ưu cạnh tranh thị trường Do cần tập trung ưu tiên đầu tư ứng dụng khoa học - công nghệ, ứng dụng tin học phục vụ, dịch vụ; công nghệ xử lý chất thải hoạt động sản xuất kinh doanh; công nghệ truyền thông, quảng cáo… Vận dụng sáng tạo chế xã hội hóa đầu tư cho hoạt động khoa học cơng nghệ; đồng thời, tích cực phối hợp nghiên cứu, xây dựng triển khai đề tài, đề án, dự án khoa học theo hệ thống đồng bộ, nhằm phục vụ hữu hiệu q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn theo hướng phát triển bền vững khai thác có hiệu nguồn lực tự nhiêu kinh tế- xã hội địa bàn quận Để làm việc này, mặt quận phải phối hợp với ngành thành phố, hoàn thiện để công khai quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội quận, xác định mục tiêu đầu tư, địa bàn ưu đãi đầu tư xây dựng danh mục cơng trình, dự án kêu gọi đầu tư để định hướng cho nhà đầu tư quan tâm tới việc kinh doanh địa bàn quận Đồng thời khuyến khích thành phần kinh tế tăng cường ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Tăng cường phối hợp tạo điều kiện thuận lợi cho quan nghiên cứu, nhà khoa học triển khai ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ địa bàn quận Xây dựng mạng lưới thông tin truyền thông, giúp cho thành phần kinh tế tiếp cận kịp thời với thành tựu khoa học công nghệ Nâng cao hiệu mạng lưới thông tin khoa học - công nghệ sở áp dụng tin học Đồng thời, khuyến khích phát triển dịch vụ tư vấn, nghiên cứu chuyển giao khoa học công nghệ, mở rộng hình thức tài trợ, đấu thầu; đặt hàng đề tài, chương trình, dự án nghiên cứu từ nguồn vốn Nhà nước (cấp Tỉnh cấp Nhà nước) cho tất tổ chức.Chú trọng phối hợp với ngành xây dựng thực số dự án đầu tư trang thiết bị, sở vật chất thiết yếu phục vụ khoa học - công nghệ địa bàn, đồng thời có kế hoạch khai thác chúng cách có hiệu 82 3.3.5 Tăng cường xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế Chúng ta thấy q trình thị hóa nhân tố đặc thù chi phối mạnh mẽ hình thành chuyển dịch cấu kinh tế Bởi vậy, thúc đẩy nhanh q trình thị hóa với bước hợp lý, phù hợp với xu hướng phát triển quy luật đô thị thúc đẩy nhanh trình phát triển chuyển dịch cấu kinh tế Quận Ngô Quyền năm tới Tuy nhiên, đẩy nhanh q trình thị hóa, cần giải đồng vấn đề kinh tế, xã hội, môi trường, hạ tầng kỹ thuật quản lý để tránh sai lầm lãng phí Để thúc đẩy q trình thị hóa năm tới, cần quan tâm vấn đề có tính quy luật như: - Sử dụng hợp lý bảo vệ tài nguyên môi trường sinh thái Vấn đề nhằm nghiên cứu giải bệnh “mãn tính” thị - Lựa chọn mơ hình thị phù hợp gắn với xác định quy mô dân số hợp lý, quản lý phân bố lại dân cư - Chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất chuyên dùng đô thị Đất tài nguyên quý quan trọng đô thị; đất đai tư liệu sản xuất (TLSX) chủ yếu đặc biệt sản xuất Nơng nghiệp Chuyển đổi mục đích sử dụng đất Nơng nghiệp chuyển đổi tính chất TLSX, điều kiện tiền đề để chuyển đổi nhiệm vụ sản xuất, cấu lại sản phẩm Do đó, để chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH, phát triển Dịch vụ Cơng nghiệp giải pháp mạnh mẽ nhất, hiệu chuyển đổi mục đích sử dụng đất đất Nơng nghiệp phù hợp với q trình thị hố, Cơng nghiệp hố đại hố Tất nhiên, q nóng vội, chuyển đổi ạt đất Nông nghiệp sang đất đô thị, đất Công nghiệp dẫn đến sai lầm Ngồi việc tất yếu phải trì diện tích đất Nông nghiệp ổn định theo quy luật đô thị để tạo vành đai xanh, vành đai sinh thái q trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất cịn phụ thuộc vào khả 83 tài chính, khả đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, trình độ lực hệ thống quản lý Điều kiện để chuyển đổi đất hiệu phải xây dựng quy hoạch chung Thủ đô đến năm 2020 tầm nhìn đến 2050 cách chuẩn xác - Phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật đô thị đồng bộ, hệ thống, đại trước bước.Kết cấu hạ tầng đô thị “phần cứng” việc phát triển đô thị Kết cấu hạ tầng bao gồm: Hệ thống cầu đường, giao thông lại, mạng lưới cấp điện, nước, hệ thống bưu điện viễn thơng, hệ thống thu gom rác, nước, chiếu sáng, vỉa hè v.v mà có cơng trình có giá trị đầu tư lớn, thời gian sử dụng lâu dài, vài chục chí trăm năm Do vậy, việc xây dựng sở hạ tầng đắn vừa phát huy hiệu sử dụng nó, lại vừa kích thích nhân tố kinh tế xã hội khác phát triển theo quan trọng định thành cơng q trình thị hóa - Xây dựng, bảo tồn phát triển văn hóa thị để hình thành phát huy tiềm văn hóa quận Văn hóa thị phạm trù rộng, bao gồm lĩnh vực đời sống tinh thần người dân đô thị Xây dựng sống văn hóa cho khu phố, phường với đặc điểm khác cộng đồng dân cư cần thiết Văn hóa thị cịn liên quan đến mặt kiến trúc, vấn đề thuộc mỹ thuật đô thị Mỗi cơng trình kiến trúc phải sản phẩm văn hóa Phát huy tính đa dạng, mn màu, mn vẻ loại kiến trúc, phải vừa đảm bảo hài hịa, văn minh, đại lại vừa có tính truyền thống Mỗi khu vực tùy theo đặc điểm kinh tế xã hội, vị trí địa lý mà có sắc văn hóa riêng, thể tầng lớp “trầm tích” theo bề dày lịch sử quận thành phố - Đảm bảo thống quan hệ với địa phương lân cận, với thành phố, nước giao thương quốc tế - Tập trung phát triển mạng lưới giao thông, bước đồng bộ, hồn chỉnh đại hóa hệ thống nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ biên giới, quốc phịng, an ninh 84 3.3.6 Nhóm giải pháp mang tính quản lý nhà nước 3.3.6.1 Việc thực chế sách Chúng ta biết Nhà nước có vai trị quan trọng q trình thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế thông qua hệ thống chế sách Nếu phù hợp, chế sách thúc đẩy nhanh chí tạo đột phá chuyển dịch chuyển đổi cấu kinh tế Ngược lại, hệ thống sách khơng phù hợp hạn chế kìm hãm phát triển Trong năm qua, Quận Ngô Quyền vận dụng đường lối Đảng Nhà nước, triển khai có hiệu chế sách xây dựng biện pháp, thực chủ trương để phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên, giai đoạn khác nhau, chủ trương đưa cần phải có phù hợp với điều kiện kinh tế Việc thực hệ thống chế sách thời gian tới cần hoàn thiện theo hướng mở, thơng thống bảo đảm bước phù hợp với thông lệ quốc tế Chủ trương để phát triển kinh tế, có chuyển dịch cấu phải đầy đủ yếu tố sau: Đẩy mạnh xã hội hóa sản xuất kinh doanh đầu tư Khuyến khích tổ chức, cá nhân ngồi nước phát triển sản xuất kinh doanh, đầu tư phát triển vào tất lĩnh vực mà pháp luật không cấm Do cần rà sốt lại hệ thống chế sách có kiến nghị hồn thiện theo hướng tạo môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư thơng thống, thuận lợi Để tạo tiền đề chuyển dịch cấu kinh tế, quận cần xây dựng chiến lược phát triển kinh tế xã hội đô thị có tầm nhìn đến 2050; sở đó, hoàn chỉnh, bổ sung kịp thời quy hoạch; nâng cao chất lượng quy hoạch, đồng thời kiên quản lý thực quy hoạch bao gồm quy hoạch xây dựng (quy hoach chung quy hoạch đô thị, quy hoạch điểm dân cư nông thôn), quy hoạch kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành thông qua kế hoạch năm hàng năm Đối với ngành kinh tế chủ lực sản phẩm chủ lực, tiếp tục vận dụng quy đinh, thực chế sách để tạo điều kiện cho doanh nghiệp 85 thuận lợi đầu tư mới, đầu tư mở rộng sản xuất, đổi công nghệ, mở rộng thị trường, xây dựng thương hiệu, bảo vệ sở hữu trí tuệ, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Thực chế, sách hỗ trợ gián tiếp cho ngành thông qua loại quỹ hình thức hỗ trợ phù hợp quy định Trước mắt chủ trương hỗ trợ sản xuất kinh doanh sản phẩm đặc thù, tiêu biểu ngành dịch vụ, công nghiệp Thúc đẩy việc phát triển nghề truyền thống nhằm gia tăng sức cạnh tranh khả cung ứng cho thị trường sản phẩm độc đáo, có nhu cầu cao thị trường nước giới Đồng thời khắc phục xu hướng sản xuất kinh doanh theo phong trào, manh mún, sản xuất nhỏ hiệu Cần đẩy mạnh cơng tác tun truyền, giáo dục để nhanh chóng thực việc chuyển sang phát triển sản xuất kinh doanh theo chế thị trường, khắc phục tâm lý tư tưởng bao cấp, ỷ lại dựa dẫm vào nhà nước; đẩy mạnh phát triển dịch vụ nông nghiệp 3.3.6.2Thực phân cấp quản lý việc thực chuyển dịch cấu kinh tế Đối với cấp quận cần: Đổi phương thức quản lý, điều hành thu hút đầu tư, phát triển kinh tế, xác định giải pháp để thực mục tiêu, nhiệm vụ nhằm phát huy nguồn lực, thu hút đầu tư phát triển kinh tế địa bàn quận Chỉ đạo công tác kiểm tra, kiểm sốt thị trường, chống bn lậu, sản xuất kinh doanh hàng giả, hàng chất lượng, hàng nguồn gốc, xuất xứ, đồng thời đạo xử lý nghiêm hành vi vi phạm, gian lận thương mại, trốn lậu thuế Đối với cấp phường cần: Tuyên truyền triển khai thực kịp thời, hiệu thị, nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước nói chung thu hút đầu tư, phát triển kinh tế nói riêng, nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, đảng viên nhân dân, doanh nghiệp địa bàn quận Các tổ chức trị đơn vị khác có liên quan cần tích cực vào cuộc, làm tốt vai trò phản biện xã hội để cân lợi ích nhà nước người sản xuất – kinh doanh để phát triển cách toàn diện 86 3.3.6.3 Đẩy mạnh cải cách hành chính, đặc biệt cải cách thủ tục hành chính, phục vụ chuyển dịch cấu kinh tế Để thúc đẩy trình phát triển chuyển dịch cấu kinh tế quận theo hướng CNH, HĐH, cần thực nhiều giải pháp khác phù hợp với đặc điểm Thủ đô xu phát triển giai đoạn cụ thể Cần đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao lực đội ngũ cán công chức việc thực quản lý hành Nhà nước cung cấp dịch vụ công Về vấn đề cải cách thủ tục hành chính: Tổ chức rà sốt thủ tục hành với mục tiêu đơn giản hóa tương ứng với cắt giảm 30% chi phí thủ tục hành Huy động tham gia, đóng góp ý kiến người dân, kịp thời phát hiện, đề nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hủy bỏ quy định, thủ tục hành khơng cần thiết, khơng phù hợp nhằm giảm chi phí thời gian tài người dân doanh nghiệp Vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức: Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức công tâm, thạo việc, đủ lực hoàn thành nhiệm vụ giao Tăng cường tham gia, giám sát hệ thống trị thực nhiệm vụ cải cách thủ tục hành Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người đứng đầu tham mưu giải thủ tục hành có liên quan đến doanh nghiệp người dân 3.4 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT Ngô Quyền quận có vị trí quan trọng phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng Việc thực chuyển dịch cấu kinh tế quận có ý nghĩa định đến việc thực tổng thể Quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nói chung thành phố Hải Phịng Vì vậy, theo quan điểm cá nhân, kiến nghị thành phố cần có định hướng tổ chức thực giải pháp cách đồng bộ, tích cực để thúc đẩy việc khai thác tiềm năng, lợi chuyển dịch kinh tế phát triển kinh tế - xã hội địa bàn quận 87 Thiết nghĩ cần có chế phối hợp chặt chẽ sở, ban, ngành thành phố với quyền địa phương việc xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể để thực giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn Quận Ngô Quyền Những ưu tiên đầu tư tình hình vơ cần thiết, trước hết ưu tiên đầu tư vào mục tiêu trọng điểm, phát triển sở hạ tầng để làm tảng cho phát triển kinh tế nói chung chuyển dịch cấu kinh tế nói riêng Bên cạnh đó, cần đặc biệt quan tâm đến việc đảm bảo an sinh xã hội Như phân tích mục tiêu chuyển dịch kinh tế hay phát triển kinh hướng tới đích cuối người Với việc tiếp nhận thêm nguồn hỗ trợ từ tổ chức (đặc biệt tổ chức phi phủ nước ngồi) cơng tác an sinh xã hội ngày thực có hiệu Đề nghị thành phố quan tâm kêu gọi cho phép Quận Ngô Quyền tiếp nhận nguồn hỗ trợ để góp phần đảm bảo an sinh xã hội tốt Cần quán triệt quan điểm phát triển xanh – phát triển bền vững hoạt động chuyển dịch phát triển kinh tế - xã hội Quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phịng nói riêng nước nói chung, xu văn minh mà toàn cầu hướng đến Kết luận Chương 3: Xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế Quận Ngô Quyền giai đoạn 2014 – 2020 tiếp tục lấy ngành dịch vụ - thương mại làm trọng tâm phát triển Từ phân tích đề cập Chương 2, tác giả đề xuất mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế đến năm 2020: Thương mại – dịch vụ chiếm 61%, công nghiệp – xây dựng chiếm 37,5%, nông nghiệp chiếm 1,5% (chủ yếu chuyển dần sang cung cấp dịch vụ) Để đạt mục tiêu đó, cần thực đồng giải pháp, tập trung vào: xây dựng quản lý quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, huy động nguồn lực, … đặc biệt nhóm giải pháp mang tính quản lý hành nhà nước 88 KẾT LUẬN Với kết nghiên cứu trình bày luận văn, học viên nghiên cứu cách hệ thống vấn đề sau: 1- Hệ thống hóa làm sáng tỏ thêm khái niệm, sở lý luận cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế tổng thể yếu tố, phận hợp thành kinh tế mà chúng ln có mối quan hệ hữu cơ, biện chứng, thường xuyên vận động điều kiện tự nhiên, xã hội cụ thể gắn với không gian, thời gian định thể định tính lẫn định lượng, số lượng chất lượng, phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế Cơ cấu kinh tế hình thành quy định chặt chẽ quy luật gắn với điều kiện tự nhiên, kinh tế, trị, xã hội Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế trình chuyển từ kinh tế tự cấp tự túc đến sản xuất hàng hoá, từ manh mún đến tập trung; từ quy mô nhỏ đến quy mô lớn; từ lao động giản đơn sang lao động kỹ thuật; từ hàm lượng chất xám sang hàm lượng chất xám cao hơn; từ đơn thành phần kinh tế sang đa thành phần kinh tế nhằm phát huy nguồn lực xã hội Trong xu tồn cầu hóa với phát triển mạnh mẽ khoa học kỹ thuật, trình chuyển dịch cấu kinh tế q trình phát triển thị trường địa phương, khu vực, nước gắn với thị trường giới; giảm dần tiến đến thủ tiêu sản xuất tự cấp tự túc, thủ tiêu khép kín khu vực, địa phương hay quốc gia Hợp tác cạnh tranh liệt, gay gắt quốc gia, tập đoàn sản xuất kinh doanh quốc tế tính quy luật phát triển chuyển dịch cấu kinh tế Đó q trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH tồn cầu hóa 2- Thực nghiệp đổi mới, Quận Ngô Quyền thành phố Hải Phịng có bước phát triển Trong 20 phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, xoá bỏ chế bao cấp, thực mở cửa theo hướng hội nhập, Quận Ngơ Quyền khỏi tình trạng khủng hoảng thiếu; kinh tế tăng trưởng liên tục ổn định; đô thị ngày mở rộng, khang trang đại hơn; thị trường hàng hoá phong phú; 89 cấu kinh tế chuyển dịch từ cấu Công nghiệp – Nông nghiệp sang cấu Thương mại - Dịch vụ Cơng nghiệp Về hình thức, nhìn vào quan hệ tỷ lệ GDP cấu kinh tế phát triển Tuy nhiên, xem xét cụ thể cấu ngành mối quan hệ chúng tổng thể kinh tế xã hội Quận Ngơ Quyền cấu kinh tế cấu kinh tế phát triển chậm trình CNH chưa tương xứng với tiềm mạnh quận -Từ thành công, hạn chế nguyên nhân chuyển đổi cấu kinh tế Quận Ngô Quyền, đặc biệt năm trở lại đây, khẳng định: Tính quy luật chuyển dịch cấu kinh tế Quận Ngơ Quyền q trình chuyển từ cấu sản xuất Công nghiệp - thủ Công nghiệp - Dịch vụ buôn bán nhỏ sang cấu Dịch vụ - Cơng nghiệp Q trình chuyển dịch q trình CNH, thị hóa, HĐH biểu đặc thù của địa phương với vị quận trung tâm thực chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH xu tồn cầu hóa 4- Với nhân tố tự nhiên, lịch sử, xã hội, đặc biệt vị quận, năm tiếp theo, cấu kinh tế Quận Ngô Quyền tiếp tục phát triển, chuyển dịch theo hướng Dịch vụ Ngành dịch vụ phát triển mạnh phân ngành dịch vụ kinh tế đại ngành dịch vụ truyền thống mạnh quận như: Dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, thơng tin liên lạc, vận tải, du lịch, chăm sóc sức khỏe, giáo dục đào tạo, văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao dịch vụ đô thị khác Ngành Công nghiệp phát triển ngành sản phẩm có hàm lượng chất xám cao, hàm lượng khoa học cơng nghệ cao, cơng nghệ sử dụng lao động trình độ thấp Ngành Nơng nghiệp chiếm tỷ trọng nhỏ GDP quận song có vai trị quan trọng để bảo đảm phát triển bền vững, bảo đảm môi trường, bảo đảm vành đai xanh cho thị 5- Để thúc đẩy q trình chuyển dịch cấu kinh tế có hiệu quả, luận văn cho cần phải thực đồng hệ thống giải pháp, nhóm giải pháp chủ yếu như: Phát triển mạnh kinh tế thị trường với hình thành đồng 90 loại thị trường gắn với mở cửa hội nhập, đẩy mạnh trình thị hóa, tăng cường ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật đổi công nghệ, đẩy mạnh thu hút nguồn lực nước nước để đầu tư phát triển với phương châm xã hội hóa đầu tư xã hội hóa sản xuất kinh doanh theo quy định pháp luật Đặc biệt mặt chế, sách, cần tập trung vào công tác quy hoạch, quy hoạch xây dựng xứng tầm quận; tập trung vào cải cách hành theo hướng xây dựng quyền điện tử, bảo đảm công khai, minh bạch, dân chủ; tập trung đào tạo nguồn nhân lực, đặc biệt khu vực mới, ngành nghề quan trọng kinh tế đại./ 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt Chi cục Thống kê Quận Ngô Quyền (2012), Niên giám thống kê Quận Ngô Quyền năm 2013 Cục Thống kê thành phố Hải Phòng (2009), Hải Phòng – 55 năm xây dựng phát triển, Nhà xuất Thống kê Cục Thống kê thành phố Hải Phòng (2012), Niên giám thống kê thành phố Hải Phòng năm 2011, Nhà xuất Thống kê Cục Thống kê thành phố Hải Phòng (2014), Niên giám thống kê thành phố Hải Phòng năm 2013, Nhà xuất Thống kê Đảng Quận Ngô Quyền (2010), Lịch sử Đảng Quận Ngơ Quyền, Hải Phịng Đặng Đức Đạm (1997), Đổi kinh tế Việt Nam – thực trạng triển vọng, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội Ngơ Đình Giao (2000), Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố – đại hoá kinh tế quốc dân, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội Học Viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Phân viện Hà Nội (2001), Giáo trình Kinh tế trị - Mác Lê nin, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hội đồng Quốc gia đạo biên soạn Từ điển Bách khoa Việt Nam (2001), Từ điển Bách khoa Việt Nam, Nhà xuất Từ điển Bách khoa, Hà Nội 10 Lê Du Phong Nguyễn Thành Độ (1999), “Chuyển dịch cấu kinh tế điều kiện hội nhập với khu vực giới”, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Trần Anh Phương (2009), “Chuyển dịch cấu kinh tế, thực trạng vấn đề đặt ra”, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 92 12 Quận uỷ Ngô Quyền (2005), Nghị Đại hội đảng Quận Ngô Quyền lần thứ XX, Hải Phịng 13 Quận uỷ Ngơ Quyền (2010), Nghị Đại hội đảng Quận Ngô Quyền lần thứ XXI, Hải Phịng 14 Tơn Tích Thạch (1994), Giáo trình Kinh tế phát triển, Viện Đại học Mở Hà Nội 15 Thành uỷ Hải Phòng (2005), Nghị Đại hội đảng thành phố Hải Phòng lần thứ XIII, Hải Phòng 16 Thành uỷ Hải Phòng (2010), Nghị Đại hội đảng thành phố Hải Phòng lần thứ XIV, Hải Phịng 17 Lê Sỹ Thiệp (2009), Giáo trình Quản lý Nhà nước kinh tế, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 18 Trang thơng tin điện tử http://ashui.com/mag/chuyenmuc 19 Trang thông tin điện tử http://www.ngoquyen.gov.vn 20 Trang thông tin điện tử http://haiphonginfo.vn/vPortal 21 Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng (2010), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng đến năm 2025 22 Uỷ ban nhân dân Quận Ngô Quyền (2005), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Quận Ngô Quyền đến năm 2020 23 Uỷ ban nhân dân Quận Ngô Quyền, Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội Quận Ngơ Quyền năm 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 Tài liệu Tiếng Anh: 24 University of Oxford (1999), Oxford learner‘s pocket dictionary of business English, Oxford 93