Quyền của người lập di chúc một số vấn đề lý luận và thực tiễn

MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUYỀN CỦA NGƯỜI LẬP DI CHÚC 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm di chúc 1.1.2 Khái niệm người lập di chúc 1.2 Khái niệm chất quyền người lập di chúc 1.2.1 Khái niệm quyền người lập di chúc 1.2.2 Bản chất quyền người lập di chúc Chương NỘI DUNG QUY ĐỊNH VỀ QUYỀN CỦA NGƯỜI LẬP DI CHÚC 11 THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT DÂN SỰ NĂM 2005 11 2.1 Quyền định người thừa kế, truất quyền hưởng di sản người thừa kế11 2.1.1.Quyền định người thừa kế 11 2.1.2 Truất quyền hưởng di sản người thừa kế 13 2.2 Quyền phân định di sản cho người thừa kế 14 2.3 Quyền dành phần tài sản khối di sản để di tặng, thờ cúng (khoản Điều 648 BLDS) 16 2.3.1 Quyền dành phần tài sản khối di sản để di tặng 16 2.3.2 Quyền để lại di sản dùng vào việc thờ cúng 17 2.4 Quyền giao nghĩa vụ cho người thừa kế 20 2.5 Quyền định người giữ di chúc, quản lý di sản, phân chia di sản 23 2.6 Quyền sửa đổi, bổ sung, huỷ bỏ di chúc 25 2.6.1 Sửa đổi di chúc 25 2.6.2 Bổ sung di chúc 26 2.6.3 Hủy bỏ di chúc 26 2.7 Quyền thay di chúc 27 Chương MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VỀ VIỆC HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH 29 CỦA PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN CỦA NGƯỜI LẬP DI CHÚC 29 3.1 Nhận xét quy định quyền người thừa kế theo pháp luật hành 29 3.1.1 Ưu điểm 29 3.1.2 Nhược điểm 30 3.2 Một số kiến nghị việc hoàn thiện pháp luật 31 3.2.1 Quan điểm hoàn thiện pháp luật Việt Nam 31 3.2.2 Một số kiến nghị việc hoàn thiện quy định quyền người lập di chúc 33 KẾT LUẬN 40 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Pháp luật thừa kế có từ xa xưa gắn liền với lịch sử phát triển loài người Tuy có đặc thù riêng dân tộc nào, đất nước người cụ thể chịu tác động pháp luật thừa kế Thừa kế với ý nghĩa phạm trù kinh tế có mầm mống xuất thời kì sơ khai xã hội lồi người Ở thời kì việc thừa kế nhằm di chuyển tài sản người chết cho người sống tiến hành dựa mối quan hệ huyết thống phong tục tập quán riêng lạc, thị tộc định Quan hệ thừa kế quan hệ pháp luật, xuất đồng thời với quan hệ sở hữu phát triển với phát triển xã hội loài người Mặt khác, quan hệ sở hữu quan hệ người với người việc chiếm hữu cải vật chất xã hội, q trình sản xuất, lưu thơng phân phối cải vật chất Sự chiếm hữu vật chất thể người với người khác, tập đoàn người với tập đồn người khác, tiền đề để làm xuất quan hệ thừa kế Ở nước ta, sớm nhận thức vai trò đặc biệt quan trọng thừa kế, nên ngày đầu dựng nước triều đại vua Lý, Trần, Lê quan tâm đến ban hành pháp luật thừa kế Trải qua trình đấu tranh cách mạng, xây dựng CNXH nước ta, quy định ghi nhận, mở rộng, phát triển thực thực tế Cho đến nay, Hiến pháp nước CHXHCH Việt Nam thừa nhận bảo vệ Điều 58: “Nhà nước bảo hộ quyền sở hữu hợp pháp quyền thừa kế công dân” Đặc biệt chế định quyền thừa kế Quốc hội khóa XXI kì họp thứ thơng qua ngày 14/06/2005, có hiệu lực từ ngày 01/01/2006 Có thể thấy, chế định Bộ luật Dân năm 2005 (BLDS), thừa kế chế định quan trọng, điều chỉnh mảng quan hệ xã hội phổ biến gần gũi với nhân dân ta Cùng với phát triển kinh tế thị trường quan hệ xã hội ngày trở nên đa dạng phức tạp Vì quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân địi hỏi pháp luật bảo hộ mức độ cao Sự vững mạnh quốc gia không dựa phát triển kinh tế mà đánh giá sở pháp luật bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Do vậy, Nhà nước tạo điều kiện tốt cho công dân thực quyền cách đầy đủ tồn diện có quyền thừa kế nói chung quyền định đoạt tài sản nói riêng Với chất mối quan hệ tài sản, quan hệ thừa kế tác động kinh tế thị trường trở nên phong phú phổ biến giao lưu dân Các tranh chấp di sản thừa kế diễn ngày gay gắt phức tạp Tình trạng cha kiện con, anh kiện em địi chia di sản thừa kế xảy thường xuyên nhiều nơi Số lượng vụ án tồn đọng chưa giải phạm vi toàn quốc năm tăng cao Trong có tranh chấp kéo dài qua nhiều lần xét xử không giải dứt điểm Vì vậy, nhu cầu hồn thiện quy định pháp luật thừa kế nói chung quyền người lập di chúc nói chung phận pháp luật trở thành công cụ pháp lý hữu hiệu bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người thừa kế, bảo đảm bình đẳng an tồn quan hệ thừa kế, góp phần tạo điều kiện đáp ứng nhu cầu vật chất tinh thần nhân dân Thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội nhu cầu cấp bách giai đoạn Trong bối cảnh hội nhập, với thực trạng kinh tế thị trường xây dựng nhà nước pháp quyền vấn đề tài sản thuộc sở hữu cá nhân ngày phong phú, thừa kế di sản nảy sinh nhiều hình thức quan hệ xã hội phức tạp Song song pháp luật cơng nhận quyền sở hữu tài sản cá nhân khẳng định cá nhân có quyền định đoạt tài sản theo ý Điều ghi nhận khẳng định nhiều văn quy phạm pháp luật Tính tự định đoạt, thỏa thuận nét tiêu biểu quan hệ pháp luật dân Trong quan hệ thừa kế, người lập di chúc toàn quyền định đoạt tài sản sau chết Xã hội phát triển, trình độ dân trí nâng cao, người ta muốn định đoạt tài sản chết họ làm, gắng có tay Pháp luật Việt Nam thể tôn trọng quyền tự định đoạt cá nhân với tư cách chủ sở hữu tài sản họ Vì vậy, trước chết họ có quyền định đoạt tài sản cho theo ý chí họ thể di chúc lập Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy, phát triển mạnh mẽ ngày, đời sống kinh tế xã hội đất nước, nên pháp luật thừa kế hành nói chung quyền người lập di chúc nói riêng chưa thể trù liệu hết tình xảy thực tế Còn số quy định pháp luật mang tính chất khung, chưa chi tiết, chưa rõ ràng, lại chưa có văn hướng dẫn thi hành cho vấn đề cụ thể Vì vậy, có nhiều hạn chế cá nhân quan có thẩm quyền việc áp dụng luật để điều chỉnh quan hệ phát sinh Điều xâm phạm quyền thừa kế cơng dân, gây bất ổn đời sống sinh hoạt gia đình, cộng đồng xã hội Chính vậy, nghiên cứu tìm hiểu quy định pháp luật thừa kế quyền người lập di chúc có ý nghĩa quan trọng, góp phần bảo vệ quyền sở hữu quyền thiêng liêng công dân Tôi chọn đề tài: “Quyền người lập di chúc - Một số vấn đề lý luận thực tiễn.” Bởi vì, quyền thừa kế quyền người, cá nhân có quyền sở hữu tài sản, quyền định đoạt tài sản cịn sống sau qua đời Đây quyền quan trọng cơng dân Chính vậy, việc nghiên cứu lí luận pháp luật thừa kế nói chung quyền người lập di chúc nói riêng có ý nghĩa quan trọng, góp phần phát huy tính dân chủ, đảm bảo cơng xã hội, quyền người dân lĩnh vực thừa kế, qua góp phần đảm bảo sống ổn định cho cơng dân, giữ gìn phát huy truyền thống đoàn kết, tương thân tương gia đình, tạo sở vững cho việc xây dựng phát triển kinh tế xã hội đất nước ta giai đoạn Tình hình nghiên cứu đề tài Thừa kế di sản nói chung quyền người lập di chúc nói riêng vấn đề rộng phức tạp, vừa có lịch sử hình thành phát triển phong phú Do vậy, thừa kế nhiều nhà khoa học pháp lý quan tâm nghiên cứu Trước BLDS ban hành, có số tác phẩm viết thừa kế góc độ sách pháp luật thường thức như: “Câu hỏi giải đáp Pháp luật thừa kế” năm 1994 Luật sư Lê Kim Quế, “Hỏi đáp Pháp luật thừa kế” năm 1995 Trần Hữu Bền TS Đinh Văn Thành Các cơng trình kể thực nhà nước chưa ban hành BLDS nên tất dựa vào Pháp lệnh thừa kế Các cơng trình chưa giải chất pháp lý thừa kế, loại thừa kế hậu pháp lý Về dừng lại mức độ tìm hiểu pháp luật Sau Nhà nước ban hành BLDS 1995, việc nghiên cứu đề tài thừa kế nói chung tiếp tục mở rộng Ngay luận văn thạc sĩ, tiến sĩ có số tác giả nghiên cứu đề tài thừa kế Tiêu biểu là: TS.Phạm Ánh Tuyết với đề tài: “Thừa kế theo di chúc theo quy định BLDS Việt Nam” năm 2003; TS Phùng Trung Tập với đề tài: “Thừa kế theo pháp luật công dân Việt Nam”; năm 2005 Ths.Nguyễn Hồng Nam nghiên cứu đề tài “ Các điều kiện có hiệu lực di chúc”;… Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu tác giả nói dừng lại việc phân tích quy định Pháp luật thừa kế theo di chúc thừa kế theo pháp luật luật thực định định hướng chủ yếu cho việc hoàn thiện BLDS 1995 Ngồi ra, số cơng trình nghiên cứu khoa học khác có nghiên cứu thừa kế “ Một số suy nghĩ thừa kế Luật dân Việt Nam” xuất năm 1999 “ Bình luận khoa học thừa kế BLDS” xuất năm 2001 TS Nguyễn Ngọc Điện; “ Tìm hiểu pháp luật luật thừa kế” xuất năm 2003 tác giả Mai Văn Duẩn… Đề tài nghiên cứu cấp Bộ “Những vấn đề lý luận BLDS Việt Nam” năm 1997 Viện nghiên cứu nhà nước pháp luật thuộc trung tâm khoa học xã hội nhân văn Tạp chí tịa án nhân dân số 16 năm 2006, Tạp chí Nhà nước pháp luật số 10 năm 2006; Gần “Bình luận khoa học BLDS năm 2005” PGS.TS Hoàng Thế Liên xuất năm 2013 “Bình luận khoa học BLDS” TS Nguyễn Minh Tuấn xuất năm 2014, cịn có nhiều luận văn, luận án sinh viên, thạc sĩ nghiên cứu vấn đề này… Trong công trình nghiên cứu khoa học tác giả phân tích vấn đề lí luận thừa kế như: quy định chung thừa kế, thừa kế theo di chúc, thừa kế theo pháp luật, phân chia di sản thừa kế Tuy vậy, tác giả khơng khái qt lịch sử hình thành phát triển quy định qua thời kì Hơn nữa, số sách viết trước năm 2003, nên có nhiều điểm thay đổi mặt pháp luật thực định thực tiễn sống Những tác phẩm gần tác giả kịp thời cập nhật thay đổi bổ sung pháp luật thực định Những cơng trình thực sau Nhà nước ban hành BLDS 2005 nghiên cứu chủ yếu góc độ luật thực định Các cơng trình nghiên cứu góc độ phân tích, bình luận quy định pháp luật hành góc độ lí luận hồn thiện pháp luật Song cịn có nhiều quan điểm trái chiều, mâu thuẫn, cơng trình nghiên cứu cịn mang tính cá nhân nhiều Các tác phẩm nằm rải rác chưa có tính hệ thống, khái qt cao Vì vậy, khẳng định luận văn cơng trình khoa học góp phần bổ sung thêm nguồn tài liệu tham khảo cho giảng viên sinh viên chuyên không chuyên ngành Luật Và nguồn tài liệu tất quan tâm tới pháp luật thừa kế nói chung quyền người lập di chúc nói riêng Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Về khoa học: Kết nghiên cứu luận văn góp phần làm sở pháp lý cho việc sửa đổi, bổ sung BLDS 2005 Đồng thời luận văn nguồn tài liệu tham khảo phục vụ cho công trình nghiên cứu sinh viên chun khơng chuyên ngành Luật Về thực tiễn: Luận văn đề giải pháp cụ thể hoàn thiện Pháp luật thừa kế nói chung quyền người lập di chúc nói riêng có ý nghĩa thiết thực góp phần giúp cho quan có thẩm quyền áp dụng luật để giải tranh chấp xảy Ngồi luận văn luận văn cịn tài liệu tham khảo cho cá nhân việc để lại di sản nói chung quyền lập di chúc nói riêng, q trình thực quyền nghĩa vụ dân quan hệ thừa kế theo di chúc Mục đích, đối tượng phạm vi nghiên cứu Mục đích: Phân tích sở lý luận chế định quyền người lập di chúc đánh giá thực trạng Pháp luật quyền người lập di chúc Việt Nam Trên cở sở đó, nêu lên quan điểm, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật quyền người lập di chúc nước ta Đối tượng nghiên cứu: Là quy định pháp luật hành quyền người lập di chúc mặt lí luận thực tiễn áp dụng Phạm vi nghiên cứu: Việc nghiên cứu đề tài xác định phạm vi quy phạm pháp luật quyền người lập di chúc qua giai đoạn lịch sử Nhưng tập trung nghiên cứu quy phạm pháp luật quyền người lập di chúc theo pháp luật hành Phương pháp nhiên cứu Đề tài hoàn thành dựa sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác-Lênin Ngoài ra, tơi cịn sử dụng số phương pháp khoa học chuyên ngành khác như: phương pháp lịch sử, phương pháp logic, phương pháp phân tích, phương pháp so sánh, phương pháp tổng hợp,… 6 Những điểm đề tài Trên sở kiến giải làm sáng tỏ vấn đề lý luận quy định quyền người lập di chúc, nhằm phát triển, mở rộng đối tượng nghiên cứu quan trọng ngành khoa học pháp lý dân tài sản Từ trước đến nay, quan niệm tài sản vật có quyền tài sản trị giá tiền, nhiên qua nghiên cứu cho thấy tài sản vật hình thành quyền tài sản cịn lợi ích vật chất, từ việc khai thác lợi ích tạo tài sản Pháp luật cần phải điều chỉnh loại tài sản cá nhân để tạo điều kiện cho quan hệ kinh tế dân phát triển Trên sở phân tích tổng hợp quan điểm, đưa quan điểm cá nhân quy định pháp luật hành quyền người lập di chúc, từ góp phần hồn thiện khoa học lĩnh vực thừa kế nói chung quyền người lập di chúc nói riêng Nghiên cứu số quy định pháp luật quyền người lập di chúc qua giai đoạn lịch sử, để phân tích đưa nhận định, đánh giá nhằm làm sáng tỏ trình phát triển thực trạng pháp luật quyền người lập di chúc Việt Nam Từ nhận xét, đánh giá phát triển thực trạng pháp luật quyền người lập di chúc Việt Nam, tham khảo quan điểm nhà phê bình, luận văn đưa quan điểm, giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật quyền người lập di chúc nước ta Bố cục đề tài Đề tài gồm ba chương nhiều tiểu mục nhỏ Chương 1: Lý luận chung quyền người lập di chúc Chương 2: Nội dung quy định quyền người lập di chúc theo quy định BLDS năm 2005 Chương 3: Một số kiến nghị việc hoàn thiện quy định pháp luật quyền người lập di chúc Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUYỀN CỦA NGƯỜI LẬP DI CHÚC 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm di chúc Điều 646 BLDS định nghĩa khái niệm Di chúc: “Di chúc thể ý chí cá nhân nhằm chuyển tài sản cho người khác sau chết.” Di chúc ý nguyện nhân sống muốn người khác thực ý nguyện sau chết Sự thể ý chí nhân nhằm chuyển tài sản cho người khác sau chết Theo quy định di chúc phải có yếu tố sau: (i) Đó thể ý chí cá nhân mà khơng phải chủ thể khác; (ii) Mục đích việc lập di chúc chuyển tài sản di sản cho người khác; (iii) Chỉ có hiệu lực sau người chết Di chúc hành vi pháp lí đơn phương người lập di chúc, đó, di chúc phải tuân thủ điều kiện có hiệu lực giao dịch dân nói chung điều kiện có hiệu lực di chúc nói riêng Nội dung di chúc đa dạng điều dặn cháu, bí mật gia đình, dịng họ tiết lộ, lập hương hỏa, phân chia di sản,… Trường hợp nội dung di chúc phân chia di sản cho người khác chết, ý nguyện người chết thực phù hợp với yêu cầu pháp luật 1.1.2 Khái niệm người lập di chúc Người lập di chúc người có tài sản muốn định đoạt tài sản cho người khác hưởng sau chết Họ thể ý chí thân thơng qua việc lập di chúc.Tại Điều 647 BLDS có quy định điều kiện người lập di chúc Điều 647 BLDS Người lập di chúc: “1 Người thành niên có quyền lập di chúc, trừ trường hợp người bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức làm chủ hành vi Người từ đủ mười lăm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi lập di chúc, cha, mẹ người giám hộ đồng ý.” Người lập di chúc phải có đầy đủ lực hành vi dân sự, di chúc giao dịch bên (hành vi pháp lí đơn phương), lực chủ thể người lập di chúc phải phù hợp với lực người tham gia giao dịch (điểm a khoản Điều 122 BLDS) Trường hợp người lập di chúc có lực hành vi phần ( từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi) lập di chúc phải cha, mẹ người giám hộ đồng ý Những người độ tuổi thường chưa nhận thức đầy đủ hậu hành vi lập di chúc, vậy, pháp luật quy định cần phải có kiểm sốt người đại diện người giám hộ Người lập di chúc phải hoàn toàn tự nguyện Tự nguyện theo nghĩa khái quát việc thực theo ý mình, mong muốn, khơng phụ thuộc vào chủ thể khác Về mặt chất, tự nguyện người lập di chúc thống ý chí bày tỏ ý chí họ Sự thống thống mong muốn chủ quan, mong muốn bên người lập di chúc với hình thức thể bên ngồi mong muốn Vì vậy, việc phá vỡ thống mong muốn bên thể bên ngồi làm tính tự nguyện người lập di chúc Sự thống bị phá vỡ trường hợp người lập di chúc bị cưỡng ép, đe dọa di chúc họ lập sở bị lừa dối,…đều nguyên nhân làm tính trung thực việc định đoạt người lập di chúc, dẫn đến vô hiệu di chúc để lại thừa kế 1.2 Khái niệm chất quyền người lập di chúc 1.2.1 Khái niệm quyền người lập di chúc Quyền khả pháp lý cá nhân pháp luật ghi nhận, tức pháp luật công nhận cho người hưởng, làm, địi hỏi Quyền người lập di chúc biểu tự ý chí người có tài sản, trước chết có quyền định đoạt tài sản cho người khác Đồng thời, quyền chủ quan phải phù hợp với quy định pháp luật thừa kế, có hạn chế định Vì vậy, quyền người lập di chúc gắn liền với quyền định đoạt tài sản 28 người lập di chúc, di chúc thứ hai người lập di chúc lập lừa dối người khác, di chúc đầu có hiệu lực pháp luật để chia di sản người để lại di sản chết Như vậy, thấy dù thay di chúc hai trường hợp khác nhau, vậy, cách giải thực tế khác nhau, điều quan trọng ý chí tự nguyện, ý muốn chủ quan người lập di chúc 29 Chương MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VỀ VIỆC HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN CỦA NGƯỜI LẬP DI CHÚC 3.1 Nhận xét quy định quyền người thừa kế theo pháp luật hành 3.1.1 Ưu điểm Trong năm qua, quy phạm pháp luật thừa kế nói chung nước ta ngày hoàn thiện, nhiều văn quy phạm pháp luật ban hành, phải kể đến BLDS 2005, có hiệu lực ngày 01/01/2006 Sự đời BLDS 2005 mốc son lịch sử lập pháp nước nhà Đó kết q trình pháp điển hóa, kế thừa phát triển quy định phù hợp với thực tiễn, khơng ngừng hồn thiện để đảm bảo quyền lợi người thừa kế cách có hiệu Với phần, 777 điều, BLDS năm 2005 không “đồ sộ” BLDS 1995, quy định thừa kế có nhiều tiến phù hợp với đời sống thực tế nước ta giai đoạn Các quy định thừa kế BLDS 2005 kế thừa quan điểm cũ quy định số trường hợp Những quy định thừa kế theo di chúc BLDS 2005 phần khắc phục hạn chế bất cập so với BLDS trước quy định quyền người lập di chúc ( Điều 648), di chúc hợp pháp (Điều 652),… Thứ nhất, Pháp luật thừa kế hành nói chung quán triệt để cụ thể hóa quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước xây dựng hoàn thiện pháp luật điều kiện Nội dung quy phạm pháp luật thể chế hóa quyền người lĩnh vực dân sự, khẳng định Hiến pháp 1992 quyền thừa kế, quyền sở hữu, quyền sử dụng đất,… quan trọng cịn có chế định đảm bảo việc thực quyền thực tế Thứ hai, pháp luật thừa kế hành xây dựng hành lang pháp lý vững để thực bảo vệ quyền thừa kế công dân Bất kỳ cá nhân trước chết có mối quan tâm hàng đầu di sản họ pháp luật quy định bảo hộ Phạm vi thực quyền định đoạt di sản họ Để giải nguyện vọng họ, pháp luật thừa kế trang bị 30 cho họ công cụ pháp lí để thực thi quyền thừa kế di sản Nếu trước đây, Nhà nước quy định tản mạn văn luật, dừng lại việc quy định quy tắc, thủ tục Thì văn quy phạm pháp luật quy định thống nhất, rõ ràng, cụ thể quyền người lập di chúc 3.1.2 Nhược điểm Tuy vậy, hệ thống pháp luật thừa kế nói chung quy định quyền người lập di chúc cần hoàn thiện Điều tượng khách quan, pháp luật xây dựng tảng kinh tế xã hội Khi xã hội phát triển khơng thể tránh khỏi thiếu sót Những quan hệ xã hội, quan hệ lĩnh vực tài sản vận động, biến đổi không ngừng, tất yếu dẫn đến lỗi thời pháp luật Đối với nước ta, trình chuyển đổi từ chế tập trung bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có nhiều thay đổi, bổ sung quan hệ xã hội Vì vậy, so với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước, pháp luật thừa kế nói chung quy định quyền người thừa kế nói riêng bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập Mà văn pháp luật với hình thức Nghị định, Pháp lệnh, Thông tư,… không đủ tầm bao quát để điều chỉnh cách rộng khắp quan hệ dân nói chung vấn đề thừa kế nói riêng Pháp luật thừa kế nói chung cịn chưa động bộ, thống Nhiều quy định pháp luật chung chung, trừu tượng khó hiểu, chưa cụ thể, chưa rõ ràng, áp dụng vào thực tế xảy tình trạng khơng qn cách hiểu việc giải tranh chấp có nhiều quan điểm khác việc xác định quy phạm để giải tranh chấp Điều ảnh hưởng định đến quan hệ thừa kế, đơi cịn xâm phạm đến quyền thừa kế công dân Mặt khác, pháp luật thừa kế nhiều vấn đề cần pháp luật cụ thể hóa để tạo sở pháp lý cho việc thực bảo vệ quyền thừa kế cơng dân Ngồi đời sống thực tế phát sinh nhiều quan hệ pháp luật thừa kế mà pháp luật chưa đề cập đến có đề cập đến chưa rõ, chưa cụ thể vấn đề người để lại di sản có quyền nhờ người viết di chúc hộ Vì vậy, thực tiễn sống 31 thực đặt địi hỏi cấp bách việc hồn thiện pháp luật thừa kế nói chung Việt Nam Vì vậy, việc hồn thiện pháp luật thừa kế nói chung Việt Nam vấn đề quan trọng đặt Điều khơng xuất phát từ yêu cầu nước mà xuất phát từ u cầu có tính chất quốc tế xu hướng vận động phát triển chung giới 3.2 Một số kiến nghị việc hoàn thiện pháp luật 3.2.1 Quan điểm hoàn thiện pháp luật Việt Nam Thứ nhất, hoàn thiện pháp luật sở quán triệt sâu sắc đường lối đổi Đảng xây dựng hoàn thiện pháp luật thời kỳ Đường lối Đảng kim nam định hướng cho hoạt động Nhà nước, tổ chức kinh tế xã hội cá nhân thực Kịp thời thể chế hóa đường lối, sách đổi Đảng nhiệm vụ, đồng thời chìa khóa dẫn đến thành cơng cơng tác xây dựng hoàn thiện pháp luật Ngày 24 tháng 05 năm 2005 Bộ Chính Trị ban hành Nghị số 48/NQ/BCT chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến 2010, định hướng đến năm 2020, đề mục tiêu xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, cơng khai, minh bạch, trọng tâm hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân; đổi cơ chế xây dựng thực pháp luật; phát huy vai trò hiệu lực pháp luật để góp phần quản lý xã hội, giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế, xây dựng nhà nước sạch, vững mạnh thực quyền người, quyền tự dân chủ cơng dân, góp phần đưa đất nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 Thứ hai, hoàn thiện pháp luật phải đặt tổng thể hoàn thiện hệ thống pháp luật nhà nước ta Để có hệ thống pháp luật hồn thiện địi hỏi phận hệ thống phải hồn thiện việc hồn thiện pháp luật có ý nghĩa quan trọng việc hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam Mặt khác, 32 phận hệ thống pháp luật lại có mối quan hệ tương hỗ, gắn bó hữu với chúng sinh để điều chỉnh quan hệ xã hội khác quan hệ xã hội lại phát sinh tảng kinh tế- xã hội Chính vậy, việc hồn thiện phận hệ thống phải đặt mối liên hệ với việc hoàn thiện phận khác Thứ ba, hoàn thiện pháp luật phải sở nghiên cứu, tham khảo có chọn lọc kinh nghiệm nước phải phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế-xã hội, phong tục tập quán nước ta So với nhiều nước giới, pháp luật Việt Nam tồn số điểm hạn chế Chúng ta cịn thiếu kinh nghiệm quy trình ban hành văn xây dựng nội dung quy định thừa kế Vì nghiên cứu học tập kinh nghiệm nước việc làm cần thiết q trình hồn thiện pháp luật Mỗi nước có quan niệm khác gia đình bổn phận cá nhân gia đình quan hệ họ hàng Do có quan niệm khác đạo đức tôn giáo dân tộc mà pháp luật quốc gia có quy định khác thừa kế, khác xuất phát từ phong tục, truyền thống, văn hóa, sở vật chất hồn cảnh xã hội khác mà nước có tác động mạnh mẽ tới việc xây dựng pháp luật Thứ tư, hồn thiện pháp luật phải dự tính điều kiện bảo đảm hiệu lực hiệu pháp luật sống Một chức pháp luật chức điều chỉnh, pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội hướng quan hệ theo hướng có lợi Nếu quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội khơng mang tính khả thi có nghĩa chức điều chỉnh pháp luật không phát huy tác dụng, pháp luật lúc cịn hình thức Khi xây dựng hồn thiện pháp luật, phải tính đến tính khả thi hiệu pháp luật cách đầy đủ tồn diện, phải tính đến điều kiện chế tổ chức, đội ngũ cán bộ, nguồn lực tài điều kiện vật chất khác nhằm bảo đảm thực pháp luật Cần khắc phục tình trạng chờ đợi, thiếu phối hợp, khâu biết khâu đó, thiếu đồng bộ, lại thiếu tính nghiêm minh, tùy tiện xây dựng thực Phải có biện 33 pháp vận dụng, giáo dục, nâng cao ý thức pháp luật cán nhân dân, tổ chức tốt công tác thi hành, áp dụng pháp luật Đồng thời phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nhằm bảo đảm cho pháp luật thực cách kịp thời, đầy đủ Thứ năm, hoàn thành pháp luật phải gắn liền với việc nâng cao chất lượng hoạt động xây dựng pháp luật Pháp luật hoạt động xây dựng pháp luật có mối quan hệ chặt chẽ khơng thể tách rời, xây dựng pháp luật tiền đề để có pháp luật, pháp luật sản phẩm hoạt động xây dựng pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền Chất lượng pháp luật chịu ảnh hưởng trực tiếp từ lực, trình độ phương pháp chủ thể xây dựng, Hay nói cách tổng quát pháp luật chịu tác động trực tiếp từ hoạt động xây dựng pháp luật Chuyên gia xây dựng dự thảo phải người có chun mơn thực sự, đồng thời làm việc hoàn toàn độc lập, khách quan, không chiụ đạo “thủ tướng” Khi tính khách quan, tính đồng pháp luật có hội bảo đảm Song song với trình xây dựng luật, pháp lệnh, phải triển khai việc xây dựng nghị định hướng dẫn cụ thể để văn đời triển khai cách đồng bộ, rõ ràng khắc phục tình trạng luật hay pháp lệnh bị vơ hiệu hóa bị ngừng trệ bới văn cấp Như có quy trình xây dựng luật cách hợp lý, hiệu quả, phát huy tính dân chủ, cơng khai tinh thần trách nhiệm quan người có thẩm quyền lĩnh vực này, chắn việc hồn thiện pháp luật đạt kết tốt đẹp 3.2.2 Một số kiến nghị việc hoàn thiện quy định quyền người lập di chúc Thứ nhất, đồng ý cha mẹ từ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi lập di chúc: Để đảm bảo quyền tự định đoạt người độ tuổi này, pháp luật nước ta quy định cho họ lập di chúc dù họ chưa thành niên Tuy nhiên, nhận thức họ hạn chế nên khoản Điều 652 BLDS năm 2005 quy định việc lập di chúc người phải có đồng ý cha, mẹ người giám hộ Do pháp luật chưa quy định cụ thể thời điểm 34 hình thức đồng ý cha, mẹ, người giám hộ đồng ý việc lập di chúc đồng ý định đoạt nội dung di chúc, nên cịn có ý kiến khác khoa học pháp lý Về nguyên tắc chưa có văn khác ngồi quy định BLDS 2005, nên cha mẹ đồng ý giai đoạn trình lập di chúc (trước, trong, sau lập di chúc) Nếu để cha, mẹ có ý kiến sau di chúc lập khơng đảm bảo tính khách quan Nếu di chúc khơng có lợi cho cha, mẹ việc để cha, mẹ đồng ý vấn đề khó khăn, người cha, mẹ cần khơng đồng ý đương nhiên di chúc khơng có hiệu lực, di sản chia theo pháp luật, cha mẹ người hàng thừa kế thứ người chưa thành niên Nếu hiểu đồng ý đồng ý việc định đoạt nội dung di chúc vơ hình dung pháp luật can thiệp đến quyền tự định đoạt, ý chí tự nguyện người lập di chúc, lúc ý chí tự nguyện điều kiện để di chúc xem hợp pháp Từ lập luận trên, tơi cho quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn để giải thích luật để hướng dẫn thi hành Điều 652 BLDS 2005 cần phải quy định cụ thể theo hướng sau: Sự đồng ý cha, mẹ người giám hộ ý kiến họ việc cho hay không cho người 15 tuổi chưa đủ 18 tuổi lập di chúc không can thiệp vào định đoạt họ nội dung di chúc Ý kiến người nói phải thể văn riêng phải thể trước di chúc lập Nếu di chúc lập mà cha, mẹ người giám hộ người lập di chúc khơng có ý kiến coi họ đồng ý cho lập di chúc di chúc coi hợp pháp Nếu người nói khơng đồng ý việc lập di chúc người chưa đủ 18 tuổi sau nắm bắt nội dung di chúc định đoạt nội dung di chúc ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi người không đồng ý di chúc coi có hiệu lực pháp luật Thứ hai, truất quyền hưởng di sản: Quyền định đoạt người lập di chúc cịn thể thơng qua việc họ truất quyền hưởng di sản người thừa kế theo pháp luật, mà không 35 thiết phải nêu lên lý Người lập di chúc định hay nhiều người thừa kế theo luật không hưởng di sản thừa kế Tuy nhiên, pháp luật không quy định cụ thể “truất” nên cịn có nhiều cách hiểu khác Có thể hiểu rằng, người bị truất quyền hưởng di sản trường hợp người lập di chúc thể rõ ràng di chúc nhiều người thừa kế theo pháp luật khơng có quyền hưởng di sản Trong trường hợp di chúc bị vơ hiệu tồn tư cách người thừa kế theo pháp luật người nói không ảnh hưởng Tuy nhiên trường hợp di chúc có hiệu lực tồn có phần vơ hiệu không ảnh hưởng đến hiệu lực của việc truất quyền hưởng di sản tư cách người thừa kế theo pháp luật họ đương nhiên bị Do vậy, có phần di sản liên quan đến phần di chúc khơng có hiệu lực, chia theo pháp luật người khơng hưởng Cách hiểu khác, họ người thừa kế theo pháp luật người lập di chúc không người lập di chúc định hưởng di sản Khi đó, người thừa kế khơng định trở thành người bị truất quyền hưởng di sản Trong trường hợp có phần tài sản khơng định đoạt di chúc, chia theo pháp luật họ hưởng, họ người thừa kế theo pháp luật người để lại di sản, quyền thừa kế họ có luật định Do vậy, cho quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn để giải thích luật để hướng dẫn thi hành việc truất quyền hưởng di sản cần phải quy định cụ thể theo hướng sau: Pháp luật nên quy định cụ thể “truất quyền hưởng di sản” nào? Việc truất quyền hưởng di sản thực thơng qua hai hình thức: – Truất trực tiếp: Người lập di chúc nêu rõ di chúc truất (không cho) cá nhân định quyền thừa kế di sản – Truất gián tiếp: Người lập di chúc định đoạt phần di sản không định cá nhân định để nhận di sản Chúng cho rằng, người thừa kế bị truất trực tiếp trường hợp họ không quyền nhận di sản; bị truất gián tiếp người 36 thừa kế hưởng thừa kế người thừa kế theo pháp luật khác di sản chia theo pháp luật Bên cạnh phải có văn hướng dẫn cụ thể để cơng dân hiểu điều Và việc truất quyền hưởng di sản cá nhân phải người lập di chúc ghi rõ nội dung di chúc để tránh việc hiểu sai ý nguyện người lập di chúc đảm bảo quyền định đoạt theo ý chí người lập di chúc lợi ích người hưởng di sản Thứ ba, quyền dành phần tài sản khối di sản để di tặng, thờ cúng: Pháp luật quy định người để lại di sản thừa kế có quyền dành phần di sản để di tặng hồn tồn hợp lý Theo quy định di tặng thì, người di tặng có nhiều ưu tiên người thừa kế thơng thường thực nghĩa vụ tài sản, người di tặng phải thực nghĩa vụ toàn di sản người lập di chúc khơng đủ để tốn khoản nợ họ Tuy vậy, giải tranh chấp liên quan đến vấn đề này, tồn nhiều vướng mắc, cụ thể: Xét chất, người di tặng người hưởng phần di sản theo di chúc Như vậy, có áp dụng Điều 643 BLDS quy định “người không quyền hưởng di sản” người nhận di tặng hay không? Theo chúng tôi, người không hưởng tài sản di tặng Bởi vì, thơng thường người để lại tài sản để tặng cho người khác họ người hưởng tài sản có mối quan hệ thân thiết định Người có tài sản muốn lưu giữ tình cảm tốt đẹp nên tặng phần tài sản cho người di tặng Nếu người di tặng lại có hành vi xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm người để lại di sản; lừa dối, cưỡng ép, ngăn cản người để lại di sản việc lập di chúc; giả mạo di chúc, sửa chữa di chúc, hủy di chúc nhằm hưởng phần tồn di sản trái với ý chí người để lại di sản, người hồn tồn khơng xứng đáng hưởng di sản Hơn nữa, tên gọi Điều 643 “Người không quyền hưởng di sản” thể quan điểm Vì “người hưởng di sản” bao gồm khơng người thừa kế mà người di tặng Do đương nhiên 37 người di tặng có hành vi quy định khoản Điều 643 không hưởng di tặng Khi nghiên cứu vấn đề này, thấy cần thiết phải xem xét trường hợp người di tặng khơng có quyền hưởng di sản (theo khoản Điều 643), từ chối nhận di tặng, chết trước chết thời điểm với người di tặng phần di chúc liên quan đến người thực chất phần di chúc hiệu lực pháp luật Mà phần di sản liên quan đến phần di chúc khơng có hiệu lực pháp luật áp dụng chia theo quy định pháp luật cho người thừa kế theo pháp luật người để lại di sản Vấn đề để lại di sản dùng vào việc thờ cúng gặp vướng mắc tương tự Chúng cho rằng, việc BLDS không quy định tỷ lệ giới hạn định phần di sản thờ cúng xuất phát từ tơn trọng ý chí “người chết” định đoạt tài sản Cũng thừa nhận rằng, với quy định luật hành, việc để lại di sản thờ cúng ảnh hưởng đến quyền lợi người thừa kế Do vậy, việc xem xét phần di sản thờ cúng có “vượt q” hay khơng, có ảnh hưởng đến quyền lợi người thừa kế… phải tuỳ vào trường hợp cụ thể, kết hợp luật thực định phong tục tập quán địa phương, qua có cách giải hợp lý, hợp tình, bảo đảm quyền lợi cho bên Di sản hưởng ưu tiên thực nghĩa vụ không bị đem chia thừa kế Tuy nhiên, pháp luật không quy định rõ phần di sản dùng vào việc thờ cúng người để lại di sản tối đa Do vậy, trường hợp người lập di chúc định đoạt tài sản dùng vào việc thờ cúng lớn ảnh hưởng đến quyền lợi người thừa kế Theo việc để lại phần di sản thờ cúng bị giới hạn hai yếu tố sau: Thứ nhất: nghĩa vụ tài sản người chết để lại Thứ hai: phần di sản người thừa kế không phụ thuộc vào nội dung di chúc Điều 670 không đề cập vấn đề có hạn chế hay khơng giới hạn phần di sản dùng vào việc thờ cúng ảnh hưởng đến phần di sản người thừa kế không phụ thuộc vào nội dung di chúc Do đó, có nhiều ý kiến cho cần làm rõ 38 vấn đề Trong thời gian tới, pháp luật dân cần quy định cụ thể phần di sản dùng vào việc thờ cúng di tặng để tránh vướng mắc nêu Thứ tư, quyền giao nghĩa vụ cho người thừa kế: Khoản Điều 648 BLDS 2005 qui định quyền người lập di chúc giữ nội dung gần giống Luật cũ, bỏ cụm từ “trong phạm vi di sản” Người thừa kế tự nguyện thực nghĩa vụ nhiều phần di sản mà hưởng khơng có đáng nói, người lập di chúc toàn quyền ấn định nghĩa vụ tài sản cho người thừa kế để buộc họ phải thực tất nợ người chết để lại, thật bất cơng, Điều 642 BLDS 2005 lại không cho phép người thừa kế quyền từ chối nhận di sản sau tháng kể từ ngày mở thừa kế Chẳng may người thừa kế khơng có điều kiện để biết nội dung di chúc thực quyền từ chối thủ tục thời hạn qui định, chắn họ phải thực toàn nghĩa vụ người chết để lại, cho dù nghĩa vụ lớn di sản mà người chết để lại nhiều, họ không hưởng di sản Quy định tạo bất công xâm phạm quyền lợi đáng người thừa kế, với con, cháu chưa thành niên người thừa kế khơng có khả kinh tế Pháp lệnh Thừa kế BLDS 1995 thành công việc xóa bỏ tục lệ lạc hậu phong kiến “phụ trái, tử hồn” Thiết nghĩ luật khơng nên buộc người thừa kế phải thực nghĩa vụ người chết để lại vượt phần di sản mà họ nhận, trừ trường hợp có thỏa thuận Mặt khác, khoản Điều 637 BLDS quy định: “Những người hưởng thừa kế có trách nhiệm thực nghĩa vụ tài sản phạm vi di sản người chết để lại, trừ trường hợp có thoả thuận khác” Nếu người lập di chúc giao tòan nghĩa vụ cho người thừa kế mà phần di sản người lại số người thừa kế theo khoản Điều 637 người phải thực nghĩa vụ phạm vi tài sản hưởng Vậy phần nghĩa vụ cịn lại thực hiện? Tơi mạnh dạn nghĩ có nên quy định phải thực xong nghĩa vụ tài sản người lập di chúc chia thừa kế khơng? Để đảm bảo lợi ích cho chủ nợ tránh tình trạng đồn kết người thừa kế di sản Bên cạnh nhà làm luật dự liệu trường hợp người lập di chúc giao nghĩa vụ tài sản cho người thừa kế, chưa dự liệu trường hợp người lập di 39 chúc giao nghĩa vụ “nhân thân” cho người thừa kế Với quy định pháp luật vậy, vơ hình dung người lập di chúc giao nghĩa vụ “nhân thân” cho người thừa kế người không thiết phải thực hiện, kể trường hợp nghĩa vụ coi điều kiện để người thừa kế định di chúc nhận di sản Ví dụ 1: A trước chết di chúc để lại cho B kho sách quý với yêu cầu tuần lần B phải mở cửa kho sách cho sinh viên đọc miễn phí Ví dụ 2: A trước chết di chúc để lại cho B tài sản 200 triệu với điều kiện B phải mai táng, chôn cất A quê nhà Sau A chết, B hoả táng thi thể A Chúng cho rằng, người lập di chúc giao nghĩa vụ nhân thân cho người thừa kế người thừa kế phải thực hiện, nghĩa vụ khơng trái pháp luật đạo đức xã hội Do vậy, pháp luật cần có quy định cụ thể trường hợp người lập di chúc giao nghĩa vụ nhân thân cho người thừa kế BLDS 2005 quy định việc thực nghĩa vụ tài sản người chết để lại mà chưa có đề cập đến vấn đề thực nghĩa vụ nhân thân 40 KẾT LUẬN Quyền thừa kế quyền người để lại di sản quyền người nhận di sản Đối tượng quyền thừa kế tài sản thuộc sở hữu người chết quyền tài sản mà người chết người sử dụng hợp pháp Quyền thừa kế quyền công dân pháp luật nước ghi nhận Pháp luật Việt Nam bảo vệ quyền thừa kế người xuất phát từ quan điểm coi gia đình tế bào xã hội, phải đảm bảo quyền lợi đáng thành viên ổn định gia đình Mặt khác, thơng qua quyền thừa kế, giáo dục tinh thần thành viên gia đình Do đó, cá nhân có quyền lập di chúc để định đoạt tài sản mình; để lại tài sản cho người thừa kế theo pháp luật; hưởng di sản theo di chúc theo pháp luật Thêm nữa, xuất phát từ nguyên tắc luật dân tự do, tự nguyện, pháp luật cho phép cá nhân có quyền lập di chúc để định đoạt tài sản cho cá nhân, tổ chức hưởng Người lập di chúc có quyền định người thừa kế, truất quyền hưởng di sản người thừa kế, dành phần di sản để di tặng làm tài sản thờ cúng, định người quản lý di sản, người phân chia di sản Trường hợp khơng lập di chúc phân chia theo pháp luật Một nguyên tắc Pháp luật thừa kế “ngun tắc tơn trọng quyền định đoạt người có tài sản, người hưởng di sản” Đây nguyên tắc quan trọng, mặt ghi nhận bảo hộ pháp luật quyền thừa kế, mặt khác cịn thể cách đầy đủ quyền dân chủ quan cá nhân việc định đoạt tồn tài sản Nội dung nguyên tắc tôn trọng quyền định đoạt ghi nhận đầy đủ BLDS 2005 Trước hết cá nhân người để lại tài sản với tư cách chủ sở hữu hợp pháp tài sản mình, cá nhân có quyền lập di chúc để thực quyền tự định đoạt tài sản sau chết Pháp luật khơng cho phép có hành vi cản trở, cưỡng ép, đe dọa,… người lập di chúc Người để lại thừa kế thực quyền định đoạt thơng qua hình thức di chúc viết 41 di chúc miệng, nhờ người làm chứng cho việc lập di chúc, u cầu cơng chứng viên đến chỗ để lập di chúc Khi thực quyền định đoạt di chúc, người lập di chúc có quyền định người thừa kế, truất quyền hưởng di sản người thừa kế; phân định phần di sản cho người thừa kế, dành phần tài sản khối tài sản để di tặng, thờ cúng, giao nghĩa vụ cho người thừa kế, định người giữ di chúc; người quản lí di sản, người phân chia di sản,…Trong trường hợp di chúc xác lập, cần có thay đổi “ý nguyện” nội dung di chúc, người lập di chúc có quyền sửa đổi, bổ sung, thay hủy bỏ di chúc lúc Như vậy, pháp luật thừa kế nước ta, trước hết nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động, thành lao động thân họ tôn trọng họ chết thành chuyển sang cho người thừa kế họ Mặt khác với tư cách hệ lụy quyền sở hữu, Pháp luật thừa kế phương tiện để bảo đảm cho chủ sở hữu thực quyền định đoạt tài sản Thông qua thừa kế, cải người chuyển dịch từ đời sang đời khác Đặc biệt, ghi nhận tôn trọng quyền định đoạt tài sản người lập di chúc việc pháp luật tôn trọng quyền định đoạt chủ sở hữu tài sản họ, bảo đảm cho người lập di chúc có quyền sử dụng tài sản chết, qua góp phần củng cố quyền sở hữu đáng cá nhân, bảo tồn gia tăng tích lũy cho xã hội./ 42 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Hoàng Thế Liên, Bình luận khoa học Bộ luật Dân năm 2005, Tập 1, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2013; PGS.TS Đinh Văn Thanh, TS Nguyễn Minh Tuấn (chủ biên), Giáo trình Luật Dân Việt Nam, Tập I, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội, 2011; Quốc hội, Bộ luật Dân sự, 1995; Quốc hội, Bộ luật Dân sự, 2005; Một số trang web khác