Giáo trình kinh tế phát triển phần 2 nxb đại học thái nguyên

Chmmg PHÚC LỢI CHO CON NGƯỜI VÀ PHÁT TRIỂN KINH TÉ 4.1 Tăng trương kinh tế mức độ đáp ứng phúc lọi cho ngưòi 4.1.1 Tăng truởng kinh tế vấn đề đáp ứng phúc lợi Từ năm 1970 trờ lại đây, hầu phát triển có chuyển hướng ưu tiên trinh phát triển từ việc quan tâm tới tăng trưởng kinh tế sang mục tiêu kinh tế - xã hội rộng lớn xố đói giảm nghèo, giảm chênh lệch thu nhập phân tầng xã hội Điều xuất phát từ thực tế vào năm 1960, nước phát triển có tỉ lệ tăng trưởng cao tăng trường mang lại lợi ích cho người nghèo, dẫn tới tiềm ẩn nhiều rủi ro bất ổn xã hội Ngun nhân cùa tình hình nói phân tích nhiều góc độ, chẳng hạn phù có mục tiêu ưu tiên khác trình phát triển Ở số trường hợp, Chính phủ muốn tăng thêm sức mạnh quân sự, danh tiếng cùa đất nước, cùa tập đoàn lớn, họ tập trung khoản đầu tư vào hệ thống quân sự, dự án lớn mà khoản đẩu tư đưa lại lợi ích trực tiếp cho người dân Trong số trường hợp khác, để thúc đẩy tăng trưởng kinh to giai đoạn ticp thoo, Chính phủ dùng m ột phần lán thu nhập cho tái đầu tư Nấu trình tiếp diễn thịi gian dài khơng khơng nâng cao đời sống người dân, trẩu lại, giảm sút tiêu dùng, trì tốc độ tăng trưịng kinh tế mức v ề mặt lí thuyết quan sát thực tế, nhà kinh tế cho nguyên nhân cùa tăng trường nhanh không đôi với cải thiện đời sống, nâng cao phúc lợi đa số dân chúng - trước hết cho người nghèo xuất phát từ phân phối thu nhập Chẳng hạn, hai nước có mức thu nhập (GNP) thu nhập bình quân đẩu người, nghĩa hai nước có đường giới hạn khả sản xuất có cấu sản xuất tiêu dùng 82 hoàn toàn khac (hoạt động điểm khác đường giới hạn sản xuât) Neu mức thu nhập binh quân thâp, phân phôi thu nhập không công dẫn đến hậu tổng cẩu cùa kinh tế bị hạn chế bời thói quen tiêu dùng người giầu Sức mua có tính chi phối cùa họ (người giầu) hướng sản xt vào hàng hố xa xỉ Trong trường hợp này, đường cầu thị trương cho tất người tiêu dung mà chi cho thiểu số người giẩu Người giâu thòng trị thị trường, quyêt định sản xuât Ngược lại, thu nhập phân phịi cơng băng hơn, đường câu hướng nhiều vào sản xuất hàng hoá thiết yếu đế tạo khả tăng mức sống cho đại phận dân cư giảm nghèo đói nông thôn, xã hội trờ nên ổn định Như vậy, tăng trưởng GDP điều kiện cẩn chưa đù để làm cho phúc lợi phân bồ rộng rãi công Vi v ậ y chiến lược phát triển quốc gia khơng chì địi hỏi gia tăng tôc độ tăng trường kinh tế mà phải quan tâm đến cải thiện đời sống vật chất người dân, tức quan tâm đến “phân phoi thu nhập" 4.1.2 Các phư