Quản lý cư trú công dân của công an quận đống đa, thành phố hà nội hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN ĐỖ TRẦN VŨ QUẢN LÝ CƯ TRÚ CÔNG DÂN CỦA CÔNG AN QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN ĐỖ TRẦN VŨ QUẢN LÝ CƯ TRÚ CÔNG DÂN CỦA CÔNG AN QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Chuyên ngành : Quản lý xã hội Mã số: 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS Nguyễn Vũ Tiến HÀ NỘI – 2019 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn cao học Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2018 Chủ tịch Hội đồng LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, tác giả xin trân trọng gửi lời cảm ơn chân thành đến Thầy PGS,TS Nguyễn Vũ Tiến (Học Viện Báo chí Tuyên truyền), người hướng dẫn tận tình giúp đỡ tác giả thực luận văn Trong trình thực luận văn, tác giả nhận giúp đỡ hướng dẫn tận tình thầy giáo Học viện Báo chí Tun truyền nói chung, khoa Nhà nước pháp luật nói riêng Và cuối cùng, tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến đồng nghiệp hết lòng giúp đỡ tác giả trình thu thập tài liệu, chia sẻ kinh nghiệm, cảm ơn quan tâm gia đình, bạn bè người thân động viên giúp đỡ, tạo điều kiện để tác giả hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày … tháng năm 2019 ĐỖ TRẦN VŨ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Nội dung trích dẫn nêu luận văn có xuất xứ rõ ràng trung thực Luận văn có kế thừa chọn lọc cơng trình nghiên cứu có liên quan tới đề tài Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn có tham khảo sử dụng tài liệu, thông tin đăng tải tác phẩm, tạp chí, sách báo theo danh mục tài liệu luận văn Các kết luận luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn ĐỖ TRẦN VŨ DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ANTT : An ninh trật tự CAND : Công an nhân dân CATP : Công an thành phố CSKV : Cảnh sát khu vực QLHC : Quản lý hành TTATXH : Trật tự an toàn xã hội TTXH : Trật tự xã hội UBND : Ủy ban nhân dân C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MụC LụC MỞ ĐẦU Chương 1:QUẢN LÝ CƯ TRÚ CÔNG DÂN CỦA CÔNG AN QUẬN– NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 1.1 Những khái niệm quản lý cư trú công dân Công an quận 1.2 Chủ thể, đối tượng, nội dung, nguyên tắc phương pháp quản lý cư trú công dân Công an quận 14 Chương2:THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CƯ TRÚ CÔNG DÂN CỦA CÔNG ANQUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 29 2.1 Các yếu tố tác động tới quản lý cư trú công dân Công an quận Đống Đa, thành phố Hà Nội 29 2.2 Ưu điểm,hạn chế, nguyên nhân quản lý cư trú công dân Công an quận Đống Đa, thành phố Hà Nội 37 Chương 3:PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ CƯ TRÚ CÔNG DÂN CỦA CÔNG AN QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐHÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI 56 3.1 Phương hướng tăng cường quản lý cư trú công dân Công an quận Đống Đa, thành phố Hà Nội thời gian tới 56 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý cư trú công dân Công an quận Đống Đa, thành phố Hà Nội thời gian tới 60 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 TÓM TẮT LUẬN VĂN 86 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Công tác quản lý cư trú thực chất việc quản lí người khâu thường trú, lưu trú, tạm trú, tạm vắng từ sinh đến Đó biện pháp quan trọng nhà nước để quản lí xã hội Quản lý cư trú phải xuất phát từ thực tiễn việc nhân hộ khẩu, lại, làm việc người xã hội mà đề nội dung, biện pháp quản lí cho phù hợp với yêu cầu quản lí xã hội nhà nước giai đoạn phát triển kinh tế, xã hội khác nhằm đưa trật tự kỷ cương xã hội vào nếp Hiện nay, sách mở cửa kinh tế thị trường, số người từ tỉnh cư trú, làm ăn sinh sống thành phố, thị xã ngày tăng Số người đăng kí hộ thường trú nơi lại làm ăn sinh sống nơi khác có chiều hướng tăng nhanh Việc gây khơng khó khăn cho cơng tác quản lí xã hội nhà nước nói chung cơng tác giữ gìn an ninh trật tự nói riêng Trong đó, điều lệ đăng kí quản lý cư trú nhà nước ta ban hành từ năm 1964 đến nhiều lần bổ sung sửa đổi song chưa phù hợp với tình hình nay, gây nhiều khó khăn lúng túng, phiền hà cho không lực lượng chuyên trách làm cơng tác quản lí nhân khẩu, thời gian qua, việc quản lý cư trú chủ yếu thực dựa Luật Luật Cư trú Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 10 thơng qua ngày 29-112006 có hiệu lực thi hành từ ngày 01-7-2007 Mặc dù gần 10 năm kể từ ngày luật có hiệu lực, song đến nhiều quy định chưa thực vào sống khơng cịn phù hợp chí trở thành rào cản công tác quản lý nhà nước cư trú Thực tế địa bàn quận Đống Đa, thành phố Hà Nội việc thực quản lý cư trú cấp ủy, quyền lực lượng Công an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an trọng Đặc biệt,Công an quận tăng cường cơng tác kiểm tra, rà sốt cư trú, đồng thời yêu cầu người dân cam kết chấp hành nghiêm việc khai báo tạm trú, tạm vắng Cùng với tích cực tuyên truyền, vận động người dân tham gia vào công tác đấu tranh, tố giác tội phạm Riêng sở lưu trú, lực lượng Công an thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn chủ sở cách phịng ngừa tội phạm, kịp thời thơng tin cho quan chức phát đối tượng có biểu nghi vấn Đẩy mạnh cải cách hành lĩnh vực khai báo tạm trú, tạm vắng cho người nước ngồi Internet Qua đó, bước siết chặt công tác quản lý cư trú, góp phần phịng ngừa làm giảm tình hình tội phạm địa bàn quản lý Tuy nhiên, giống nước, việc áp dụng Luật Cư trú quản lý cư trú chồng chéo văn quy phạm pháp luật liên quan hệ thống thủ tục hành phức tạp cản trở người dân quyền giải vấn đề liên quan tới quản lý cư trú Trường hợp người chủ cũ đổi chỗ ở, người tìm gặp nhiều khó khăn quan quản lý không nắm nơi Đây kẽ hở cơng tác quản lý hộ khẩu, đăng ký thường trú, tạm trú, tạm vắng , dẫn đến tình trạng tội phạm có hội lẩn trốn cuối quan chức phải phát lệnh truy nã Thực tế cho thấy, có khơng tội phạm lẩn trốn chục năm, chí 20 năm bị phát Xuất phát từ thực trạng trên, việc nghiên cứu cách toàn diện, hệ thống quản lý cư trú địa bàn quận Đống Đa, thành phố Hà Nội cấp thiết Do vậy, tác giả lựa chọn đề tài: “Quản lý cư trú công dân Công an quận Đống Đa, thành phố Hà Nội nay” làm luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý xã hội Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Qua khảo sát tác giả, việc nghiên cứu cư trú, quản lý cư trú chủ yếu đề cập báo như: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - “Qua năm thực Luật Cư trú: Vẫn nhiều vướng mắc”, viết tác giả Trung Hiếu (2012) đăng báo An ninh thủ đô Bài viết nhận định với điều kiện thơng thống tiêu chuẩn, thủ tục, Luật Cư trú tạo điều kiện thuận lợi cho người dân đăng ký lưu trú để “an cư lạc nghiệp” Song, việc thực Luật Cư trú hành cịn nhiều vướng mắc, gây khó khăn công tác quản lý cư trú sở… - “Một số vướng mắc, bất cập tiếp tục đặt văn pháp luật cư trú hành” Nguyễn Minh Hải đăng tạp chí Cảnh sát nhân dân số 5+6/2015 Trong đó, tác giả bên cạnh kết đạt được, nội dung cụ thể pháp luật cư trú số tồn tại, vướng mắc, bất cập góc độ lý luận thực tiễn dẫn tới việc tổ chức thực quản lý cư trú nhiều địa phương không thống nhất, hiệu đạt công tác quản lý chưa thực cao Nội dung viết ra, thứ nhất, chưa thống cách hiểu nội dung công tác đăng ký, quản lý cư trú Thứ hai, chưa có phân biệt điều kiện đăng ký thường trú áp dụng công dân ngoại tỉnh với công dân ngoại thành đăng ký thường trú vào quận nội thành Thứ ba, bất cập phân cấp thẩm quyền đăng ký thường trú địa bàn trung tâm - “Tăng cường quản lý cư trú, góp phần phịng ngừa tội phạm” tác giả Phương Huyền (2017) đăng cổng thông tin điện tử tỉnh Hưng Yên Trong đó, tác giả thống kê theo tổng hợp quan chức năng, tháng đầu năm 2017, tồn tỉnh có 1,3 triệu nhân có khoảng ¼ nhân tạm trú Để phục vụ có hiệu cơng tác phịng chống tội phạm tệ nạn xã hội, thời gian qua, lực lượng Cơng an tồn tỉnh tăng cường biện pháp kiểm tra, quản lý chặt chẽ tạm trú, tạm vắng địa bàn toàn tỉnh, hoạt động góp phần đảm bảo tốt ANTT địa bàn, khơng để tội phạm có hội hoạt động ẩn náu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 72 cơng tác Tăng cường cán có trình độ cơng nghệ thơng tin, có khả sửa chữa, cài đặt thành thạo máy tính nhằm phục vụ cơng tác lưu trữ, khai thác thông tin dân cư diễn thuận lợi, đạt kết cao 3.2.3 Tăng cường biện pháp quản lý cư trú năm tiếp theo; đa dạng hố hình thức kiểm tra giáo dục; xử lý vi phạm quản lý cư trú Việc ban hành Luật Cư trú yêu cầu quan trọng trình xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa, Nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân, phục vụ cơng đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hố đất nước Do vậy, để nâng cao hiệu quản lý cư trú công dân tạo điều kiện để công dân thực quyền tự cư trú theo quy định pháp luật Việc tổ chức triển khai Luật Cư trú đòi hỏi phải quán triệt thể chế hố quan điểm, chủ trương, sách Đảng xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, phù hợp với chủ trương cải cách hành chính; cải cách tư pháp, phục vụ thiết thực cho nghiệp phát triển kinh tế, xã hội bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội điều kiện xây dựng kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa xu hội nhập kinh tế quốc tế Đẩy mạnh tuyên truyền chủ trương, đường lối đắn Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, quyền địa phương ngành Công an Hướng dẫn nhân dân chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật liên quan đến Luật Quốc tịch, Luật Căn cước công dân, Luật Thủ đô, quy định công tác thu thập, xây dựng, quản lý, khai thác sở liệu quốc gia dân cư Theo đó, thời gian tới việc tiếp tục tổ chức thực Luật Cư trú cần tiến hành theo hướng bảo đảm tính thống hệ thống pháp luật, phù hợp với chủ trương cải cách thủ tục hành chính, phục vụ có hiệu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 73 nghiệp phát triển kinh tế xã hội bảo đảm ổn định xã hội Trong trình tổ chức thực hiện, địi hỏi phải kế thừa phát triển văn quy phạm cư trú cịn có phù hợp; tổng kết đánh giá thực trạng cư trú quản lý cư trú công dân thời gian qua, phát tồn tại, thiếu sót, sơ hở để có biện pháp điều chỉnh kịp thời Q trình tổ chức, thực cịn làm sở để củng cố, hoàn thiện tổ chức, cán làm công tác đăng ký, quản lý cư trú cơng dân; đổi phương pháp, ứng dụng có hiệu thành tựu khoa học, công nghệ quản lý cư trú cơng dân, bảo đảm tính khoa học, dân chủ, công khai, minh bạch thuận tiện Nhằm tạo sở pháp lý có hiệu lực hiệu cao để điều chỉnh cách bản, toàn diện cư trú quản lý cư trú công dân công dân Việt Nam Cần tổ chức tuyên truyền rộng rãi tầng lớp nhân dân thơng qua đó, làm cho người dân thấy rõ quyền nghĩa vụ cơng tác đăng ký, quản lý cư trú công dân Việc tổ chức tuyên truyền sâu rộng nhân dân phải đa dạng nhiều hình thức tun truyền, vận động khác thơng qua tổ chức đảng, quyền, quan, xí nghiệp, trường học, tổ chức đồn thể quần chúng, tổ chức xã hội để công dân, hộ gia đình dễ dàng tiếp cận với thơng tin thủ tục hành quản lý cư trú công dân; kết hợp chặt chẽ, sử dụng rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng để huy động tầng lớp nhân dân tham gia có hiệu Trên sở đó, tạo điều kiện cho cơng dân thực tốt quyền tự cư trú đồng thời phục vụ tốt cho công tác quản lý xã hội Nhà nước Lực lượng Cảnh sát QLHC TTXH tham mưu lãnh đạo Cơng an cấp xây dựng kế hoạch để tuyên truyền rộng rãi tập trung thơng qua báo chí, truyền hình, mạng internet, truyền thanh, sử dụng pano, loa phóng thanh, áp phích để treo vị trí đông quần chúng nhân dân tham gia Thông qua trình sinh hoạt địa bàn, tiếp cơng dân trụ sở hay đến nhà dân để lực lượng Cảnh sát khu vực, Cảnh sát QLHC Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 74 TTXH tuyên truyền, hướng dẫn, vận động quần chúng nhân dân Nhanh chóng xây dựng trang mạng thủ tục hành lĩnh vực quản lý hành ANTT, cụ thể hóa thủ tục hành quản lý cư trú công dân công dân, trường hợp, đối tượng đủ điều kiện đăng ký cư trú điều chỉnh thông tin, biến động cư trú Cần trọng hướng dẫn cụ thể cách sử dụng loại biểu mẫu, phiếu báo, khai cách chi tiết, đơn giản dễ hiểu Tăng cường tập huấn chuyên sâu cho lực lượng CSKV lực lượng nòng cốt sở nắm quy định, thủ tục đăng ký cư trú, biến họ trở thành tuyên truyền viên pháp luật cộng đồng dân cư Đây biện pháp tổ chức tuyên truyền thủ tục hành đăng ký cư trú hiệu thuận lợi Bên cạnh đó, cần tăng cường phối hợp lực lượng Cảnh sát QLHC TTXH với quan, đơn vị có liên quan cơng tác quy hoạch, phát triển đô thị quản lý cư trú công dân Mục đích quy hoạch thị khoa học cần nắm vững quy luật khách quan phát triển nơi cư trú cơng dân, từ xây dựng môi trường cư trú phù hợp gắn liền với việc thiết kế đô thị Rất nhiều đồ án quy hoạch thị chưa tính đầy đủ đến không gian cư trú, đặc biệt khu xóm trọ ven thị có hình thức nhà tạm bợ, lều bạt, khu ổ chuột đô thị Quy hoạch môi trường cư trú cho cư dân phương án thiết kế đô thị cần hiểu nội dung quan trọng thể tính nhân văn, hướng đến giá trị người thước đo đánh giá chất lượng sống, tính tiện nghi, giá trị bền vững sống cư dân đô thị Tuy nhiên, việc thiết kế đô thị thời gian qua thực quan tâm đến xây dựng mới, giải vấn đề nhà cho người dân thiếu hẳn đầu tư theo chiều sâu, bỏ qua vấn đề khác liên quan đến quản lý cư trú công dân, dân cư, phúc lợi xã hội sau xây dựng xong Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 75 Nhiều nơi, việc quy hoạch lại tuyến đường, xây dựng khu nhà cao tầng, trung tâm thương mại, đặt lại tên đường gây ảnh hưởng đến việc điều chỉnh đến thông tin cư trú sổ hộ khẩu, thay đổi vị trí, thay đổi địa cơng dân, khơng có phối hợp chặt chẽ từ đầu dẫn tới điều chỉnh nhỏ lẻ, trường hợp người dân không chủ động làm thủ tục nên thông tin sổ không với địa cư trú Hiện nay, khu đô thị xây dựng nhiều phê duyệt dự án lại khơng có phối hợp, lấy ý kiến tham gia lực lượng Cảnh sát QLHC TTXH từ giai đoạn ban đầu với vai trò quan quản lý chuyên môn cư trú Thực tế dẫn đến phân bố dân cư không đều, tải khu đô thị, khu chung cư cao tầng xây dựng mới, khó khăn cơng tác giải vấn đề cư trú công dân Khi công dân chuyển đến cư trú khu đô thị, chung cư mới, việc phối hợp để làm thủ tục cắt chuyển hộ khẩu, tạm trú chưa thực hiện, dẫn đến tình trạng cư trú không theo yêu cầu quản lý pháp luật Để khắc phục tình trạng này, quyền cấp cần xem xét, tính tốn có tham gia lực lượng Cảnh sát QLHC TTXH đóng góp ý kiến việc phê duyệt dự án mới, quy hoạch lại khu vực, xây dựng lại khu tập thể cũ Vai trò Cảnh sát QLHC TTXH thể việc đưa quan điểm tác động việc xây dựng, quy hoạch đô thị với thay đổi, khó khăn cơng tác quản lý, khu tập thể cũ xây dựng lại cần có quan điểm việc xây dựng lại với quy mô phù hợp, tránh việc xây dựng với quy mô lớn so với điều kiện hệ thống phúc lợi xã hội, cơng trình cơng cộng điện, nước, trường học, bệnh viện, đường giao thông Phối hợp chặt chẽ với Ban quản lý khu thị, tịa nhà việc làm thủ tục chuyển hộ khẩu, hướng dẫn làm thủ tục tạm trú, lưu trú theo quy định, giải trường hợp vướng mắc Khi thực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 76 dự án đầu tư, xây dựng đường giao thơng có giải phóng mặt bằng, trường hợp phải di chuyển cần có phối hợp từ đầu Cảnh sát QLHC TTXH với UBND, Ban quản lý dự án, chủ đầu tư việc bố trí nơi tạm thời, nơi gắn với việc đăng ký, điều chỉnh thông tin cư trú, làm thủ tục tạm trú theo quy định Khi thay đổi, đặt tên đường phố, cần có tính tốn trao đổi việc thu lại sổ hộ khẩu, sổ tạm trú để điều chỉnh thông tin, tránh trường hợp thông tin sổ không khớp với thông tin cư trú thực tế Phối hợp với UBND, đơn vị có liên quan thực thủ tục giải tranh chấp, khiếu kiện liên quan đến vấn đề đất đai, chỗ ở, xác định tổng số trường hợp khiếu nại quận quản lý, lý khiếu nại, khiếu kiện Phối hợp với Cảnh sát giao thông cung cấp, xác nhận giấy tờ đăng ký xe, đăng ký phương tiện tham gia giao thông, quản lý dân cư, cư trú gắn liền với hoạt động tham gia giao thông Tại khu đô thị mới, dự án mới, khu công nghiệp, khu kinh tế quận Hà Nội xây dựng, lực lượng Cảnh sát QLHC TTXH cần phối hợp với đơn vị chức đóng góp ý kiến thiết kế hệ thống sở vật chất trường học, bệnh viện, khu vui chơi, giải trí, tạo cơng ăn việc làm chỗ cho cơng dân, gắn liền với phối hợp với cơng ty, xí nghiệp thống nhất, phối hợp quản lý công nhân, người lao động làm việc sở này, quản lý công nhân khu tập thể công ty, đảm bảo việc cư trú, làm việc theo quy định pháp luật, tránh tình trạng cư trú khơng khai báo, khai báo không thực tế 3.2.4 Tăng cường biện pháp quản lý cư trú thời gian địa bàn trọng điểm an ninh trật tự Trong năm qua với phát triển kinh tế, tốc độ thị hố tăng nhanh nhiều nơi nước Các khu đô thị liên tục Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 77 đầu tư, xây dựng, với khu công nghiệp, khu chế xuất hình thành tác động từ mặt trái chế thị trường, với q trình thị hố nhu cầu cần lao động phổ thơng doanh nghiệp, cơng trình xây dựng, sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ, giúp việc gia đình ngày nhiều, thu hút số lượng lớn người lao động ngoại tỉnh, học sinh, sinh viên, khách ngoại tỉnh đơn vị hành trung tâm đô thị để cư trú học tập, lao động, tham quan, chữa bệnh làm cho dân số tăng nhanh, tạo nhiều loại hình kinh doanh, dịch vụ dẫn đến nẩy sinh vấn đề phức tạp khác liên quan đến quản lý cư trú công dân Công tác quản lý người lao động ngoại tỉnh, học sinh, sinh viên phải có quan tâm lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng, quyền, ban ngành lực lượng Cảnh sát QLHC TTXH, CSKV góp phần tích cực vào cơng tác phịng chống tội phạm, tệ nạn xã hội, đảm bảo ANTT địa bàn Quan điểm, biện pháp đạo công tác quản lý học sinh, sinh viên quản lý người lao động tỉnh là: - Tăng cường phối hợp với quan, đơn vị chủ quản người lao động; phối hợp với nhà trường việc giáo dục, quản lý học sinh, sinh viên địa bàn để nắm thực tốt công tác tuyên truyền, khai báo lưu trú, tạm trú theo quy định - Tôn trọng bảo vệ quyền tự cư trú, lại, làm việc đáng cơng dân từ nơi khác đến sinh sống làm việc; xác định trách nhiệm quản lý nhân tạm trú quản lý nhân thường trú - Thực tốt sách an sinh, xã hội đến gần với người lao động, tuyên truyền cho họ hiểu, hướng dẫn cho họ làm mục tiêu phát triển chung đô thị - Giao trách nhiệm cho CSKV, Cảnh sát QLHC TTXH lực lượng chức khác quản lý tất người cư trú quận phụ trách Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 78 (Kể thường trú, tạm trú có thời hạn tạm trú vãng lai) Với người tạm trú liên tục sau 03 tháng, phải tiến hành biện pháp xác minh, nắm lịch sử thân, quan hệ gia đình, quan hệ xã hội thái độ, ý thức chấp hành pháp luật họ để lập hồ sơ quản lý Để thực tốt vấn đề nêu trên, lực lượng CSKV, Cảnh sát QLHC TTXH cần trọng tiến hành nắm tình hình, xác định số học sinh, sinh viên người lao động tỉnh đến tạm trú quận Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 79 Tiểu kết chương Phương hướng tăng cường quản lý cư trú công dân Công an quận Đống Đa, thành phố Hà Nội bao gồm: Nắm vững, vận dụng sáng tạo quan điểm, đường lối xây dựng nhà nước pháp quyền Đảng, Nhà nước để thực quản lý cư trú công dân; Thường xuyên củng cố, kiện tồn phát huy vai trị tổ chức, lực lượng làm công tác cư trú; Bảo đảm quản lý cư trú công dân cần tiến hành đồng bộ, thường xuyên, liên tục, sâu vào thực tiễn; phải ln bám sát ngun tắc, tính chất, quy trình, cơng cụ, hình thức, phương pháp quản lý; Thường xun làm tốt công tác tổng kết kinh nghiệm quản lý cư trú công dân Để thực theo phương hướng trên, cần thực đồng giải pháp như: Bổ sung hoàn thiện quy định pháp luậtvề quản lý cư trú; Lựa chọn đào tạo đội ngũ cán quản lý cư trú có đủ trình độ, lực, phẩm chất đạo đức uy tính đáp ứng yêu cầu địa bàn; Tăng cường dầu tư trang thiết bị, sở vật chất kỹ thuật phương tiện hồ sơ biểu mẫu phục vụ công tác quản lý cư trú; Tăng cường biện pháp quản lý cư trú năm tiếp theo; đa dạng hoá hình thức kiểm tra giáo dục; xử lý vi phạm quản lý cư trú; Tăng cường biện pháp quản lý cư trú thời gian địa bàn trọng điểm an ninh trật tự Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 80 KẾT LUẬN Quản lý cư trú cơng dân hoạt động mang tính quyền lực nhà nước, thể việc quan Nhà nước trao quyền tiến hành đăng ký, quản lý hoạt động thường trú, tạm trú, tổ chức tiếp nhận, quản lý lưu trú tạm vắng công dân Việt Nam phường, thị trấn huyện đảo nơi chưa tổ chức đơn vị hành cấp xã nhằm phục vụ công tác quản lý dân cư Nhà nước, góp phần phịng ngừa, đấu tranh chống tội phạm hành vi vi phạm pháp luật khác; hoạch định sách phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo việc thực quyền nghĩa vụ cơng dân Quản lý cư trú cơng dân có phạm vi, đối tượng điều chỉnh rộng, đa dạng, phức tạp Đối tượng quản lý cư trú công dân Quản lý cư trú công dân hoạt động mang tính xã hội, đa dạng, phức tạp, liên quan đến tầng lớp người xã hội Để đảm bảo cho quản lý cư trú công dân phù hợp với tình hình kinh tế xã hội, địi hỏi chủ thể quản lý phải kịp thời nắm bắt biến động tình hình kinh tế, xã hội, thông tin diễn biến thay đổi đối tượng cư trú Lực lượng Cảnh sát QLHC TTXH lực lượng chính, chun trách, ngành Cơng an giao chịu trách nhiệm chuyên môn thực nhiệm vụ quản lý cư trú công dân Qua khảo sát thực trạng quản lý cư trú công dân Cơng an quận Đống Đa, thành phố Hà Nội thấy ưu điểm như: Thứ nhất, quyền cấp, đặc biệt UBND quận Đống Đa, Công an quận Đống Đa có quan tâm, đạo sát sao, kịp thời Thứ hai, tổ chức, máy đội ngũ cán thực nhiệm vụ quản lý cư trú công dân ngày củng cố, hoàn thiện Thứ ba, hệ thống sở vật chất, phương tiện kỹ thuật trang bị phường địa bàn, đảm bảo điều kiện phục vụ, chế độ sách cho đội ngũ cán làm công tác đăng ký, quản lý cư trú Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 quan tâm, thực Thứ tư, công tác tra, kiểm tra, phát xử lý vi phạm đăng ký quản lý cư trú thực cách thường xuyên, kịp thời; chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cơng tác đăng ký quản lý cư trú địa phương Thứ năm, ý thức chấp hành pháp luật người dân đội ngũ cán thực nhiệm vụ quản lý cư trú công dân địa bàn quận ngày nâng lên Mặc dù đạt kết đáng khích lệ nêu trên, quản lý cư trú cơng dân cịn hạn chế sau đây: Thứ nhất, hệ thống văn quản lý cư trú cơng dân chưa thống nhất, đầy đủ, cịn nhiều lỗi, lỗ hổng, bất cập Thứ hai, tinh thần trách nhiệm, việc chấp hành quy định, yêu cầu quản lý cư trú công dân chưa đáp ứng yêu cầu Thứ ba, việc nắm tình hình, quản lý cư trú người lao động ngoại tỉnh, học sinh sinh viên chưa thực hiệu Thứ tư, trình độ hiểu biết, ý thức tuân thủ pháp luật người dân quy định liên quan đến quản lý cư trú công dân không đồng đều, có lúc, có nơi cịn để xảy sai phạm cư trú Thứ năm, hệ thống trang thiết bị, phương tiện quản lý cư trú công dân cịn lạc hậu, thủ cơng Thứ sáu, Luật Cư trú hạn chế người nhập hộ vào nội thành, thành phố trực thuộc trung ương rào cản kéo dài thời hạn tạm trú, thực tế cho thấy quy định hạn chế nhập không hạn chế nhập cư Phương hướng tăng cường quản lý cư trú công dân Công an quận Đống Đa, thành phố Hà Nội bao gồm: Nắm vững, vận dụng sáng tạo quan điểm, đường lối xây dựng nhà nước pháp quyền Đảng, Nhà nước để thực quản lý cư trú công dân; Thường xuyên củng cố, kiện toàn phát huy vai trị tổ chức, lực lượng làm cơng tác cư trú; Bảo đảm quản lý cư trú công dân cần tiến hành đồng bộ, thường xuyên, liên tục, sâu vào thực tiễn; phải bám sát nguyên tắc, tính chất, quy trình, cơng cụ, hình thức, phương Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 pháp quản lý; Thường xuyên làm tốt công tác tổng kết kinh nghiệm quản lý cư trú công dân Để thực theo phương hướng trên, cần thực đồng giải pháp như: Bổ sung hoàn thiện quy định pháp luậtvề quản lý cư trú; Lựa chọn đào tạo đội ngũ cán quản lý cư trú có đủ trình độ, lực, phẩm chất đạo đức uy tính đáp ứng yêu cầu địa bàn; Tăng cường dầu tư trang thiết bị, sở vật chất kỹ thuật phương tiện hồ sơ biểu mẫu phục vụ công tác quản lý cư trú; Tăng cường biện pháp quản lý cư trú năm tiếp theo; đa dạng hoá hình thức kiểm tra giáo dục; xử lý vi phạm quản lý cư trú; Tăng cường biện pháp quản lý cư trú thời gian địa bàn trọng điểm an ninh trật tự Trong trình thực luận văn, tác giả cố gắng, nỗ lực để hồn thành cách hiệu nhất, gặp gỡ trao đổi với nhiều chuyên gia cán CSKV, Cảnh sát QLHC TTXH hoạt động thực tiễn Tuy vậy, luận văn chắn tránh khỏi thiếu sót định, mong quan tâm giúp đỡ nhà khoa học, nhà hoạt động thực tiễn để luận văn hoàn thiện hơn./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Hải Âu- Cù Trọng Trạng (đồng chủ biên) (2014),Quy trình cơng tác lực lượng Cảnh sát khu vực, Nxb Công an nhân dân Bộ Công an (2008): Chỉ thị số 05/CT-BCA ngày 26 tháng năm 2008 tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Công an nhân dân học tập, thực điều Bán Hồ dạy” Ban Bí thư (2014), Chỉ thị 09/CT –TW ngày 01/12/2011 Ban Bí thư Trung ương “Tăng cường lãnh đạo Đảng phong trào tồn dân bảo vệ an ninh tổ quốc tình hình mới” C.Mác Ph Ăngghen (2008), Tồn tập, tập 50, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội C.Mác Ph Ăngghen (2008), Toàn tập, tập 23, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trần Đức Châm (2007); Phịng, chống tệ nạn xã hội, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Công an Quận Đống Đa, CATP Hà Nội, Báo cáo kết công tác QLHC TTXH từ năm 2013- 2018, Hà Nội Công an thành phố Hà Nội (2016), Sô tay Cảnh sát khu vực Nguyễn Hữu Dũng (2012), Đổi sách xã hội khắc phục tệ nạn xã hội điều kiện phát triển kinh tế thị trường, Hội thảo khoa học Bộ Lao động – Thương binh Xã hội 10 Nguyễn Văn Dũng (2015): Phòng chống suy thoái đạo đức cán bộ, đảng viên theo Tư tưởng Hồ Chí Minh http://www.dngcustoms.gov.vn/haiquandng/Modules/ASPNETVN.PO RTAL.Modules.CMS/Pages/PrintHQ.aspx?itemid=5273 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1990), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Đặng Thái Giáp (2012): Giải pháp nâng cao hiểu công tác tư tưởng lực lượng Công an nhân dân tình hình nay, (đề tài khoa học cấp năm 2012) 19 Đặng Cảnh Khanh (5/2015), Dưới góc độ Xã hội học, Báo cáo khoa học công tác xã hội phát triển cộng đồng Việt Nam – Phillipines 20 Nguyễn Hữu Hải (2010), Giáo trình Quản lý hành nhà nước, tập 1, Học viện Hành 21 Nguyễn Minh Hải (2015), Một số vướng mắc, bất cập tiếp tục đặt văn pháp luật cư trú hành, tạp chí Cảnh sát nhân dân số 5,6 22 Hệ thống số văn pháp luật nghiệp vụ liên quan đến công tác Cảnh sát khu vực, Tổng cục Cảnh sát, 2016 23 Trung Hiếu (2012), Qua năm thực Luật Cư trú: Vẫn nhiều vướng mắc, đăng báo An ninh thủ đô 24 Học viện Cảnh sát nhân dân, Giáo trình Tổ chức hoạt động lực lượng Cảnh sát QLHC TTXH, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 25 Học viện Cảnh sát nhân dân (2017), Tập giảng khoa học hành 26 Lê Huy (2010), Luật cư trú hộ tịch hộ khẩu, Nxb Lao Động 27 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000 29 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000 30 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000 31 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000 32 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000 33 Hoàng Phê (2005), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 34 Quy trình cơng tác lực lượng Cảnh sát khu vực, Trần Hải Âu- Cù Trọng Trạng (đồng chủ biên), 2014, Nxb Công an nhân dân 35 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam 36 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Luật cư trú (Bổ sung, sửa đổi năm 2013), Hà Nội 37 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2015), Luật CAND, Hà Nội 38 Sô tay Cảnh sát khu vực, Công an thành phố Hà Nội, 2016 39 Tài liệu tập huấn công tác Cảnh sát khu vực, Tổng cục Cảnh sát quản lý hành trật tự an toàn xã hội, 2014 40 Thành ủy Hà Nội, (2011), Chương trình hành động số 11-Ctr/TU ngày 07/3/2011 Thành ủy Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn