Quản lý người tạm trú của công an quận cầu giấy, thành phố hà nội hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN HẢI YẾN QUẢN LÝ NGƯỜI TẠM TRÚ CỦA CÔNG AN QUẬN CẦU GIẤY, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI – 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN HẢI YẾN QUẢN LÝ NGƯỜI TẠM TRÚ CỦA CÔNG AN QUẬN CẦU GIẤY, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Chuyên ngành : Quản lý xã hội Mã số : 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Vũ Tiến HÀ NỘI – 2019 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày……tháng… năm 2019 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG (Ký ghi rõ họ tên) PGS.TS Trần Quang Hiển LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ cơng trình nghiên cứu độc lập riêng Các số liệu tư liệu sử dụng từ nhiều nguồn tài liệu đáng tin cậy kết trình tiến hành phân tích, tổng hợp số liệu tơi Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Hà Nội, ngày 12 tháng năm 2019 Học viên Nguyễn Hải Yến DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ANQG : An ninh quốc gia ANTT : An ninh, trật tự CAND : Công an nhân dân CNTT : Công nghệ thông tin CSDL : Cơ sở liệu CSKV : Cảnh sát khu vực CSND : Cảnh sát nhân dân ĐKQLCT : Đăng ký, quản lý cư trú QLCT : Quản lý cư trú QLHC : Quản lý hành QLNN : Quản lý nhà nước QLTT : Quản lý tạm trú TTATXH : Trật tự, an toàn xã hội TTXH : Trật tự xã hội UBND : Ủy ban nhân dân VPPL : Vi phạm pháp luật DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Trang Phân cấp thực công tác quản lý người tạm trú Công an quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội …………… 38 Biểu đồ 2.1 Nhân cư trú địa bàn quận Cầu Giấy từ năm 2014 đến năm 2018……………………………………… 43 Biểu đồ 2.2 Số tin thu thơng qua cơng tác nắm tình hình người tạm trú địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội từ năm 2014 đến năm 2018 … ………………… 47 Biểu đồ 2.2 Số đối tượng địa bàn quận Cầu Giấy từ năm 2014 đến 2018 …………………………………………………… 48 Biểu đồ 2.2 Tình hình đăng ký tạm trú cơng dân địa bàn quận Cầu Giấy từ năm 2014 đến 2018 ………………… 51 Biểu đồ 2.3 Tình hình vi phạm quy định tạm trú công dân địa bàn quận Cầu Giấy từ năm 2014 đến 2018 ……… 53 Sơ đồ 3.2 95 Sơ đồ 2.1 Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý trú, lưu trú MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU …………………………………………………… ……………… Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NGƯỜI TẠM TRÚ CỦA LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN …………… 1.1 Khái niệm, đặc điểm quản lý người tạm trú lực lượng Công an nhân dân …………….……………………………………………… 1.2 Nguyên tắc, nội dung biện pháp quản lý người tạm trú lực lượng Công an nhân dân ……………………………………………… 1.3 Điều kiện bảo đảm vai trò quản lý người tạm trú lực lượng công an nhân dân ……………………………………………… Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGƯỜI TẠM TRÚ CỦA CÔNG AN QUẬN CẦU GIẤY, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY ……………………………………………………… 2.1 Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý người tạm trú Công an quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội ……………………………… 2.2 Thực trạng quản lý người tạm trú Công an quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội ………………………………………… 2.3 Ưu điểm, hạn chế quản lý người tạm trú Công an quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội học kinh nghiệm Chương 3: DỰ BÁO, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NGƯỜI TẠM TRÚ CỦA CÔNG AN QUẬN CẦU GIẤY, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI ……………………………………………………… 3.1 Dự báo, phương hướng tăng cường quản lý người tạm trú Công an quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội thời gian tới 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý người tạm trú Công an quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội thời gian tới ………………… KẾT LUẬN …………………………………………………………………… DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ……………………………… TÓM TẮT LUẬN VĂN 01 07 07 19 30 36 36 45 58 73 73 78 99 101 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quản lý cư trú cơng dân nói chung quản lý người tạm trú nói riêng nội dung hoạt động quản lý hành an ninh trật tự, phục vụ công tác quản lý xã hội Nhà nước cơng tác phịng ngừa, đấu tranh chống tội phạm lực lượng CAND Việc Quốc hội ban hành Luật Cư trú năm 2006 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cư trú năm 2013 bước tiến quan trọng hoạt động lập pháp Nhà nước nhằm bảo đảm quyền công dân ghi nhận Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền tự cư trú Cầu Giấy quận nội thành trực thuộc thành phố Hà Nội có tốc độ thị hóa nhanh, với kết cấu hạ tầng thị ngày văn minh đại Quận tập trung nhiều học viện, trường đại học, cao đẳng dạy nghề, khu chung cư, khu phức hợp, nhà liền kề cơng trình xây dựng Những đặc điểm dẫn đến biến động lớn cư dân hàng năm với tình trạng nhập cư di dịch dân cư ngày tăng, số lượng người tạm trú thường xun biến động, ảnh hưởng khơng nhỏ đến tình hình kinh tế - xã hội, tiềm ẩn nguy ANTT gia tăng tình hình tội phạm Là lực lượng trực tiếp, chủ trì thực quản lý người tạm trú địa bàn, năm qua, lực lượng Công an quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội tập trung lực lượng, biện pháp, phối hợp với đơn vị ngành tổ chức hoạt động quản lý người tạm trú đạt kết định; góp phần đảm bảo ANTT, phục vụ đắc lực cho công tác quản lý xã hội, giúp cho quyền cấp quan chức Quận nắm tình hình dân cư để hoạch định sách phát triển kinh tế, giải sách xã hội (y tế, giáo dục, nhà ở…) chủ động, phù hợp Tuy nhiên, công tác quản lý tạm trú địa bàn quận Cầu Giấy thời gian qua bộc lộ nhiều sơ hở, thiếu sót, nhiều trường hợp đến cư trú địa bàn thời gian dài không đăng ký tạm trú; hàng năm, lực lượng Công an Quận kiểm tra phát hàng trăm đối tượng phạm tội bỏ trốn, đối Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tượng trốn lệnh truy nã; nhiều vụ án hình xảy nhà cho thuê đặc biệt khu tập trung đông nhân tạm trú; việc triển khai thực pháp luật cư trú, tạm trú nảy sinh số vướng mắc chưa giải kịp thời; công tác tuyên truyền, hướng dẫn quần chúng nhân dân thực pháp luật tạm trú nhiều hạn chế; hệ thống phương tiện, trang thiết bị máy móc, phần mềm, phương tiện lại, hồ sơ quản lý cịn chưa đáp ứng u cầu tình hình mới, việc quản lý cịn thủ cơng; đội ngũ cán trực tiếp thực quản lý người tạm trú thiếu, nhiều cán hạn chế nhận thức pháp luật, nghiệp vụ kỹ công tác quản lý Những hạn chế gây nhiều khó khăn cho cơng tác quản lý người tạm trú Trước yêu cầu đặt công tác quản lý người tạm trú lực lượng Công an địa bàn quận Cầu Giấy thời gian tới, đặc biệt việc triển khai thực quản lý dân cư thông qua mã số định danh cá nhân năm 2020 theo tinh thần Nghị số 112/NQ-CP, ngày 30/10/2017 Chính phủ “Về việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ cơng dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức quản lý nhà nước Bộ Công an” [23], đòi hỏi phải nghiên cứu, khảo sát, tổng kết, đánh giá cách đầy đủ, tồn diện cơng tác quản lý dân cư nói chung quản lý người tạm trú nói riêng nay, sở khắc phục hạn chế, thiếu sót đề giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý người tạm trú đáp ứng yêu cầu phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, đảm bảo tình hình ANTT thời gian tới, góp phần phục vụ phát triển kinh tế – xã hội quận Cầu Giấy Đây yêu cầu khách quan, có ý nghĩa phương diện lý luận thực tiễn Xuất phát từ lý trên, tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Quản lý người tạm trú Công an quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội nay” làm đề tài luận văn Thạc sỹ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đã có số đề tài nghiên cứu góc độ khác cơng tác quản lý nhân, hộ phạm vi đối tượng định, như: - Đề tài khoa học cấp Bộ “Quản lý nhà nước hộ khẩu, nhân tình hình - Thực trạng giải pháp” năm 1996 tác giả Nguyễn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Văn Tảo (C13 Bộ Công an) [50] Trong đề tài này, tác giả giải khái niệm có liên quan tới cơng tác QLNN hộ khẩu, nhân tình hình mới, đánh giá thực trạng công tác này, rút nguyên nhân tồn tại, hạn chế tổ chức thực Trên sở đó, tác giả đưa dự báo, đồng thời đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu QLNN hộ khẩu, nhân tình hình - Đề tài khoa học cấp Bộ: “Thực trạng giải pháp tăng cường hiệu lực QLCT” năm 2001 Thiếu tướng Lê Thành [36] Trong đề tài này, tác giả giải vấn đề lý luận thực tiễn QLCT, gắn với yêu cầu tăng cường hiệu lực, hiệu quan QLNN có liên quan vấn đề Từ đó, tác giả đưa giải pháp có luận khoa học nhằm tăng cường hiệu lực QLCT Nhiều nội dung tổng quan đề tài vấn đề phân tích thực trạng cư trú giải pháp đề cập đề tài, tác giả nghiên cứu tham khảo việc thực luận văn - Đề tài khoa học cấp Bộ Công an năm 2006 GS TS Nguyễn Xuân Yêm:“Đổi quản lý cư trú cơng dân Việt Nam tình hình nay” [51] Tác giả đánh giá vai trò quan trọng việc đổi quản lý cư trú để đáp ứng yêu cầu thiết tình hình mới; đưa số khái niệm, đặc điểm, vai trò, sở pháp lý tiến hành việc đổi quản lý cư trú cơng dân tình hình Đồng thời tác giả đánh giá số yếu tố tác động tới công tác quản lý cư trú công dân thời gian tới, đánh giá số liệu, rút tác động ảnh hưởng tới tình hình ĐKQLCT gắn với xu hội nhập, phát triển kinh tế đất nước sở luận thu thập từ thực tiễn Tác giả rút ưu điểm, tồn nguyên nhân công tác quản lý cư trú cơng dân Việt Nam tình hình Từ đó, tác giả đưa số dự báo giải pháp định hướng đổi quản lý cư trú cơng dân Việt Nam tình hình Đây đề tài đề cập nhiều vấn đề, tác giả tham khảo, khai thác việc thực luận văn quản lý cư trú địa bàn cụ thể - Luận văn: “Nâng cao hiệu quản lý Nhà nước cư trú địa bàn huyện Lý Nhân, tỉnh Hà nam theo chức lực lượng Cảnh sát QLHC TTXH” năm 2013 Trương Thị Diềm Trong đề tài này, tác giả Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 chính, lệ phí, quyền khiếu nại, tố cáo hành vi cửa quyền, sách nhiễu người dân quản lý tạm trú Thứ tư, Công an cấp quận Cầu Giấy cần thực tốt chức tham mưu cho cấp chủ trương rà soát, sửa đổi quy định chịu trách nhiệm rà sốt thủ tục hành quy định luật, pháp lệnh Thứ năm, phải thường xuyên trì liên tục cập nhật sở liệu thủ tục hành quản lý người tạm trú, đảm bảo tính cơng khai, minh bạch, thống tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức tiếp cận thông tin để thực thủ tục hành giám sát việc thực quan quản lý hành Nhà nước Thứ sáu, tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc hướng dẫn việc thực cải cách thủ tục hành quản lý người tạm trú Cơng an cấp, bảo đảm thực nghiêm thủ tục hành cơng bố cơng khai 3.2.6 Tăng cường nguồn lực nhằm bảo đảm đại hóa sở vật chất, phương tiện kỹ thuật ứng dụng công nghệ thông tin quản lý người tạm trú Hệ thống sở vật chất, trang thiết bị khoa học kỹ thuật giữ vai trò quan trọng việc thực chức năng, nhiệm vụ quản lý cư trú, đặc biệt thực yêu cầu cải tiến, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người tạm trú Mặt khác, xu phát triển khoa học – kỹ thuật cơng nghệ nay, việc đại hóa hệ thống trang bị kỹ thuật, hệ thống thông tin, sở liệu sử dụng phần mềm công nghệ quản lý xu tất yếu thời đại Thực tế cho thấy, Bộ Công an thời gian qua có quan tâm, trang cấp thiết bị máy móc phục vụ việc áp dụng cơng nghệ thông tin vào công tác quản lý cư trú, tạm trú Tuy nhiên, việc đầu tư Bộ nhìn chung hạn chế, chưa đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản lý Nhằm đảm bảo lộ trình việc thực Nghị số 112/NQ-CP Ngày 30/10/2017 Chính phủ“Về việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ cơng dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức quản lý nhà Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 nước Bộ Cơng an” sở tình hình thực tế địa phương, Công an quận Cầu Giấy cần tập trung vào giải pháp sau: Thứ nhất, Ban huy cấp Công an quận Cầu Giấy cần có kế hoạch cụ thể triển khai việc úng dụng đồng công nghệ thông tin vào quản lý người tạm trú; sở đề xuất lãnh đạo cấp bảo đảm kinh phí trang cấp đồng thiết bị, phương tiện nghiệp vụ, kỹ thuật đại; đào tạo, nâng cao trình độ tin học cho CBCS nhằm đáp ứng yêu cầu công tác; đưa phương án bảo mật thông tin nghiệp vụ Thứ hai, đạo lực lượng CSKV thu thập nhập thông tin, cung cấp số liệu liên quan đến hoạt động tạm trú để phục công tác xây dựng sở liệu dùng chung Công an Thành phố Hà Nội hệ thống liệu dân cư Bộ Công an Đẩy mạnh việc triển khai thực số hóa thơng tin, tài liệu nhân tạm trú tạo lập danh sách thống kê, quản lý nhân hộ máy tính cách đồng cho CSKV, chuyển việc ghi chép lưu hồ sơ thủ công sang nhập số liệu máy, từ giúp CSKV tra cứu quản lý số lượng nhân hiệu quả, nhanh chóng so với quản lý thủ công, ghi chép, lưu trữ qua sổ sách, đầu tư thời gian vào mặt công tác khác CSKV để đạt hiệu tốt Thứ ba, tổ chức hệ thống mạng nội bộ, liệu cư trú máy tính cá nhân CSKV kết nối với máy chủ Ban huy Công an phường quản lý nhằm đảm bảo cập nhật, tra cứu thơng tin đầy đủ, kịp thời, xác, nhanh chóng hiệu Trước mắt vào việc ứng dụng công nghệ thông tin để lưu trữ thông tin rà sốt, hồn thiện phiếu thơng tin dân cư Nếu triển khai thực tốt việc thu nhận phiếu thông tin dân cư cập nhật đầy đủ vào hệ thống liệu cư trú nguồn thông tin quan trọng giúp cho việc thực hoạt động quản lý tạm trú CSKV thuận lợi hiệu Thứ tư, áp dụng đồng công nghệ thông tin quản lý người tạm trú địa bàn từ khâu tuyên truyền, đến khâu đăng ký quản lý, xây dựng sở liệu Xây dựng hệ thống thông tin, tiếp nhận, lưu trữ, xử lý trực tiếp phản ánh kiến nghị công dân quản lý tạm trú; công bố công khai Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 kết xử lý mạng Internet tạo tin cậy quần chúng nhân dân với công tác quản lý tạm trú Bên cạnh đó, cần xây dựng hệ thống thông tin phục vụ việc đánh giá tác động, rà soát quy định thủ tục hành Cơng an cấp Sơ đồ 3.2 Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý trú, lưu trú Thứ năm, phối hợp với quan, lĩnh vực có liên quan nhằm xây dựng số dịch vụ công trực tuyến thông qua mạng Internet thủ tục hành để phục vụ cho hoạt động quản tạm trú công dân Không ngừng nâng cấp, hồn thiện trang thơng tin điện tử phục vụ quản lý tạm trú Chú ý xây dựng tự động hóa quy trình nghiệp vụ CNTT quan Công an, đảm bảo nhanh gọn, thuận tiện, xác đảm bảo yêu cầu bảo mật thông tin, số liệu trình khai thác 3.2.7 Tăng cường cơng tác phối hợp với lực lượng nghiệp vụ có liên quan ban, ngành, tổ chức, cá nhân sở công tác quản lý người tạm trú quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội Thực tế cho thấy, nguyên nhân làm giảm hiệu quản lý nhà nước lực lượng CAND người tạm trú xuất phát từ vấn đề nhận thức Một số CBCS nhận thức chưa đầy đủ chất công tác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 quản lý người tạm trú nhầm lẫn với hoạt động nghiệp vụ khác Đa số quan, đơn vị chức Quận cho công tác quản lý người tạm trú nhiệm vụ riêng lực lượng CAND Do đó, việc phối hợp với lực lượng công an việc trao đổi thông tin, nắm tình hình, kiểm tra, xử lý công dân tạm trú địa bàn quận hạn chế Nhằm tăng cường hiệu công tác phối hợp với ban, ngành, tổ chức lực lượng nghiệp vụ liên quan quản lý người tạm trú địa bàn, lực lượng Công an quận Cầu Giấy cần triển khai thực hiệu nội dung sau: Thứ nhất, chủ động tham mưu, chủ trì, tổ chức hoạt động nhằm nâng cao nhận thức lực lượng Công an ban, ngành chức vai trị, vị trí, nhiệm vụ quản lý nhà nước hoạt động cư trú nói chung tạm trú nói riêng địa bàn Quận thơng qua buổi hội thảo, tọa đàm, giao ban, tập huấn, tổng kết, sơ kết chuyên đề, sinh hoạt nghiệp vụ để phổ biến, quán triệt quy định trách nhiệm, xác định rõ quyền hạn chủ thể quản lý Từ nâng cao tính chủ động cấp, ngành Quận phối hợp với lực lượng Công an giải vấn đề liên quan đến quản lý người tạm trú, góp phần bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội Thứ hai, xây dựng quy chế phối hợp lực lượng Công an quận Cầu Giấy với ban, nghành đoàn thể sở Mặt trận tổ quốc, Hội Cựu chiến binh, Hội phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Tổ dân phố, Ban Quản trị, bảo vệ tòa nhà chung cư cao tầng, trường đại học, cao đẳng, dạy nghề quản lý người cư trú, tạm trú, phục vụ cơng tác phịng ngừa, đấu tranh chống tội phạm Quá trình xây dựng quy chế phối hợp xác định rõ trách nhiệm ngành, tổ chức, cá nhân có liên quan người tạm trú nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm, phát huy sức mạnh tổng hợp, chủ động, tích lượng Việc thực quy chế phối hợp cần linh hoạt sở quy định pháp luật Vì tiến hành thực nội dung, biện pháp, hình thức phối hợp cụ thể, lực lượng CAND phải vận dụng sáng tạo quy định pháp luật để đảm bảo yêu cầu nghiệp vụ đặt ra, tránh dập Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 khn, máy móc dẫn đến lộ lực lượng, biện pháp nghiệp vụ làm ảnh hưởng đến hiệu đấu tranh, xử lý quan Công an Thứ ba, thành lập tổ công tác liên ngành thực kế hoạch tra, kiểm tra, tập trung vào lĩnh vực, địa bàn nhạy cảm, thường diễn hoạt động vi phạm phức tạp công dân tạm trú Chủ động phối hợp với trường địa bàn để nắm tình hình việc chấp hành nội quy, kỷ luật sinh viên; hướng dẫn sinh viên chấp hành quy định an ninh, trật tự quy định quản lý cư trú Ngồi cịn phối hợp chặt chẽ với quan quản lý bến xe, bến tàu… để quản lý tạm trú, chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với loại tội phạm lợi dụng bến xe, bến tàu… để hoạt động phạm pháp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 Tiểu kết Chương Tăng cường vai trò quản lý nhà nước người tạm trú hoạt động quan trọng, nhằm đảm bảo môi trường ổn định, phát triển bền vững cho đất nước Vì vậy, cần nhận thức quán triệt sâu sắc, thực hiệu quả, đồng giải pháp nhằm nâng cao vai trị, vị trí quản lý nhà nước cư trú nói chung người tạm trú nói riêng Trên sở dự báo dự báo tình hình vấn đề liên quan, tác giả đề giải pháp nhằm tăng cường hiệu quản lý người tạm trú lực lượng Công an địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội Đây giải pháp từ nhận thức đến thể chế, sách; từ vấn đề chung đến vấn đề cụ thể; từ tình hình thực tế đến dự báo thời gian tới Việc triển khai thực giải pháp cần linh hoạt, đồng bộ, quy định pháp luật có phối hợp chặt chẽ bộ, ban, ngành, tổ chức xã hội, lực lượng CAND nhân dân; phù hợp với điều kiện Việt Nam xu quốc tế Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 KẾT LUẬN Quản lý người tạm trú công tác quan trọng lực lượng Công an quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội thực chức năng, nhiệm vụ giao, góp phần giữ vững an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội; phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Quận Công tác đòi hỏi phối hợp chặt chẽ nhiều lực lượng Ngành Công an ban, ngành, đồn thể quyền địa phương, đặc biệt ủng hộ, tham gia hỗ trợ tích cực nhân dân Thời gian qua, xác định vai trị nịng cốt mình, lực lượng Cơng an quận Cầu Giấy triển khai tổ chức thực tốt nội dung quản lý người tạm trú địa bàn đạt kết định Tuy nhiên, trước diễn biến phức tạp tình trạng người tạm trú, công tác quản lý người tạm trú lộ nhiều hạn chế, bất cập Qua trình nghiên cứu, luận văn khái quát, đánh giá thực trạng, kết công tác quản lý người tạm trú địa bàn quận lực lượng Công an cấp Quận Cầu Giấy thực hiện, từ phân tích, làm rõ hạn chế, tồn tại, đồng thời nguyên nhân hạn chế, tồn rút học kinh nghiệm Trên sở nghiên cứu, luận văn đưa dự báo tình hình người tạm trú vấn đề tác động đến công tác quản lý tạm trú lực lượng Công an quận Cầu Giấy địa bàn quận năm tới Những dự báo sở giúp cho tác giả đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý người tạm trú địa bàn Quá trình nghiên cứu đề tài luận văn, tác giả tuân thủ quy trình phương pháp nghiên cứu khoa học; bám sát mục tiêu, nhiệm vụ đề tài; tích cực nghiên cứu, sưu tầm tài liệu; tranh thủ ý kiến cán trực tiếp tham gia công tác, nhà lý luận khoa học quản lý nhà nước Do đó, luận văn giải mục tiêu, nhiệm vụ đặt Mặc dù có nhiều cố gắng, khả thời gian nghiên cứu hạn chế, bên cạnh nội dung quản lý cư trú nói chung quản lý Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 người tạm trú nói riêng vấn đề có tính đa dạng, tình hình biến động nhanh, đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót Học viên mong nhận góp ý nhà khoa học, thầy, cô giáo, cán làm cơng tác thực tiễn để hồn thiện đề tài./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Hải Âu (2013), Hỏi đáp pháp Luật Cư trú Việt Nam hành, NXB Công an nhân dân Bộ Công an (2000), Từ điển Bách khoa Công an nhân dân Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội Bộ Công an (2010), Thông tư số 52/2010/TT-BCA ngày 30/11/2010 quy định chi tiết thi hành mốt số điều Luật Cư trú, Nghị định số 107/2007/ NĐ-CP, ngày 25/6/2007 Nghị định 56/2010/ NĐ-CP, ngày 24/5/2010 Chính phủ Luật Cư trú Bộ Công an (2014), Thông tư số 35/2014/TT-BCA, ngày 09/9/2014 quy định chi tiết thi hành mốt số điều Luật Cư trú, Nghị định số 31/2014/ NĐ-CP, ngày 18/4/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Cư trú; Bộ Công an (2015), Thông tư số 09/2015/TT-BCA, ngày 10/2/2015 quy định Điều lệnh cảnh sát khu vực Công an thành phố Hà Nội (2018), Báo cáo số 234/BC-CAHN-PV11-PV19, ngày 05/3/2018 công tác tham mưu ban hành văn quy phạm pháp luật thành phố Hà Nội quy định chi tiết Luật Thủ đô việc thực quy định quản lý dân cư địa bàn thành phố Công an thành phố Hà Nội (2018), Báo cáo số 1165/BC-CAHN-PV01PC06, ngày 20/9/2018 tổng kết kiểm tra chất lượng CSKV, Công an Xây dựng phong trào Phụ trách xã an ninh, trật tự thành phố Hà Nội năm 2018 Công an quận Cầu Giấy (2014), Báo cáo tổng kết công tác bảo đảm an ninh trật tự năm 2014 Công an quận Cầu Giấy (2015), Báo cáo tổng kết công tác bảo đảm an ninh trật tự năm 2015 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 10 Công an quận Cầu Giấy (2016), Báo cáo tổng kết công tác bảo đảm an ninh trật tự năm 2016 11 Công an quận Cầu Giấy (2017), Báo cáo tổng kết công tác bảo đảm an ninh trật tự năm 2017 12 Công an quận Cầu Giấy (2018), Báo cáo tổng kết công tác bảo đảm an ninh trật tự năm 2018 13 Cơng an quận Cầu Giấy (2014), Báo cáo tình hình kết công tác Cảnh sát khu vực năm 2014 14 Công an quận Cầu Giấy (2015), Báo cáo tình hình kết cơng tác Cảnh sát khu vực năm 2015 15 Công an quận Cầu Giấy (2016), Báo cáo tình hình kết cơng tác Cảnh sát khu vực năm 2016 16 Công an quận Cầu Giấy (2017), Báo cáo tình hình kết công tác Cảnh sát khu vực năm 2017 17 Công an quận Cầu Giấy (2018), Báo cáo tình hình kết cơng tác Cảnh sát khu vực năm 2018 18 Chính phủ (2007), Nghị định số 107/2007/2007 NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Cư trú 19 Chính phủ (2010), Nghị định số 56/2010/ NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 107/2007/ NĐ-CP Chính phủ ngày 25/6/2007 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Cư trú 20 Chính phủ (2012), Nghị định số 65/2012/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh, trật tự an tồn xã hội; phịng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; phịng chống bạo lực gia đình 21 Chính phủ (2014), Nghị định số 31/2014/ NĐ-CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Cư trú Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 22 Chính phủ (2017), Nghị số 31/NQ-CP việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ cơng dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức quản lý nhà nước Bộ Cơng an 23 Chính phủ (2017) Nghị số 112/NQ-CP việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ cơng dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức quản lý nhà nước Bộ Công an 24 Nguyễn Tiến Cường (2008), Hồn thiện pháp luật, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Hà Nội 27 Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội (2013), Nghị số 11/2013/NQHĐND quy định diện tích bình qn nhà cho th nội thành để công dân đăng ký thường trú nội thành thành phố Hà Nội 28 Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội (2016), Nghị số 20/2016/NQHĐND việc ban hành quy định thu phí, lệ phí địa bàn Thành phố Hà Nội thuộc thẩm quyền định HĐND Thành phố Hà Nội theo quy định Luật Phí lệ phí 29 Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội (2016), Nghị số 21/2016/NQHĐND việc kéo dài thời hạn áp dụng Nghị số 11/2013/NQHĐND, ngày 17/7/2013 quy định diện tích bình qn nhà cho th nội thành để công dân đăng ký thường trú nội thành thành phố Hà Nội 30 Trần Quang Hiển (2017) (Chủ biên), Giáo trình Các ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam, (Quyển 1, 2) NXB Tư pháp, Hà Nội 31 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 32 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Công an nhân dân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 33 Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2018), Luật Cơng an nhân dân (bổ sung, sửa đổi) 34 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Luật Cư trú, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Cư trú, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Lê Thành (2001), Đề tài khoa học cấp Bộ, Thực trạng giải pháp tăng cường hiệu lực quản lý cư trú 37 Từ điển bách khoa Việt Nam, NXB Từ điển Bách Khoa 38 Từ điển bách khoa Công an nhân dân, NXB Từ điển bách khoa, Hà Nội, 2005 39 Nguyễn Vũ Tiến (2008), Giáo trình lưu hành nội bộ, Khoa học quản lý, Khoa Nhà nước Pháp luật, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 40 Nguyễn Vũ Tiến (2010), Giáo trình lưu hành nội bộ, Quản lý xã hội cấp sở, Khoa Nhà nước Pháp luật, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 41 Nguyễn Vũ Tiến (2010), Giáo trình Lý thuyết chung quản lý xã hội, NXB Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 42 Nguyễn Vũ Tiến (Chủ biên) (2014), Giáo trình Quản lý xã hội quốc phòng, an ninh, trật tự an tồn xã hội, NXB Lý luận trị, Hà Nội 43 Phạm Ngọc Thanh (chủ biên) (2013), “Đổi văn hóa lãnh đạo quản lý Việt Nam nay”, Nxb CTQG, Hà Nội 44 Phạm Ngọc Thanh (2016), Quản lý phát triển xã hội Tây Nguyên lĩnh vực xóa đói giảm nghèo, bảo trợ xã hội y tế, Nxb CTQG, Hà Nội 45 Nguyễn Hữu Thân (2006), Quản trị Nhân sự, Nhà xuất TP Hồ Chí Minh 46 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2014), Quyết định số 43/QĐ-UBND, ngày 20/8/2014 việc thu lệ phí đăng ký cư trú địa bàn thành phố Hà Nội 47 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2016), Quyết định số 53/2016/QĐUBND việc ban hành quy định thu phí, lệ phí địa bàn Thành phố Hà Nội thuộc thẩm quyền định HĐND Thành phố Hà Nội theo quy định Luật Phí lệ phí Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 48 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2017), Chỉ thị số 15/CT-UBND việc tăng cường hiệu lực công tác quản lý, sử dụng nhà chung cư cao tầng địa bàn thành phố Hà Nội 49 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2017), Báo cáo số 456/BC-UBND, ngày 23/11/2018 tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2018 phương hướng nhiệm vụ năm 2019 50 Nguyễn Văn Tảo (1996) Đề tài khoa học cấp Bộ Công an, Quản lý nhà nước hộ khẩu, nhân tình hình – Thực trạng giải pháp 51 Nguyễn Xuân Yêm (2006), Đề tài khoa học cấp Bộ Công an, Đổi quản lý cư trú cơng dân Việt Nam tình hình Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TÓM TẮT LUẬN VĂN Quản lý nhà nước lực lượng CAND cư trú nói chung người tạm trú nói riêng địa bàn thành phố Hà Nội quận nội thành cơng tác quan trọng, địi hỏi có tham gia phối hợp chặt chẽ, đồng nhiều lực lượng ngành CAND Trong đó, lực lượng Cơng an quận, huyện cảnh sát khu vực phường, xã đóng vai trị chủ trì, nịng cốt Thời gian qua, xác định vai trị, trách nhiệm mình, lực lượng Cơng an quận Cầu Giấy tập trung lực lượng, biện pháp, tổ chức phối hợp với lực lượng khác địa bàn nhằm thực tốt nội dung quản lý người tạm trú đạt hiệu định Tuy nhiên, trình triển khai thực nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp, gây khó khăn cho lực lượng Công an quận thực chức năng, nhiệm vụ giao Thơng qua q trình học tập, nghiên cứu, luận văn khái quát kết công tác quản lý người tạm trú Công an quận Cầu Giấy địa bàn nay, từ phân tích, làm rõ hạn chế, tồn tại, thiếu sót q trình tổ chức biện pháp quản lý lực lượng Công an quận Cũng sở nghiên cứu, tác giả đưa dự báo tình hình dân cư, người tạm trú địa bàn Quận, dự báo thuận lợi, khó khăn, thách thức công tác quản lý tạm trú quan nhà nước thời gian tới Dự báo sở giúp tác giả đưa giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý người tạm trú lực lượng CAND tình hình Quá trình nghiên cứu đề tài luận văn, tác giả tuân thủ quy trình phương pháp nghiên cứu khoa học; bám sát mục tiêu, nhiệm vụ đề tài; tích cực nghiên cứu, sưu tầm tài liệu; tranh thủ ý kiến cán công tác thực tế, nhà lý luận khoa học Do đó, nói luận văn giải mục tiêu đề Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn