Quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm của công an quận đống đa, thành phố hà nội hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN TẤT HIẾU QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN MẠI DÂM CỦA CÔNG AN QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN TẤT HIẾU QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN MẠI DÂM CỦA CÔNG AN QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý xã hội Mã số : 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Trần Xuân Học HÀ NỘI - 2021 Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày… tháng…….năm 202 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS,TS Nguyễn Vũ Tiến LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Nội dung trích dẫn nêu Luận văn có nguồn rõ ràng xác từ Công an thành phố Đội Cảnh sát hình Cơng an Quận Luận văn có kế thừa có chọn lọc cơng trình nghiên cứu liên quan đến tài Hà Nội, ngày 10 tháng 01 năm 2021 Tác giả Luận văn Nguyễn Tất Hiếu MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHÕNG, CHỐNG TỆ NẠN MẠI DÂM CỦA CÔNG AN QUẬN 10 1.1 Khái niệm, đặc điểm, sở pháp lý quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm Công an quận 10 1.2 Nguyên tắc, nội dung, biện pháp quản lý phịng, chống tệ nạn mại dâm Cơng an quận 23 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHÕNG, CHỐNG TỆ NẠN MẠI DÂM CỦA CÔNG AN QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 35 2.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động phịng, chống tệ nạn mại dâm Cơng an quận Đống Đa 35 2.2 Ưu điểm hạn chế quản lý hoạt động phịng, chống tệ nạn mại dâm Cơng an quận Đống Đa 49 Chƣơng 3: DỰ BÁO VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHÕNG, CHỐNG TỆ NẠN MẠI DÂM CỦA CÔNG AN QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI 62 3.1 Dự báo tình hình tệ nạn mại dâm thời gian tới địa bàn quận Đống Đa 62 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác phịng, chống tệ nạn mại dâm lực lượng Cơng an quận Đống Đa thời gian tới 66 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 TÓM TẮT LUẬN VĂN 88 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT UBND Uỷ ban nhân dân CAND Công an nhân dân CSHS Cảnh sát hình ANTT An ninh trật tự ANQG An ninh quốc gia TTATXH Trật tự an toàn xã hội ĐTCB Điều tra C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tệ nạn mại dâm trở thành vấn đề xã hội nan giải hầu hết quốc gia giới, có Việt Nam Mại dâm tệ nạn xã hội trái với đạo đức, phong mỹ tục dân tộc, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, giống nòi, đời sống vật chất văn hóa tinh thần, trật tự an toàn xã hội gây nhiều tác hại mặt suy kiệt sức khỏe người, phát triển kinh tế đất nước… Ở nước ta, năm gần xuất đối tượng hình thức hoạt động mại dâm mới: Du lịch tình dục, mại dâm nam, mại dâm đồng tính, người chuyển giới bán dâm, môi giới mại dâm thông qua mạng internet, Facebook, Tình trạng người mại dâm sử dụng ma túy có xu hướng gia tăng; đối tượng mua dâm thuộc nhiều lứa tuổi, thành phần khác nhau, có đối tượng khơng có nghề nghiệp ổn định, làm ăn tự Quận Đống Đa quận trung tâm thủ đô Hà Nội, thời gian qua, hoạt động mại dâm địa bàn quận diễn nhiều hình thức biến tướng, dễ nhận thấy mại dâm trá hình dịch vụ masage, karaoke, tẩm quất, xông nhà hàng, khách sạn, Bên cạnh việc gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự, gây xúc dư luận quần chúng nhân dân nghiêm trọng hơn, tệ nạn mại dâm cịn gây nhiều hệ lụy khơn lường khác Tệ nạn mại dâm nguyên nhân dẫn tới loại tội phạm khác tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, tội phạm xâm hại trẻ em, hiếp dâm, cưỡng dâm người chưa thành niên, đặc biệt tội phạm mua bán người Để quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm, thời gian qua, lực lượng liên quan nịng cốt Cơng an quận Đống Đa tiến hành đồng nhiều biện pháp khác với phương châm “lấy cơng tác phịng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an ngừa làm trọng tâm, tập trung giải tệ nạn mại dâm địa bàn trọng điểm” Do đó, cơng tác quản lý hoạt động phịng chống mại dâm đạt kết khả quan, t ình hình tệ nạn mại dâm địa bàn quận có chuyển biến tích cực, cơng tác quản lý sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm dễ phát sinh tệ nạn mại dâm tiến hành chặt chẽ, hơn; đặc biệt địa bàn không xuất tụ điểm phức tạp tệ nạn mại dâm gây xúc dư luận… Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, thực tế hoạt động phòng, chống mại dâm quản lý hoạt động vấn cịn tồn hạn chế: Cơng tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia phòng ngừa tệ nạn mại dâm chưa triển khai thường xuyên, liên tục; Cơng tác điều tra nắm tình hình chủ yếu trọng vào địa bàn trọng điểm, chưa tiến hành rộng khắp; Quan hệ phối hợp lực lượng công an quận với lực lượng khác chưa thực vào chiều sâu… Nguyên nhân nhận thức phận không nhỏ người dân hạn chế, cho nhiệm vụ lực lượng công an nên thờ ơ, thiếu quan tâm Cùng với đó, hệ thống văn quy phạm pháp luật quy định chế tài xử lý loại tệ nạn nhẹ, chưa đủ sức răn đe Công tác quản lý, giáo dục, hướng nghiệp, dạy nghề giải việc làm cho người bán dâm cịn gặp nhiều khó khăn Đội ngũ cán làm cơng tác phịng, chống tệ nạn mại dâm sở thiếu, chủ yếu cán kiêm nhiệm…Do đó, cần giải pháp đồng bộ, vào liệt quyền quận, đặc biệt lực lượng Công an nhân dân lực lượng khác để hạn chế thấp hoạt động phát sinh thêm tệ nạn mại dâm, góp phần bảo đảm an ninh trật tự địa bàn quận nói riêng, địa bàn thành phố nói riêng Từ thực trạng đó, việc nghiên cứu quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm để đưa giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý hoạt động phịng, chống tệ nạn mại dâm Cơng an quận Đống Đa, thành phố Hà Nội vấn đề cấp thiết điều kiện Vì vậy, học viên lựa Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an chọn đề tài “Quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm Công an quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ, ngành Quản lý xã hội phù hợp, phương diện lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Tệ nạn mại dâm đề tài nhiều nhà khoa học nước quan tâm nghiên cứu Đến nay, khẳng định có nhiều cơng trình nghiên cứu đề tài với nhiều góc độ tiếp cận, kể đến như: * Sách: - Sách “V n h ng, ch ng t n n x hội th i i m i” tác giả Đàm Hữu Đắc 2009 hệ thống vấn đề lý luận tệ nạn mại dâm ma túy; phân tích, đánh giá thực trạng phịng, chống tệ nạn mại dâm nghiện ma túy năm đổi mới; dự báo tình hình, đề xuất giải pháp tích cực phịng, chống tệ nạn xã hội đến 2020 - Sách chuyên khảo “Đi u tra tội ph m m i dâm có t chức Vi t Nam” tác giả Nguyễn Hoàng Minh chủ biên, Nxb Công an nhân dân 2012 Trọng tâm cơng trình tập trung làm rõ vấn đề mang tính nhận thức chung tội phạm mại dâm có tổ chức hoạt động điều tra tội phạm mại dâm có tổ chức; đánh giá thực trạng hoạt động điều tra đưa dự báo, sở đề xuất nhóm giải pháp nâng cao hiệu điều tra lực lượng cảnh sát điều tra tội phạm TTXH Việt Nam thời gian - Sách chuyên khảo “Quản lý nhà nư c v ph ng, ch ng t n n m i dâm Vi t Nam hi n nay” tác giả Nguyễn Thị Ngọc Hoa, Nxb Đại học Quốc gia 2017 Điểm bật cơng trình tác giả dày công nghiên cứu cách tương đối đầy đủ, cơng phu, khảo cứu tình hình tệ nạn mại dâm thực trạng quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn mại dâm phạm vi nước Trên sở đề xuất nhóm giải pháp mang tính để nâng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an cao hiệu qủa hoạt động quản lý nhà nước tệ nạn mại dâm thời gian tới * Luận án, luận văn: Luận án tiến sĩ luật học: “T n m m i dâm - thực tr ng giải pháp nâng cao hi u ph ng ngừa” tác giả Trần Hải Âu 2004 , trình bày vấn đề lý luận tệ nạn mại dâm hoạt động phòng ngừa tệ nạn mại dâm; Thực trạng tệ nạn mại dâm hoạt động phòng ngừa, giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa mại dâm Việt Nam - Luận án Tiến sỹ: “Xây dựng sử dụng ặc tình u tranh ch ng tội ph m v m i dâm lực lượng Cảnh sát hình Cơng an tỉnh phía nam” Vũ Huy Trường, Đại học Cảnh sát nhân dân, năm (2014) Luận án làm rõ vấn đề lý luận xây dựng sử dụng đặc tình đấu tranh chống tội phạm mại dâm lực lượng cảnh sát hình Phân tích làm rõ ưu điểm, hạn chế tồn xây dựng sử dụng đặc tình đấu tranh chống tội phạm mại dâm lực lượng cảnh sát hình sự, cơng an tỉnh phía nam nguyên nhân hạn chế Trên sở kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao hiệu biện pháp nghiệp vụ thực tế - Luận văn thạc sỹ: “Tội môi gi i m i dâm luật hình Vi t Nam” Vũ Thị Hồng Hạnh, Đại học Quốc gia Hà Nội (2014) Cơng trình đưa khái niệm mại dâm, môi giới mại dâm; đặc điểm mại dâm; phân tích làm rõ yếu tố cấu thành tội mại dâm, bao gồm mặt khách quan tội phạm, khách thể tội phạm mặt chủ quan tội phạm chủ thể tội phạm - Luận văn thạc sỹ: “Tội chứa m i dâm luật hình Vi t Nam” Lê Thị Thương Huyền, Đại học Quốc gia Hà Nội (2015) Luận văn đưa khái niệm mại dâm, chứa mại dâm; đặc điểm chứa mại dâm; phân tích làm rõ yếu tố cấu thành tội chứa mại dâm, bao gồm mặt khách quan Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 75 chủ động phịng ngừa tội phạm mơi giới mại dâm địa bàn thành phố Hải Phòng Cụ thể: - Lực lượng CSHS chủ động phối hợp với lực lượng Cảnh sát QLHC TTXH, Công an phường, Cảnh sát khu vực để mở hồ sơ điều tra nắm tình hình; xác định, nắm tình hình địa bàn, đối tượng có liên quan đến tệ nạn mại dâm phạm vi, địa bàn phụ trách Công tác cần thực cách thường xuyên, liên tục - Quá trình điều tra bản, lực lượng Công an quận cần thu thập có hiệu thơng tin, tài liệu có liên quan đến đối tượng điều tra bản; tiến hành tổng hợp, phân tích, làm rõ số vụ việc liên quan đến hoạt động mại dâm xảy địa bàn; làm rõ đặc điểm nhân thân, quan hệ xã hội, quy luật hoạt động đối tượng vụ án; xác định điều kiện làm phát sinh, tồn tội phạm mại dâm để có biện pháp phòng ngừa, đấu tranh Khi xác định đối tượng đủ điều kiện đưa vào diện sưu tra quản lý đối tượng cần tiến hành lập hồ sơ, danh sách để theo dõi, quản lý Chủ động thực lập hồ sơ đưa vào sở giáo dục, trường giáo dưỡng đối tượng đủ điều kiện theo quy định pháp luật - Quá trình thực công tác điều tra bản, cần chủ động xây dựng tiêu chí cụ thể làm để rà soát, xác định địa bàn cụ thể thường xuyên xảy tệ nạn mại dâm để thực phân công, phân cấp quản lý trì chế phối hợp chặt chẽ với lực lượng khác, bảo đảm khép kín địa bàn Từ tiến hành cài, cắm có hiệu hệ thống CTVBM, xây dựng chương trình, kế hoạch phịng, chống tệ nạn mại dâm phù hợp với tình hình địa bàn Kết công tác điều tra nắm tình hình cần lực lượng Cơng an quận tiến hành đồng bộ, phân tích để đánh giá tình hình hoạt động tội phạm hình địa bàn thành phố Trên sở đó, xác định tình hình hoạt động cụ thể tệ nạn tội phạm liên quan đến tệ nạn mại dâm để chủ động có biện pháp phịng ngừa, đấu tranh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 76 Ngồi ra, lực lượng Cơng an quận cần tiếp tục nâng cao hiệu mặt công tác khác công tác sưu tra, xác minh hiềm nghi, xây dựng đội ngũ cộng tác viên bí mật đấu tranh chuyên án Làm tốt biện pháp nghiệp vụ lực lượng Công an, giải pháp mang tính lề việc nâng cao hiệu quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm Công an quận thời gian tới 3.2.5 Xậy dựng thực tốt chế, quy chế phối hợp lực lượng Công an quận với lực lượng khác quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm Quản lý hoạt động phịng, chống tệ nạn xã hội góp phần bảo đảm ANTT nhiệm vụ toàn thể xã hội, lực lượng CAND nịng cốt Q trình triển khai quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm cần phải có tham gia chủ động phối hợp lực lượng nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp lực lượng, phương tiện biện pháp để tiến hành giải nhiệm vụ cụ thể Quan hệ phối hợp lực lượng Công an với lực lượng khác thực sở đảm bảo theo quy định pháp luật xuất phát từ thực tiễn yêu cầu quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn xã hội địa bàn quận Đống Đa Hoạt động vừa mang tính bàn bạc thống mục đích, yêu cầu nhiệm vụ lực lượng Công an với lực lượng khác có trách nhiệm áp dụng biện pháp phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm hành vi vi phạm pháp luật, vừa mang tính pháp lý bắt buộc theo quy định pháp luật ngành Công an Thời gian qua, bên cạnh kết đạt được, quan hệ phối hợp lực lượng Công an quận với lực lượng khác cịn số hạn chế, thiếu sót Cụ thể: quan hệ phối hợp chưa tiến hành cách thường xuyên, thường tập trung đợt cao điểm có chương trình, kết hoạch Chính phủ, Bộ Công an Ủy ban nhân dân cấp phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm; thiếu quy chế phối hợp, hiệu phối Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 77 hợp lực lượng phòng, chống tệ nạn mại dâm chưa cao; phận cán bộ, chiến sĩ thuộc lực lượng Công an quận lực lượng phối hợp chưa nhận thức tầm quan trọng, vai trò quan hệ phối hợp phòng, chống tệ nạn mại dâm Điều ảnh hưởng khơng nhỏ đến q trình triển khai biện pháp quản lý hoạt động phòng ngừa, đấu tranh với tệ nạn mại dâm Thực tế đòi hỏi lực lượng Công an quận cần khắc phục, thực có hiệu quan hệ phối hợp với lực lượng có liên quan Để thực có hiệu mối quan hệ phối hợp phòng, chống tệ nạn mại dâm, cần thực tốt nội dung sau: - Xây dựng chế phối hợp với phường thời gian tới, lực lượng Công an cấp sở sát nhân dân địa bàn hành cấp xã, phường Trong thời gian tới, Cơng an quận đề xuất tiến hành thực số mặt công tác nghiệp vụ công tác điều tra bản; công tác sưu tra; công tác xây dựng sử dụng cộng tác viên bí mật Do vậy, lực lượng Cơng phường có điều kiện để theo dõi, phát đối tượng có điều kiện, khả hoạt động mại dâm cung cấp thông tin, tài liệu đối tượng để lực lượng CSHS triển khai đồng biện pháp phòng ngừa, đấu tranh tệ nạn mại dâm - Tham mưu cho lãnh đạo cấp đạo xây dựng quy chế, chế phối hợp lực lượng CSHS với lực lượng khác ngồi ngành Cơng an nhằm phục vụ quản lý hoạt động phịng tệ nạn xã hội nói chung, tệ nạn mại dâm nói riêng Điều xuất phát từ thực tiễn mối quan hệ phối hợp lực lượng Công an quận với lực lượng khác thời gian vừa qua tự thống có yêu cầu phối hợp đột xuất, chưa có quy chế hoạt động cụ thể Việc xây dựng hoàn thiện chế phối hợp tạo sở pháp lý vững cho lực lượng Công an quận chủ động triển khai thực nội dung phối hợp với lực lượng khác phòng, chống tệ nạn mại dâm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 78 - Xác định rõ nội dung phối hợp cụ thể với lực lượng phòng, chống tệ nạn mại dâm + Chủ động phối hợp cơng tác tham mưu cho cấp ủy Đảng, quyền thành phố, lãnh đạo Công an cấp việc tiến hành biện pháp phòng, chống tệ nạn mại dâm hoạt động điều tra, xử lý tội phạm liên quan đến tệ nạn + Chủ động phối hợp hoạt động trao đổi thông tin, tài liệu có liên quan đến tệ nạn mại dâm địa bàn phân công quản lý + Chủ động phối hợp công tác tổ chức tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân, hướng dẫn quần chúng nhân dân tham gia phòng ngừa, đấu tranh với tệ nạn mại dâm + Chủ động Phối hợp việc thực hoạt động tuần tra, kiểm soát, xử lý hành vi vi phạm, tượng tiêu cực có liên quan, ảnh hưởng đến tệ nạn mại dâm địa bàn quận Đống Đa + Chủ động phối hợp với lực lượng ngành Công an triển khai biện pháp nghiệp vụ lực lượng công an: công tác điều tra bản, công tác sưu tra, xác công tác minh hiềm nghi, công tác xây dựng sử dụng CTVBM, công tác đấu tranh chuyên án trinh sát - Xác định hình thức, chế, quy chế phối hợp lực lượng CSHS với lực lượng khác; nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể lực lượng tham gia phối hợp; chế độ thông tin, báo cáo, sơ kết, tổng kết định kỳ theo ngành dọc lực lượng CSHS với lực lượng khác trình tiến hành quan hệ phối hợp - Giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ nhận thấy tầm quan trọng mối quan hệ phối hợp hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm Quán triệt cho cán bộ, chiến sĩ nắm đầy đủ các văn pháp luật quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn lực lượng Công an; lực lượng khác hoạt động phòng ngừa, đấu tranh tội phạm nói chung, tội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 79 phạm liên quan đến tệ nạn mại dâm nói riêng Quá trình triển khai thực quan hệ phối hợp, lực lượng Cơng an quận cần có thiện chí, nghiêm túc hợp tác, không làm ảnh hưởng đến hoạt động lực lượng thực quan hệ phối hợp - Rà soát nội dung tham gia phối hợp, tiến hành tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm theo định kỳ trình tiến hành quan hệ phối hợp lực lượng CSHS với lực lượng khác phòng, chống tệ nạn mại dâm 3.2.6 Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo, tiến hành sơ kết, tổng kết q trình tiến hành quản lý hoạt động phịng, chống tệ nạn mại dâm Thực tiễn công tác quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm địa bàn quận Đống Đa cho thấy, có quan tâm lãnh đạo, đạo, huy cấp biện pháp quản lý hoạt động phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm hành vi vi phạm pháp luật thực có hiệu Sự đạo sát sao, kịp thời thường xuyên cấp lãnh đạo, huy đòi hỏi tất yếu, vừa bảo đảm quan hệ cấp cấp dưới, vừa thể tập trung thống để thực có hiệu biện pháp phòng, chống tệ nạn mại dâm Trong thời gian tới, để đạt hiệu cao công tác đạo, huy nhằm phục vụ quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm, lãnh đạo, huy cấp lực lượng Công an quận cần tập trung vào nội dung sau: - Việc đạo quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm cần tiến hành cách thường xuyên, định kỳ Lãnh đạo, huy lực lượng Công an quận cần làm tốt công tác quán triệt cán bộ, chiến sĩ lực lượng CSHS lực lượng liên quan, làm tốt mặt công tác nghiệp vụ bản, chủ động phối hợp phòng, chống tệ nạn mại dâm - Lãnh đạo huy lực lượng Công an quận phải thường xuyên kiểm tra, đôn đốc cán bộ, chiến sĩ để thực nhiệm vụ cụ thể báo cáo đầy đủ kết việc thực nội dung quản lý hoạt động phòng ngừa, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 80 đấu tranh theo kế hoạch đặt ra, kịp thời chấn chỉnh, nhắc nhở, phê bình cán bộ, chiến sĩ khơng thực hiện, khơng hồn thành nhiệm vụ giao - Thông qua kết việc kiểm tra, lãnh đạo, huy cần phải tồn tại, hạn chế cần phải khắc phục việc triển khai nội dung công tác cụ thể để kịp thời đưa biện pháp chấn chỉnh, khắc phục hạn chế nhằm mục đích nâng cao hiệu hoạt động phòng ngừa, đấu tranh Cùng với công tác đạo, kiểm tra lãnh đạo, huy, trình tổ chức quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm cần phải quan tâm đến công tác sơ kết, tổng kết theo định kỳ việc thực biện pháp phòng ngừa, đấu tranh Hoạt động sơ kết, tổng kết để nhằm đánh giá giúp lực lượng Công an quận đúc kết kinh nghiệm hay, cách làm hiệu quả, nêu tồn tại, hạn chế cách khắc phục Muốn vậy, công tác sơ kết, tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm cần tập trung số nội dung sau: - Định kỳ hàng năm tháng lần tổ chức họp giao ban để đánh giá tình hình hoạt động tội phạm, có tội phạm liên quan đến tệ nạn mại dâm địa bàn quận; kết việc triển khai thực biện pháp phòng ngừa Kết công tác sơ kết, tổng kết phải thơng báo cho tồn thể cán bộ, chiến sĩ thuộc lực lượng quản lý để có sở tham mưu giải tình phát sinh thực tế, tiếp tục triển khai biện pháp phòng ngừa, đấu tranh có hiệu - Q trình sơ kết, tổng kết cần tiến hành đánh giá công việc làm chưa làm được; địa bàn cụ thể quận cịn tình trạng hoạt động tội phạm môi giới mại dâm gây xúc quần chúng nhân dân; sơ hở, thiếu sót công tác quản lý quan nhà nước ANTT, thiếu sót việc triển khai mặt công tác nghiệp vụ bản; nguyên nhân biện pháp khắc phục, giải Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 KẾT LUẬN Tệ nạn mại dâm tệ nạn gây nhiều hậu nghiêm trọng cho xã hội, ảnh hưởng đến an tồn cơng cộng, đến nếp sống văn minh, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm người, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến đạo đức, văn hóa, phong mỹ tục người Việt Nam cần phải xử lí nghiêm minh pháp luật hình văn quy phạm pháp luật khác Tệ nạn mại dâm để lại hậu hệ lụy lớn gia đình xã hội, phá vỡ tảng hạnh phúc gia đình, làm băng hoại giá trị đạo đức, nếp sống văn minh; cịn tiềm ẩn nguy nhiều loại tội phạm khác Quản lý hoạt động phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm yêu cầu cấp thiết, góp phần giữ gìn ANTT bảo đảm gia đình, xã hội lành mạnh văn minh Quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm đặt lãnh đạo toàn diện Đảng, quản lý thống Nhà nước hệ thống pháp luật, chương trình hành động có tính khoa học với tham gia toàn xã hội, lực lượng CSHS nịng cốt Trong năm qua, quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm lực lượng Công an quận Đống Đa bên cạnh ưu điểm hạn chế, thiếu sót định cần phải khắc phục Do vậy, việc nghiên cứu hoạt động tệ nạn mại dâm đưa giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm vấn đề cần thiết Quá trình thực hiện, luận văn “Quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm lực lượng Công quan quận Đống Đa, thành phố Hà Nội” đạt kết sau: Về lý luận, luận văn làm rõ nhận thức mại dâm, tệ nạn mại dâm, quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm; đặc điểm, nội dung quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm; đồng thời xác định sở pháp lý, làm rõ nội dung biện pháp phòng, chống tệ nạn mại Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 dâm theo chức lực lượng CAND Về thực tiễn, luận văn đánh giá thực trạng tình hình hoạt động tệ nạn mại dâm, rút đặc điểm loại tệ nạn xã hội từ năm 2015 đến tháng năm 2020; làm rõ thực trạng triển khai thực biện pháp quản lý hoạt động phịng, chống tệ nạn mại dâm lực lượng Cơng quan quận Đống Đa, chủ cơng lực lượng CSHS; đánh giá ưu điểm, rõ hạn chế, thiếu sót nguyên nhân Trên sở đó, luận văn đưa giải pháp góp phần nâng cao hiệu quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm địa bàn quận thời gian tới Trong trình nghiên cứu, học viên nhận quan tâm, hướng dẫn tận tình Thầy Tiến sĩ Trần Xuân Học Tuy nhiên, thời gian, kinh nghiệm nghiên hạn chế, luận văn định khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp quý báu nhà khoa học, thầy cô giáo, cán thực tiễn bạn đọc để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Hải Âu 1997 , Một s giải pháp ph ng ngừa, phát hi n u tranh ch ng ho t ộng m i dâm sở hách s n thành ph Hà Nội theo chức lực lượng cảnh sát quản lý hành chính, Trường Đại học Cảnh sát nhân dân, Hà Nội Trần Hải Âu 2004 , T n n m i dâm – thực tr ng giải pháp nâng cao hi u ph ng ngừa, Luận án Tiễn sĩ Luật học, Trường Học viện Cảnh sát nhân dân, Hà Nội Lê Văn Cầu 2013 , Đoàn viên, niên v i công tác ph ng, ch ng t n n m i dâm, NXB Thanh niên, Hà Nội Hồ Minh Cường 2017 , Tội chứa m i dâm theo pháp luật hình Vi t Nam, luận văn thạc sỹ Luật học, Học viện Khoa học xã hội Việt Nam Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2004 , Nghị ịnh 178/2004/NĐ-C ngày 15/10/2004 Chính phủ quy ịnh chi tiết s i u háp l nh h ng, ch ng m i dâm, Hà Nội Cục Cảnh sát hình Bộ Cơng an 2017 , Báo cáo tình hình ết cơng tác u tranh ph ng, ch ng tội ph m hình giai ợn 2010- 2017, Hà Nội Cục phòng chống tệ nạn xã hội, Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2017), Báo cáo t ng hợp ết ết luận i u tra gái m i dâm t i Thành ph Hà Nội, Thành ph Hồ Chí Minh, Ti n Giang, Cần Thơ giai o n, Hà Nội Công an thành phố Hà Nội 2016 , Kế ho ch công tác ph ng, ch ng t n n m i dâm giai o n 2016 – 2020 ịa bàn thành ph Công an thành phố Hà Nội, Kế ho ch công tác ph ng ch ng t n n m i dâm ịa bàn thành ph năm 2015 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 10 Công an thành phố Hà Nội, Kế ho ch công tác ph ng ch ng t n n m i dâm ịa bàn thành ph năm 2016 11 Công an thành phố Hà Nội, Kế ho ch công tác ph ng ch ng t n n m i dâm ịa bàn thành ph năm 2017 12 Công an thành phố Hà Nội, Kế ho ch công tác ph ng ch ng t n n m i dâm ịa bàn thành ph năm 2018 13 Công an thành phố Hà Nội, Kế ho ch công tác ph ng ch ng t n n m i dâm ịa bàn thành ph năm 2019 14 Công an thành phố Hà Nội, Kế ho ch công tác ph ng ch ng t n n m i dâm ịa bàn thành ph năm 2020 15 Công an quận Đống Đa, Công an thành phố Hà Nội, Báo cáo ết thực hi n công tác u tranh ph ng, ch ng tội ph m v t n n m i dâm, c b c năm 2015 16 Công an quận Đống Đa, Công an thành phố Hà Nội, Báo cáo ết thực hi n công tác u tranh ph ng, ch ng tội ph m v t n n m i dâm, c b c năm 2016 17 Công an quận Đống Đa, Công an thành phố Hà Nội, Báo cáo ết thực hi n công tác u tranh ph ng, ch ng tội ph m v t n n m i dâm, c b c năm 2017 18 Công an quận Đống Đa, Công an thành phố Hà Nội, Báo cáo ết thực hi n công tác u tranh ph ng, ch ng tội ph m v t n n m i dâm, c b c năm 2018 19 Công an quận Đống Đa, Công an thành phố Hà Nội, Báo cáo ết thực hi n công tác u tranh ph ng, ch ng tội ph m v t n n m i dâm, c b c năm 2019 20 Công an quận Đống Đa, Công an thành phố Hà Nội, Báo cáo ết thực hi n công tác c b c tháng u tranh ph ng, ch ng tội ph m v t n n m i dâm, u năm 2020 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 21 Công an quận Đống Đa, Công an thành phố Hà Nội 2016), Kế ho ch ph ng, ch ng t n n m i dâm giai o n 2016 – 2020 ịa bàn quận Đ ng Đa 22 Công an quận Đống Đa, Công an thành phố Hà Nội 2020 , Kế ho ch tăng cư ng công tác nghi p vụ ph ng, ch ng tội ph m v t n n x hội năm 2020 23 Nguyễn Hữu Dũng 2015 , T n n x hội cách tiếp cận vi c i u tra thực hi n sách x hội”, Tạp chí khoa học giáo dục Cảnh sát 24 Đàm Hữu Đắc 2007 , "Thực tr ng giải pháp ph ng ch ng t n n m i dâm ", Tạp chí Lao động xã hội 25 Đàm Hữu Đắc 2009 , Vấn đề phòng, chống tệ nạn xã hội thời kỳ đổi mới”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Nguyễn Thị Ngọc Hoa 2017 , Quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn mại dâm Việt Nam nay”, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 27 Lê Thị Hường 2017 , "Đặc iểm trải nghi m thị nam bán dâm ồng gi i t i Hà Nội năm 2015", Tạp chí Y học Việt Nam 28 Lê Thị Thương Huyền 2013), Tội chứa m i dâm luật hình Vi t Nam, luận văn thạc sỹ Luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội 29 Đỗ Năng Khánh 1998 , Cơ sở lý luận thực tiễn ể xây dựng pháp l nh ph ng, ch ng t n n m i dâm, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội 30 Trịnh Duy Luân 2015 , "Thêm luận giải giải pháp quản lý mại dâm nước ta nay", Tạp chí Xã hội học 31 Nguyễn Hoàng Minh 2012 , Đi u tra tội ph m m i dâm có t chức Vi t Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 32 Nguyễn Văn Minh 2009 , "Thực trạng phòng chống tệ nạn mại dâm phương hướng nhiệm vụ thời gian tới", Tạp chí Lao động Xã hội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 33 Trần Duy Phương 2018 , S tay công tác ph ng, ch ng m i dâm, NXB Lao động, Hà Nội 34 Quốc hội, Bộ luật hình năm 2015 35 Quốc hội, Bộ luật T tụng hình năm 2015 36 Quốc hội, Luật Cơng an nhân dân (sửa i) năm 2018 37 Thủ tướng Chính phủ 2016 , Quyết ịnh 361-QĐ/TTg ngày 7/3/2016 v phê t Chương trình ph ng, ch ng m i dâm giai o n 20162020, Hà Nội 38 Nguyễn Vũ Tiến 2010 , Lý thuyết chung quản lý x hội, NXB Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 39 Nguyễn Vũ Tiến, Vũ Thị Thu Quyên chủ biên 2014 , Giáo trình Quản lý x hội v qu c ph ng, an ninh, trật tự an toàn x hội, NXB Lý luận trị, Hà Nội 40 Uỷ ban thường vụ Quốc hội, háp l nh s 10/2003/ L-UBTVQH11 Qu c hội v ph ng, ch ng m i dâm năm 2003 41 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội 2016 , Kế ho ch ph ng ch ng m i dâm ịa bàn Thành ph Hà Nội giai o n 2016 – 2020 42 Văn phòng Chính phủ 2000 , Một s giải pháp nhằm nâng cao hi u công tác ph ng, ch ng t n n x hội (ma túy, m i dâm) ph ng, ch ng HIV/AIDS, Hà Nội 43 Trung tâm xã hội học, Một s v n v ph ng ch ng t n n x hội nư c ta hi n (1998) –– Nxb trị quốc gia Hà Nội 44 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 623/QĐ-TTg ngày 14/4/2016 Thủ tướng Chính phủ “Chiến lược qu c gia ph ng ch ng tội ph m giai o n 2016 – 2025 ịnh hư ng ến năm 2030 45 Nguyễn Xuân Yêm 2003 , M i dâm, ma tuý, c b c, tội ph m th i hi n i, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 46 Từ điển Bách khoa toàn thư Wikipedia Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 47 Từ điển Bách khoa Công an nhân dân 48 Website: hanoi.gov.vn 49 Website: congan.hanoi.gov.vn 50 Website: anninhthudo.vn 51 Website: baomoi.com Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: “Quản lý hoạt động phịng, chống tệ nạn mại dâm cơng an quận Đống Đa, thành phố Hà Nội nay” Ngành/chuyên ngành: Ngành Chính trị học / chuyên ngành Quản lý xã hội Mã số: 31 02 01 Tác giả luận văn: Nguyễn Tất Hiếu Người hướng dẫn khoa học: TS Trần Xuân Học Chương 1: Luận văn trình bày sở lý luận quản lý hoạt động phịng, chống tệ nạn mại dâm cơng an quận Đưa khái niệm: mại dâm, tệ nạn mại dâm; phòng, chống tệ nạn mại dâm; quản lý hoạt động phịng chống tệ nạn mại dâm cơng an quận Chỉ đặc điểm, sở pháp lý quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm cơng an quận Phân tích ngun tắc, nội dung, biện pháp quản lý phòng, chống tệ nạn mại dâm cơng an quận Đây khung lý thuyết để tác giả nhận xét, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm công an quận Đống Đa, thành phố Hà Nội Chương 2, trước đánh giá thực trạng, tác giả nêu lên yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động phịng, chống mại dâm cơng an quận Đống Đa, thành phố Hà Nội như: Đặc điểm địa lý, kinh tế - xã hội quận; đặc điểm tệ nạn mại dâm địa bàn quận; tổ chức lực lượng ngân sách chi cho hoạt động phịng, chống mại dâm cơng an quận Luận văn phân tích, đánh giá ưu điểm hạn chế quản lý hoạt động phòng, chống mại dâm công an quận Đống Đa theo khung lý thuyết xác định chương Luận văn làm rõ nguyên nhân hạn chế Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn