Quản lý đội ngũ viên chức y tế ở huyện yên mô, tỉnh ninh bình hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TRƢƠNG QUỐC TUẤN QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC Y TẾ Ở HUYỆN N MƠ, TỈNH NINH BÌNH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TRƢƠNG QUỐC TUẤN QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC Y TẾ Ở HUYỆN YÊN MÔ, TỈNH NINH BÌNH HIỆN NAY Chuyên ngành : Quản lý xã hội Mã số : 60 30 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGUỜI HUỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS,TS LÊ KIM VIỆT HÀ NỘI - 2017 Luận văn chỉnh sửa theo theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày tháng 11 năm 2017 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS.TS NGUYỄN VŨ TIẾN LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập tơi thực sở nghiên cứu lý thuyết, khảo sát tình hình thực tiễn hướng dẫn khoa học PGS,TS Lê Kim Việt Các số liệu nêu luận văn trung thực có nguồn gốc Các kết nghiên cứu chưa thấy cơng bố cơng trình Tác giả luận văn TRƢƠNG QUỐC TUẤN DANH MỤC VIẾT TẮT CSSKBĐ : Chăm sóc sức khỏe ban đầu CSSK : Chăm sóc sức khỏe TTYT : Trung tâm y tế TYTX : Trạm y tế xã UBND : Ủy ban nhân dân VBQPPL : Văn quy phạm pháp luật VHVN-TDTT : Văn hóa văn nghệ- Thể dục thể thao YTCS : Y tế sở MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC Y TẾ 1.1 Một số khái niệm 1.2 Nguyên tắc, nội dung, phương pháp quản lý đội ngũ viên chức y tế huyện 17 1.3 Vai trò quản lý đội ngũ viên chức y tế huyện 30 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC Y TÊ Ở HUYỆN N MƠ, TÌNH NINH BÌNH HIỆN NAY 34 2.1 Những yếu tố tác động đến quản lý đội ngũ viên chức y tế huyện tỉnh Ninh Bình 34 2.2 Thực trạng đội ngũ viên chức y tế huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình 40 2.3 Thực trạng quản lý đội ngũ viên chức y tế huyện n Mơ, Ninh Bình giai đoạn 44 2.4 Đánh giá chung quản lý đội ngũ viên chức y tế huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình 50 Chƣơng 3: PH NG H ỚNG V GIẢI PH P T NG C ỜNG QUẢN LÝ VIÊN CHỨC Y TẾ Ở HUYỆN N MƠ, TỈNH NINH BÌNH GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 61 3.1 Mục tiêu phương hướng quản lý đội ngũ viên chức y tế huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình thời gian tới 61 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý đội ngũ viên chức y tế huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình 65 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Số lượng đội ngũ viên chức y tế huyện Yên Mô 86 Bảng 2.2: Cơ cấu độ tuổi đội ngũ viên chức y tế huyện Yên Mô năm 2016 .86 Bảng 2.3: Thống kê chất lượng đội ngũ viên chức y tế huyện Yên Mô giai đoạn 2012-2016 87 Bảng 2.4: Trình độ chun mơn đội ngũ viên chức y tế tuyển dụng giai đoạn 2012-2016 87 Bảng 2.5: Trình độ chun mơn đội ngũ viên chức y tế tuyển dụng đến năm 2016 88 Bảng 2.6: Trình độ tin học, ngoại ngữ đội ngũ viên chức y tế huyện Yên Mô 88 DANH MỤC BIỂU ĐỔ Biểu đồ 2.1: Tỷ lệ số lượng đội ngũ viên chức y tế huyện Yên Mô 89 Biểu đổ 2.2: Tỷ lệ cấu độ tuổi đội ngũ viên chức y tế huyện Yên Mô năm 2016 89 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quản lý đội ngũ viên chức nhiệm vụ quan trọng hàng đầu ch nh quyền cấp, liên quan đến chất lượng, hiệu thực đường lối, chủ trương, ch nh sách Đảng, Nhà nước, cấp ủy đảng, ch nh quyền cấp Quản lý tốt đội ngũ viên chức s góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức, khắc phục tượng tiêu cực, yếu k m đội ngũ viên chức, làm cho đội ngũ viên chức phục vụ nhân dân ngày tốt Đối với đội ngũ viên chức ngành y tế, quản lý tốt đội ngũ viên chức s góp phần quan trọng việc nâng cao tinh thần, trách nhiệm chất lượng phục vụ, chăm sóc sức khỏe nhân dân Y tế sở xác định tuyến tiếp xúc với nhân dân, có vai trị quan trọng cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, đặc biệt vùng cịn khó khăn kinh tế, vùng sâu vùng xa Y tế sở tuyến gần dân nên người dân dễ tiếp cận, chi ph điều trị rẻ sở y tế khác Y tế sở điều trị từ 50% đến 60% bệnh cộng đồng Ch nh từ lý củng cố hoàn thiện mạng lưới y tế sở, bao gồm việc tăng cường cung cấp đảm bảo chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh tuyến y tế sở cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu khám chữa bệnh có chất lượng cho người dân coi giải pháp giải vấn đề Xác định tầm quan trọng công tác y tế, Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm đầu tư cho lĩnh vực y tế để đáp ứng tốt nhu cầu chăm sóc sức khoẻ nhân dân Đảng ta ban hành Chỉ thị 06CT/TW ngày 22/01/2002 Ban B thư Trung ơng Đảng việc củng cố hoàn thiện mạng lưới Y tế sở Nghị 46-NQ/TW ngày 23/02/2005 Bộ Ch nh trị cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an khoẻ nhân dân tình hình mới, Quyết định số 122/2013/QĐ-TTg ngày 10/01/2013 Thủ tướng Ch nh phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn đến năm 2030, xác định rõ nhiệm vụ, giải pháp để thực mục tiêu bảo vệ chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân Trong năm vừa qua ngành y tế tỉnh Ninh Bình nói chung y tế n Mơ nói riêng quan tâm nhiều tới quản lý xây dựng đội ngũ viên chức y tế sở có trình độ, lực, phẩm chất đạo đức, có nếp sống lành mạnh, trung thực, có ý thức tổ chức kỷ luật trách nhiệm việc phục vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân Về bản, đội ngũ viên chức ln hồn thành nhiệm vụ giao, nhân dân tin cậy, yêu mến Tuy nhiên, đội ngũ viên chức ngành y tế huyện n Mơ, phận có biểu thiếu trách nhiệm, chưa thực tận tụy phục vụ nhân dân; cịn có tượng tiêu cực, hạn chế lực chuyên môn, thiếu t nh kỷ luật thực nhiệm vụ Tình hình có nguyên nhân từ hạn chế, yếu k m công tác quản lý đội ngũ viên chức Tình trạng quản lý lỏng lẻo, thiếu quan tâm đào tạo, bồi dư ng, công tác tuyển dụng chưa thật lựa chọn người tài, việc bố tr , sừ dụng có lúc, có nơi chưa với chuyên môn đào tạo, gây lãng ph sử dụng; chế độ, ch nh sách công chức ngành y tế nói chung, viên chức y tế sở nhiều bất cập; việc ban hành thực quy định, quy chế viên chức ngành y tế sở vừa chưa kịp thời, vừa thiếu đồng bộ, tạo k hở quản lý đội ngũ viên chức Từ hạn chế, yếu k m nêu trên, nhiệm vụ đặt phải làm để quản lý đội ngũ viên chức y tế sở đáp ứng yêu cầu phát triển ngành y tế Ninh Bình nói chung y tế n Mơ thời gian tới Vì vậy, cần có cơng trình nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng quản lý nay, thấy Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an ưu điểm cần phát huy hạn chế cần khắc phục, sở tìm số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý đội ngũ viên chức y tế Ch nh tơi chọn đề tài: “Quản lý đội ngũ viên chức y tế huyện Yên Mô, Tỉnh Ninh Bình nay” làm đề tài luận văn thạc sỹ chuyên ngành quản lý xã hội Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Những vấn đề lý luận thực tiễn quản lý, nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức nhiều nhà nghiên cứu, nhà quản lý, hoạch định ch nh sách quan tâm nghiên cứu tiếp cận theo nhiều góc độ Nhiều cơng trình nghiên cứu cơng tác quản lý viên chức tổ chức nói chung, cơng tác quản lý đội ngũ viên chức y tế sở nói riêng Có thể đề cập đến số cơng trình nghiên cứu, viết tiêu biểu công bố như: - Đặng Văn Chiến (2010) Một số vấn đề tuyển dụng, bổ nhiệm, sử dụng viên chức Hội thảo “Pháp luật viên chức” Ủy ban pháp luật Quốc hội Việt Nam Huế, tháng 3/2010 Bài tham luận đưa bất cập việc phân định công chức với viên chức, viên chức với người lao động đơn vị nghiệp cơng lập chưa rõ ràng, cịn nhiều vấn đề mà pháp luật hành chưa điều chỉnh, chẳng hạn việc quy định đơn vị nghiệp công lập thống việc phân loại đơn vị nghiệp công lập; việc thi tuyển viên chức t nh khách quan minh bạch chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu chất lượng đầu vào chưa tuyển dụng người tài cho đơn vị nghiệp cơng lập Bên cạnh tác giả cho chế độ tập thử việc viên chức chưa hợp lý, nhiều vướng mắc chuyển đổi từ viên chức sang công chức; việc nâng ngạch cho viên chức nhiều bất cập, nặng giải chế độ, ch nh sách gắn với cấu ngạch nhu cầu đơn vị; chế độ lương đãi ngộ viên chức chưa phù hợp, chưa bảo đảm sống Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 75 nhiệm Do xác định vị tr việc làm coi nhiệm vụ bắt buộc tất ngành nói chung ngành y tế nói riêng để thực đổi chế quản lý viên chức Ngay sau đề án vị tr việc làm của đơn vị y tế Yên Mô phê duyệt cần phải thực việc hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn chức danh, tiêu chuẩn định biên theo vị tr việc làm Đây coi tiền đề quan trọng để xây dựng, quản lý phát triển đội ngũ viên chức y tế sở Với việc hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn chức danh, tiêu chuẩn định biên phải gắn liền với yêu cầu, nhiệm vụ tổ chức, đơn vị, quan, khối lượng nhiệm vụ công việc thường xuyên quan, tổ chức lực thực thi nhiệm vụ đội ngũ viên chức Đề cao trách nhiệm người đứng đầu đơn vị y tế việc bố tr , sử dụng đội ngũ viên chức nhằm bảo đảm phù hợp nhiệm vụ giao với ngạch viên chức bổ nhiệm Viên chức ngạch bố tr cơng việc phù hợp với ngạch Đồng thời việc bố tr sử dụng viên chức phải xuất phát từ vị tr yêu cầu thực tế công việc, thực tốt việc s giúp tăng cường hiệu quản thực nhiệm vụ cá nhân tập thể khoa, phòng đơn vị nhằm tinh gọn máy tổ chức giúp cho trình hoạt động đơn vị ổn định nhịp nhàng hệ thống y tế, tránh tình trạng tùy tiên, chủ quan việc bổ tr sử dụng viên chức Việc bố tr sử dụng viên chức phải đảm bảo tiêu chuẩn, chuyên môn đào tạo, phát huy khả sở trường cá nhân theo hướng chun mơn hóa Nếu bố tr , sử dụng không khả năng, sở trường viên chức s khơng khuyến kh ch người tài phát huy sở trường chuyên môn đào tạo dẫn tới tình trạng lúng túng công việc chuyên môn, hiệu công việc thấp lãng ph nhân lực ngân sách nhà nước Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 76 Kiên loại bỏ, thay viên chức khơng hồn thành nhiệm vụ, n tránh trách nhiệm thay người trẻ tuổi có lực thực sự, bố tr sử dụng hợp lý Từ tạo động lực để viên chức không ngừng rèn luyện, tu dư ng phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Phát huy t nh dân chủ công tác bố tr , sử dụng viên chức, để thực tốt yêu cầu cần đề cao trách nhiệm người đứng đầu phải thực khách quan, cơng tâm lợi ch đon vị bố tr sử dụng viên chức không dung mệnh lệnh người đứng đầu áp đặt vụ lợi cá nhân làm đoàn kết nội đơn vị Nghiên cứu để ban hành quy định bố tr , sử dụng viên chức gắn với tăng cường, kiểm tra, giám sát việc thực việc bố tr , sử dụng viên chức Quy định cần cụ thể hóa u cầu khơng nên bố tr , sử dụng viên chức người thân lãnh đạo gia đình, họ hàng vào vị tr lãnh đạo nhạy cảm phòng tổ chức cán bộ, phòng tài ch nh 3.2.8 Tăng cường quản lý h sơ viên chức, xây dựng hoàn thiện hệ thống quy chế quy định quản lý viên chức ngành y tế huyện Để sớm đưa công tác quản lý hồ sơ vào nếp, nâng cao hiệu sử dụng, khai thác hồ sơ đáp ứng yêu cầu công tác quản lý viên chức điều kiện đổi hội nhập kinh tế quốc tế, xin có số kiến nghị đề xuất sau: Dự thảo Luật Cán cần có số điều quy định cụ thể hồ sơ, nguyên tắc quản lý phân công, phân cấp thẩm quyền quản lý hồ sơ theo hướng: Ch nh phủ thống quy định hồ sơ cán để áp dụng thống tất đối tượng điều chỉnh quy định Luật viên chức Các quan có thẩm quyền ban hành quy định bảo đảm nguồn lực sở vật chất, kỹ thuật cho công tác quản lý hồ sơ viên chức như: quy định định biên làm công tác quản lý hồ sơ; chế độ bồi dư ng, tập huấn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 77 nghiệp vụ công tác hồ sơ cán bộ; chế độ kiểm tra, báo cáo công tác hồ sơ cán bộ; sở vật chất để lưu giữ, bảo quản hồ sơ, mẫu biểu hồ sơ Phối hợp với quan có liên quan xây dựng trình cấp có thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn chức danh chế độ ch nh sách người làm công tác quản lý hồ sơ Vì hồ sơ cán tài liệu mật quốc gia, nên người làm công tác quản lý hồ sơ cán tiêu chuẩn bồi dư ng độc hại theo quy định Pháp luật, đề nghị nghiên cứu áp dụng tiêu chuẩn người làm cơng tác yếu Từng bước đại hố công cụ quản lý hồ sơ cán bộ, công chức như: trang bị máy vi t nh, thống dùng máy vi t nh phần mềm chung hỗ trợ công tác quản lý hồ sơ, công tác tổ chức cán bộ; tiến tới xây dựng sở liệu quốc gia viên chức Đề nghị cấp có thẩm quyền sớm nghiên cứu biên soạn sổ tay nghiệp vụ công tác quản lý hồ sơ viên chức tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức; quy định thống mẫu loại tem niêm phong hồ sơ, loại sổ theo dõi, quản lý hồ sơ để thực thống Sớm ban hành quy chế quản lý hồ sơ điện tử để triển khai việc xây dựng sở liệu phần mềm quản lý viên chức thống toàn quốc, khắc phục chồng ch o, gây lãng ph triển khai thực Công tác quản lý hồ sơ viên chức nội dung quan trọng công tác cán bộ, cần quan tâm đầy đủ, đạo sát lãnh đạo cấp tinh thần trách nhiệm đội ngũ viên chức với ch nh hồ sơ cá nhân tận tâm, tận tụy người trực tiếp làm công tác hồ sơ viên chức Như vậy, công tác quản lý hồ sơ viên chức nước ta s sớm vào nếp hoạt động có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản lý cán bộ, công chức tiến trình cải cách hành ch nh nhà nước Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 78 Hoàn thiện văn pháp luật nhà nước viên chức, cải thiện chế độ thi tuyển viên chức, thực ngun tắc bình đẳng, cơng khai, minh bạch; đề thi phải phân loại trình độ cần trọng nghiên cứu đến đề thi phần kỹ Tiếp tục thể chế chiến lược, đường lối, ch nh sách viên chức Đảng phù hợp với yêu cầu quản lý viên chức theo pháp luật, hồn thiện chế độ cơng vụ, quy chế viên chức tiến tới xây dựng luật công vụ viên chức Đổi đưa vào nề nếp việc quản lý, sử dụng viên chức bao gồm tuyển chọn đầu vào, đánh giá, sử dụng, bổ nhiệm, chế độ ưu đãi, cho việc viên chức Tiểu kết chƣơng Trên sở lý luận thực tiễn phân t ch, làm rõ chương đầu Luận văn, chương xây dựng phương hướng để quản lý đội ngũ viên viên chức y tế huyện Yên Mô tỉnh Ninh Bình Để thực phương hướng nêu trên, Luận văn đề xuất giải pháp nhằm tăng cường quản lý đội ngũ viên viên chức y tế huyện n Mơ tỉnh Ninh Bình Tác giả tin tưởng rằng, giải pháp hướng tới khắc phục tồn tại, hạn chế công tác quản lý đội ngũ viên viên chức y tế huyện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 79 KẾT LUẬN Việt Nam q trình thực cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước hội nhập quốc tế, việc xây dựng đội ngũ viên chức vừa có phẩm chất,vừa có lực, sạch, chuyên nghiệp vô quan trọng Chuyển sang kinh tế thị trường từ hệ thống y tế bao cấp, y tế Việt Nam gặp thách thức lớn Đáp ứng nhu cầu dịch vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân ln vấn đề nóng tất nước giai đoạn phát triển “Định hướng chiến lược cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân đến năm 2020” xác định thách thức ngành y tế phải đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngày cao đảm bảo cơng chăm sóc sức khỏe cho nhân dân giữ chất nhân đạo chế độ điều kiện kinh tế thị trường vừa vấn đề cấp bách, vừa mục tiểu, vừa ch nh sách lâu dài Đối với lĩnh vực y tế, dịch vụ cơng nắm giữ vai trị định việc đáp ứng nhu cầu người dân đội ngũ viên chức y tế nói chung đội ngũ viên chức tuyến sở nói riêng người làm công tác chuyên môn bác sĩ, dược sĩ, điều dư ng định chất lượng dịch vụ y tế mà đối tượng phục vụ sức khỏe người, viên chức y tế phải quản lý, rèn luyện học tập suốt đời hồn thành nhiệm vụ Đội ngũ Viên chức y tế có vai trị quan trọng đặc biệt trọng ảnh hưởng trực tiếp đến việc chăm sóc sức khỏe người ngành y tế tỉnh Ninh Bình nói chung đơn vị y tế n Mơ nói riêng Chủ tịch Hồ Ch Minh khẳng định: “Muôn việc thành công hay thất bại cán tốt hay k m”, “Cán viên chức gốc cơng việc” có đường lối cán viên chức khâu định việc đổi nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức khơng góp phần vào xây dựng hành ch nh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 80 sạch, vững mạnh, thống nhất, hiệu quả, hiệu lực mà tác động đến nhiều mặt đời sống kinh tế-xã hội Việc quản lý, phát triển đội ngũ viên chức y tế sớm chiều mà có đội ngũ viên chức đủ lực phẩm chất phục vụ nhân dân mà cần trình lâu dài liên tục đổi có kế thừa Do cần phải kết hợp hài hịa, th ch đáng nội dung khác quản lý dội ngũ viên chức đào tạo, bồi dư ng, sử dụng, luân chuyển chế độ ưu đãi nghề, khen thưởng, kỷ luật đội ngũ viên chức ngành y Nhận thức điều tác giả theo đuổi nghiên cứu đề tài: “Quản lý đội ngũ viên chức y tế huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình nay” Luận văn thực thực với mong muốn góp phần vào việc khắc phục phần tình trạng quản lý nhân lực tuyến sở tỉnh Ninh Bình nói chung y tế n Mơ nói riêng Song thời gian có hạn, khả trình độ cịn hạn chế, luận văn khơng tránh khỏi khiếm khuyết Em mong muốn nhận ý kiến đóng góp thày bạn quan tâm đến lĩnh vực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban B thư Trung ương Đảng (2002), Chỉ thị 06-CT/TW ngày 22/01/2002 Ban Bí thư Trung ương “Củng cố hoàn thiện mạng lưới y tế sở” Bộ ch nh trị (2005), Nghị Bộ trị số 46- NQ/TW ngày 23 tháng 02 năm 2005 cơng tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình Bộ Nội vụ (2012), Thông tư số 12/2012/TT-BNV ngày 18 tháng 12 năm 2012 Bộ Nội vụ Quy định chức danh nghề nghiệp thay đổi chức danh nghề nghiệp viên chức Bộ Nội vụ, (2012), Thông tư số 14/2012/TT-BNV ngày 18 tháng 12 năm 2012 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực nghị định số 41/2012/NĐ-CP phủ quy định vị trí việc làm đơn vị nghiệp công lập Bộ Nội vụ (2012), Thông tư số 15/2012/TT-BNV ngày 25 tháng 12 năm 2012 Bộ Nội vụ hướng dẫn tuyển dụng, ký kết hợp đồng làm việc đền bù chi phí đào tạo, bồi dưỡng viên chức Bộ Nội vụ (2012), Thông tư số 16/2012/TT-BNV ngày 28 tháng 12 năm 2012 Bộ Nội vụ ban hành Quy chế thi tuyển, xét tuyển viên chức; quy chế thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức Nội quy kỳ thi tuyển , thi tuyển thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức Bộ trưởng Bộ Y tế (2015), Quyết định số 2292/QĐ-BYT ngày 17/7/2015 Bộ trưởng Bộ Y tế phê duyệt Kế hoạch phát triển nhân lực hệ thống khám bệnh, chữa bệnh giai đoạn 2015 – 2020 Bộ trưởng Bộ Y tế (2015), Thông tư số 33/2015/TT-BYT ngày 27 tháng 10 năm 2015 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ Trạm Y tế xã, phường, thị trấn Bộ Y tế HPG (2009), Báo cáo tổng quan ngành y tế: “ Nhân lực y tế Việt Nam”, NXB Y học, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 10 Bộ Y tế HPG (2013), Báo cáo tổng quan ngành y tế: “ Hướng tới bao phủ chăm sóc sức khỏe toàn dân”, NXB Y học, Hà Nội 11 Bộ Y tế HPG (2014), Báo cáo tổng quan ngành y tế: “Tăng cường dự phịng kiểm sốt bệnh không lây nhiễm”, NXB Y học, Hà Nội 12 Bộ trưởng Bộ Y tế (2013), Quyết định số 3447/QĐ-BYT ngày 22/9/2011 Bộ trưởng Bộ Y tế việc ban hành “Bộ tiêu chí quốc gia y tế xã giai đoạn 2011-2020” “Hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia y tế xã giai đoạn 2011-2020” 13 Bộ trưởng Bộ Y tế (2017), Thông tư 21/2017/TT-BYT sửa đổi danh mục kỹ thuật khám chữa bệnh Thông tư 43/2013/TT-BYT 14 BTC, BNV (2010), Thông tư liên tịch số 163/2010/TTLT-BTC-BNV ngày 20/10/2010 Bộ Tài chính- Bộ Nội vụ hướng dẫn mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí dự thi tuyển phí dự thi nâng ngạch cơng chức, viên chức 15 Ch nh phủ (2006), Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2006 phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tài chính, tổ chức máy, nhân 16.Ch nh phủ (2007), Nghị định số 132/2007/NĐ-CP sách tinh giản biên chế 17 Ch nh phủ (2007), Nghị định số 158/2007/NĐ-CP quy định danh mục vị trí công tác thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, cơng chức, viên chức 18 Ch nh phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP quy định đào tạo, bồi dưỡng công chức 19 Ch nh phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 20 Ch nh phủ (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 21 Ch nh phủ (2012), Nghị định số 27/2012/NĐ-CP ngày 06 tháng 04 năm 2012 Chính phủ Quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức 22 Ch nh phủ (2012), Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2012 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức 23 Ch nh phủ ( 2012), Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2012 Chính phủ Quy định vị trí việc làm đơn vị nghiệp công lập 24 Ch nh phủ (2012), Nghị định số 85/2012/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2012 Chính phủ Quy định chế hoạt động, chế tài đơn vị nghiệp y tế công lập giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh sở khám bệnh, chữa bệnh công lập 25 Ch nh phủ (2014), Nghị định số 117/2014/NĐ-CP ngày 08 tháng 12 năm 2014 Chính phủ quy định Y tế xã, phường, thị trấn 26 Cục thống kê (2014), Số liệu thống kê tiêu biên chế tỉnh Ninh Bình 27 Cục thống kê (2015), Số liệu thống kê tiêu biên chế tỉnh Ninh Bình 28 Cục thống kê (2016), Số liệu thống kê tiêu biên chế tỉnh Ninh Bình 29 Đàm Viết Cương cộng (2010), Đổi quản lý điều hành nhà nước đối vơi hệ thống y tế theo hướng công bằng, hiệu phát triển NXB Y học, Hà Nội 30 Đặng Văn Chiến (2010), Một số vấn đề tuyển dụng, bổ nhiệm, sử dụng viên chức Hội thảo “Pháp luật viên chức” 31 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Kết luận số 37-KL/TW ngày 02/02/2009 Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khóa X tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lược cán từ đến năm 2020; 32 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Kết luận số 23-KL/TW ngày 29/5/2012 Hội nghị TW Khóa XI “một số vấn đề tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có cơng định hướng cải cách đến năm 2020” Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội 34 Đoàn Năng (2010), Việc sử dụng quản lý viên chức đơn vị nghiệp trực thuộc Bộ khoa học Công nghệ Hội thảo “Pháp luật viên chức” 35 Fredrick Winslow Taylor (1911), Những nguyên tắc khoa học quản lý NXB khoa học kỹ thuật 36 Harold Koootz, Cyri O’donnell, Heinz Weihrich (1994), Những vấn đề cốt yếu quản lý, NXB Khoa học kỹ thuật 37 Học viện Hành ch nh quốc gia (2008), Giáo trình Quản lý nhà nước, NXB Thống kê, Hà Nội 38 Quốc hội (2010), Luật Viên chức 39 Thủ tướng ch nh phủ (20113), Quyết định số 122/2013/QĐ-TTg ngày 10/01/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn đến năm 2030 40 Trung tâm từ điển ngôn ngữ - Viện ngôn ngữ (1992), Từ điển tiếng Việt, Trung tâm Từ điển ngôn ngữ 41 TS Trần Quang Hiển (2017), Giáo trình Quản lý hành nhà nước, NXB Tư Pháp, Hà Nội 42 TS Trần Quang Hiển (2017), Sách chuyên khảo Pháp chế quản lý, NXB Tư Pháp, Hà Nội 43 TS Trần Quang Hiển (Chủ biên 2017), Giáo trình Pháp luật đại cương, NXB Tư Pháp, Hà Nội 44 Mai Hữu Khuê (1982), Những vấn đề khoa học quản lý, NXB Lao động, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 45 TS Nguyễn Minh Phương (2005), Luận khoa học phân định công chức với viên chức Đề tài cấp Bộ,Bộ Nội vụ 46 TS Thang Văn Phúc TS Nguyễn Minh Phương đồng chủ biên (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, NXB Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 47 GS.TS Phạm Hồng Thái (20090, Sự điều chỉnh pháp luật viên chức.NXB Khoa học kỹ thuật 48 Trần Đình Thắng (2013) Đảng lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước: NXB Ch nh trị quốc gia 49 PGS,TS Nguyễn Vũ Tiến (2009), Khoa học quản lý, Giáo trình lưu hành nội bộ, NXB Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 50 PGS,TS Nguyễn Vũ Tiến (2011), Lý thuyết chung quản lý xã hội, NXB Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 51 TS Trần Anh Tuấn (2011), “Tiếp tục đổi chế quản lý viên chức đơn vị nghiệp công lập”, Tạp ch Tổ chức Nhà nước, số Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 PHỤ LỤC Phục lục 01: Bảng 2.1: Số lƣợng đội ngũ viên chức y tế huyện Yên Mô Ngƣời Trên Năm 2012 2013 2014 2015 2016 Tổng số ngƣời Số lượng Tỷ lệ % 298 100 305 100 300 100 321 100 300 100 Viên chức biên chế Số lượng Tỷ lệ % 258 86,57 271 88,8 271 90,3 294 91,6 260 86,6 Hợp đồng lao động Số lượng Tỷ lệ % 40 13,4 34 11,2 29 9,7 27 8,4 40 13.4 (Nguồn báo cáo chất lượng đội ngũ viên chức y tế Yên Mô 2016) Bảng 2.2: Cơ cấu độ tuổi đội ngũ viên chức y tế huyện Yên Mô năm 2016 Tổng Dƣới 30 tuổi 31-40 tuổi 41-50 tuổi 51-60 tuổi Trên 60 tuổi SL TL% SL TL% SL TL% SL TL% SL TL% SL TL% 300 100% 61 20,3 143 47,7 51 17 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 45 15 0 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 Bảng 2.3: Thống kê chất lƣợng đội ngũ viên chức y tế huyện Yên Mô giai đoạn 2012-2016 Nội dung 2012 SL 2013 TL SL TL % 2014 SL % 2015 TL SL TL% % 2016 SL TL % % Tổng số người 298 100 305 100 300 100 321 100 300 100 Bồi dư ng Chuyên môn nghiệp vụ 20 6,7 17 5,57 22 7,3 11 3,42 28 9,3 Lý luận ch nh trị trung cấp 0,67 0,65 0,66 0,31 Quản lý nhà nước Ngoại ngữ 0,67 0,65 0,66 0,31 0,6 10 3,35 14 4,59 11 3,6 15 4,67 22 7,3 Tin học 34 11,4 37 12,1 22 7,3 22 6,8 34 13,3 (Nguồn báo cáo chất lượng đội ngũ viên chức y tế 2016) Bảng 2.4: Trình độ chun mơn đội ngũ viên chức y tế đƣợc tuyển dụng giai đoạn 2012-2016 Trình Tổng Tiến Thạc Chuyên Chuyên Đại Cao Trung Sơ độ số sĩ sĩ khoa khoa học đẳng cấp cấp 2012 298 0 50 15 214 19 2013 305 0 56 14 218 16 2014 300 0 54 15 214 16 2015 321 0 60 16 230 14 2016 300 1 70 18 205 05 (Nguồn báo cáo chất lượng đội ngũ viên chức y tế 2016) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 Bảng 2.5: Trình độ chun mơn đội ngũ viên chức y tế đƣợc tuyển dụng đến năm 2016 0 0 0 0.3 0.3 0.3 0.3 40 30 16 70 13.3 18 10 5,3 23.3 193 12 205 0.6 64.3 5.9 68.3 Tổng Nữ Sơ cấp Nam Nữ Nam Nữ Nữ Nam Nam Nữ Trung cấp Nữ Nam Cao đẳng Đại học Nam Nữ Chuyên khoa Nam Thạc sĩ người Tỷ lệ Chuyên khoa Nữ Số Tiến sĩ Nam Trình độ giới tính 300 1.6 100/% 1.6 Bảng 2.6: Trình độ tin học, ngoại ngữ đội ngũ viên chức y tế huyện Yên Mô Nội dung Tin học Tiếng anh Đại học Trung cấp Chứng (A,B,C) Số Tỷ lệ luợng % Số luợng Tỷ lệ % Số luợng Tỷ lệ % 0 0 265 88.3 0 0 265 88.3 0 0 0 Ngoại ngữ khác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tổng Số luợng Tỷ lệ % 300 100% C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn