Xuất khẩu lao động của nước ta trong giai đoạn hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TRƢƠNG MẠNH THẮNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA NƢỚC TA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Ngành : Kinh tế trị Mã số : 60 31 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN HUY OÁNH HÀ NỘI - 2012 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chƣơng 1: SỰ CẦN THIẾT PHẢI XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA NƢỚC TA HIỆN NAY VÀ KINH NGHIỆM XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA MỘT SỐ NƢỚC 1.1 Những vấn đề lý luận thực tiễn xuất lao động 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới hoạt động xuất lao động 13 1.3 Kinh nghiệm xuất lao động số nước 17 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM 26 2.1 Những kết đạt hoạt động xuất lao động Việt Nam thời gian qua 26 2.2 Những hạn chế hoạt động xuất lao động Việt Nam nguyên nhân 38 2.3 Một số học rút từ thực trạng hoạt động xuất lao động Việt Nam thời gian qua 59 Chƣơng 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI 61 3.1 Phương hướng xuất lao động Việt Nam 61 3.2 Những quan điểm hoạt động xuất lao động 66 3.3 Một số giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất lao động Việt Nam thời gian tới 72 KẾT LUẬN 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC 93 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT LĐNN : Lao động nước LĐXK : Lao động xuất NKLĐ : Nhập lao động XKLĐ : Xuất lao động DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Trang Bảng 2.1: Bảng 2.2: Bảng 2.3: Bảng 2.4: Tỷ lệ lao động xuất sang khu vực Đông Bắc Á so với lao động giải việc làm nước Tỷ lệ lao động Việt Nam bỏ trốn Đài Loan so với số nước XKLĐ khác LĐXK Việt Nam số lĩnh vực Nhật Bản, Hàn Quốc Đài Loan Tăng trưởng XKLĐ Việt Nam sang Nhật Bản, Hàn Quốc Đài Loan 30 42 45 49 Biểu đồ 2.1: Tỷ lệ lao động Việt Nam bỏ trốn Đài Loan từ 2/2002 đến 3/2008 42 Biểu đồ 2.2: Số lượng LĐXK Việt Nam sang Đài Loan, Nhật Bản, Hàn Quốc giai đoạn 2005-2010 49 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Giải thất nghiệp, tạo việc làm, tăng thu nhập nâng cao dần đời sống nhân dân vấn đề nóng bỏng, mối quan tâm hàng đầu Đảng, Nhà nước thành viên xã hội ta Nước ta có dân số trẻ, số lượng người độ tuổi lao động năm 2000 gần 40 triệu mà đa số nơng thơn, bình quân ruộng đất đầu người thấp, ngành nghề chưa phát triển, tỷ lệ tăng dân số cao Do vậy, số người lao động chưa đủ chưa có việc làm ngày nhiều Q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế quốc dân, việc sử dụng máy móc ứng dụng thành tựu cách mạng khoa học công nghệ, cải tiến tổ chức sản xuất có tạo thêm nhiều chỗ làm việc cầu lao động nhỏ cung, đồng thời xuất tình trạng thừa lao động giản đơn, lao động lành nghề sử dụng chưa phù hợp Để tạo việc làm, nước ta có nhiều giải pháp tích cực, xuất lao động giải pháp quan trọng Tuy nhiên, trình hợp tác quốc tế lao động (cách gọi trước đây) hay xuất lao động (cách gọi nay) cịn nhiều nhược điểm, thiếu sót như: việc quản lý xuất lao động chưa tốt; quyền lợi người lao động ta nước chưa quan tâm đầy đủ (cả vật chất tinh thần), chất lượng lao động kém, trình độ ngoại ngữ thấp, ý thức kỷ luật lao động người Việt Nam nước ngồi chưa cao Chính vậy, chỉnh đốn đẩy mạnh công tác xuất lao động, mở rộng thị trường lao động, đặc biệt thị trường có điều kiện lao động tốt, thu nhập cao, vấn đề có tình thời nhằm giải việc làm, nâng cao thu nhập, thúc đẩy hội nhập Việt Nam vào kinh tế giới điều kiện phân công lao động quốc tế q trình tồn cầu hóa diễn ngày sâu rộng Vì thế, "Xuất lao động nước ta giai đoạn nay" chọn làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề có nhiều tác giả nghiên cứu, như: - Phạm Nhật Tân: Sự Hội nhập khu vực xuất lao động Việt Nam - Trương Quang Oánh: Tạo vị để mở rộng xuất lao động - Trần Đình Chính: Mở rộng xuất lao động - hướng tích cực giải việc làm - Nguyễn Quang Hiển: Xu hướng vận động thị trường lao động nước ta - Nguyễn Lương Trào: Một số vấn đề xuất lao động nước ta giai đoạn - Trần Văn Hằng: Thị trường lao động Việt Nam chế giải việc làm nước - Minh Đức: Đánh giá hợp tác lao động 10 năm 1985 - 1995 phương hướng 1996 - 2000 Tuy nhiên, phần lớn cơng trình báo mặt xuất lao động: - Đánh giá hiệu kinh tế chương trình hợp tác lao động quốc tế XKLĐ - Phân tích số thị trường lao động giới khu vực - Đưa số giải pháp nhằm đẩy mạnh XKLĐ nước ta Cịn có cơng trình phân tích cách tương đối tồn diện cơng tác XKLĐ ta Mục đích nhiệm vụ đề tài - Làm rõ cần thiết phải đẩy mạnh xuất lao động nước ta - Tìm hiểu tình hình xuất lao động số nước Philipin, Thái Lan, Bănglađét C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Phân tích tình hình xuất lao động nước ta qua hai giai đoạn 1980 - 1989 1990 đến - Đề xuất số giải pháp đẩy mạnh xuất lao động Việt Nam thời gian tới Phạm vi đối tƣợng nghiên cứu đề tài Hiện nay, nước ta cịn có cách hiểu khác nội dung phạm trù XKLĐ Luận văn sử dụng phạm trù "xuất lao động" theo nghĩa hẹp, nghĩa xét người lao động Việt Nam đưa làm việc nước vùng lãnh thổ Việt Nam Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Luận văn sử dụng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin, đồng thời kết hợp với số phương pháp khác thống kê, phân tích, so sánh tổng hợp cách logíc, có kế thừa kết nghiên cứu công trình nghiên cứu khoa học trước để giải nhiệm vụ đặt Những đóng góp đề tài Tìm hiểu tình hình XKLĐ số nước từ rút kinh nghiệm vận dụng vào hoàn cảnh cụ thể nước ta Khái quát thành tựu, thiếu sót chủ yếu nguyên nhân công tác XKLĐ nước ta năm qua Đề xuất số giải pháp khả thi đẩy mạnh XKLĐ thời gian tới Ý nghĩa thực tiễn đề tài Luận văn làm tài liệu tham khảo cho nhà nghiên cứu, giảng viên, nhà hoạch định sách kinh tế - xã hội lĩnh vực hợp tác lao động quốc tế độc giả quan tâm đến lĩnh vực Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm chương, tiết Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Chƣơng SỰ CẦN THIẾT PHẢI XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA NƢỚC TA HIỆN NAY VÀ KINH NGHIỆM XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA MỘT SỐ NƢỚC 1.1 Những vấn đề lý luận thực tiễn xuất lao động 1.1.1 Xuất lao động 1.1.1.1 Các vấn đề liên quan đến thuật ngữ xuất lao động * Xuất lợi ích xuất Xuất việc bán hàng hố dịch vụ cho nước ngồi sở dùng tiền tệ làm phương tiện toán Cơ sở hoạt động xuất hoạt động mua bán trao đổi hàng hoá (bao gồm hàng hố hữu hình hàng hố vơ hình) nước Khi sản xuất phát triển trao đổi hàng hoá quốc gia có lợi, hoạt động mở rộng phạm vi biên giới quốc gia thị trường nội địa khu chế xuất nước Xuất hoạt động hoạt động ngoại thương, xuất từ lâu đời ngày phát triển từ hình thức trao đổi hàng hoá nước, phát triển thể thơng qua nhiều hình thức hoạt động xuất ngày diễn phạm vi toàn cầu, tất nghành, lĩnh vực kinh tế, khơng hàng hố hữu hình mà hàng hố vơ hình với tỷ trọng ngày lớn Xuất hàng hoá hoạt động nằm lĩnh vực phân phối lưu thông hàng hố qúa trình tái sản xuất hàng hố mở rộng, mục đích liên kết sản xuất với tiêu dùng nước với nước khác Hoạt động khơng diễn cá thể riêng biệt , mà có tham tồn hệ thống kinh tế với điều hành nhà nước Xuất hàng hoá hoạt động kinh doanh buôn bán phạm vi quốc tế.Xuất hàng hố có vai trị to lớn phát triển kinh tế xã hội quốc gia Nền sản Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an xuất xã hội nước phát triển phụ thuộc lớn vào hoạt động xuất Thông qua xuất làm gia tăng ngoại tệ thu được, cải thiện cán cân toán, tăng thu ngân sách, kích thích đổi cơng nghệ, cải biến cấu kinh tế, tạo công ăn việc làm nâng cao mức sống người dân Đối với nước có trình độ kinh tế cịn thấp nước ta, nhân tố tiềm tài nguyên thiên nhiên lao động, yếu tố thiếu hụt vốn, thị trường khả quản lý Chiến lược hướng xuất thực chất giải pháp mở kinh tế nhằm tranh thủ vốn kỹ thuật nước ngoài, kết hợp chúng với tiềm nước lao động tài nguyên thiên nhiên dể tạo tăng trưởng mạnh cho kinh tế, góp phần rút ngắn khoảng cách với nước giàu * Lao động thị trường lao động Lao động hoạt động quan trọng người, tạo cải vật chất giá trị tinh thần xã hội Lao động có suất, chất lượng hiệu cao nhân tố định phát triển đất nước Theo Adam Smith, thị trường lao động không gian trao đổi dịch vụ lao động (hàng hóa sức lao động) bên người mua sức lao động (chủ sử dụng lao động) người bán sức lao động (người lao động) Định nghĩa nhấn mạnh vào đối tượng trao đổi thị trường dịch vụ lao động, người lao động Theo Từ điển Kinh tế học Pengiun, thị trường lao động thị trường tiền cơng, tiền lương điều kiện lao động xác định bối cảnh quan hệ cung lao động cầu lao động Định nghĩa nhấn mạnh kết quan hệ tương tác cung - cầu thị trường lao động tiền công, tiền lương điều kiện lao động Theo Từ điển kinh tế MIT, thị trường lao động nơi cung cầu lao động tác động qua lại với Định nghĩa nhấn mạnh vào quan hệ thị trường lao động quan hệ cung - cầu thị trường khác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Theo Tìm hiểu số khái niệm văn kiện Đại hội IX Đảng, thị trường lao động là: "Thị trường mua bán dịch vụ người lao động, thực chất mua bán sức lao động, phạm vi định Ở nước ta, hàng hóa sức lao động sử dụng doanh nghiệp tư tư nhân, doanh nghiệp tư nhà nước, doanh nghiệp tiểu chủ, hộ gia đình neo đơn thuê mướn, người làm dịch vụ nhà Trong trường hợp có người thuê, có người làm th, có giá sức lao động hình thức tiền lương, tiền công" Theo định nghĩa này, thị trường lao động bó hẹp vài thành phần kinh tế định Toàn quan hệ lao động khu vực kinh tế nhà nước, khu vực kinh tế tập thể, quan hệ lao động khu vực hành nghiệp đặt ngồi quy luật thị trường Mặc dù có nhiều điểm khác biệt, định nghĩa có thị trường lao động thống với nội dung thị trường lao động Có thể tóm lược nội dung thành định nghĩa tương đối hoàn chỉnh thị trường lao động sau: Thị trường lao động (hoặc thị trường sức lao động) nơi thực quan hệ xã hội người bán sức lao động (người lao động làm thuê) người mua sức lao động (người sử dụng sức lao động), thơng qua hình thức thỏa thuận giá (tiền công, tiền lương) điều kiện làm việc khác, sở hợp đồng lao động văn bản, miệng, thông qua dạng hợp đồng hay thỏa thuận khác 1.1.1.2 Khái niệm xuất lao động Theo cách hiểu thông thường, việc khảo sát thị trường lao động, tìm kiếm người sử dụng lao động nước ngồi, ký kết hiệp định hợp tác hợp đồng lao động, tiến hành đưa người lao động làm việc nước hoạt động kèm theo nội dung hoạt động XKLĐ Theo cách hiểu đó, hoạt động XKLĐ bao hàm việc di chuyển người lao động từ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 mại cần tạo điều kiện cho lao động xuất vay theo Quyết định Ngân hàng nhà nước việc cho vay người lao động Việt Nam làm việc nước Theo Quyết định 71/2009/QĐ-TTg, lao động đăng ký xuất lao động hỗ trợ gần tất Cụ thể, hỗ trợ bảo đảm đủ trình độ để xuất lao động theo yêu cầu thị trường Trường hợp người lao động muốn vay vốn, Cục Quản lý lao động nước ngân hàng thẩm định (thông qua hồ sơ công ty xuất lao động gửi tới), cho vay tối đa theo mức chi phí thị trường mà người lao động tham gia Người lao động thuộc hộ nghèo, người dân tộc thiểu số vay với lãi suất 50% lãi suất cho vay hành Ngân hàng Chính sách xã hội áp dụng cho đối tượng sách xuất lao động Ngồi ra, Bộ LĐ-TB&XH có văn hướng dẫn hỗ trợ xuất lao động thêm tỉnh thành khác Theo đó, lao động thân nhân chủ yếu người có cơng, hộ nghèo, người dân tộc thiểu số… thuộc chín tỉnh nằm dự án (Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Phú n, Khánh Hịa, Ninh Thuận, Bình Định Hậu Giang) có nguyện vọng lao động nước ngồi hỗ trợ chi phí ban đầu (dự án không bao gồm người lao động thuộc 62 huyện nghèo hỗ trợ theo định 71/2009/QĐ-TTg) Các chi phí hỗ trợ bao gồm: chi phí học nghề ngắn hạn; chi phí học ngoại ngữ; chi phí bồi dưỡng cần thiết; tiền ăn ngày thời gian theo học tiền lại Ngoài ra, chi phí làm hộ chiếu, visa, khám sức khỏe, làm lý lịch tư pháp hỗ trợ Lưu ý người lao động hỗ trợ lần cho nội dung hỗ trợ Trường hợp chi phí thực tế cao mức hỗ trợ học viên đóng góp ngân sách địa phương xem xét bổ sung 3.3.6 Xây dựng đồng hoàn thiện văn pháp quy hoạt động xuất lao động Một nguyên nhân hạn chế hoạt động XKLĐ nước ta thời gian qua thiếu hệ thống văn pháp lý đồng để điều Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 chỉnh hành vi chủ thể tham gia hoạt động XKLĐ, chế tài xử lý vi phạm pháp luật XKLĐ hành nhẹ thiếu, chưa tạo ý thức kỷ luật, trách nhiệm chủ thể tham gia hoạt động XKLĐ Điều không dẫn đến tượng doanh nghiệp khơng thống chế hoạt động, gặp khó khăn, lúng túng xử lý vấn đề tiêu cực phát sinh hoạt động XKLĐ mà tạo kẽ hở, môi trường cho hoạt động bất hợp pháp tồn Vì vậy, bên cạnh việc định hướng gắn kết kế hoạch XKLĐ với chương trình mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế xã hội khác, xây dựng đồng hoàn thiện quy định, văn pháp quy hoạt động XKLĐ nhằm tạo hệ thống pháp lý thống nhất, tạo sở cho chủ thể tham gia mạnh mẽ vào hoạt động vấn đề quan trọng, đảm bảo lành mạnh ổn định hoạt động XKLĐ nước ta Các giải pháp thực là: - Khẩn trương xây dựng ban hành Luật XKLĐ để thống chế tài điều chỉnh hoạt động XKLĐ Các chế tài Luật phải đảm bảo nghiêm minh pháp luật, đủ sức mạnh để răn đe, giáo dục đối tượng vi phạm pháp luật hoạt động XKLĐ, phải bảo đảm quyền lợi chủ thể tham gia, khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế người lao động tham gia hoạt động XKLĐ Trong chưa ban hành Luật XKLĐ, ban hành bổ sung nghị định pháp lệnh XKLĐ có chế tài xử lý nghiêm khắc phạt tiền, tịch thu tài sản phạt tù, lao động cơng ích địa phương hành vi vi phạm hoạt động XKLĐ, hành vi: lợi dụng danh nghĩa XKLĐ để lừa đảo; tổ chức đưa người trốn nước ngoài; tuyển chọn lao động, đào tạo, thu tiền đưa người Việt Nam làm việc nước trái quy định pháp luật; lao động Việt Nam nước ngồi có hành vi lôi kéo, dụ dỗ người khác bỏ trốn; giả mạo giấy tờ lợi dụng chức vụ, quyền hạn chứng nhận sai giấy tờ để làm việc nước ngoài; lao động Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 Việt Nam vi phạm pháp luật nước sở làm ảnh hưởng đến quan hệ trị - ngoại giao hai nước - Tăng cường hoạt động hợp tác tương trợ tư pháp với Nhật Bản, Hàn Quốc Đài Loan để có sở giải vấn đề LĐXK Việt Nam tự ý phá hợp đồng, bỏ trốn, cư trú bất hợp pháp nước sở Phối hợp với quan chức Nhật Bản, Hàn Quốc Đài Loan thực biện pháp đấu tranh ngăn chặn, xử lý kịp thời triệt để hành vi lợi dụng hoạt động XKLĐ số cá nhân, tổ chức nước nhằm thực mưu đồ chống phá chủ trương, đường lối sách Đảng Nhà nước ta, có hành vi dụ dỗ, lôi kéo người LĐXK Việt Nam bỏ trốn, vi phạm pháp luật nước sở tại, - Đàm phán với nước xuất nhiều lao động vào thị trường khu vực Đông Bắc Á để thống đối sách nhằm bảo vệ quyền quyền lợi LĐXK Nghiên cứu phương án đàm phán với nước khu vực ASEAN thành lập Hiệp hội XKLĐ khu vực để tăng cường vị Việt Nam lĩnh vực XKLĐ hạn chế hành vi cạnh tranh không lành mạnh từ nước XKLĐ khác, đảm bảo lợi ích quốc gia hoạt động XKLĐ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 KẾT LUẬN XKLĐ phận chương trình mục tiêu giải việc làm chương trình kinh tế - xã hội trọng điểm quốc gia Đây hoạt động mang tính chất kinh tế - xã hội sâu sắc thông qua việc phát triển nguồn nhân lực, giải việc làm, tạo thu nhập nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước Bên cạnh đó, phận hoạt động kinh tế đối ngoại, hoạt động XKLĐ góp phần củng cố thắt chặt mối quan hệ hợp tác quốc tế Việt Nam với nước tiếp nhận lao động Đây hoạt động mang tính chất đặc thù nhạy cảm Vận dụng lý luận C Mác hàng hóa sức lao động, luận văn phân tích chất, đặc điểm, yếu tố tác động tới hoạt động XKLĐ; phân tích đánh giá thực trạng hoạt động XKLĐ Việt Nam giai đoạn 1990 - 2011 Kết hoạt động XKLĐ Việt Nam góp phần đáng kể vào việc thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội giải việc làm, tăng thu nhập cải thiện đời sống người lao động, tạo nguồn thu cho quốc gia, Những khó khăn, hạn chế hoạt động XKLĐ thời gian qua chủ quan khách quan, Việt Nam nước NKLĐ Trong ngun nhân chủ yếu cịn thiếu chiến lược tổng thể XKLĐ, bao gồm từ khâu tạo nguồn LĐXK đến quản lý lao động nước giải vấn đề sau LĐXK nước Những giải pháp đẩy mạnh hoạt động XKLĐ Việt Nam dựa phân tích ngun nhân hạn chế, khó khăn hoạt động XKLĐ Việt Nam 20 năm qua Quan trọng có tính định phải xây dựng kế hoạch XKLĐ phù hợp với chiến lược tổng thể phát triển kinh tế - xã hội nước ta, gắn liền với giải pháp đào tạo nguồn LĐXK theo hướng: đa dạng ngành nghề, tăng tỷ lệ lao động Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 có trình độ chun mơn kỹ thuật, thơng thạo ngoại ngữ, có tác phong cơng nghiệp am hiểu luật pháp nước sở Bên cạnh đó, luận văn đưa số giải pháp hỗ trợ khác liên quan đến toàn quy trình hoạt động XKLĐ cơng tác thị trường, quản lý lao động, thông tin, tuyên truyền, xây dựng sách pháp luật Hơn nữa, trình thực cần phải có phối hợp tích cực tất bên tham gia, nhận thức đắn tham gia cách tích cực người lao động vào hoạt động XKLĐ có vai trị quan trọng, định hiệu đảm bảo tăng trưởng ổn định phát triển bền vững hoạt động Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chỉ đạo điều tra lao động - việc làm Trung ương (2010), Báo cáo kết điều tra lao động - việc làm, ngày 01/7, Hà Nội Lê Xuân Bá, Nguyễn Thị Kim Dung, Trần Hữu Hân (2008), Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội Bộ Chính trị (1998), Chỉ thị số 41-CT/TƯ ngày 22/9 Bộ Chính trị xuất lao động chuyên gia, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2003), Báo cáo tổng kết triển khai Nghị định 81/2003/NĐ-CP Chính phủ xuất lao động chuyên gia, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2003), Thông tư hướng dẫn số 22/2003/TT-BLĐTB&XH ngày 13/10 thực số điều Nghị định số 81/2003/NĐ-CP ngày 17/7/2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Bộ Luật lao động người lao động Việt Nam làm việc nước ngoài, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2003), Đánh giá thực trạng giải pháp đảm bảo thực nhiệm vụ thuộc lĩnh vực lao động thương binh xã hội theo tinh thần Nghị Đại hội IX Đảng, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2009), Báo cáo tình hình biện pháp tăng cường quản lý tu nghiệp sinh Việt Nam Nhật Bản, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2010), Báo cáo tình hình xuất lao động chuyên gia 2005-2010 phương hướng đến năm 2015, Hà Nội Bộ Tài - Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2003), Thông tư liên tịch số 107/2003/TTLT-BTC-BLĐTB&XH ngày 07/11 hướng dẫn thực chế độ tài người lao động Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 doanh nghiệp đưa người lao động Việt Nam làm việc có thời hạn nước ngồi theo quy định Nghị định 81/2003/NĐ-CP ngày 17/7/2003 Chính phủ, Hà Nội 10 Chính phủ (1999), Nghị định số 152/1999/NĐ-CP ngày 20/9 Chính phủ quy định việc người lao động chuyên gia Việt Nam làm việc có thời hạn nước ngồi, Hà Nội 11 Chính phủ (2003), Nghị định số 81/2003/NĐ-CP ngày 17/7 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Bộ luật lao động người lao động Việt Nam làm việc nước ngoài, Hà Nội 12 "Cơn lốc y tá ngoại đến Anh" (2004), Việc làm nước, (3), tr.12 13 Cục Quản lý lao động nước - Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2010), Thơng báo tình hình hoạt động xuất lao động 2010 phương hướng nhiệm vụ 2011, Hà Nội 14 Nguyễn Duy Dũng (2009), "Thực trạng phát triển nguồn nhân lực Nhật Bản năm gần đây", Nghiên cứu Nhật Bản Đông Bắc Á, 5(53), tr.3-10 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đào Công Hải (2004), "Một số nét thị trường lao động Hàn Quốc triển vọng lao động Việt Nam", Lao động xã hội, 242, tr.5-7, 15 19 Trần Văn Hằng (1995), Các giải pháp đổi quản lý nhà nước xuất lao động Việt Nam giai đoạn 1995 - 2010, Luận án tiến sĩ kinh tế, Viện Kinh tế học - Trung tâm Khoa học xã hội Nhân văn Quốc gia, Hà Nội 20 Trần Văn Hằng (2002), "Đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu nhân lực có kỹ thuật cho cơng tác xuất lao động", Việc làm ngồi nước, (2), tr.3-6 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 21 Dương Phú Hiệp - Vũ Văn Hà (2004), Quan hệ kinh tế Việt Nam - Nhật Bản bối cảnh quốc tế mới, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 22 Hội đồng Bộ trưởng (1991), Nghị định số 370/HĐBT ngày 9/11 Hội đồng Bộ trường ban hành quy chế đưa người lao động Việt Nam làm việc có thời hạn nước ngồi, Hà Nội 23 Nguyễn Mạnh Hùng (2010), "Tác động di cư quốc tế an ninh kinh tế quốc gia", Những vấn đề kinh tế giới, 2(94), tr.3-10 24 Nguyễn Liên Hương (2009), "Bước đầu tìm hiểu lĩnh vực hợp tác lao động Việt Nam Đài Loan", Nghiên cứu Trung Quốc, 6(46), tr.57-64 25 Nguyễn Phúc Khanh (2009), Xuất sức lao động với Chương trình quốc gia vè việc làm - Thực trạng giải pháp, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Trường Đại học Ngoại thương, Hà Nội 26 Phạm Thị Khanh (2009), "Phát triển thị trường xuất lao động Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế", Website Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 02/5/2009 27 Trần Thúy Lâm, Trần Minh Tiến (2004), Hướng dẫn điều Bộ luật lao động, Nxb Lao động, Hà Nội 28 Trần Đức Lân (2002), "Sớm đổi tăng cường biện pháp quản lý công tác đào tạo, giáo dục định hướng cho lao động xuất khẩu", Việc làm nước, (4), tr.23-25 29 "Lao động Việt Nam dần cạnh tranh" (2009), Thời báo kinh tế Việt Nam, http://www.vneconomy.com.vn, ngày 02/6 30 Nguyễn Gia Liêm (2008), "Xuất lao động Trung Quốc", Việc làm nước, (3), tr.24, 26 31 Nguyễn Thị Phương Linh (2010), "Tạo nguồn lao động xuất sở nâng cao chất lượng đào tạo nghề", Việc làm nước, (6), tr.17-20 32 Hoàng Vĩnh Long (2004), Kinh tế quốc tế, Nxb Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 33 Đặng Như Lợi (2009), "Thực trạng công tác xuất lao động kiến nghị", Việc làm nước, (5), tr.3-7, 11 34 C.Mác Ph.Ăngghen (1993), Toàn tập, tập 23, Nxb Sự thật - Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Nakorn Silpa-Archa (2003), "Lao động Thái Lan nước ngoài", Việc làm nước, (4), tr.21-22, 24 36 Ngân hàng Thế giới (2004), Di chuyển người để cung cấp dịch vụ, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 37 Nguyễn Bá Ngọc - Trần Văn Hoan (2002), Tồn cầu hóa: hội thách thức lao động Việt Nam, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 38 Trịnh Thị Kim Ngọc (2003), Một số vấn đề giao lưu văn hóa Việt Nam - Hàn Quốc, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp viện, Viện Nghiên cứu người - Trung tâm Khoa học xã hội Nhân văn Quốc gia, Hà Nội 39 Trịnh Thị Kim Ngọc (2004), "Lao động phổ thông Việt Nam doanh nghiệp Hàn Quốc", Nghiên cứu Nhật Bản Đông Bắc Á, 4(52), tr.65-74 40 "Quản lý lao động Việt Nam nước ngoài: cần chế tài đủ mạnh" (2009), Thời báo kinh tế Việt Nam, http://www.vneconomy.com.vn, ngày 01/8 41 Nguyễn Vinh Quang (2010), "Nhiệm vụ, mục tiêu giải pháp cho hoạt động xuất lao động đến năm 2015", Việc làm nước, (6), tr.2-7 42 Cao Văn Sâm (2010), "Những nhân tố ảnh hưởng đến xuất lao động", Việc làm nước, (4), tr.14-15 43 Vũ Thu Thủy (2011), "Lao động nước ngồi có tay nghề sách nhập lao động nước Đài Loan", Việc làm nước, (6), tr.23-24 44 Nguyễn Văn Tiến (2002), Đổi chế quản lý nhà nước xuất lao động - thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 45 Nguyễn Lương Trào (1993), Mở rộng nâng cao hiệu việc đưa lao động làm việc có thời hạn nước ngồi, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 46 Nguyễn Lương Trào (2010), "Xuất lao động chuyên gia, kinh nghiệm bước đầu, mục tiêu giải pháp tới", Lao động xã hội, (230+231+232), tr.8-9, 15-16 47 Phạm Công Trứ (2010), "Một số vấn đề xung quanh thuật ngữ xuất lao động", Nhà nước pháp luật, (8), tr.53-60 48 "Vai trò xuất lao động Philippine" (2010), Báo Quốc tế điện tử, 16(483), http://www.mofa.org.vn 49 Viện Nghiên cứu Nhật Bản (2009), Lao động vấn đề xuất lao động Việt Nam sang Nhật Bản - thực trạng giải pháp, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Viện, Hà Nội 50 "Xuất lao động: động lực quan trọng kinh tế Philippine" (2010), Việc làm nước, (4), tr.18-20 Tiếng Anh 51 Ames Gross and Rachel Weitraub (2009), 2009 Human Resources Trends in Japan, http://www.pacificbridge.com 52 Cabinet Office, Government of Japan (2010), Annual Report on the Japanese Economy and Public Finance 2009 - 2010 http://www5.cao.go.jp 53 Manolo I Abella (2009), Labour Migration in East Asian Economies International Labour Organization (ILO) 54 Pacific Bridge Inc (2008), Human Resource Issue in Asia (Presentation), http://www.pacificbridge.com 55 Soo Kyeong Hwang (2010), Korea’s Labor Market: Recent Trends and Outlook for 2010 Korea Labor Institute, e-Labor News No39, http://www.kli.re.kr 56 Yoo Kil - Sang (2010), "Migrant Workers’ Labor Market in Korea", Korea Labor Institute, http://www.kli.re.kr Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 PHỤ LỤC Phụ lục Nguồn lao động nƣớc Đài Loan Đơn vị: người Năm Thái Lan Indonesia Philippine Việt Nam Tổng số 2006 133.367 22.058 114.255 28.169 269.680 2007 139.526 41.224 113.928 27.316 294.809 2008 142.665 77.830 98.161 23.195 326.402 2009 127.732 91.132 72.779 19.063 304.559 2010 111.538 93.212 69.426 17.185 303.649 Tổng 654.828 325.456 468.549 114.927 1.499.099 Nguồn: Điều tra việc sử dụng quản lý LĐNN Đài Loan - Ủy ban Lao động Đài Loan Phụ lục Số lƣợng tu nghiệp sinh nƣớc ngồi vào Nhật Bản thơng qua JITCO Đơn vị: người 1999 Trung Quốc 16.314 Indonesia 3.959 Việt Nam 1.432 Philippine 1.627 Thái Lan 1.111 Peru Lào Sri Lanka 175 Ấn Độ Myanmar 35 Mông Cổ 32 Uzbekistan Campuchia Nepal Các nước 937 khác Tổng 25.631 33.527 3.923 1.928 2.317 1.196 73 17 16 86 13 19992003 127.967 20.376 8.805 9.909 5.669 12 19 889 328 84 482 15 22 19922003 200.189 37.493 12.929 20.337 14.393 80 25 1.457 897 254 527 17 27 29 530 343 3.549 19.293 39.724 43457 178.133 307.947 2000 2001 2002 2003 21.036 4.686 1.672 2.015 1.114 186 145 17 123 26.837 4.155 1.820 2.090 1.135 269 99 11 143 30.253 3.653 1.953 1.860 1.113 186 60 98 3 888 851 31.898 37.423 Nguồn: Japan International Training Cooperation Organization (JITCO) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 Phụ lục Lao động nƣớc ngồi Hàn Quốc theo tình trạng cƣ trú Đơn vị: người, % Năm Tổng số (100%) 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 81.824 128.906 210.494 245.399 157.689 217.384 285.506 329.555 362.597 388.816 Có visa tu nghiệp sinh (TNS) TNS TNS công công ty ĐTNN nghiệp 5.265 (6,4) 9.512 (11,6) 18.816 (23,0) 8.228 (6,4) 1.5238 (11,8) 23.574 (18,3) 13.420 (6,4) 29.724 (14,1) 38.396 (18,2) 15.900 (6,5) 32.656 (13,3) 48.795 (19,9) 11.143 (7,1) 15.936 (10,1) 31.073 (19,7) 12.592 (5,8) 20.017 (9,2) 49.437 (22,7) 19.063 (6,7) 18.504 (6,5) 58.944 (20,6) 27.614 (8,4) 13.505 (4,1) 33.230 (10,1) 33.697 (9,2) 14.035 (3,9) 25.626 (7,1) 200.039 (51,5) 11.826 (3,0) 38.895 (1,0) Có visa lao động Bất hợp pháp 48.231 (58,9) 81.866 (63,5) 129.054 (61,3) 148.048 (60,3) 99.537 (63,1) 135.338 (62,3) 188.995 (66,2) 255.206 (77,4) 289.239 (79,8) 138.056 (35,5) Nguồn: Bộ Tư pháp Hàn Quốc (con số ngoặc đơn tỷ lệ tương ứng) Phụ lục Các nƣớc tham gia Chƣơng trình tu nghiệp sinh (TNS) Hàn Quốc* Đơn vị: người, % Chỉ tiêu Số Tổng số Số TNS, Tỷ lệ TNS, lao Tỷ lệ / Các nƣớc KFSB công ty lƣợt TNS lao động động bỏ trốn tiêu (%) phân bổ tham gia nhập cảnh làm việc (%) Trung Quốc 30.790 23,75 44.086 27.456 52,10 Indonesia 22.480 17,34 44.881 19.022 24,80 Việt Nam 18.770 14,48 30.109 17.457 59,25 Philippine 13.310 10,27 21.611 11.050 49,80 Bangladesh 6.990 5,39 13.533 8.583 78,60 Sri Lanka 4.470 3,45 4.898 2.713 51,50 Pakistan 4.370 3,37 5.419 3.310 56,10 Thái Lan 5.380 4,15 6.658 3.262 29,10 Iran 510 0,39 733 186 44,30 Myanmar 2.180 1,68 2.268 1.029 72,90 Nepal 4.880 3,76 5.059 2.999 30,40 Uzbekistan 6.830 5,27 8.819 4.003 27,40 Kazastan 4.480 3,46 2.857 1.200 36,90 Mongolia 3.200 2,47 983 672 55,90 Cambodia 1.000 0,77 Tổng 129.640 100,00 51 191914 102.942 * Thông qua Hiệp hội doanh nghiệp vừa nhỏ Hàn Quốc; tính đến tháng 10/2010 Nguồn: Tạp chí Nghiên cứu Nhật Bản Đông Bắc Á, số 4(52) 8-2010 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 Phụ lục Thống kê tổng hợp hồ sơ thẩm định số lƣợng lao động Việt Nam vào Đài Loan từ tháng 11/2007 đến tháng 6/2010 Tổng cộng 11-12/2007 01-12/2008 01-12/2009 01-06/2010 Hồ sơ (bộ) 16.533 533 4.737 5.728 5.535 Lao động (người) 37.989 1.572 12.667 12.274 11.476 - Nam 12.443 364 3.846 3.891 4.342 - Nữ 25.546 1.208 8.821 8.383 7.134 HL & GVGĐ* 13.350 553 3.800 4.707 4.310 Điện tử 5.880 315 2.353 2.294 910 Dệt may 4.925 247 1.928 1.373 1.377 Cơ khí 11.863 465 3.943 3.491 3.964 737 484 233 20 12 158 174 881 Xây dựng Thuyền viên 1.225 * Hộ lý giúp việc gia đình Nguồn: Tạp chí nghiên cứu Trung Quốc số 6(46)-2010 Phụ lục Tình hình tu nghiệp sinh, lao động Việt Nam Hàn Quốc (tính đến tháng 10/2010) % Tổng số Số TNS, lao Số TNS, lao Tỷ lệ Chỉ tiêu nhập cảnh động động bỏ bỏ trốn (ngƣời) tổng vào HQ Hàn Quốc trốn (%) tiêu (ngƣời) (ngƣời) HQ (ngƣời) 3.230 17,0 5.927 3.077 1.547 48,50 TT Công ty phái cử Vinaconex Sovilaco 2.890 15,4 5.077 2.760 1.990 68,70 Lod 3.080 16,4 5.608 2.973 1.914 46,30 Suleco 2.550 13,6 4.328 2.279 1.407 47,00 Tracimexco 1.380 7,4 1.642 1.337 1.078 74,00 Oleco 2.250 12,0 3.314 2.116 1.409 67,00 Tracodi 1.850 9,9 2.810 1.685 1.292 70,00 Ims 1.540 8,2 1.403 1.230 645 50,50 Tổng 18.770 100 30.109 17.457 11.282 Nguồn: Tạp chí Việc làm ngồi nước, số 5/2003 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 Phụ lục Số lƣợng lao động xuất Việt Nam sang khu vực Đông Bắc Á nƣớc khác (từ 1992 đến 2010) Đơn vị: người Năm Tổng số Đài Loan Nhật Bản Hàn Malaysia Nƣớc 1992 810 0 210 qQQQQ 600 khkhác 1993 3.960 164 3.318 QQQQQ 478 1994 10.150 382 4.781 uốc 4.987 1995 7.187 286 5.270 1.631 1996 12.959 1.046 7.826 4.087 1997 18.470 191 2.227 4.880 11.172 1998 12.240 1.697 1.896 1.500 7.140 1999 21.810 558 1.856 4.518 14.877 2000 31.500 8.099 1.497 7.316 239 14.349 2001 36.168 7.782 3.249 3.910 23 21.204 2002 46.122 13.191 2.202 1.190 19.965 9.574 2003 75.000 29.069 2.256 4.336 38.227 1.112 2004 67.447 37.144 2.752 4.779 14.567 8.205 2005 58.492 31.820 1.836 4.513 12.456 7.867 2006 57.067 28.169 1.698 3.316 12.539 11.345 2007 58.300 27.316 2.245 3.110 14.423 11.206 2008 49.246 23.195 2.302 2.190 11.965 9.594 2009 41.857 19.063 2.056 1.336 8.227 11.175 2010 31.275 17.185 1.552 1.765 4.567 6.206 Tổng số Nguồn: Phòng Quản lý lao động - Cục quản lý lao động nước - Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn