Nâng cao năng lực công chức thanh tra giáo dục cấp tỉnh ở việt nam hiện nay

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN ĐỖ THANH HẰNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CÔNG CHỨC THANH TRA GIÁO DỤC CẤP TỈNH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nƣớc Mã số : 60.31.02.03 LUẬN VĂN THẠC SỸ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Mai Đức Ngọc HÀ NỘI - 2012 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC NÂNG CAO NĂNG LỰC CÔNG CHỨC THANH TRA GIÁO DỤC CẤP TỈNH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 14 1.1 Một số khái niệm 14 c 1.2 Cấ h h gi g ực dục cấ c cy ố ả h hƣở g g ực c g chức ỉ h 26 1.3 Yêu cầu khách quan việc â g c g ực công chức tra giáo dục cấp tỉnh Việt Nam 39 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI VIỆC NÂNG CAO NĂNG LỰC CÔNG CHỨC THANH TRA GIÁO DỤC CẤP TỈNH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 45 2.1 Đặc iểm ội gũ c g chức tra giáo dục cấp tỉnh Việt Nam 45 2.2 Thực trạ g g ực công chức tra giáo dục cấp tỉnh 51 2.3 Những vấ ề ặ ối với việc â g c g ực công chức tra giáo dục cấp tỉnh 67 Chƣơng 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CÔNG CHỨC THANH TRA GIÁO DỤC CẤP TỈNH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 74 3.1 Q iểm â g c g ực công chức tra giáo dục cấp tỉnh Việt Nam 74 3.2 Một số giải pháp chủ y â gc g ực công chức tra giáo dục cấp tỉnh 77 KẾT LUẬN 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHIẾU KHẢO SÁT 109 LỜI CAM ĐOAN T i xi c m liệ ƣ iệ ây c g ì h ghiê ộc lập tơi Các số ƣợc dựa nguồn tin cậy dựa thực t ti n hành khảo sát Tơi xin chịu trách nhiệm hồn tồn cơng trình nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2012 Học viên Đỗ Thanh Hằng DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Đọc Ký hiệu viết tắt CBCC Cán cơng chức CNH,HĐH Cơng nghiệp hóa, hiệ CNTT Công nghệ thông tin CSVC Cơ sở vật chất GD&ĐT Giáo dục KHCN Khoa học công nghệ KT – XH Kinh t - Xã hội QLNN Quả QLGD Quản lý giáo dục QPPL Quy phạm pháp luật ý Nh Đ ạo ƣớc ại hóa MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Giáo dục ƣớc g ứ g ƣớc bối cảnh th giới có nhiều thay ổi nhanh phức tạp Tồn cầu hóa hội nhập quốc t giáo dục ã thành xu th tất y u Cách mạng khoa học công nghệ (KHCN) ti p tục phát triển mạnh mẽ ã c ộng trực ti n phát triển giáo dục th giới Đả g Nh ƣớc iể gi dục, coi ph ặc biệt trọ g dục n vị trí vai trị giáo ốc s ch h g ầ nhiệm vụ trung tâm ƣợc phát triển kinh t - xã hội ƣớc ta Nghị quy Đại hội Đảng chi XI ã rõ nhiệm vụ giáo dục Việt Nam thời gian tới là: Đổi c hiệ bả , diệ ề gi dục he hƣớ g ch h , ại h , xã hội h ; ổi chƣơ g ì h, ội d g, hƣơ g h dạy học; ổi ch iê c ƣợ g gi ả dục, s g , ả ý gi dục, h ý giáo dục, iể ạo Tậ , c i ọ g gi dục g â g c ức, ối số g, g hực h h Xây dự g m i ƣờ g gi hợ chặ chẽ giữ h hội học tập, tạ hội ƣờ g ới gi ội gũ gi ì h chấ g ực dục h mạ h, xã hội; xây dựng xã iều kiện cho c g dâ ƣợc học tập suốt ời” [38, tr.596] Th h gi y ị h củ ƣớc ề gi h h ậ Thực hiệ x h hợ yề hâ h h h ực gi gi bả g hạm i dục hiệ y hạm h ả ậ , h h y hâ ệ ợi ch củ Nh g ộ g h h ới hệ hố g c c g, hiệm ụ củ mì h he iệc hi h h h ý i hạm, bả củ ổ chức, c Tuy nhiên, h chƣ g hạm i chức dục h m ảm bả cực, h g g ch hợ dục, ƣớc, yề ý Nh ố ch ợi dục”.[30, tr.108] yc hiề bấ cậ ậ b h h hƣ L ậ Th h , Nghị ị h 86 11 NĐ-CP g y 22 11 củ Ch h hủ y ị h chi i hƣớ g d hâ ị h c ch gi ội d g, h ộ g h h ộ g yc dục chƣ h ghiệ chƣ h hiệ , chƣ c hiệ , chƣ h h ậ Đội gũ c ƣợ g y ề ch yê m c chƣ hậ h , chƣ ƣợc gi gi c Th h bồi dƣ g, ụ h h gi hiệm ụ hiệm ụ he c h h gi ả ả ý gi ề số ý, ủ g hộ củ gi m ê m hiệm ụ h h h g b , g h gi ụ h h Th h ãd h hì h hức, ối y cũ g chƣ c sở ực ƣợ g c dục ề ội dục ch , bồi dƣ g ch dục hì ƣờ g C hi g ội gũ h m g ặ g dục ƣớc ạo ề ghiệ y hạ ch Vì ậy, cơng tác ổi th h dục ch yể s g h g g cấ ch yê hiề bấ cậ , dục hì ch g c ụ h h tra Hầ h ƣờ g C c g mức củ c ứ g ƣợc yê cầ Nghiệ gi dục ại Ph g gi cũ g hƣ củ xã hội Nhữ g hạn ch , y c h h , ụ, ại hƣờ g x yê h y ổi dục cũ g c âm gi g chức ọ g củ c g ý gi ƣợc gũ h gi c g ả dục dục ại học, ƣờ g h h hức ề ầm g gi chƣ ả chƣ c Hệ hố g ổ chức h h ộ g ghiệ g h ổ chức h h g sở gi ị h củ Nhậ ch yê chồ g ch , hiệ dục; ổ chức h h gi hi h h mộ số iề củ L ậ Th h m c g c h gi , c H g ả ý m, he iê d dục c c c he học c c i ch g T y hiê , ghiệ h gc g ứ g Thanh tra giáo dục cấp tỉnh chịu , iều hành củ Gi m ốc Sở Giáo dục Đ ạo (GD&ĐT); chịu ạo công tác tra hƣớng d n nghiệp vụ tra chuyên ngành Thanh tra Bộ Giáo dục Đ ạo (GD&ĐT) Dƣới tra giáo dục cấp tỉnh khơng có tra giáo dục cấp huyện, khơng có tra chuyên trách Ph g GD&ĐT mà có chun viên kiêm nhiệm cơng tác tra Khối ƣợng công việc tra giáo dục cấp tỉnh phải ảm trách lớn (10 nhiệm vụ) mà n u kể riêng nhiệm vụ tổng hợp, báo cáo k t công tác tra giáo dục thuộc phạm vi quản lý Sở GD&ĐT với biên ch cho phép không 10% tổng số biên ch Sở GD&ĐT ( ức vào khoảng 4-5 gƣời) trải mộ thành nhiệm vụ theo k hoạch ã ề ịa bàn rộ g hì ể ảm bảo hồn i hỏi cơng chức làm cơng tác tra khơng nhiệt tình, trách nhiệm với cơng việc mà cịn phải c g ực chun mơn, nghiệp vụ tốt T hực g ê , ể h ị h củ Tha h h h hiệ Nghị ả củ h diệ gi h Nh ƣớc ề gi y củ Đả g, Nh ộ g h h dục Việ N m, cầ h m â gc ộ g h h hải c i chọ y ị h củ L ậ chấ ƣợ g ổi c c g chức h h g h bả học ề c c giải g h gi g c c sở gi dục, dục ề i N tra giáo dục cấp tỉnh Việt Nam hiệ tạ ề ƣớc â g c hữ g ghiê chấ ƣợ g ội gũ h h Ch h ì ậy, dục i dục he cũ g hƣ yê cầ g ực ch c g bƣớc â g c gi y” ể làm luậ ốt nghiệ ì h ộ thạc s Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2.1 Trong nƣớc Ở Việt Nam, t nghiên cứu ƣớc n có nhiề h ực tra nh ề tài t cấ sở n cấp Bộ ƣớc tra chuyên ngành Thanh tra Chính phủ, tra Bộ, ngành C c ề i ã ghiê cứu, phân ch, h gi hực trạng hệ thống tra, xây dự g ch phối hợp C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an ộng tra nh m hoạ h ƣớc C c ề tài gầ g cƣờng hiệu quả, hiệu lực công tác tra ây c hể kể hƣ : - Đề tài khoa học cấp Bộ: Hệ thống biện pháp nghiệp vụ h h h h ti ”, chủ nhiệm ề tài: TS Ngô Mạnh Toan, Phó Hiệu ƣở g T ƣờng Cán Th h Đề i ã m sở khoa học biện pháp nghiệp vụ hệ thống hóa biện pháp nghiệp vụ bả ƣ dụng trình ti n hành tra, t ƣợc s c c i n nghị hoàn thiện hệ thống nâng cao chấ ƣợng hiệu áp dụng biện pháp nghiệp vụ ti n hành tra - Đề tài khoa học cấp Bộ: C c g yê ắc hoạ ề lý luận thực tiễ ”, chủ nhiệm ề tài: Nguyễn Thái Hồng, Một số vấ Phó Vụ ƣởng Vụ 3, Thanh tra Chính phủ Đề i ã m luận tra nguyên tắc hoạ ộ g h h biệ h ộng tra ể hoàn thiện nguyên tắc hoạ việc bổ sung, phát triể c c y ịnh hoạ số vấ ề lý , ề xuất ộng tra thông qua ộng tra nh m ạt mục tiêu tra - Đề tài khoa học cấp Bộ: Nghiê cứu hoàn thiện tổ chức hệ thống Thanh tra giáo dục xây dự g ch phối hợp thực nhiệm vụ tra, kiểm ”, mã số B2009-29- 12NV, chủ nhiệm ề tài: TS Phạm Ngọc Trúc, thành viên: TS Nguyễ Th h T g ( hƣ ý) ThS Ng yễ V n Chi n, ThS Tống Duy Hi Đề i ã hâ ch s s h hệ thống tra giáo dục Việt Nam hệ thống tra giáo dục Nga, Trung Quốc, Newze d, ê sở tảng lý luận h h ch yê g h, ề d g hƣơ g h h ƣớc tra i ã ề xuất hoàn thiện hệ thống tổ chức, ổi nội quả, hiệu lực hoạ hối hợp hoạ ộng tra nh m nâng cao hiệu ộng theo yêu cầ ổi quản lý giáo dục, ề xuấ ch phối hợp việc thực nhiệm vụ tra, kiểm tra Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an c c ị thuộc Bộ Giáo dục Đ Bộ Giáo dục Đ ạo phòng thuộc Thanh tra ạo - Đề tài khoa học cấp Bộ: Đổi tổ chức, hoạ ộng hệ thống tra giáo dục”, mã số B2001-52-18, chủ nhiệm ề tài: Lê Quán Tầ Đây ề tài ầu tiên có tổng k , tổ chức h gi ề hệ thống tra giáo dục kể t y ƣợc thành lậ , ê sở ề xuấ ổi tổ chức hoạt ộng hệ thống tra giảo dục, nâng cao hiệu lực, hiệu công ý h tác tra, góp phần nâng cao hiệu quả ƣớc giáo dục ngành - Nguyễn Phúc Châu (2001), “Thanh tra, kiểm tra đánh giá quản lý giáo dục”, Học viện Quản lý Giáo dục - Đỗ Hữ Th y Dƣơ g (2012) , “Các giải pháp nâng cao lực cán bộ, công chức ngành Thanh tra”, Tạp chí iện t Thanh tra Việt Nam - Phạm Thị Huệ (2012), “Thực tiễn áp dụng quy trình tra chung vào hoạt động tra trách nhiệm thực luật số vấn đề đặt ra”,Viện khoa học Thanh tra - Nguyễn Hữu Thanh (2000), “Đổi nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán cơng chức”, Tạp chí nghiên cứu lý luận, số - Trầ V L g (2012), “Vai trò nguyên tắc hoạt động tra”, Viện khoa học Thanh tra - Lê Thị Thúy (2012), “Phát huy kết hoạt động tra giai đoạn nay”, Viện khoa học Thanh tra Nhìn chung cơng trình khoa học ê ã ề cập cách tồn diện, hệ thống vấ ề lý luậ chủ gh Ch Mi h iểm củ Đảng cơng tác tra nói chung tra giáo dục nói riêng T M c- Lê i , ƣ ƣởng Hồ x c ịnh mục iê , hƣơ g hƣớng, nhiệm vụ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn ề C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 10 xuất giải pháp nh m nâng cao chấ ƣợng hiệu công tác tra giáo dục 2.2 Ngoài nƣớc Trên th giới hầu h c c ƣớc ề ƣợng giáo dục thông qua hoạ âm n việc ảm bảo chất ộ g hƣ hảo thí, kiểm ịnh tra Cụ thể số nghiên cứu mơ hình tra số quốc gi hƣ: Pháp, Newzealand, Nga Trung Quốc: Đề tài nghiên cứu củ Ph : Sys ème i s ec e pour rép d e x exige ces de 1' d c i Thanh tra giáo dục Ph ý h Newze ƣớc giáo dục Hoạ f c is d'ed c i m deme” ch hấy, hệ thống d ƣợc tổ chức ộc lập với ộng tra giáo dục Cộng hoà Pháp tập trung vào hai nội dung là: tra cơng tác QLGD tra chuyên môn Thanh tra công tác QLGD chủ y u tra công tác quản h lý củ ƣờ g ê c ƣợc gọi h h h ƣờ g” Th h c g tác chuyên môn chủ y u tra việc thực quy ch chuyên môn t g ực sƣ hạm củ GV ê c ƣợc gọi h h h ộng sƣ hạm củ GV” Đề tài nghiên cứu hệ thống Thanh tra giáo dục Nga: “Пробелов, трудности и проблемы образования инспектор русский Федерации ” ã bất cập, hạn ch thách thức Thanh tra giáo dục Liê B g Ng , ê sở dục Liên bang Nga, chức ộng giáo dục công nhậ ã xây dựng hệ thống Thanh tra giáo g h h tra cịn có nhiệm vụ cấp phép hoạt ƣơ g ƣơ g b ng chứng Với Trung Quốc, nghiên cứu khoa học Thanh tra giáo dục ã t g bƣớc xây dựng hoàn thiện hệ thống Thanh tra giáo dục Trung Quốc Hiện nay, Thanh tra giáo dục Nh ƣớc Trung Quốc Quốc Vụ viện Trung Quốc thành lập có nhiệm vụ ạo cơng tác tra giáo dục tồn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 gƣời bạn củ dƣới, giúp cấp nắm ƣợc tình hình, giúp cấ dƣới s a chữa, uốn nắn sai lầm, lệch lạc quan trọng phải tự nghiêm chỉnh rèn luyện, phải c ức cách mạng, tự mì h ức Hiện nay, với phát triể quan hệ pháp luật trở ê tiềm n nhữ g h i hơ , c h i ê củ g ấ dƣ ng ạo ƣớc, quan hệ xã hội h g h hơ hƣ g h h i h m hũ g cũ g h g cũ g iển mức ộ tinh i hỏi cán tra phải thơng minh, tài trí, khơng ng ng nâng g ực, ph m chất trị ể hồn thành tốt nhiệm vụ Để trở thành gƣơ g s g ề ức cách mạng cơng chức tra ngành giáo dục phải rèn luyệ , dƣ ng có ý thức tự phê bình, khơng ng ng cập nhật, sách, pháp luật củ Đả g Nh thời nhữ g ổi thay tình hình kinh t - xã hội củ ý h cầu 3.2.4 T ấ ƣớc, nắm bắt kịp ƣớc, ổi kịp yêu ƣớc thích ứng với phát triển quan hệ xã hội bị sở vậ ấ , kỹ ậ, kệ ệ dụ ấ ỉ vệ , ệ ề y Cơ sở vật chấ , hƣơ g iện công tác tra bao gồm công sở, c c hƣơ g iện khác phục vụ cho hoạ thi t bị k thuậ ti h h ƣợc thuận lợi gƣời Tiệp Khắc ã ê hì ạt hiệu cao Mộ h ộng tra ƣ ƣở g hâ ạo ê nguyên tắc là: phải nhìn tận mắt nhữ g iều ƣợc, phải nghe tận tai nhữ g iều ghe ƣợc ể khẳng ịnh vai trò h t sức quan trọng củ sở vật chất, k thuậ , hƣơ g iện công tác tra việc giám sát nâng cao chấ ƣợng giáo dục Nhờ mà cơng chức tra c iều kiệ ể nâng cao chấ ƣợng hiệu công tác nghề nghiệp củ mì h Cơ sở vật chất, k thuậ , hƣơ g iện công tác tra y u tố quan trọng góp phần quy hiệu hoạ ịnh chấ ƣợng ộng tra Nhờ c sở vật chất - k thuật công tác tra nắm bắt ƣợc ầy ủ vấ ề tồn ngành giáo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 dục ị thuật hiệ hƣơ g ố d dạng Cũ g hờ sở vật chất - k phức tạ ại, công chức tra c iều kiện áp dụng kh g ƣ iệu cách tiện lợi, xác nhanh chóng, giúp cơng chức tra giảm thiểu tối hời gian vào công việc giản, tập trung vào hoạ ộng phức tạp, tạo nên nhiều sáng ki n khoa học có giá trị mặt lý luận thực tiễ Đồng thời, sở vật chất, k thuậ , hƣơ g iện cơng tác cịn tiề ể ổi hƣơ g hức công tác tra Thời kỳ hoá, hiệ ại h b ng, dân chủ, ấ ề y mạnh cơng nghiệp ƣớc mục iê dâ gi , ƣớc mạnh, xã hội công mi h ặt cho công tác tra yêu cầu, nhiệm h vụ h t sức to lớ ổi mộ c ch c h N i hỏi công tác tra phải có nội d g, hƣơ g h c ch hức thể Do vậy, sở vật chất, k thuậ , hƣơ g iện công tác tra iều kiện cần thi t cho hoạ ộng công chức tra, tiề ề cho việc phát huy g ực công chức tra Đặc thù củ c c trách nhiều hoạ tra giáo dục cấp tỉnh phụ ộng thuộc h ực giáo dục hƣ: tra hành chính, tra chuyên ngành, giải quy t u nại tố cáo, phòng chố g h m hũ g phạm vi quản ý h ƣớc giáo dục he y ịnh pháp luật Do , số phòng làm việc trang thi t bị k thuậ cũ g m g h ặc thù phù hợp với t g h ực hoạ h ộng Song, thực t nay, công chức tra giáo dục cấp tỉnh v n thi u phòng làm việc trang bị nhữ g hƣơ g iện tối thiể ể hoạ ộ g chƣ c D ƣợc g d ậy ả h hƣởng ộng công chức tra, chấ ƣợng hiệu hoạt , cần phải g cƣờ g sở vật chấ , làm việc công chức tra ch h g ), h g chƣ ộ g hƣ: m y ghi âm, m y ghi hì h, i i, ầu video, máy vi tính, máy chi khơng nhỏ tới hoạ dạng m iệc, phòng chức ứ g iều kiện ộ làm việc (cơng tác phí, ch g Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn ộ g bị c c hƣơ g iện C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 k thuậ ( ặc biệ c c hƣơ g iện k thuật hiệ ại) nh m tạ g ực công chức tra Đ phát huy tối iều kiện iệc xây dựng số phòng làm việc phù hợp với tính chất cơng việc số ƣợng cơng chức tra có cần thi t phải ý tới phát triển số ƣợng công chức g ƣơ g tra i; xây dự g hƣ iệ g h; g cƣờng trang thi t bị làm việc hƣ b , gh ; trang bị máy vi tính có k t nối i e e ể cơng chức tra truy cậ sở liệu ngành khai thác khối ƣợng thông tin khổng lồ mạng; trang bị máy chi u, máy in, máy photocopy, chi u, trang thi t bị ghi âm, ghi hì h, chất, k thuậ , hƣơ g iện hiệ âm ầ ƣ gâ s ch g âm, i Để tạo lậ ƣợc sở vật ại cho công tác tra, cầ ƣợc quan g mức t cấp ủy Đảng quyền Tuy nhiên, việc trang bị sở vật chất, k thuậ , hƣơ g iện hiệ phù hợp với mức ộ tính chất cơng việc iều kiện cần Việc s dụng ch g ể ạt hiệu cao công việc iều kiệ lực nghề nghiệp công chức tra, t â gc m ƣợc iề ại ủ ể â gc g g ực họ Để , cấp ủy phải quan tâm cách sâu sắc Ngoài việc cung cấp trang thi t bị, sở vật chất, cần phải hƣờng xuyên mở lớp tập huấn, bồi dƣ g ì h ộ nắm bắt khoa học cơng nghệ cũ g hƣ c c hƣơ g iện hiệ g s dụng ại phục vụ cho công việc ạt hiệu c Đồng thời cần phải có thống ồng việc trang bị trang thi t bị ại toàn ngành Chẳng hạn, việc xây dựng mạng internet mạng nội ƣợc ồng t bộ, cầ Bộ GD&ĐT tới Sở GD&ĐT, c c Ph g GD&ĐT Tóm lại, trang bị sở vật chấ , hƣơ g iện k thuậ tiề ề h y g ực hoạ iều kiện cần, ch h ch, dậy, ảm bảo cho công chức tra phát ộng nghề nghiệ Nhƣ g iều kiệ chấ , hƣơ g iện trở h h ộng lực cho trình h Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn h y ủ ể sở vật g ực C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 g s dụ g c c hƣơ g iện k thuật công chức tra lại khả Ch h ì ậy, với việc trang bị hƣơ g iện, k thuật phải hƣờng x yê ạo, bồi dƣ ng nâng cao khả nghiệp vố g s dụ g c c hƣơ g iện nghề ã ƣợc trang bị cho công chức tra Tiểu k N g ực i ch g g ực nghề nghiệp nói riêng khơng sẵn có mà ƣợc hình thành phát triển qua hoạ hoạ ộng nghề nghiệ Để công chức ộng g ực công chức tra giáo dục cấp tỉnh phát huy phục vụ có hiệu hoạ giáo dục ị ộng học tậ , hƣơ g hì hải tạo tiề Thực giải h ộng thực tiễn công tác tra ề, iều kiệ , m i ƣờ g ch g ực ã ì h b y tạo tiề iều kiệ , m i ƣờ g, ộng lực phát huy ề, g ực công chức tra giáo dục cấp tỉnh Để dậy, phát huy mạnh mẽ g ực công chức tra giáo dục cấp tỉnh cần xây dự g ch , ch h s ch ảm bảo lợi ích, tạ lực cho hoạ ộng ộng cán tra giáo dục; xây dự g ội gũ c g chức tra giáo dục cấp tỉ h ủ số ƣợng, cao chấ ƣợ g, c cấu hợp ý; g cƣờ g c g c ạo, bồi dƣ g ạo lại ể â g c ì h ộ mặt cơng chức tra giáo dục cấp tỉnh; trang bị sở vật chất, k thuậ , hƣơ g iện làm việc, tạ iều kiệ â gc tra giáo dục cấp tỉnh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn g ực công chức C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 KẾT LUẬN Nghiên cứu vấ ề â gc g ực công chức tra giáo dục cấp tỉnh Việt Nam việc làm cấp bách cần thi g nhiệm vụ ƣớc, h ực giáo dục y mạnh cơng nghiệp hóa – hiệ ối với việc thực ối với nghiệ ổi ất ại hóa N g ực cơng chức tra cấp tỉnh tổng hợp khả cứu lý luận tổng k t thực tiễn, khả g gi i p làm việc với c g ghiê g quản lý tổ chức thực hiện, khả gƣời, khả g h hiện, phân tích, dự báo x lý tình cơng tác tra Nghiên cứu nội dung c cấ g ực công chức tra giáo dục cấp tỉnh giúp cứ, iê ch có c ể h gi g hực trạ g g ực công chức tra giáo dục cấp tỉnh Việt Nam Để h ị h h y g ực công chức tra giáo dục cấp tỉnh cần xác h gi ch h x c hững nhân tố ả h hƣở g lực công chức h h T g c c iều kiệ n việc h h ch h y g hì m i ƣờng xã hội y u tố quan trọng nhấ C m i ƣờng xã hội thuận lợi, gƣời cán h h ƣợc tự hoạ ộng hoạ ộng cách tự giác Nhƣ ậy lực công chức tra giáo dục ƣợc phát huy tối g ể tạo sản phẩm” c chấ ƣợng hiệu cao Mộ m i ƣờng xã hội thuận lợi, nhận thức cấp ủy, quyền cấp coi trọng vị trí, vai trị củ ln tạ gƣời công chức tra giáo dục iều kiện, yêu cầu công chức h h â gc g ực; ồng thời, c c ch , ch h s ch ãi gộ ể thu hút tạ ộng lực cho công chức tra giáo dục â g c ƣợc ổi hoàn thiện; g ực củ mì h mặt khác, ln coi trọng việc xây dự g ội gũ công chức tra giáo dục ủ số ƣợng, cao chấ ƣợ g, cấu hợ bồi dƣ ý; ổi c g c ạo, g ồng thời phát huy tính tích cực, chủ ộng, sáng tạo, tự giác nâng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 cao g ực công chức tra giáo dục Ng i thi t bị, c c hƣơ g iện hỗ trợ hiệ chức tra giáo dục h h y ại cũ g , ầ ƣ ổi trang iều kiện cần thi ể công g ực Đội gũ c g chức tra giáo dục cấp tỉnh Việt Nam ƣợc nghiệp vụ tra chi m tỷ lệ thấp, chủ y u t c c vực công tác khác chyể s g; cấ h ộ tuổi h g g ều, số cán có thời gian công tác ngạch tra ngắn chi m số ƣợng nhiều Do vậy, việc tuyển chọn bố trí s dụng cán hợp lý ; bồi dƣ cán bộ; trẻ h thi g, ạo lại ội gũ c g chức tra giáo dục cấp tỉ h ể h h y g ực củ iều kiện cần ội gũ c g chức tra giáo dục cấp tỉnh Việt Nam Giáo dục Việ N m c g bƣớc vào mộ gi i bản, tồn diện he hƣớng chu n hóa, hiệ chủ hóa hội nhập quốc t , triể ội gũ gi iê Chính vậy, cần tạ g, Đổi ại hóa, xã hội hóa, dân , ổi ch quản lý giáo dục, phát quản lý giáo dục khâu then chố ” Việc ề có vai trò to lớn cán tra giáo dục giải quy t vấ khả c g ạn mới, gi i iều kiệ ể công chức tra giáo dục phát huy h t g ực nh m thực cơng tác có chấ ƣợng hiệu cao Nâ g c hiệ g ực công chức tra giáo dục cấp tỉnh Việt Nam y hƣớng : ì h â d i, h h D , luậ ề xuất c c hƣơ g g cƣờng ã h ạo, ạo cấp ủy ảng ị việc â g c hƣơ g g ực công chức tra giáo dục; â g c g ực công chức tra giáo dục cấp tỉnh cần k t hợp nhiều biệ h trọ g c g ội gũ c c ạo, bồi dƣ ng tự bồi dƣ ng củ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn , g C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 Các giải pháp chủ y u nh m â g c g ực công chức tra giáo dục cấp tỉnh : xây dự g ch , ch h s ch ảm bảo lợi ích, tạ lực cho hoạ ộng ộng công chức tra giáo dục cấp tỉnh, xây dự g ội gũ c g chức tra giáo dục cấp tỉ h ủ số ƣợng, cao chấ ƣợng, c cấu hợp lý, t g cƣờ g c g c ạo, bồi dƣ g ạo lại ể nâng cao trình ộ mặt công chức tra giáo dục cấp tỉnh, trang bị sở vật chất, k thuậ , hƣơ g iện làm việc, tạ iều kiệ công chức tra giáo dục cấp tỉnh Đ toàn diệ c c giải h g ực i hỏi cấp ủy quyền phải có vận dụng linh hoạt, sáng tạo, phù hợp với tình hình thực t , iều kiện cụ thể củ h â gc h y ƣợc ị hƣơ g mì h ể g ực công chức tra giáo dục việc thực thắng lợi nhiệm vụ giáo dục ị hƣơ g Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội ƣớc Cộng hòa xã hội chủ gh Việt Nam (1995), Hiến pháp Việt Nam 1946, 1959, 1980, 1992, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 29, NXB Ti n bộ, M xcơ V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 32, NXB Ti n bộ, M xcơ V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 33, NXB Ti n bộ, M xcơ V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 42, NXB Ti n bộ, M xcơ V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 44, NXB Ti n bộ, M xcơ C.Mác – Ph.Ă g ghe (1994), Toàn tập, tập 3, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội C.Mác – Ph.Ă g ghe (1995), Tồn tập, tập 4, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội C.Mác – Ph.Ă g ghe (1999), Tồn tập, tập 20, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 C.Mác – Ph.Ă g ghe (1995), Tồn tập, tập 21, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 C.Mác – Ph.Ă g ghe (1995), Toàn tập, tập 42, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Hồ Chí Minh (1974), Bàn cán bộ, NXB Sự thật, Hà Nội 13 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 1, NXB Chính trị Quốc gi, Hà Nội 14 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 8, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Bộ Giáo dục Đ ạo (2010), Quyết định số 2439/QĐ-BGDĐT ngày 16/6/2010 Bộ GD&ĐT việc ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức đơn vị giúp Bộ trưởng thực chức quản lý nhà nước thuộc Bộ GD&ĐT Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 17 Bộ Giáo dục Đ ạo (2010), Công văn số 5073/BGDĐT-TTr ngày 24/08/2010 thực nhiệm vụ tra năm học 2010-2011 18 Báo cáo k t khảo sát tra giáo dục Trung Quốc, Cộng hòa Pháp, Newzealand 19 Báo cáo tổng k m Thanh tra Bộ Giáo dục Đ ạo t m2 n 2012 20 Báo cáo Sở Giáo dục Đ ạo t m2 m 12 21 Nguyễn Phúc Châu (2001), Thanh tra, kiểm tra đánh giá quản lý giáo dục, Học viện Quản lý Giáo dục 22 Đỗ Hữ Th y Dƣơ g (2 12), Các giải h công chức g h Th h â gc g ực cán bộ, ”, Tạp chí Thanh tra Việt Nam 23 Nguyễn Thái Hồng, Các nguyên tắc hoạt động tra Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Đề tài khoa học cấp Bộ, Thanh tra Chính phủ 24 Trần Quang Huy (2008), Nâng cao lực sáng tạo cán tuyên giáo tỉnh Thanh Hóa nay, Luậ hạc s ch h ị học, Học viện Báo chí Tuyên truyền 25 Phạm Thị Huệ (2012), “Thực tiễn áp dụng quy trình tra chung vào hoạ ộng tra trách nhiệm thực luật số vấ ề ặt ra”,Viện khoa học Thanh tra 26 Luật Thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15/11/2010 27 Luật Khi u nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011 28 Luật Tố cáo số 03/2011/QH13 ngày 11/11/2011 29 Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 30 Luật Giáo dục số 38/2005/QH11 ngày 14/07/2005 31 Luật s ổi bổ sung số iều Luật Giáo dục, ƣợc Quốc hội khóa 12, kỳ họp thứ thơng qua ngày 25/11/2009, NXB CTQG, 2011 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 32 Nghị ị h 75 12 NĐ-CP g y 12 hƣớng d n Luật Khi u nại 33 Nghị ị h 76 12 NĐ-CP g y 12 hƣớng d n Luật Tố cáo 34 Nghị ị h 85 NĐ-CP ngày 18/8/2006 Chính phủ tổ chức hoạ ộng Thanh tra giáo dục 35 Nghị ị h 86 11 NĐ-CP g y 22 h g m 11 Q y ịnh chi ti t hƣớng d n thi hành số iều Luật Thanh tra 36 Nghị ịnh số 115 NĐ-CP ngày 24/12/2010 Chính phủ trách nhiệm ý h y ịnh ƣớc giáo dục 37 Nghị quy t số 41 NĐ-CP ngày 25/3/2005 Chính phủ Q y ịnh hƣớng d n thi hành số iều Luật tra chi ti 38 Q ý L g, Kim Thƣ (sƣ ầm) (2011), Tìm hiểu đường lối đổi Đảng Cộng sản Việt Nam qua kỳ đại hội, NXB L 39 Trầ V ộng L g (2 12), Vai trò nguyên tắc hoạ h h ộng ”, Viện khoa học Thanh tra 40 Dƣơ g X â Ngọc (2005), Chính trị họcViệt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 41 Th g V Ph c, Ng yễ Mi h Phƣơ g (2 5), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán cơng chức, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 42 T ƣờng Thanh tra Chính phủ (2002), Giáo trình nghiệp vụ Thanh tra , Nxb Thống kê 43 Thông báo số 242-TB/TW ngày 15/4/2009 K t luận Bộ Chính trị Về tiếp tục thực Nghị Trung ương (khóa VIII), phương hướng phát triển GD&ĐT đến năm 2020 44 Lê Quán Tần (2001), Đổi tổ chức, hoạt động hệ thống tra giáo dục, Đề tài khoa học cấp Bộ, Bộ Giáo dục Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Đ ạo C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 45 Ngô Mạnh Toan , Hệ thống biện pháp nghiệp vụ tiến hành tra, Đề tài khoa học cấp Bộ, T ƣờng Cán Thanh Tra 46 Nguyễn Hữu Thanh (2000), “ Đổi nâng cao chấ ƣợ g dƣ g ội gũ c cơng chức”, Tạp chí nghiên cứu lý luận, (số 9) 47 Lê Thị Thúy (2012), “Phát huy k t hoạ ạn hiệ ạo bồi ộng tra giai y”, Viện khoa học Thanh tra 48 Hồng Trang (2004), Tư tưởng nhân văn Hồ Chí Minh với việc giáo dục đội ngũ cán bộ, đảng viên nay, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 49 Phạm Ngọc Trúc (2009), Nghiên cứu hoàn thiện tổ chức hệ thống Thanh tra giáo dục xây dựng chế phối hợp thực nhiệm vụ tra, kiểm tra, Đề tài khoa học cấp Bộ, Bộ Giáo dục Đ tạo, Hà Nội 50 Nguyễ Nhƣ Ý (chủ biên) (1998), Đại Từ điển Tiếng Việt, NXB V thông tin, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn h C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 PHIẾU KHẢO SÁT (Dùng cho cán tra Sở Giáo dục Đào tạo) Để h h h Đề Nâ g c ng lực công chức tra Sở GD&ĐT”, â ọ g ề nghị Ông (Bà) vui lịng cho bi t số thơng tin cá nhân cho bi t ý ki n c c h g i s ây b g c ch h dấu X c c ƣơ g ứng có ý ki n bổ sung khác Xin trân trọng cảm - Họ tên: (Ơng/Bà cho bi t không): - Chức vụ: - Chức danh (TTVCC, TTVC, TTV): - T ì h ộ chun mơn: - Tì h ộ ạo: - T ì h ộ ngoại ngữ: - T ì h ộ tin học: - Đơ ị công tác : - Thời gi c g c h h ƣợc b hiê m: Kết khảo sát T T Số ƣợng Nội dung khảo sát Rất tốt SL 01 02 03 04 05 % Bình hƣờng Tốt SL % SL % Đ h gi mức ộ soạn thảo quy phạm giáo dục củ ịa hƣơ g Đ h gi chấ ƣợng xây dự g chƣơ g ì h, hoạch tra Đ h gi hiệu quản lý hoạ ộng tra chuyên ngành giáo dục củ ị hƣơ g Đ h gi hiệu hoạt ộng giải quy t u nại tố cáo, ti p công dân ị hƣơ g Đ h gi c g c bồi dƣ ng chuyên môn, nghiệp vụ cho ội gũ tra Sở Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Y u SL Ý ki n khác % C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 110 Phụ lục Tổng hợp số sở giáo dục nƣớc TT Cấp học 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Mầm non 11.509 11.629 12.190 12.357 12.590 12.908 13.172 Tiểu học 14.749 14.939 15.051 15.172 15.300 15.242 15.337 10.401 10.485 10.576 10.680 10.750 10.143 10.243 2.355 2.476 2.487 2.555 2.620 2.288 2.350 269 275 273 282 287 290 295 298 346 369 376 385 414 419 2612.014 2667.529 2690.304 2707.764 2723.26 41.285 41.816 Trung học sở Trung học phổ thông Trung cấp chuyên nghiệp C ẳng, Đại học Tổng (Nguồn : Vụ KHTC, Bộ GD&ĐT) (Ghi : khơng kể trường khối An ninh, Quốc phịng sở dạy nghề) Phụ lục Tổng hợp quy mô học sinh cấp học nƣớc TT Cấp học Mầm non Tiểu học Trung học sở Trung học phổ thông Trung cấp chuyên nghiệp C ẳng, Đại học S ại học Tổng 2006 2.617.16 7.041.31 6.218.45 2007 2.687.03 6.871.79 5.858.48 2008 2.810.62 6.745.01 5.515.12 2009 2.896.99 6.922.62 5.214.04 2010 3.000.00 6.988.00 5.035.00 2011 3.599.66 7.048.49 4.968.30 2012 3.873.44 7.100.95 4.926.40 3.111.28 3.070.02 2.951.88 2.879.49 2.900.00 2.835.02 2.755.21 527.286 614.516 625.770 701.000 800.000 686.184 623.050 1.503.84 1.603.48 1.719.49 1.800.00 1.800.00 2.162.10 2.204.31 41.956 2106130 46.574 2075191 50.068 2041799 54.000 2046815 56.000 2057900 318.345 2161811 402.277 2188564 (Nguồn : Vụ KHTC, Bộ GD&ĐT) (Ghi : không kể trường khối An ninh, Quốc phòng sở dạy nghề) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 111 Phụ lục Số ƣợng giáo viên, giảng viên nƣớc TT Cấp học 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Mầm non 117.226 121.194 128.838 138.058 149.670 211.225 229.724 Tiểu học 353.608 344.521 344.853 345.505 347.840 359.039 366.045 306.067 310.620 312.759 313.536 313.941 312.710 311.970 118.327 125.460 134.246 138.737 142.248 146.789 150.133 14.230 14.540 14.658 16.214 17.779 18.085 19.956 48.579 53.518 56.120 61.190 65.112 74.573 84.109 958.037 969.853 991474 1.013.24 1.036.59 1.122.42 1.161.93 0 Trung học sở Trung học phổ thông Trung cấp chuyên nghiệp C ẳng, Đại học Tổng (Nguồn : Vụ KHTC, Bộ GD&ĐT) (Ghi : không kể trường khối An ninh, Quốc phòng sở dạy nghề) Phụ lục Tổng hợp cấu trình độ cơng chức tra giáo dục 15 Sở GD&ĐT đƣợc khảo sát Tổng số Cơ cấu Thời gian công tác ngành Trình độ học vấn Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ + Cán Nam + Cán Nữ + Dƣới m +T 6–1 m + T 11 – m + T 21 m lên + Ti s + Thạc s + Đại học + TTVCC + TTVC + TTV + CV Số ngƣời 56 32 31 18 34 23 64 11 62 17 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tỷ lệ 63,6% 36,4% 35,2% 20,4% 38,6% 5,8% 1.3% 26% 72,7% 12.5% 70,4% 17,1% Ghi C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn