Quy trình soạn thảo văn bản tại ubnd quận ba đình hà nội

Sẻng Đon Phômmalạt Báo cáo thực tập Mục lục Trang Lời mở đầu .2 Ch¬ng I Tỉng quan vỊ ủy ban nhân dân Quận Ba Đình Hà Nội 1.1 Đặc điểm tình hình chung năm 2007 Quận Ba Đình 1.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Uỷ ban nhân dân Quận Ba Đình Hà Nội 1.2.1 Chức 1.2.2 Nhiệm vụ quyền hạn .6 1.3 C¬ cÊu tỉ chøc UBND Quận mối quan hệ công tác văn phòng HĐND UBND Quận Ba Đình 1.3.1 C¬ cÊu tỉ chøc UBND Qn Ba Đình 1.3.2 Quan hệ công tác UBND Quận Ba Đình Chơng II Quy trình xây dựng ban hành văn 11 2.1 Những khái niệm phân loại văn 11 2.2 Những yêu cầu mặt nội dung thể thức văn 12 2.2.1 Những yêu cầu mặt nội dung 12 2.2.2 Những yêu cầu mặt thể thøc 12 2.3 Quy trình xây dựng ban hành văn .13 2.3.1 Kh¸i niƯm 13 2.3.2 Tr×nh tù chung xây dựng ban hành văn 14 2.3.3 Một số thủ tục ban hành văn .16 Chơng III Thực trạng giải pháp quy trình xây dựng ban hành văn UBND Quận Ba Đình .18 3.1 Thùc tr¹ng viƯc ban hành văn UBND Quận Ba Đình Hà Néi 18 3.1.1 Kết đạt đợc 18 3.1.2 MỈt tÝch cùc .19 3.1.3 Mặt tồn 21 3.2 Ph¬ng híng hoµn thiƯn 22 KÕt luËn 30 Tµi liƯu tham kh¶o .32 NhËt ký thùc tËp 33 Lời mở đầu Hành chÝnh Nhµ níc lµ sù thùc thi qun lùc hµnh bao gồm: hệ thống tổ chức, thiết chế, định chế bao quát hoạt động kinh tế xà hội, làm cho đờng lối chủ trơng Đảng, sách pháp luật Nhà nớc vào đời sống đem lại lợi ích cho nhân dân Với mục đích bổ sung nâng cao kiến thức thực tiễn Trong hoạt động quản lý hành nhà nớc Sẻng Đon Phômmalạt Báo cáo thực tập để hoàn thiện sở lý luận đợc học, theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo nhà trờng tổ chức cho sinh viên thực tập cuối khoá Đợc giới thiệu Học viện hành từ ngày 25/02/2008 đến ngày 25/04/2008, em đến thực tập UBND Quận Ba Đình Hà Nội Trong trình thực tập em đà đợc bảo tận tình thầy cô giáo anh chị bạn nhóm thực tập, em đà soạn thảo văn bản, phân loại văn vào sổ đi, sổ đến Hiện nay, Nhà nớc Việt Nam tiếp tục tiến hành công đổi cách sâu sắc toàn diện nhằm thực thắng lợi mục tiêu Đảng Cộng sản Việt Nam đặt là: làm cho dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh Trên sở tăng cờng nghiệp công nghiệp hoa, đại hóa đất nớc, xây dựng thành công chủ nghĩa xà hội đất nớc Việt Nam xinh đẹp Để đạt đợc mục tiêu đòi hỏi phải đổi mới, cải cách hoạt động quản lý nhà nớc kinh tế xà hội pháp luật, quy trình soạn thảo văn phù hợp với tình hình nhiệm vụ Chính vậy, cải cách hành nhà nớc vấn đề đợc Đảng, nhà nớc toàn xà hội quan tâm sâu sắc Nhận thấy văn công cụ quan trọng hoạt động quản lý nhà nớc, không văn hoá định quản lý mà phục vụ cho công tác tra cứu kiểm giám sát Vì tính thiết thực văn bản, nh việc hỗ trợ cho sinh viên Lào kiến thức đà đợc học nhà trờng nên em chọn viết đề tài Quy trình soạn thảo văn UBND Quận Ba Đình Hà Nội Việc nghiên cứu đề tài giúp em có đợc nhận thức sâu kiến thức sở đà đợc học thời gian qua, đồng thời vấn đề em quan tâm, em đà lựa chọn làm đề tài nghiên cứu thực tập Cùng với báo cáo thực tập tốt nghiệp em xin gửi lời cảm ơn tới ban lÃnh đạo Học viện, thầy cô gioá Học viện Hành chính, đặc biệt cô giáo Th.S Nguyễn Thị Minh Phợng trởng đoàn thực tập, thầy Nguyễn Dung phó trởng đoàn hớng dẫn tận tình thầy Nguyễn Huy Hoàng, giảng viên khoa Lý luận sở bạn sinh viên Việt Nam khóa đà tận tình bảo, hớng dẫn giúp đỡ em hoàn thành báo cáo Đồng thời em xin gửi lời biết ơn trân trọng đến Đảng cộng sản Việt Nam, nhà nớc Việt Nam Xà hội Chủ nghĩa, tập thể cô, chú, anh chị UBND Quận Ba Đình đà tạo điều kiện cung cấp tài liệu giúp em hoàn thành báo cáo thực tập Mặc dù cố gắng, song thời gian trình độ có hạn, tiếng Việt cha thông thạo Bản báo cáo không tránh khỏi thiếu sót Em mong đợc bảo thầy cô để báo cáo thực tập đạt kết tốt Sẻng Đon Phômmalạt Báo cáo thực tập Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2008 Sinh viên Sẻng Đon PHÔMMA LạT Sẻng Đon Phômmalạt Báo cáo thực tập Chơng I Tổng quan ủy ban nhân dân quận ba đình hà nội 1.1 Đặc điểm tình hình chung năm 2007 Quận Ba Đình Quận Ba Đình trung tâm hành chính, trị quốc gia thủ đô Hà Nội với diện tích 9,248 km nơi tập trung quan đầu nÃo Đảng Nhà nớc, quan ngoại giao nớc Phía Đông giáp Quận Hoàn Kiếm Phía Tây giáp Quận Cầu Giấy Phía Nam giáp Quận Đống Đa Quận Hoàn Kiếm Phía Bắc giáp Quận Tây Hồ Quận Gia Lâm Toàn Quận có 14 phêng: Ngäc Hµ Ngun Trung Trùc 11 Kim Mà Đội Cấn Trúc Bạch 12 Ngọc Khánh Cống Vị Thành Công 13 Liễu Giai Quán Thánh Điện Biên 14 Vĩnh Phúc Phúc Xá 10 Giảng Võ Dân số 225.282 ngời, mật độ dân số 24.360 ngời/km2 Trên địa bàn quận có 130 quan trung ơng, thành phố nhiều đơn vị hoạt động kinh tế Đặc điểm tình hình năm 2007 Quận Ba Đình Hà Nội nơi diễn nhiều kiện quan trọng đất nớc Thành phố đà xác định nhiệm vụ trọng tâm năm là: cải cách hành chính, tăng cờng kỷ cơng, quản lý đô thị đẩy mạnh xà hội hoá, giải vấn đề xúc phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lÃng phí Tình hình thùc hiƯn c¸c nhiƯm vơ kinh tÕ – x· héi điều kiện nhiều khó khăn: dịch bệnh tiếp tục diễn biến phức tạp, số giá tiêu dùng tăng cao ảnh hởng đến đời sống nhân dân Các tiêu kinh tế xà hội thành phố HĐND quận giao cao so với năm 2006; UBNDvà phờng đợc phân cấp thực nhiều nhiệm vụ mới, số điểm nóng quản lý đất đai, trật tự xây dựng yêu cầu phải tập trung giải quyết, đội ngũ cán lÃnh đạo UBND quận số phòng, ban, ngành đoàn thể, phờng có thay đổi v.v với tâm, tập trung lÃnh đạo, đạo Quận uỷ, HĐND, UBND quận, nỗ lực cố gắng cán nhân dân, Quận Ba Đình đà hoàn thành tốt nhiƯm vơ kinh tÕ – x· héi, an ninh, qc phòng năm 2007 Kinh tế tiếp tục tăng trởng, an ninh trị đợc đảm bảo, trật tự an toàn xà hội đợc nâng cao, hoạt động xà hội đợc thực có chiều sâu phong trào thi đua đợc triển khai sâu rộng; nhiệm vụ trọng tâm đột xuất đợc tổ chức thực tốt, đặc biệt công tác bầu cử đại biểu Quốc Sẻng Đon Phômmalạt Báo cáo thực tập hội khoá XII; triển khai nghiêm túc định thị trung ơng thành phố Nhiều tiêu hoàn thành vợt mức nh tiêu thu ngân sách, tiêu văn hoá xà hội 1.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn UBND Quận Ba Đình - Căn luật tổ chức HĐND UBND (sửa đổi) - Căn định số 92/2001/QĐ - UBND ngày 23/10/2001 cđa UBND thµnh Hµ Néi vỊ viƯc ban hµnh Quy định vị trí chức năng, nhiệm vụ phòng chuyên viên thuộc UBND Quận 1.2.1 Chức Quận Ba Đình tổ chức việc thi hành hiến pháp, pháp luật văn quan nhà nớc cấp nghị HĐND cấp, phát huy quyền làm chủ nhân dân tăng cờng pháp chế XHCN chống quan liêu, hách dịch, tham nhũng phối hợp với quan thờng trực HĐND ban HĐND chuẩn bị nội dung kỳ họp HĐND, xây dựng đề án trình HĐND xét định Quản lý địa giới hành chính, xây dựng đề án phân vạch điều chỉnh địa giới hành UBND Quận Ba Đình tổ chức đạo thực thi quyền hành pháp để thực chức quản lý Nhà nớc tất lĩnh vực đời sống xà hội địa bàn quận theo hiến pháp pháp luật 1.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn UBND Quận Ba Đình HĐND Quận bầu ra, quan chấp hành HĐND, quan hành Nhà nớc địa phơng chịu trách nhiệm chấp hành hiến pháp, văn quan cấp nghị HĐND Quận UBND vừa quan chấp hành quan quyền lực nhà nớc địa phơng vừa quan hành nhà nớc địa phơng nhiệm vụ chủ yếu UBND Quận: + Quản lý nhà nớc lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ng nghiệp, công nghiệp, thơng mại, dịch vụ văn hoá, giáo dục, y tế, khoa học công nghệ, môi trêng, thĨ dơc thĨ thao, b¸o chÝ ph¸t trun hình lĩnh vực xà hội khác Quản lý nhà nớc đất đai nguồn tài nguyên khác, quản lý việc thực tiêu chuẩn đo lờng chất lợng sản phẩm hàng hoá + Tuyên truyền giáo dục, kiểm tra việc chấp hành hiến pháp, pháp luật văn quan nhà nớc cấp nghị HĐND quận Sẻng Đon Phômmalạt Báo cáo thực tập quan nhà nớc, tổ chức kinh tế, tổ chức xà hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân quận + Đảm bảo an ninh trị trật tự an toàn xà hội thực nhiệm vụ xây dựng lực lợng vũ trang, xây dựng quốc phòng toàn dân Thực nghĩa vụ quân sự, nhiệm vụ hậu cần chỗ, nhiệm vụ động viên sách hậu phơng, quản lý hộ hộ tịch quận, quản lý việc lại c trú ngời nớc Quận + Phòng chống thiên tai, bảo vệ tài sản nhà níc, tỉ chøc kinh tÕ x· héi, b¶o vƯ tÝnh mạng tự danh dự nhân phẩm, tài sản quyền lợi ích hợp pháp công dân, chống tham nhũng, buôn lậu làm hàng giả tệ nạn xà hội khác + Quản lý công tác tổ chức lao động tiền lơng, đào tạo đội ngũ viên chức nhà nớc cán cấp phờng + Tổ chức đạo công tác thi hành án quận theo quy định pháp luật, phối hợp với quan hữu quan để bảo đảm thu thu đủ, thu kịp thời loại thuế khoản thu khác Quận +Thực việc quản lý hành chính, xây dựng đề án phân vạch địa giới hành quận đa HĐND Quận thông qua để trình cấp trên, xem xét UBND Quận chịu trách nhiệm báo cáo công tác trớc HĐND Quận UBND thành phố 1.3 Cơ cấu tổ chức UBND Quận Ba Đình mối quan hệ công tác văn phòng HĐND UBND Quận Ba Đình UBND Quận Ba Đình 1.3.1 Cơ cấu tổ chức UBND Quận Ba Đình Cơ cấu tổ chøc UBND Qn bao gåm: mét Chđ tÞch, ba Phã chủ tịch, uỷ viên ủy ban phòng ban chuyên môn - Chủ tịch UBND Quận ngời trực tiếp lÃnh đạo điều hành công việc UBND, chịu trách nhiệm cá nhân thực nhiệm vụ quyền hạn mình, với tập thể UBND chịu trách nhiệm hoạt động trớc HĐND trớc quan nhà nớc cấp - Phó chủ tịch thành viên khác UBND Quận thực nhiệm vụ quyền hạn Chủ tịch UBND Quận phân công chịu trách nhiệm trớc Chủ tịch UBND Quận thực nhiệm vụ đợc giao - Mỗi thành viên UBND Quận chịu trách nhiệm cá nhân phân công công tác mình, HĐND Quận UBND Quận với thành viên khác chịu trách nhiệm tập thể hoạt động UBND trớc HĐND trớc quan nhà nớc cấp Sẻng Đon Phômmalạt Báo cáo thực tập - Cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận chịu đạo, quản lý tổ chức biên chế công tác UBND Quận, đồng thời chịu đạo kiểm tra nghiệp vụ quan chuyên môn cấp Thủ trởng quan chuyên môn thuộc UBND Quận, quan chuyên môn cấp báo cáo công tác trớc HĐND cung cấp đợc yêu cầu - Phòng ban chuyên môn quan Quận Ba Đình đợc chia thành 12 phòng ban bao gồm: Văn phòng HĐND UBND; Phòng giáo dục đào tạo; Phòng văn hoá thông tin; Uỷ ban dân số gia đình trẻ em; Phòng Lao động Thơng binh xà hội; Phòng t pháp; Phòng tổ chức quyền; Phòng xây dựng đô thị; Phòng tài nguyên môi trờng; 10 Phòng kế hoạch kinh tế; 11 Phòng tài vật giá; 12 Thanh tra Quận; Các phòng ban có chức tham mu, giúp việc cho UBND theo lĩnh vực chuyên môn ngành phụ trách, thực chức quản lý nhà nớc theo ngành, theo lĩnh vực chịu trách nhiệm trớc Chủ tịch UBND Quận công tác chuyên môn Có thể mô hình hoá cấu tổ chức phòng ban UBND Quận Ba Đình nh sau: Sẻng Đon Phômmalạt Báo cáo thực tập 1.3.2 Mối quan hệ công tác văn phòng HĐND UBND Quận Ba Đình + Quan hệ văn phòng HĐND UBND Quận với văn phòng HĐND UBND thành phố - Văn phòng HĐND UBND quận thờng xuyên mối quan hệ với văn phòng HĐND UBND thành phố để tiếp nhận thông tin, chủ trơng sách chung, đồng thời chịu hớng dẫn văn phòng HĐND UBND thành phố quy định nghiệp vụ công tác văn phòng - Bảo đảm thực chế độ thông tin báo cáo UBND thành phố theo định kỳ đột xuất, phản ánh tình hình chung việc thực chủ trơng sách quyền địa phơng + Quan hệ văn phòng HĐND UBND quận với văn phòng quận uỷ - Quan hệ chặt chẽ với văn phòng Quận uỷ sở phối hợp xây dựng chơng trình làm việc, lịch công tác, cung cấp thông tin phục vụ cho lÃnh đạo thèng nhÊt cđa Qn ủ, H§ND, UBND qn - Phèi hợp việc tổ chức xử lý công tác hàng ngày thông báo cho biết kết việc đà xử lý theo đạo thống Quận uỷ HĐND UBND Quận +Quan hệ văn phòng HĐND UBND quận với phòng, ban, ngành UBND phờng - Văn phòng HĐND UBND Quận có quan hệ mật thiết với phòng ban ngành UBND phờng để nắm tình hình thông tin hoạt động lĩnh vực theo dõi đôn đốc việc thực văn pháp luật, ý kiến đạo lÃnh đạo UBND quận, phối hợp xây dựng chơng trình công tác chuẩn bị nội dung họp, dự thảo Các văn phục vụ đạo điều hành thờng trực HĐND UBND Quận - Hớng dẫn, trao đổi giúp UBND phờng phòng, ban, ngành thực quy chế quản lý công văn giấy tờ, hồ sơ lu trữ đảm bảo phối hợp dới đợc kịp thời thông suốt - Tổ chức họp chuyên đề định kỳ với UBND phờng phòng ban đơn vị để trao đổi kinh nghiệm, phối hợp nhiệm vụ công tác + Lịch sinh hoạt văn phòng HĐND UBND quận: - Chánh, phó văn phòng thực chế độ giao ban hàng tuần, cần họp đột xuất - Hàng tháng văn phòng HĐND UBND họp quan vào ngày thứ hai đầu tháng để kiểm điểm, đánh giá việc thực công tác chuyên môn Sẻng Đon Phômmalạt Báo cáo thực tập cán công chức thông báo tình hình chung, đôn đốc thực công tác trọng tâm thờng trực HĐND UBND văn phòng - Hàng năm họp tổng kết quan vào tháng năm sau để đánh giá việc thực nhiệm vụ văn phòng phơng hớng nhiệm vụ năm sau Đồng thời biểu dơng khen thởng cán bộ, công chức có thành tích hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Sẻng Đon Phômmalạt Báo cáo thực tập chơng ii Quy trình xây dựng Ban hành văn 2.1 Những khái niệm phân loại văn 2.1.1 Văn gì? - Theo nghĩa rộng: Văn phơng tiện lu trữ truyền đạt thông tin ngôn ngữ (hoặc ký tự định) - Theo nghĩa hẹp: Văn sản phẩm hoạt động giao tiếp ngôn ngữ, tập hợp đơn vị ngôn ngữ đợc liên kết với chặt chẽ mục đích giao tiếp định 2.1.2 Văn quản lý Nhà nớc Văn quản lý Nhà nớc, thông tin, định thành văn (văn hoá), quan Nhà nớc đợc ban hành theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục, hình thức định nhằm điều chỉnh quan hệ quản lý Nhà nớc 2.1.3 Văn quản lý hành Nhà nớc Văn quản lý Hành Nhà nớc phận cấu thành nên văn quản lý Nhà nớc, đợc quan Nhà nớc (chủ yếu quan hành chính) Ban hành nhằm tác động đến quan hệ hoạt động chấp hành điều hành 2.1.4 Văn pháp luật văn thông thờng * Văn pháp luật, văn chứa quy phạm pháp luật, tức chứa quy tắc sử dụng cho cộng đồng 2.1.5 Văn thông thờng * Văn quản lý thông thờng, văn không chứa quy phạm pháp luật thờng văn áp dụng pháp luật để đa định cá biệt sử dụng cho vụ hành thông thờng Sẻng Đon Phômmalạt Báo cáo thực tập + Tiếp nhận công văn đến Cấp trung ơng (văn quy phạm pháp luật) Cấp địa phơng (văn hành thông thờng) Các đơn vị khác 2400 Văn 214 Văn 2064 văn 122 văn 3.1.2 Mặt tích cực Có thể nói để đạt đợc kết nh trên, trớc hết kể đến nỗ lực cố gắng đội ngũ cán viên chức làm công tác soạn thảo văn Quận sau văn đội ngũ cán bộ, có đủ trình độ chuyên môn nh trình độ kỹ thuật, có phẩm chất đạo đức trị tốt Qua khảo sát thực tế thông qua việc kiểm tra rà soát văn phòng văn th lu trữ trớc phát hành văn công tác soạn thảo văn đặc biệt năm gần đợc thực tốt hầu nh văn phải sửa chữa có sai sót đáng tiếc Có thể nói hệ thống văn Quận Ba Đình đợc xây dựng ban hành đáp ứng tốt yêu cầu văn nội dung hình thức văn phong ngôn ngữ đáp ứng tốt yêu cầu đà phần phản ánh qua việc văn Quận Ba Đình bàn hành có hiệu lực hiệu thực tế kết chung văn riêng việc xây dựng ban hành văn mặt quy trình đà có mặt tích cực sau: Trớc tiên cần phải khẳng định việc tuân thủ bắt buộc nh việc vận dụng bớc quy trình xây dựng ban hành văn quận Ba Đình Hà Nội đợc vận dụng cách linh hoạt phù hợp với thực tế nội dung tính chất văn ban hành Khi có yêu cầu soạn thảo thủ trởng đơn vị phụ trách lĩnh vực chuyên môn chịu trách nhiệm việc chuẩn bị nội dung văn cần soạn thảo Trong trình soạn thảo văn liên quan theo định số 92/2001 QĐ- UB ngày 23/10/2001 cđa UBND thµnh Hµ Néi vỊ viƯc ban hµnh quy định vị trí chức nhiệm vụ phòng chuyên môn thuộc UBND Quận Ba Đình Quận huyện theo quy định làm việc số 21/QC-VP ngày 26/04/2002 văn phòng UBND-HĐND Quận Ba Đình thực tế soạn thảo văn công việc đợc tiến hành chặt chẽ đầy đủ thủ tục mà văn đợc rà soát kỹ Đối với hồ sơ trình lÃnh đạo quận có nội dung phức tạp liên quan đến trình giải vụ việc cụ thể sau văn đà dự thảo xong thủ trởng đơn vị chủ trì ngời chịu trách nhiệm soạn thảo phải ký vào mẫu văn (Hồ sơ trình ký) Sau văn phải chuyển tới chánh văn phòng ký Sẻng Đon Phômmalạt Báo cáo thực tập trình lÃnh đạo theo mẫu quy định Đối với văn thuộc thẩm quyền ký thủ trởng đơn vị theo quy định quy chế làm việc Quận Ba Đình thủ trởng đơn vị chủ trì soạn thảo đà ký chịu trách nhiệm nội dung văn bản, chuyên môn soạn thảo có trách nhiệm chuyển đến phòng hành - Lu trữ văn phòng quận để kiểm tra mặt thể thức thủ tục hành trớc phát hành - Đối với văn mang tính chất thông báo trả lời Quận, văn hồ sơ trình ký sau hoàn thành thảo đơn vị sau thảo chuyển trực tiếp văn dến chánh văn phòng Quận để kiểm tra mặt thể thức thủ tục hành trớc trình lÃnh đạo Quận - Đối với văn đợc Chánh văn phòng ký trình đơn vị soạn thảo văn có trách nhiệm chuyển đến th ký chuyên viên giúp việc lÃnh đạo Các chuyên viên giúp việc lÃnh đạo quận có trách nhiệm chuyển văn đà đợc ký duyệt nội dung phòng hành lu trữ để thông báo cho đơn vị soạn thảo văn thủ tục phát hành sửa chữa theo yêu cầu lÃnh đạo Các thủ tục trình ký đợc thực hịên quy trình, việc quy định chặt chẽ thủ tục trình ký tránh đợc tình trạng ký sai, ký không thẩm quyền, đnáh giá mặt thấy văn Quận Ba Đình mặt thẩm quyền ký xác., ngời ký văn phải ghi rõ chức vụ họ tên thẩm quyền ký Nếu ngời ký cấp phó phải ghi ký thay, thuộc cấp ghi TL (ký thõa lƯnh) nÕu kú thõa ủ qun th× ghi (TUQ) ngời ký phải đợc đồng ý ngời uỷ quyền văn thể vụ việc thời gian định ngời đợc uỷ quyền không đợc uỷ quyền lại cho ngời khác - Việc công bố văn tiến hành sau văn đà đầy đủ thủ tục thể thức văn văn th Quận làm thủ tục phát hành 3.1.3 Mặt tồn Nh đà trình bày vị trí quan cấp quận cộng với tiến trình cải cách hành quốc gia Việt Nam năm qua Do mà khối lợng văn Quận Ba Đình ban hành năm lớn Không mà tính đa dạng phức tạp loại văn tơng đối lớn mà trình độ, đội ngũ cán Quận Ba Đình làm công tác soạn thảo văn tốt Song thực tế mà nói bên cạnh mặt đà đợc quy trình soạn thảo văn quận đọng lại số điểm gọi Sẻng Đon Phômmalạt Báo cáo thực tập tồn Qua việc khảo sát thực tế cho thấy mặt quy trình xây dựng ban hành văn quận đọng lại mặt sau: - Đối với vấn đề cần có thảo luận tập thể nh văn quy phạm pháp luật đợc tiến hành tốt, chặt chẽ vấn đề soạn thảo văn khác thờng chuyên viên soạn thảo đợc giao trách nhiệm việc đóng dấu sau phòng văn th lu trữ cha đợc kiểm tra chặt chẽ, không lập đề cơng nên có sai sót nhỏ xảy dẫn đến nhiều câu đọc tiếp sau bị lặp ý 3.2 Phơng pháp hoàn thiện Để thực tốt quy trình xây dựng ban hành văn nhằm đa văn có hiệu lực hiệu quả, song thực tế quan đơn vị nói chung Quận Ba Đình nói riêng em xin đa số giải pháp dựa kiến thức đà học qua môn kỹ thuật soạn thảo văn hiểu biết thực tế qua phân tích kết đạt đợc mặt tích cực mặt tồn trình xây dựng ban hành quận Ba Đình Hà Nội - Thứ : Về phía nhà nớc cấp cần đa mẫu văn cụ thể để quan áp dụng việc ban hành loại văn nh đáp ứng đợc mặt nội dung nh hình thức văn mặt khác nhà nớc có quy định mang tính bắt buộc phải tiến hành với văn có nội dung quan trọng bên cạnh cần có biện pháp sử lý thích đáng trờng hợp không tuân thủ quy định - Thứ hai: phía cấp Quận cần làm công việc sau: * Cần tuyển chọn ngời có đủ trình độ chuyên môn, kỹ có lực phẩm chất đạo đức vào làm * Cần nâng cao trình độ đội ngũ cán công chức đào tạo chuyên viên soạn thảo văn quan có chuyên môn nắm vững nghiệp vụ quy trình hành việc soạn thảo văn Công việc bồi dỡng nâng cao kỹ tham gia lớp học bồi dỡng chuyên viên từ chuyên viên đến chuyên viên cao cấp quận Ba Đình học Học viện hành nơi chuyên đào tạo cung cấp kỹ năng, nghiệp vụ soạn thảo văn * Cần nâng cao lực ý thức pháp luật cán công chức bở ngời trực tiếp soạn thảo văn bản, mà ý thức họ ảnh hởng không nhỏ tới tinh thần trách nhiệm công việc Cần có quy định chặt chẽ hình thức xử lý vi phạm công việc cần phải đợc tiến hành cách nghiêm minh, khách quan, trung thực Sẻng Đon Phômmalạt Báo cáo thực tập Ngoài giải pháp theo em phía nhà nớc cấp cấp Quận cần phải tiến hành rà soát cách thờng xuyên chặt chẽ văn để tránh tình trạng có văn ban hành sai thẩm quyền có vi phạm pháp luật xảy