Microsoft Word Lu�n v�n ThS NguyÅn ThË Vân CHÈNH SìA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI NGUYỄN THỊ VÂN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ LÀM ĐẠI LÝ THU[.]NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ LÀM ĐẠI LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÓC MÔN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINHNÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ LÀM ĐẠI LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÓC MÔN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINHNÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ LÀM ĐẠI LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÓC MÔN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINHNÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ LÀM ĐẠI LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÓC MÔN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINHNÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ LÀM ĐẠI LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÓC MÔN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINHNÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ LÀM ĐẠI LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÓC MÔN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINHNÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ LÀM ĐẠI LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÓC MÔN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINHNÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ LÀM ĐẠI LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÓC MÔN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINHNÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ LÀM ĐẠI LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÓC MÔN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINHNÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ LÀM ĐẠI LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÓC MÔN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINHNÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ LÀM ĐẠI LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÓC MÔN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINHNÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ LÀM ĐẠI LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÓC MÔN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINHNÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ LÀM ĐẠI LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÓC MÔN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINHNÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ LÀM ĐẠI LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÓC MÔN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINHNÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ LÀM ĐẠI LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÓC MÔN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINHNÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ LÀM ĐẠI LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÓC MÔN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINHNÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ LÀM ĐẠI LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÓC MÔN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI NGUYỄN THỊ VÂN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ LÀM ĐẠI LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HĨC MƠN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC HÀ NỘI - 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI NGUYỄN THỊ VÂN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ LÀM ĐẠI LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HĨC MƠN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Quản trị nhân lực Mã ngành: 8340404 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN TẤN HÙNG HÀ NỘI - 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi tên NGUYỄN THỊ VÂN, tác giả luận văn tốt nghiệp cao học “Nâng cao chất lượng đội ngũ làm đại lý Thu BHYT địa bàn Hóc Mơn, Thành phố Hồ Chí Minh” Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tơi, chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu trích dẫn luận văn đảm bảo độ xác, tin cậy trung thực Tôi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Học viên thực luận văn Nguyễn Thị Vân ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô trường Đại học Lao động Xã hội truyền đạt kiến thức kinh nghiệm quý báu trình theo học thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn thầy TS Trần Tấn Hùng tận tình hướng dẫn góp ý tận tình để tơi hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tất bạn bè, đồng nghiệp người giúp trả lời bảng câu hỏi khảo sát làm nguồn liệu cho việc phân tích cho kết nghiên cứu luận văn cao học Học viên thực luận văn Nguyễn Thị Vân iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC BIỂU, SƠ ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu Đóng góp nghiên cứu Nội dung chi tiết CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẠI LÝ THU VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC LÀM ĐẠI LÝ THU BHXH TỰ NGUYỆN, BẢO HIỂM Y TẾ 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực: 1.1.2 Khái niệm chất lượng nguồn nhân lực 10 1.1.3 Khái niệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 10 iv 1.1.4 Khái niệm đại lý thu BHXH, BHYT nhân viên đại lý thu 11 1.1.5 Phát triển mạng lưới đại lý thu BHYT 12 1.2 Nhiệm vụ nhân viên đại lý Thu BHYT 13 1.3 Các tiêu chí đánh giá chất lượng nguồn nhân lực đại lý thu BHYT 14 1.3.1 Tiêu chí đánh giá thể lực 14 1.3.2 Tiêu chí đánh giá trí lực 15 1.3.3 Các tiêu chí đánh giá tâm lực 17 1.4 Các hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đại lý thu BHYT 20 1.4.1 Hoạt động tuyển dụng 20 1.4.2 Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng 21 1.4.3 Hoạt động đãi ngộ, thù lao lao động 26 1.4.4 Đánh giá thực công việc 28 1.4.5 Hoạt động nâng cao sức khỏe 29 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đại lý Thu BHYT 29 1.5.1 Các yếu tố bên 29 1.5.2 Các yếu tố bên 30 1.6 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đại lý thu BHYT số địa phương 32 1.6.1 Kinh nghiệm BHXH Quận Đống Đa- Hà Nội 32 1.6.2 Kinh nghiệm BHXH Thành phố Sơn La 33 1.6.3 Bài học kinh nghiệm cho BHXH huyện Hóc Mơn nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đại lý thu BHYT 34 KẾT LUẬN CHƯƠNG 36 v CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC ĐẠI LÝ THU BHYT TẠI ĐỊA BÀN HUYỆN HĨC MƠN, TP.HCM 37 2.1 Khái quát chung BHXH Huyện Hóc Mơn 37 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 37 2.1.2 Vị trí chức Bảo hiểm xã hội huyện Hóc Môn 38 2.1.3 Nhiệm vụ, quyền hạn bảo hiểm xã hội huyện Hóc Mơn 38 2.1.4 Cơ cấu tổ chức BHXH Huyện Hóc Môn 40 2.1.5 Đặc điểm hệ thống đại lý thu BHXH, BHYT 40 2.1.6 Điều kiện, hồ sơ làm đại lý thu 42 2.2 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Đại Lý Thu BHYT địa bàn Huyện Hóc Mơn 44 2.2.1 Khái quát đại lý Thu BHYT địa bàn Huyện Hóc Mơn 44 2.2.2 Thực trạng chất lượng nhân lực đại lý thu BHYT địa bàn huyện Hóc Mơn 45 2.3 Thực trạng công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 55 2.3.1 Thực trạng hoạt động tuyển dụng nhân lực 55 2.3.2 Thực trạng hoạt động đào tạo, bồi dưỡng 56 2.3.3 Thực trạng hoạt động đãi ngộ, thù lao lao động 61 2.3.4 Thực trạng hoạt động đánh giá thực công việc 62 2.3.5 Thực trạng hoạt động chăm sóc sức khỏe 65 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng chất lượng nguồn nhân lực Đại Lý Thu 65 2.4.1 Các yếu tố bên 65 2.4.2 Các nhân tố bên 68 2.5 Đánh giá chung thực trạng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm đại lý thu BHYT địa bàn huyện Hóc Mơn 69 2.5.1 Kết đạt 69 vi 2.5.2 Hạn chế nguyên nhân 72 KẾT LUẬN CHƯƠNG 75 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NGUỒN NHÂN LỰC Ở CÁC ĐẠI LÝ THU BHYT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HĨC MƠN .76 3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đại lý thu BHYT BHXH Huyện Hóc Mơn 76 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ĐLT BHYT địa bàn BHXH Huyện Hóc Mơn 77 3.2.1 Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ cho nhân viên Đại lý thu 77 3.2.2 Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng 78 3.2.3 Điều chỉnh sách đãi ngộ, thù lao, thưởng 80 3.2.4 Tăng cường hoạt động nhằm nâng cao thể lực 82 3.2.5 Ứng dụng công nghệ thông tin 83 3.2.6 Chuyên nghiệp hóa hoạt động đại lý thu tự nguyện BHYT tự nguyện 84 KẾT LUẬN CHƯƠNG 86 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BHXH Bảo Hiểm Xã Hội BHYT Bảo Hiểm Y Tế ĐLT Đại Lý Thu CCCD Căn cước công dân TNHS Tiếp nhận hồ sơ UBND Uỷ Ban Nhân Dân viii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Quy định phân loại sức khỏe theo thể lực Việt Nam 15 Bảng 2.1 Thống kê cấu nhân viên đại lý thu địa bàn Huyện Hóc Môn giai đoạn 2019-2021, tháng đầu năm 2022 45 Bảng 2.2: Thống kê mức độ kiêm nhiệm nhân viên đại lý thu năm 20192021 tháng đầu năm 2022 49 Bảng 2.3 Thống kê số liệu trình độ nhân viên đại lý thu địa bàn Huyện Hóc Mơn giai đoạn 2019-2021, tháng đầu năm 2022 52 Bảng 2.4 Khả đối ứng CNTT nhân viên đại lý thu địa bàn Huyện Hóc Mơn giai đoạn 2019-2021 tháng đầu năm 2022 54 Bảng 2.5 Số liệu lớp đào tạo tập huấn BHYT cho nhân viên đại lý thu giai đoạn 2019-2021 57 Bảng 2.6 Kế hoạch đào tạo dành cho nhân viên đại lý thu năm 2022 59 Bảng 2.7 Thống kê mức thù lao BQ nhân viên đại lý thu giai đoạn 20192021, tháng đầu năm 2022 61 Bảng 2.8: Thống kê số lượng, doanh thu đại lý thu BHYT địa bàn Huyện Hóc Mơn 62 Bảng 2.9 Số lượng người tham gia bình quân, doanh thu bình quân đại lý thu giai đoạn 2019-2021 tháng đầu năm 2022 64 76 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NGUỒN NHÂN LỰC Ở CÁC ĐẠI LÝ THU BHYT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HĨC MƠN 3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đại lý thu BHYT BHXH Huyện Hóc Mơn Gắn liền với q trình đổi mới, cơng tác quản lý nhân lực phải hồn thiện sách quy trình quản lý cán Trước chiến lược phát triển ngành BHXH Việt Nam Chính phủ phê duyệt, BHXH Huyện Hóc Mơn đẩy mạnh thực có hiệu sách, chế độ thu BHYT Đại lý thu, tăng nhanh đối tượng tham gia BHYT, thực mục tiêu BHYT toàn dân phát triển mạng lưới đại lý thu nâng cao lực cán thực công tác thu ĐLT Thứ nhất, cần quán tư tưởng, nhận thức hành động vai trò nhân lực; coi trọng nhân tố người nghiệp đổi Từ có sách, biện pháp cụ thể phù hợp đầu tư phát triển người quản lý, khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực người Thứ hai, phát triển nguồn nhân lực ĐLT đủ số lượng đảm bảo chất lượng, có cấu hợp lý, đáp ứng nhu cầu thực tiễn chiến lược phát triển ngành BHXH nói chung BHYT nói riêng Phải đảm bảo tính khoa học, đồng bộ, tồn diện, khả thi, kế thừa phát huy tối đa nguồn lực ĐLT có Đổi chế sách quản lý điều hành, cải cách thủ tục hành chính, tiến lề lối, tác phong làm việc, văn hoá ứng xử giao tiếp ngày Thứ ba, chế tuyển chọn, đào tạo bồi dưỡng, phát triển, trì đội ngũ nhân lực thu ĐLT Chú trọng công tác tập huấn, đào tạo lại, bồi 77 dưỡng, phát triển, khen thưởng nhân viên ĐLT, khen thưởng đại lý có thành tích xuất sắc, có số lượng người tham gia BHYT gia tăng qua năm Đổi chương trình nội dung tập huấn, đào tạo, trọng nâng cao lực tác nghiệp, kỹ tuyên truyền nhân viên ĐLT Đồng thời nâng cao kiến thức, kỹ quản lý, kỹ đào tạo nhân lực viên chức BHXH Huyện Hóc Mơn Thứ tư, có chế độ đãi ngộ, hoa hồng khen thưởng hợp lý để thu hút giữ chân nhân viên Đánh giá sử dụng cán gắn với tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp, tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp, tiêu chuẩn cán hiệu công việc thực tế làm thước đo chủ yếu Tổ chức xếp lại lao động gắn với việc xây dựng sách hợp lý để nâng cao chất lượng nhân lực cách định kỳ kiểm tra đánh giá chất lượng, kịp thời thay đại lý yếu lực, loại thải nhân lực thoái hoá vi phạm đạo đức nghề nghiệp, vi phạm pháp luật Thứ năm, quy định rõ quyền hạn trách nhiệm hành trách nhiệm vật chất nhân lực ĐLT Thực quản lý nhân lực ĐLT dựa số lượng BHYT tham gia từ ĐLT hiệu mức độ hồn thành cơng việc giao 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ĐLT BHYT địa bàn BHXH Huyện Hóc Mơn 3.2.1 Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ cho nhân viên Đại lý thu Các ĐLT địa tỉnh chủ yếu cá nhân, hộ gia đình, nhân viên bưu điện cán UBND xã đại lý chưa có nhiều kinh nghiệm việc tuyên truyền, phát triển đối tượng, tun truyền sách BHYT đến với người dân Vì BHXH Huyện Hóc Mơn cần quan tâm, trọng đến công tác đào tạo, huấn luyện cho ĐLT 78 Tăng cường công tác đào tạo thông buổi đào tạo tập trung BHXH Huyện Hóc Môn cử số đại diện tham gia chương trình đào tạo BHXH tỉnh ĐLT đối tượng gần gũi, tiếp xúc trực tiếp với người dân, giải thích lợi ích mà BHYT mang lại cho đối tượng người dân, đặc biệt đối tượng tham gia BHYT hộ gia đình, hộ nghèo, cận nghèo, Nên việc đào tạo kiến thức BHYT cần thiết Đồng thời, đào tạo kỹ tuyên truyền đưa BHYT hộ gia đình kỹ cần thiết nhân lực ĐLT Đa dạng hóa nội dung hình thức đào tạo cần đa dạng hố hình thức đào nhân lực để nhân viên đại lý thu BHYT có hội, điều kiện đào tạo Đối với nhân lực trẻ cần đào tạo bản, tập trung, nhằm trang bị cho họ cách có hệ thống tương đối tồn diện kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ kết hợp với việc nâng cao tố chất trị, đạo đức, kiến thức pháp luật Cần ưu tiên tạo điều kiện cho nhân lực đào tạo tập trung chức dài hạn, nâng cao trình độ cơng nghệ thơng tin Đồng thời cần phải thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ để nâng cao kỹ chuyên môn, nghiệp vụ Về nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng cần vào nhiệm vụ, tiêu hế hoạch năm, vào thay đổi chế độ sách để lựa chọn vấn đề đào tạo, bồi dưỡng cho thiết thực, phù hợp với giai đoạn Chú trọng đổi nội dung phương pháp đào tạo, cần quán triệt phương châm lý luận gắn với thực tiễn, học đôi với hành, đào tạo bồi dưỡng phải đảm bảo hiệu thiết thực Cần có chế tài đào tạo tập trung dài hạn 3.2.2 Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng Xác định nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực bước bước quan trọng nhát trình đào tạo đại lý thu quan 79 BHXH Để tránh lãng phí đào tạo, cần tiến hành điều tra tổng thể trình độ cần phải xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng Dựa vào yêu cầu công việc , kết khai thác, phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT đại lý dài hạn năm, xác định trình độ kỹ xử lý cơng việc đại lý thu để xác định nội dung cần đào tạo Xác định rõ khoảng cách thực công việc khai thác, phát triển đối tượng tham gia với yêu cầu, tiêu chuẩn đại lý thu Từ giúp quan BHXH nhìn nhận vấn đề xác Nếu mức độ ảnh hưởng chênh lệch đáng kể nhu cầu đào tạo thực tồn cần có giải pháp phù hợp Xác định phạm vi đào tạo, đáp ứng mà đại lý thu cần có khả bổ sung kịp thời cho họ kiến thức kỹ cần thiết xóa khoảng cách thực cơng việc, từ nâng cao hiệu công tác đào tạo; đáp ứng nhu cầu, thời điểm, mục đích đào tạo Điều góp phần nâng cao chất lượng hoạt động đại lý thu BHXH, BHYT đáp ứng công việc quan BHXH đại lý thu Như phân tích, việc xác định nhu cầu đào tạo đại lý thu mắc phải thiếu sót, hạn chế Do đó, thực việc xác định nhu cầu đào tạo đại lý thu cần phải ý điều sau: Nhu cầu đào tạo đại lý thu thái độ, kiến thức, kỹ định mà đại lý thu cần đạt tới, cụ thể : Đối với nhân viên đại lý thu BHXH, BHYT bao gồm nội dung sau: Kiến thức chung BHXH, BHYT ; trách nhiệm, quyền nghĩa vụ đại lý thu BHXH, BHYT; số kỹ cho công tác tuyên truyền vận động người dân tham gia BHXH, BHYT 80 Đối với công tác đào tạo làm việc: Cần xem xét đại lý thu thiếu kiến thức, kỹ gì, cần bổ sung kiến thức gì, kỹ để đáp ứng yêu cầu công việc Đối với đào tạo cho mục tiêu phát triển hệ thống đại lý: Xác định xem mục tiêu phát triển hệ thống đại lý thu giai đoạn cụ thể Nhân viên đại lý thu cần phải đào tạo thêm kiến thức kỹ Mặc dù lý thuyết đào tạo, bồi dưỡng ln nhấn mạnh ngun tắc: thiếu gì, cần đào tạo, bồi dưỡng thiếu, cần Thế làm điều đơn vị nghiệp nhà nước khơng dễ dàng Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng nhân viên đại lý thu BHYT sử dụng từ nguồn ngân sách Nhà nước BHXH Việt Nam quản lý, sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng phân bổ cho đơn vị trực thuộc Nếu xem xét cách thỏa đáng ngân sách chi cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng theo nhu cầu tạo hội tốt để nâng cao kết quả, hiệu hoạt động BHXH huyện Hóc Mơn địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 3.2.3 Điều chỉnh sách đãi ngộ, thù lao, thưởng Cần điều chỉnh, sửa đổi ban hành bổ sung chế độ phụ cấp ưu đãi, chế tiền lương, thu nhập dành cho nhân lực làm Đại lý thu BHYT cho phù hợp với thực tiễn, thỏa đáng với đặc thù khối lượng công việc chuyên môn để đảm bảo thu nhập ổn định lâu dài để Đại lý yên tâm công tác, gắn bó lâu dài với cơng việc Hồn thiện chế độ đãi ngộ thù lao, thưởng để thu hút cho nhân lực làm Đại lý thu BHYT có chất lượng cao Ngồi giải pháp đổi cơng tác tuyển dụng, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, hoàn thiện chế độ đãi ngộ thù lao, thưởng chế độ đãi ngộ khác cho nhân lực làm Đại lý thu BHYT giải pháp quan trọng, tạo động lực khuyến khích cho họ nâng cao trình độ mặt để làm việc có chất lượng, hiệu cao 81 Thực hoàn thành nhiệm vụ, tiêu kế hoạch đề ra, thưởng có hiệu quả, chất lượng cao, hình thức thiết thực Về bản, kết thực tốt, khuyến khích nhân lực làm đại lý thu làm việc với suất, chất lượng hiệu Cần có chế độ xăng xe, ăn trưa cho nhân viên học, hội nghị, hội họp Chính sách thù lao cần điều chỉnh theo cấp độ số lượng thu tăng dần khuyến khích, tạo động lực cho người thu nhiều Đồng thời cần có sách khen thưởng, kỷ luật kịp thời để động viên, khuyến khích nhân lực làm đại lý thu BHYT làm việc, có thái độ phục vụ nhân dân tận tuỵ, thực cầu nối BHXH vơi người tham gia Tạo điều kiện mặt để nhân lực làm đại lý thu BHYT phát huy lực, sở trường để hoàn thành nhiệm vụ cách cao nhất, đồng thời có giúp đỡ để hồn thành nhiệm vụ tiêu kế hoạch huyện BHXH thành phố giao Ngồi mức thù lao cần trọng phần phúc lợi cho nhân đại lý thu Phúc lợi yếu tố quan trọng để trì nhân lực, làm cho nhân lực có muốn cống hiến, đóng góp cho cơng việc Hơn nữa, mức phức lợi tốt làm cho nhân gắn bó với cơng việc có động lực thúc đẩy, cải tiến cho cơng việc thêm thuận lợi Các sách phúc lợi cho nhân viên như: khám sức khoẻ định kỳ năm, du lịch, tham quan kết hợp với đào tạo dành cho nhân viên, phúc lợi đặc biệt dành cho cá nhân có thành tích xuất sắc, nhân viên có thâm niên cơng tác, Hơn nữa, liên quan đến sách thù lao, thưởng theo thành tích nhân viên Cần xây dựng quy chế, sách đánh giá hiệu cơng việc nhân viên đại lý thu theo tỷ lệ % người tham gia bảo hiểm dựa số người địa bàn xã Dựa kết đánh giá, mức thưởng cho nhân viên đại lý thu quy định Như vậy, làm động lực cho nhân viên đại lý thu tăng cường công 82 tác vận động, tuyên truyền, hỗ trợ người dân tham gia BHYT, nhằm đạt mục tiêu Đảng Nhà nước đưa BHYT toàn dân Hiện nhân viên đại lý thu làm việc kiêm nhiệm mức lương không cao tinh thần làm việc, thái độ trách nhiệm chưa đạt hiệu quả, không thật nỗ lực việc tuyên truyền khai thác người dân tham gia BHXH, BHYT Chính cần nghiên cứu để đề xuất cụ thể cách lập bảng khen thưởng cho số thu vượt tiêu kế hoạch năm, cụ thể tỷ lệ % trích thưởng cho số thu vượt tiêu theo tỷ lệ vượt, vượt tiêu 5% thưởng 0,01% số thu vượt; vượt 5% - 10% thưởng 0,02 % số thu vượt … 3.2.4 Tăng cường hoạt động nhằm nâng cao thể lực Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực không nâng cao mặt trí lực, tâm lực mà cịn phải nâng cao mặt thể lực Để nâng cao chất lượng mặt thể lực việc nâng cao đảm bảo thu nhập ổn định, chăm sóc sức khoẻ chăm lo đời sống cho cán ĐLT việc quan trọng Tổ chức giao lưu học hỏi cán ĐLT, tổ chức hoạt động thể dục thể thao, văn nghệ nâng cao sức khoẻ tăng cường tính gắn kết, giao lưu học hỏi nhân lực ĐLT Hỗ trợ kinh phí hoạt động cho câu lạc (văn nghệ, bóng đá, cầu lơng, ) Tổ chức chương trình văn nghệ giao lưu ĐLT ĐLT quan BHXH Huyện với quan bên Thực chương trình nghỉ mát, nghỉ dưỡng dã ngoại cho nhân viên ĐLT để tái tạo lại sức lao động, giảm căng thẳng mệt mỏi, cho nhân lực làm ĐLT Đồng thời, thực việc khám sức khoẻ định kỳ năm để kịp thời ngăn chặn phòng chữa bệnh cho nhân viên làm ĐLT 83 3.2.5 Ứng dụng công nghệ thông tin Ứng dụng khoa học công nghệ thông tin công cụ vô quan trọng, với việc ứng dụng phần mềm công tác thu, cấp thẻ BHYT Việc áp dụng phần mềm nơi tiếp nhận hồ sơ cho phép liên thông thông tin phận, cán ĐLT BHXH Huyện Hóc Mơn ĐLT với Hơn nữa, việc ứng dụng công nghệ thông tin, tổng đài liên lạc giúp người dân kiểm tra tính xác, minh bạch Đại lý thu, đảm bảo phòng tránh rủi ro tham gia BHYT đại lý, làm cho người dân có lịng tin vào đại lý làm cho mạng lưới đại lý thu địa bàn mở rộng hoạt động hiệu Hiện nay, có sử dụng phần mềm TS24 vào ứng dụng vào công tác thu đại lý Thu Tuy nhiên, hầu hết nhân đại lý thu nhân có tuổi , nên việc ứng dụng cơng nghệ gặp phải khó khăn bất cập việc sử dụng vận hành Cần đào tạo thường xuyên cải tiến ứng dụng để phù hợp với đối tượng sử dụng, dễ hiểu, dễ dàng truy cập cách thức liên lạc nhanh chóng nâng cao hiệu công việc, làm cho công việc thu BHYT ngày trở nên nhanh chóng, dễ thực hiện, nâng cao hiệu công việc nhân viên đại lý thu, làm cho công tác thu đỡ nhiều thời gian, tạo niềm tin người dân cạnh tranh với loại bảo hiểm khác Hiện nay, vào công văn số 1147/BHXH-TST ngày 04/05/2022 BHXH Việt Nam việc kê khai số định danh cá nhân/thẻ CCCD nộp hồ sơ tham gia BHXH Sử dụng CCCD để khám chữa bệnh mà không cần BHYT Hoặc đăng ký đồng với liệu VssID để người tham gia thuận tiện truy cập mã BHYT khám chữa bệnh mà không cần thẻ BHYT Đồng thời người tham gia dễ dàng truy cập thông tin cá nhân, ngày hết hạn 84 BHYT quan BHXH, nhân viên đại lý thu quản lý thơng tin người tham gia cách nhanh chóng, xử lý kịp thời để bảo vệ quyền lợi người tham gia BHYT theo quy định pháp luật Góp phần nâng cao mức độ kết nối người tham gia cán BHYT, làm cho người tham gia cảm thấy yên tâm, hiểu rõ quyền lợi tham gia BHXH,BHYT Ngoài ra, tận dụng bùng nổ mạng xã hội: facebook, zalo, phương thức liên lạc người tham gia đại lý thu diễn nhanh chóng, dễ dàng đối ứng, hỗ trợ kịp thời Với hỗ trợ phương thức liên lạc đại nay, mức độ kết nối quan BHXH Huyện, nhân viên đại lý thu người dân tham gia BHYT nâng cao, góp phần nâng cao chất lượng nhân viên đại lý thu địa bàn huyện Hơn nữa, việc ứng dụng phần mềm toán trực tuyến giúp người tham gia BHYT tự nguyện tin tưởng vào minh bạch ĐLT làm cho ĐLT địa bàn mở rộng hoạt động hiệu quả, giảm bớt rủi ro tốn tiền mặt 3.2.6 Chun nghiệp hóa hoạt động đại lý thu tự nguyện BHYT tự nguyện Sự kiêm nhiệm công tác thu BHXH BHYT công việc khác nhân viên đại lý thu số nguyên nhân làm hạn chế chất lượng nhân viên đại lý thu Muốn nâng cao chất lượng nhân viên phải cải thiện sách thù lao, thưởng thành tích, phúc lợi kèm thoả đáng, tạo điều kiện cho nhân viên đại lý thu xem cơng tác thu BHXH, BHYT cơng việc chính, mang lại nguồn thu nhập ổn định cho nhân viên đại lý thu, nhằm cải thiện kiêm nhiệm công việc nay, làm cho nhân viên đại lý thu tập trung vào cơng tác thu, có thời gian củng cố chuyên môn kỹ tuyên truyền với người dân tham gia BHXH, BHYT Hơn nữa, kiêm nhiệm hạn chế lớn công tác nâng cao 85 chất lượng nguồn nhân lực địa bàn xã Cần tăng cường công tác tuyển dụng, đào tạo nhằm tạo lực lượng nhân lực ngày chuyên nghiệp, có chuyên môn công tác tuyên truyền, vận động cho người dân tham gia BHYT Do vậy, quan BHXH nói chung BHXH huyện Hóc Mơn nói riêng cần xây dựng, cấu phát triển ĐLT doanh nghiệp có quy mơ hoạt động phạm vi hoạt động lớn có chức dịch vụ thu hộ Cần củng cố nhận thức công tác thu BHXH,BHYT cơng việc chính, mang lại thu nhập ổn định, nhân viên đại lý thu tham gia đầy đủ quyền lợi nhân viên hành chính, bước khắc phục lại kiêm nhiệm công việc nay, làm cho đại lý thu nâng cao kiến thức chuyên môn kỹ tuyên truyền với người dân tham gia BHYT Giải pháp thực thành công nâng cao hiệu công việc nhân viên đại lý thu BHYT tự nguyện địa bàn huyện Hóc Mơn 86 KẾT LUẬN CHƯƠNG Tóm lại, dưa sở lý luận chương I, thực trạng nguồn nhân lực hoạt động nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thực địa bàn huyện Hóc Mơn, theo phương hướng năm tới ban lãnh đạo BHXH huyện Hóc Mơn, tác giả đưa số giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đại lý thu Giám sát chất lượng nguồn nhân lực đầu vào từ khâu tuyển dụng, bồi dưỡng đào tạo chuyên môn nghiệp vụ thường xuyên đồng thời bồi dưỡng kỹ phục vụ cơng việc Bên cạnh đó, thực sách khuyến khích động viên như: thù lao theo thành tích, sách phúc lợi kèm theo hoạt động nâng cao thể lực như: khám sức khoẻ định kỳ hoạt động dã ngoại trời, hội thao…Tạo môi trường làm việc động, linh hoạt cho nhân viên đại lý thu yên tâm, tập trung phát huy mạnh cơng tác thu BHYT 87 KẾT LUẬN BHYT cịn có ý nghĩa sách an sinh xã hội Đảng Nhà nước, toàn dân tham gia BHYT góp phần vào phát triển bền vững đất nước Vì vậy, ngồi quan BHXH vai trị đại lý thu vơ quan trọng Đại lý thu người quan BHXH ủy quyền thực công tác tuyên truyền, vận động người dân tham gia BHXH tự nguyện bà BHYT nên họ cầu nối trung gian quan trọng người dân quan BHXH Không phải người dân nhận thức việc cần tham tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, hay cần thẻ BHYT để khám bệnh quyền lợi nào, họ khơng biết số tiền đóng bao nhiêu…? Trong có nhiều người muốn tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế họ dựa vào đại lý nhờ đại lý tư vấn mức đóng, phương thức đóng, giải đáp thắc mắc, quyền lợi bảo hiểm, khoản chi trả có phát sinh xảy khám bảo hiểm Đại lý thu BHXH, BHYT giữ vai trị vơ quan trọng việc khai thác, phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế quan bảo hiểm xã hội Đại lý thu bảo hiểm xem chủ thể đứng để thực “ giao dịch ủy quyền” nên công việc đại lý mang tính chát độc lập cao gắn liền với trách nhiệm hai phía người tham gia phía quan bảo hiểm quan hệ bảo hiểm Việc phát triển thêm người tham gia hay không phụ thuộc vào đại lý Hình ảnh, tác phong làm việc, nội dung tuyên truyền, tư vấn đại lý ảnh hưởng lớn đến hình ảnh quan bảo hiểm xã hội người dân họ đánh giá quan bảo hiểm xã hội thông qua đại lý Đại lý người tiếp xúc trực tiếp với người tham gia bảo hiểm nên đại lý người dân thường xuyên chia sẻ ý kiến đánh giá trình 88 mà họ tham gia bảo hiểm, hay mong muốn, nguyện vọng… Đại lý phản hồi thông tin cho quan bảo hiểm xã hội để giúp nắm bắt thêm, hiểu thêm nhu cầu tâm tư nguyện vọng người tham gia, từ có định hướng để thiết kế lại, thiết kế kế hoạch khai thác, vận động người tham gia Thông qua hoạt động tuyên truyền, tư vấn mình, đại lý thu bảo hiểm giúp người dân tham gia có hiểu biết rõ ràng lợi ích tham gia BHXH, BHYT nhằm mục tiêu đảm bảo an sinh xã hội, đảm bảo an tồn tài ổn định sản xuất kinh doanh nói riêng người dân Bằng hoạt động đại lý thu đng thực trách nhiệm cao cảu cộng đồng giúp có số động người tham gia chế độ bảo hiểm xã, bảo hiểm y tế để hỗ trợ rủi ro cho số người tham gia khơng may gặp phải rủi ro , tổn thất Để đại lý thực tốt chức nhiệm vụ cơng tác đào tạo kiến thức, kỹ khai thác đối tượng tham gia BHXH, BHYT nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ làm đại lý giữ vai trò quan trọng đại lý Trong năm qua BHXH huyện Hóc Mơn trọng đến cơng tác đào tạo, phát triển đại lý để cung cấp kiến thức kỹ đáp ứng yêu cầu công việc truyên truyền, vận động khai thác đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, BHYT Tin tưởng rằng, thời gian tới kết nghiên cứu đề tài “học viên phân tích dựa thực trạng đại lý thu thực trạng chất lượng nguồn nhân lực đại lý thu địa bàn Huyện Hóc Mơn đưa ngun nhân, hạn chế, sở đưa số biện pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đại lý thu địa bàn huyện giải pháp quan trọng để BHXH huyện Hóc Mơn hồn thành kế hoạch phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, BHYT cách bền vững 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1) Lê Thanh Hà (2009), Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực I, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 2) Nguyễn Hồng Liên (2015), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bảo hiểm tỉnh Lạng Sơn”, Luận văn thạc sỹ, Trường ĐH Lao Động - Xã Hội 3) Lê Thị Ngọc Anh (2019), “Nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức Bảo Hiểm Xã Hội Thành Phố Lào Cai”, Luận văn thạc sỹ, Đại học Lao động – Xã Hội 4) Phan Phước Thuận (2017), “Đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực BHXH tỉnh Đắk Lắk” , Luận văn thạc sỹ 5) Mai Quốc Chánh Trần Xuân Cầu (2000), Giáo trình Kinh tế Lao động, NXB Lao động- Xã hội, Hà Nội 6) BHXH Huyện Hóc Mơn (2019-2021), Báo cáo phận thu 7) BHXH Huyện Hóc Mơn (2019-2021), Báo cáo tổng kết cuối năm doanh thu đại lý thu 8) BHXH Huyện Hóc Mơn (6 tháng đầu năm 2022), Báo cáo phận thu 9) BHXH Huyện Hóc Mơn (6 tháng đầu năm 2022), Báo cáo tổng kết cuối năm doanh thu đại lý thu 10) Quyết định số 1155/QĐ –BHXH ngày 12/05/2022 Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam quản lý hoạt động tổ chức dịch vụ thu BHXH, BHYT 11) Quyết định 542/QĐ-BHXH ban hành mức chi thù lao cho tổ chức làm đại lý thu BHXH TN, BHYT 90 12) http://vanban.bhxhtphcm.gov.vn/bitstream/BHXHTPHCM_12345 6789/1787/1/KTTN-CV%20%20%C4%91ao%20t%E1%BA%A1o%20Q32019.pdf 13) http://tapchibaohiemxahoi.gov.vn/phat-trien-mang-luoi-dai-lychuyen-nghiep-kinh-nghiem-viet-nam-va-the-gioi-68104.html 14) https://baolaocai.vn/bai-viet/213075-nang-cao-chat-luong-hoatdong-dai-ly-thu 15) https://baohatinh.vn/chinh-sach-xa-hoi/no-luc-xay-dung-dai-lythu-bhxh-chuyen-nghiep-hieu-qua/223772.html 16) Tài liệu truyền thông Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế dành cho cán Bảo hiểm xã hội làm công tác tuyên truyền