Vai trò phản biện xã hội của mặt trận tổ quốc việt nam tỉnh nam định hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN VĂN NGHĨA VAI TRÒ PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TỈNH NAM ĐỊNH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC HÀ NỘI – 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN VĂN NGHĨA VAI TRÒ PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TỈNH NAM ĐỊNH HIỆN NAY Chuyên ngành : Chủ nghĩa xã hội khoa học Mã số : 60 22 03 08 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thọ Khang HÀ NỘI – 2017 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày……tháng… năm 201 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG (Ký ghi rõ họ tên) PGS, TS Đỗ Công Tuấn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập Các số liệu, tư liệu dựa nguồn tin cậy, có thực dựa thực tế thu thập phân tích tơi Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Học viên Nguyễn Văn Nghĩa DANH MỤC VIẾT TẮT HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân MTTQ Mặt trận Tổ quốc MTTQVN Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nxb Nhà xuất PBXH Phản biện xã hội TU Tỉnh ủy TW Trung ương MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM 11 1.1 Địa vị trị, pháp lý chức năng, nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hệ thống trị 11 1.2 Khái quát tỉnh Nam Định tổ chức máy Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Nam Định 21 1.3 Khái niệm, nội dung, phương thức nguyên tắc thực vai trò phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 28 Chương 2: THỰC TRẠNG VAI TRÒ PHẢN BIỆN CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TỈNH NAM ĐỊNH, NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA 40 2.1 Thực trạng vai trò phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Nam Định 40 2.2 Những học kinh nghiệm số vấn đề đặt 62 Chương 3: QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TỈNH NAM ĐỊNH 70 3.1 Quan điểm đạo 70 3.2 Giải pháp chủ yếu nhằm thực hiệu vai trò phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Nam Định 74 KẾT LUẬN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sau 30 năm đổi mới, Việt Nam có thay đổi, chuyển biến lớn lao mặt; tình hình kinh tế, trị, văn hóa, xã hội đạt nhiều thành tựu to lớn Những thành tựu thể tinh thần tâm đắn đường lối lãnh đạo đất nước Đảng ta Cùng với đất nước, Nam Định có bước phát triển quan trọng dần khẳng định vị đường phát triển chung đất nước Hệ thống trị tỉnh ngày hồn thiện hoạt động có hiệu quả, chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước thực vào sống làm cho nhân dân tin tưởng vào lãnh đạo Đảng quản lý quyền nhân dân Sự chuyển biến tích cực hệ thống trị sở cho tổ chức thực tốt vai trị, chức nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Nam Định góc độ thành viên hệ thống trị tỉnh đóng góp tích cực vào cơng đổi mới, xây dựng phát triển tỉnh nhà Trải qua nhiều giai đoạn cách mạng khác nhau, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Nam Định ln cầu nối Đảng, quyền nhân dân tỉnh; đầu mối tập hợp đoàn kết sở quyền nhân dân Việc thực tốt vai trị điều kiện để Mặt trận Tổ quốc tỉnh Nam Định thể xứng đáng vị trí Tuy nhiên, mặt trái kinh tế thị trường, tác động tồn cầu hóa, chế hội nhập với diễn biến khó lường tình hình giới ngày, ảnh hưởng đến hoạt động đời sống xã hội nước nhà, có Nam Định Điều tạo nên khó khăn, thách thức vơ to lớn hệ thống trị nhân dân tỉnh Mọi chủ trương, định hướng, sách đòi hỏi phải đáp ứng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tình hình thực tiễn diễn biến nhanh chóng phức tạp; vậy, việc tạo kênh thơng tin thống để bổ sung, đóng góp vào chủ trương, định hướng, sách điều vô cần thiết giai đoạn Những năm trở lại đây, phản biện xã hội vấn đề nhắc đến với tần suất ngày nhiều Nó biến thành cơng cụ xã hội bùng nổ thông tin nhằm đáp ứng nhu cầu phản ánh xác, khách quan diễn biến xã hội lĩnh vực Trong đời sống trị, phản biện xã hội trở thành kênh thơng tin trị thiết yếu mà người làm nhiệm vụ “biên tập” Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Chính vậy, phản biện trở thành vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp việc thực vai trị vấn đề đáng quan tâm Việc thực vai trò phản biện xã hội MTTQVN tỉnh Nam Định thời gian qua đạt thành tựu đáng khích lệ Việc thực tốt vai trị giúp cho cấp ủy cấp tỉnh lãnh đạo sâu sắc toàn diện hơn, giúp chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước dễ dàng vào đời sống đáp ứng tình hình thực tiễn tỉnh Tuy nhiên, cần thẳng thắn thừa nhận rằng, việc thực vai trò phản biện xã hội MTTQVN tỉnh Nam Định cịn tồn nhiều khó khăn, hạn chế khiến cho hiệu chưa đạt mong muốn; chưa vào thực chất, quy; chưa mở rộng phạm vi, quy mô; chưa sâu sắc, chất lượng;… Với cấp thiết vậy, lựa chọn đề tài: “Vai trò phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Nam Định giai đoạn nay” làm luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Chủ nghĩa xã hội khoa học Tình hình nghiên cứu Hoạt động MTTQVN năm gần nhận quan tâm nhiều nhà lãnh đạo, quản lý, nhà khoa học Đã xuất nhiều công trình đề cập đến lĩnh vực Cụ thể như: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Các công trình xuất thành sách: + Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương (đồng chủ biên), (2007), Đổi tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trong sách, tác giả phân tích sâu sắc sở lý luận thực tiễn để làm rõ quan niệm tổ chức trị - xã hội, điều kiện đời, vị trí, vai trị, đặc điểm, chức năng, phương thức tổ chức, hoạt động ảnh hưởng xã hội Đặc biệt, tác giả đề cập đến thực trạng tổ chức hoạt động MTTQVN từ thành lập đến Tập trung phân tích sâu làm rõ nhân tố khách quan chủ quan có tác động mạnh mẽ đến đổi thể chế, đổi hệ thống trị, có đổi tổ chức hoạt động MTTQ tổ chức trị - xã hội Từ đó, nêu lên phương hướng đề xuất giải pháp nhằm phát huy vai trò MTTQ tổ chức trị - xã hội việc thực quyền giám sát PBXH thời kỳ đổi Các tác giả luận chứng vai trò PBXH MTTQVN chưa khảo sát, nghiên cứu sâu cơng trình chun biệt chức PBXH MTTQVN + Vũ Trọng Kim (chủ biên), (2009), Một số vấn đề lý luận thực tiễn cơng tác Mặt trận, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cuốn sách cơng trình tập hợp viết tác giả có uy tín làm sáng tỏ số vấn đề lý luận hoạt động MTTQ góp phần xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc phát huy vai trò MTTQVN thời kỳ đổi đất nước, hội nhập quốc tế + Ủy ban Trung ương Mật trận Tổ quốc Việt Nam (2010), Tham luận Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đây cơng trình tập hợp tham luận đại biểu đại diện bộ, ban, ngành, địa phương,…tham dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII MTTQVN Trong nhiều tham luận, nêu bật tồn tại, hạn chế, thuận lợi, khó khăn từ thực tiễn triển khai chức PBXH địa Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an phương tồn quốc Từ nêu xuất giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu hoạt động PBXH MTTQVN + Nguyễn Thọ Ánh (2012), Thực chức giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nay, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội Tác giả khẳng định hoạt động giám sát PBXH MTTQVN đòi hỏi cấp bách tất yếu việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta Tác giả trình bày vị trí, vai trị giám sát PBXH trình thực thi dân chủ; vị trí, vai trị MTTQVN hệ thống trị; hoạt động giám sát PBXH MTTQVN; thực trạng vấn đề thực tiễn đặt trình thực chức giám sát PBXH MTTQVN Từ tác giả đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực chức giám sát PBXH MTTQVN + Nguyễn Thọ Khang (2013), Cách mạng xã hội chủ nghĩa lĩnh vực trị, Nxb Chính trị-Hành chính, Hà Nội Lần tác giả đưa quan niệm chức đoàn thể nhân dân (trong có Mặt trận Tổ quốc) Tác giả viết: “Các đồn thể nhân dân có chức sau: tập hợp lực lượng quần chúng” [19, tr.118] Cũng theo tác giả, PBXH nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên + Vũ Văn Hiền (chủ biên), (2014), Quy chế dân chủ sở - Vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Tác giả trình bày hệ thống cơng trình nghiên cứu, viết học giả, nhà khoa học học kinh nghiệm trình triển khai, thực Quy chế dân chủ sở Đây vấn đề có ý nghĩa lý luận, thực tiễn to lớn, có tính thời cấp bách tiền đề cho MTTQVN thực tốt chức PBXH - Một số luận án, luận văn: + Lê Thị Mộng Diễm (2008), Thực chức phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Chính trị học Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn vị trí, vai trị, chức MTTQVN, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 77 khuôn khổ Hiến pháp pháp luật; vai trị PBXH MTTQVN khơng phải ngoại lệ Chính Hiến pháp pháp luật tạo chế pháp lý cho hoạt động PBXH MTTQVN Trong nhiều năm trở lại đây, Đảng Nhà nước quan tâm đến việc tạo chế pháp lý cho hoạt động PBXH MTTQVN Ủy ban MTTQVN Hiến pháp Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 28 tháng 11 năm 2013, Quyết định số 217-QĐ/TW ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị (Khóa XI) đẩy mạnh việc hoàn thiện Điều lệ MTTQVN, dự thảo Luật MTTQVN Đây hai văn pháp lý quan trọng phải bổ sung, sửa đổi, đặc biệt dự thảo Luật MTTQ tiếp tục bổ sung chương chức tham gia xây dựng Đảng, mở rộng đối tượng PBXH MTTQVN đồn thể trị - xã hội theo tinh thần Nghị X Đảng, để trình Đại hội MTTQVN khóa VIII( 2014 - 2019) sau Luật MTTQVN Quốc hội Khóa XIII thông qua ngày tháng năm 2015 nhằm đáp ứng kịp thời yêu cầu thuwch chức nhiệm vụ MTTQVN tình hình Nắm bắt tinh thần đó, Đảng tỉnh Nam Định cần quan tâm nữa, cụ thể hóa chế pháp lý để áp dụng sáng tạo, phù hợp đảm bảo nguyên tắc tình hình thực tiễn điều kiện tỉnh nhà Tạo yên tâm MTTQVN cấp từ tỉnh đến sở thực vai trị PBXH hoạt động khuôn khổ pháp luật pháp luật bảo hộ Kích thích đóng góp hăng say MTTQVN vào chủ trương, nghị quyết, thị, sách,…của Đảng quyền cấp tỉnh, đảm bảo thực chất, khách quan chống hình thức Ngồi ra, chế pháp lý mà tỉnh tạo vũ khí quan trọng chống lại cá nhân, lực xấu lợi dụng PBXH, lợi dung MTTQVN để đả kích, chống phá tổ chức đảng quyền cấp Đó pháp luật để xử lý hành vi lợi dụng PBXH với mục đích xấu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 78 Như vậy, đẩy mạnh xây dựng hoàn thiện chế pháp lý cho hoạt động phản biện xã hội MTTQVN nói chung MTTQVN tỉnh Nam Định nói riêng vừa cơng tác bảo vệ định hướng hoạt động này, vừa vũ khí chống đả kích, xuyên tạc, chống phá lực thù địch lợi dụng PBXH 3.2.3 Tăng cường lãnh đạo Đảng tỉnh Nam Định công tác phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Nam Định Đảm bảo lãnh đạo Đảng tỉnh Nam Định công tác PBXH MTTQVN tỉnh Nam Định điều kiện tiên để MTTQVN tỉnh Nam Định thực có hiệu vai trị PBXH Chính vậy, giải pháp quan trọng thực vai trò MTTQVN tỉnh Nam Định tăng cường lãnh đạo Đảng tỉnh, để làm điều cần: - Đầy mạnh công tác tuyền truyền, quán triệt vai trò PBXH MTTQVN tỉnh tới toàn Đảng bộ, để cán bộ, đảng viên nhân dân tỉnh nhận thức đúng, thống vai trị, ý nghĩa, mục đích, tính chất PBXH MTTQVN tỉnh Đồng thời, thống cần thiết phải có hoạt động PBXH PBXH hoạt động có tính khoa học, tiếp cận từ nhiều phía, nhiều khía cạnh giúp cho dự thảo nghị quyết, chương trình, đề án, dự án TU, HĐND, UBND tỉnh sát thực tế hơn, làm cho lãnh đạo, điều hành, quản lý Đảng quyền tốt - Đổi phương thức lãnh đạo TU với Ủy ban MTTQVN tỉnh theo quan điểm “hướng sở”, tơn trọng tính độc lập tổ chức MTTQVN, tạo điều kiện cho Ủy ban MTTQVN tỉnh chủ động làm tốt vai trò trung tâm, đầu mối phối hợp hành động phong trào; đồng thời, thường xuyên kiểm tra nắm bắt tình hình thực công tác PBXH để kịp thời đạo giải khó khăn, vướng mắc q trình triển khai; quan tâm cử người tham gia hội nghị PBXH MTTQVN với tư cách thành viên Mặt trận, qua thể trách nhiệm đóng góp ý kiến, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 79 động viên tinh thần để cán Mặt trận khắc phục khó khăn thực tốt nhiệm vụ - Đổi công tác lãnh đạo công tác cán MTTQVN đồn thể trị - xã hội tỉnh Trước hết, phải đảm bảo giữ vững nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ; mạnh dạn quy hoạch cán trẻ, có trình độ, lực đảm nhận trách nhiệm Một số cấp ủy có biểu coi nhẹ công tác cán Mặt trận, nhiều nơi cịn bố trí cán lực hạn chế vào công tác “nơi làm việc an toàn trước hưu” Trong chức năng, nhiệm vụ, vai trị vị trí Mặt trận ngày nâng cao Chính từ mâu thuẫn gây ảnh hưởng nhiều tới công tác đổi tổ chức máy, MTTQVN không phát huy vai trị, chức năng, nhiệm vụ hệ thống trị cấp từ tỉnh đến sở - Tăng cường đạo cấp ủy đảng quan tâm tới hoạt động MTTQVN sở; đạo Ủy ban MTTQVN tỉnh nghiên cứu hoàn thiện bổ sung thiết lập chặt chẽ quy chế phối hợp TU, HĐND, UBND với MTTQVN tổ chức đồn thể trị - xã hội đảm bảo tính kế thừa phù hợp với tình hình tỉnh 3.2.4 Kiện toàn tổ chức nâng cao chất lượng đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp từ tỉnh đến sở Thường xuyên kiện toàn tổ chức máy MTTQVN cấp nhiệm vụ chiến lược công tác Mặt trận nói chung hoạt động PBXH MTTQVN nói riêng Việc bố trí vận hành tổ chức phải khoa học, có phân cơng, phân nhiệm, phối hợp cá nhân, phát huy sức mạnh tập thể vừa phát huy trí tuệ, lực cá nhân; đồng thời, tiếp tục củng cố đổi phương thức hoạt động MTTQVN nhằm nâng cao, chất lượng phối hợp hành động với quyền tổ chức thành viên, nêu cao uy tín cá nhân tiêu biểu; cán Mặt trận cấp phải đảm bảo số lượng chất lượng; tổ chức hoạt động hợp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 80 lý, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ tình hình tổ chức máy vững mạnh môi trường tốt để cán rèn luyện nâng cao đạo đức chuyên môn “Cán gốc công việc” – Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh nói Điều chứng tỏ, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán nhiệm vụ tối quan trọng xây dựng tổ chức nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Đặc biết, với vai trò PBXH, cán MTTQVN phải người lập trường tư tưởng vững vàng cịn phải có trình độ tư duy, lý luận trị giỏi Trong điều kiện nay, để xây dựng đội ngũ cán chuyên trách hệ thống tổ chức MTTQ cấp từ tỉnh đến sở, cần tiến hành giải pháp cụ thể sau: Thứ nhất, đổi nâng cao nhận thức, tư cán Mặt trận tổ chức thành viên cấp vai trị PBXH MTTQVN thơng qua đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Mặt trận sở; tăng cường đổi hoạt động tuyên truyền nâng cao ý thức trị, tập huấn kỹ chuyên môn nghiệp cho cán MTTQVN tổ chức thành viên; đa dạng hóa loại hình đào tạo, bên cạnh việc đào tạo, bồi dưỡng cán thông qua hệ thống lớp học Trường Chính trị Trường Chinh, Trung tâm bồi dưỡng trị huyện, thành phố cần vận dụng hình thức bồi dưỡng khác như: tổng kết rút kinh nghiệm, hoạt động thực tiễn theo chuyên đề, giới thiệu cách làm có hiệu quả…; thường xuyên cập nhật kiến thức mới, tình hình, thơng tin thời cho cán đặc biệt chủ trương, văn hướng dẫn PBXH Từ cán Mặt trận đồn thể trị xã hội nhận thức vai trị, vị trí chức PBXH Thứ hai, Ngoài tiêu chuẩn chung người cán Đảng, Ủy ban MTTQVN tỉnh cần xây dựng tiêu chuẩn riêng dành cho người cán MTTQVN tình hình với tiêu chí đặc thù: Một là, cán Mặt trận phải người có uy tín, lực vận động tổ chức quần chúng thực hiện, đồng thời thân phải người gương mẫu đầu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 phong trào Có lịng nhiệt tình, tinh thần trách nhiệm cao trước dân, biết thông cảm chia sẻ với khó khăn nhân dân; Hai là, biết khéo léo, linh hoạt lựa chọn, lồng ghép chương trình phối hợp cơng tác Năng động, sáng tạo, linh hoạt, nhân ái, bao dung ứng xử, tiếp xúc với dân, gần gũi, biết lắng nghe, gợi mở “gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm với dân Nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin”; Ba là, có nhạy bén trị, biết tranh thủ quan tâm cấp ủy đảng, tạo điều kiện quyền, ban, ngành chức năng, vừa tranh thủ nguồn lực, góp phần phục vụ nhu cầu, lợi ích đáng quần chúng nhân dân vừa góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị Thứ ba, xây dựng đội ngũ cán nguồn, trẻ, có lực, trình độ, cán chuyên trách cấp học tu nghiệp hệ thống trường đào tạo cán tỉnh Trung ương; quan tâm xây dựng cấu cán đồng bộ, có tỷ lệ giới hợp lý, có lớp tuổi khác nhau, kết hợp cán trẻ, động với cán giàu kinh nghiệm cơng tác, để có nguồn cán bổ sung, kế thừa, khắc phục tình trạng hụt hẫng, bị động công tác cán Thứ tư, kết hợp với coi trọng việc thực chế độ, sách cán làm công tác Mặt trận Đảm bảo sống ổn định, yên tâm công tác, cần ý thực sách, chế độ tiền lương, thưởng, bảo hiểm xã hội, chăm lo sức khỏe…căn váo sách, chế độ hành vận dụng cho phù hợp với thực tế để động viên cán Mặt trận nhiệt tình gắn bó với cơng tác lâu dài, đặc biệt cán trẻ, có trình độ Ngồi cần trang bị sở vật chất, phương tiện kỹ thuật đại cho hoạt động Mặt trận Đây nhân tố tác động trực tiếp đến chất lượng hiệu hoạt động cá nhân tham gia MTTQVN cấp Thứ năm, tập trung xây dựng đội ngũ cán MTTQVN sở (xã, phường, thị trấn) trọng nâng cao trình độ trị, chun môn lực vận động, tập hợp quần chúng; cán Mặt trận sâu sát với sở thường xuyên nắm bắt tâm tư nguyện vọng nhân dân phản ánh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 vấn đề dân sinh xúc tới quan có thẩm quyền kịp thời giải với phương châm “trọng dân, gần dân có trách nhiệm với dân” Thứ sáu, trọng đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận MTTQVN cấp Đây vấn đề mẻ, cần thiết việc nâng cao vị trí, vai trị Mặt trận, nâng cao trình độ chất lượng hoạt động đội ngũ cán Mặt Trận Lấy MTTQVN sở làm nguồn tư liệu thực tiễn sinh động; MTTQVN cấp huyện làm nơi tổng hợp, trung chuyển; MTTQVN tỉnh nơi tổng kết thực tiễn, xây dựng lý luận tham mưu cấp Thường xuyên kiện tồn, tập huấn nâng cao lực chun mơn cho Ban tham mưu tư vấn, mạnh dạn giao quyền sử dụng có hiệu kết nghiên cứu, tư vấn, phản biện tổ chức Liên hiệp hội Hội thành viên cần phải tập hợp đơng đảo trí thức, chun gia, phối hợp, liên kết, hỗ trợ để phát huy trí tuệ, đóng góp nhiều ý kiến tư vấn, phản biện đạt chất lượng Thành lập Hội đồng tư vấn liên ngành, liên quan, tích cực bồi dưỡng lực, phương pháp kỹ tư vấn, phản biện, giám định xã hội cho đội ngũ chuyên gia; chủ động phát hiện, đề xuất vấn đề cần tư vấn, phản biện, giám định xã hội, chủ động tham gia đóng góp ý kiến cho văn bản, pháp luật, chế độ, sách, v.v chủ động nâng cao lực hoạt động đội ngũ cán hội, đổi tổ chức, nội dung, phương thức hoạt động phù hợp với tơn chỉ, mục đích, chức năng, nhiệm vụ giai đoạn 3.2.5 Đổi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp từ tỉnh đến sở Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X XI Đảng đề nhiệm vụ phải tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động Mặt trận Tổ quốc, nội dung việc đổi nội dung phương thức hoạt động MTTQVN Để hoàn thiện phát triển, việc tự đổi nội dung, phương thức hoạt động việc làm vô cần thiết mà MTTQVN cấp từ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 tỉnh đến sở phải thường xuyên thực Việc vừa đảm bảo thích ứng tổ chức tình hình biến động địa bàn tỉnh, vừa thể tiến không ngừng MTTQVN cấp tỉnh Ủy ban MTTQVN tỉnh cần đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt quan điểm, tư tưởng đại đoàn kết toàn dân tộc Chủ tịch Hồ Chí Minh Chỉ thị, Nghị Đảng; Nghị Tỉnh ủy; vận động nhân dân đóng góp ý kiến, kiến nghị, giám sát cán bộ, đảng viên theo tinh thần, chủ trương, giải pháp hội nghị Trung ương (Khoá XII) tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" nội gắn với thực Chỉ thị 05-CT/TW Bộ Chính trị khóa XII “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” tạo chuyển biến sâu rộng nhận thức công tác Mặt trận công tác vận động, tập hợp phát huy sức mạnh khối đại đồn kết tồn dân tình hình coi yêu cầu nhiệm vụ quan trọng để thực đổi bước nội dung phương thức hoạt động MTTQ huyện Đổi mới, mở rộng đa dạng hóa hình thức vận động, tập hợp, đoàn kết rộng rãi tầng lớp nhân dân, thông qua việc nâng cao chất lượng thực vận động, phong trào thi đua yêu nước, vận động xã hội, lắng nghe ý kiến, nắm bắt kịp thời tâm tư, nguyện vọng đáng nhân dân để phản ảnh, kiến nghị với cấp ủy Đảng, quyền, bảo đảm thực tốt vai trị đại diện trước nhân dân; Ủy ban MTTQVN cấp từ tỉnh đến sở tổ chức thành viên cần tăng cường mở rộng cơng tác tập hợp hội viên, đồn viên, nhà trí thức, tầng lớp nhân dân, cá nhân tiêu biểu, phối hợp, liên kết, hỗ trợ để phát huy trí tuệ, đóng góp nhiều ý kiến tư vấn, phản biện đạt chất lượng Tăng cường đạo Ủy ban MTTQVN vận động nhân dân tham gia xây dựng quyền nhân dân sạch, vững mạnh với tinh thần chủ động, tích cực tham gia giám sát công tác bầu cử đại biểu Quốc hội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 bầu cử Đại biểu HĐND cấp; phối hợp nâng cao chất lượng việc tổ chức tiếp xúc cử tri đại biểu dân cử; thực có hiệu Pháp lệnh dân chủ xã, phường, thị trấn, Quy chế dân chủ sở; tích cực, chủ động thực tốt công tác tham mưu, giám sát tham gia PBXH; tiếp tục nâng cao chất lượng hiệu hoạt động Ban Thanh tra Nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng; phối hợp làm tốt hoạt động tham gia tố tụng, giới thiệu bầu HĐND Tập trung đạo theo quan điểm “hướng mạnh sở, tập trung cho sở địa bàn dân cư” Đa dạng hố hình thức vận động, tập hợp, tập trung vào vấn đề thiết yếu tỉnh nhân dân; phát huy nguồn lực lực lượng xã hội tầng lớp nhân dân để triển khai công tác MTTQVN; đổi nâng cao chất lượng kỳ họp Ủy Ban MTTQVN đảm bảo dân chủ, hiệu quả; không ngừng chủ động, đổi nâng cao chất lượng, phương hướng hoạt động Ban Thường trực Đổi phương thức công tác MTTQ với tổ chức thành viên, thực tốt quy chế phối hợp công tác HĐND - UBND, tổ chức thành viên, Viện Kiểm sát, Tư pháp, Thanh Tra Nhà nước tỉnh, Uỷ ban Kiểm tra TU; đổi phong cách làm việc cán MTTQVN sở phù hợp với phương thức lãnh đạo Đảng phương thức hoạt động tổ chức hệ thống trị nhằm làm cho hoạt động Mặt trận bước thiết thực hiệu quả; tiếp tục phát huy quyền làm chủ nhân dân thông qua việc nâng cao vai trò giám sát mặt trận, PBXH; Đổi công tác thông tin tuyên truyền theo hướng cập nhật đầy đủ, kịp thời phục vụ đắc lực cho công tác hướng dẫn, đạo, phối hợp thực nhiệm vụ Ủy ban MTTQVN tổ chức thành viên; công khai nội dung Mặt trận tham gia phản biện, công khai báo cáo kết luận phản biện kết tiếp thu, xử lý báo cáo kết luận phản biện quan liên quan Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 Tiểu kết Chương 3: Trên quan điểm giải pháp nhằm thực hiệu vai trò phản biện xã hội MTTQVN tỉnh Nam Định Để thực tốt giải pháp đó, TU, HĐND, UBND tỉnh Nam Định cần tập trung quan lãnh đạo, đạo đến cơng tác Mặt trận nói chung hoạt động PBXH MTTQVN tỉnh nói riêng Những giải pháp thực hiệu triển khai đồng sâu rộng MTTQVN cấp từ tỉnh đến sở Đồng thời MTTQVN tỉnh Nam Định cần chủ động, tích cực nghiên cứu lý luận thực tiễn nhằm đổi nội dung, phương thức hoạt động nói chung PBXH nói riêng Bên cạnh đó, trọng tới cơng tác cán để xây dựng đội ngũ chuyên trách có lực, phẩm chất uy tín, tránh tình trạng biến Mặt trận Tổ quốc làm nơi “hạ cánh” phận cán bộ, đảng viên khơng cịn động lực phấn đấu nghỉ hưu Trên sở đó, việc áp dụng số giải pháp luận văn phù hợp với thực tiễn góp phần bước nâng cao hiệu thực vai trò PBXH MTTQVN tỉnh Nam Định Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 KẾT LUẬN Trên sở hệ thống hóa lý luận MTTQVN nghiên cứu lý luận vai trị phản biện MTTQVN nói chung MTTQVN tỉnh Nam Định nói riêng, luận văn khái niệm PBXH, vai trị PBXH MTTQVN, qua làm rõ nội hàm nhằm đưa tiêu chí đánh giá thực trạng thực vai trị PBXH MTTQVN tỉnh Nam Định Việc tổng hợp số liệu, nghiên cứu tài liệu phân tích, luận giải ưu điểm, hạn chế nguyên nhân vấn đề đặt giai đoạn việc thực vai trò PBXH MTTQVN tỉnh Nam Định Từ đó, luận văn đưa quan điểm giải pháp chủ yếu nhằm thực hiệu vai trò PBXH MTTQVN tỉnh Trên mình, tác giả nhận thấy, vai trò phản biện MTTQVN tỉnh Nam Định năm qua cho thấy dấu hiệu tích cực có ưu điểm định Các ấp ủy nhận thức rõ vị trí, vai trị quan trọng cơng tác PBXH; đồng thời, nghiêm túc lãnh đạo, đạo nhiều hình thức khác tạo hành lang pháp lý, sở pháp luật điều kiện thuận lợi cho hoạt động giai đoạn năm Cũng thấy, thân MTTQVN dù cịn nhiều khó khăn, thách thức ln chủ động, tích cực việc thực vai trị PBXH để hướng tới thực chất, chất lượng hiệu tối đa Bên cạnh đó, thành viên MTTQVN tỉnh Nam Định góp phần to lớn vào kết đạt công tác PBXH MTTQVN tỉnh nhiều hinh thức cấp mức khác Qua đó, khẳng định, vai trị PBXH MTTQVN tỉnh Nam Định thể vị trí tất yếu, quan trọng hoạt động trị hệ thống trị tỉnh, góp phần vào công xây dựng phát triển tỉnh nhà giàu đẹp, văn minh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 Bên cạnh đó, luận văn thẳng thắn nhìn nhận hạn chế cịn tồn nguyên nhân PBXH cịn mẻ nước ta, nhận thức phận lãnh đạo, quản lý, cán bộ, đảng viên kể cán Mặt trận cịn chưa đầy đủ, chí sai lệch; hành lang pháp lý, sở pháp luật cịn chưa cụ thể, khoa học; trình độ dân trí tỉnh cịn nhiều hạn chế; tệ hình thức, quan liêu, bệnh thành tích, chủ nghĩa cá nhân, … tồn tại;… Tất điều khiến cho việc thực vai trò PBXH MTTQVN tỉnh Nam Định nhiều vấn đề tồn chưa vào thực chất, hình thức, hời hợt,… chất lượng phản biện cịn mức thấp, chủ thể phản biện khơng đáp ứng yêu cầu, đối tượng phản biện có biểu lạm quyền sử dụng quyền lực để can thiệp phản biện,… Sự vào tồn hệ thống trị tỉnh, tâm MTTQVN tỉnh đồng tỉnh ủng hộ tổ chức thành viên toàn thể nhân dân tỉnh; việc thực đồng giải pháp nâng cao vai trò PBXH MTTQVN tỉnh Nam Định mà luận văn đưa ra; việc tiếp tục nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, lắng nghe nhân dân rút học kinh nghiệm điều kiện để vai trò PBXH MTTQVN tỉnh ngày vào thực chất, mở rộng phạm vi, quy mô đạt hiệu tối đa, đáp ứng yêu cầu thực tiễn tỉnh giai đoạn năm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thọ Ánh (2012), Thực chức giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nay, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội Hồng Chí Bảo (2013), “Nâng cao lực giám sát - phản biện: Bài số Đòi hỏi từ thực tiễn – Biết nghe phản biện từ dân thực thi ủy quyền dân”, Báo Đại đoàn kết, (số 269) Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2013), Quyết định số 217-QĐ/TW ngày 12 tháng 12 năm 2013, việc ban hành Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị xã hội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2013), Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12 tháng 12 năm 2013, việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng Chính quyền Ban Chấp hành Đảng tỉnh Nam Định, Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Nam Định lần thứ XIX, ngày 25-9-2015 Ban Tuyên giáo Trung ương – Trung tâm thông tin công tác tuyên giáo (2017), Tạp chí Báo cáo viên, số Ban Tuyên giáo Trung ương – Trung tâm thông tin cơng tác tun giáo (2017), Tạp chí Báo cáo viên, số Ban Tuyên giáo Trung ương – Trung tâm thông tin công tác tuyên giáo (2017), Tạp chí Báo cáo viên, số Nguyễn Trần Bạt (2007), “Phản biện xã hội”, Chungta.com 10 Ngô Văn Du - Hồng Hà - Trần Xuân Giá (đồng chủ biên), (2006), Tìm hiểu số thuật ngữ Văn kiện Đại hội X Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đảng thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006),Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Điều lệ Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam, Khóa VIII, HN 2014 16 Vũ Thị Như Hoa (2013), Nâng cao chất lượng phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nước ta nay, Luận án tiến sĩ Chính trị học 17 Phạm Hùng (2012), Tuyển tập 250 câu hỏi đáp dành cho Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc cấp, Nxb Lao động 18 Vũ Trọng Kim (chủ biên), (2009), Một số vấn đề lý luận thực tiễn công tác Mặt trận, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội MTTQVN 19 Nguyễn Thọ Khang (2013), Cách mạng xã hội chủ nghĩa lĩnh vực trị, Nxb Chính trị-Hành chính, Hà Nội 20 Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999 21 Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2016), NXB Lao Động, HN.2015 22 Luật bầu cử đại biểu Quốc hội bầu cử đại biểu Hội đồng Nhân dân, Hà Nội 2011 23.Nguyễn Thị Lan, Mặt trận Tổ quốc với việc xây dựng đồng thuận xã hội nước ta nay, Luận án Tiến sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 2008 24.Hồ Chí Minh (2004), Tồn tập, Tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25.Hồ Chí Minh (2004), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26.Hồ Chí Minh (2004), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27.Hồ Chí Minh (2004), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 28 Nghị số 26-NQ/HĐND, ngày 14-12-2016 nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nam Định năm 2017 29 Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường thị trấn văn hướng dẫn thi hành, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2007 30 Nguyễn Văn Quang (2012), “Phản biện xã hội nhằm tạo đồng thuận”, Tạp chí Mặt trận, (số 107) 31 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Nxb Hồng Đức 32 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam -Luật số: 75/2015/QH13, ngày 09/6/2015 33 Hồ Tấn Sáng (2012), Mặt trận Tổ quốc Việt Nam – Thiết chế trị có khả phản biện xã hội, Tạp chí Lý luận trị, (số 29) 34 Đặng Đình Tân (2011), “Mặt trận phối hợp với đoàn thể nhân dân hoạt động phản biện xã hội địa phương”, Tạp chí Mặt trận, (số 98) 35 Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng, 1999 36 Tỉnh ủy Nam Định, Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Nam Định lần thứ XIX (2015-2020) 37 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Nam Định (2008): Báo cáo tổng kết công tác Mặt trận Tổ quốc tỉnh Nam Định năm 2008, phương hướng nhiệm vụ 2009 38 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Nam Định (2009): Báo cáo tổng kết công tác Mặt trận Tổ quốc tỉnh Nam Định năm 2009, phương hướng nhiệm vụ 2010 39 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Nam Định (2010): Báo cáo tổng kết công tác Mặt trận Tổ quốc tỉnh Nam Định năm 2010, phương hướng nhiệm vụ 2011 40 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Nam Định (2011): Báo cáo tổng kết công tác Mặt trận Tổ quốc tỉnh Nam Định năm 2011, phương hướng nhiệm vụ 2012 41 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Nam Định (2012): Báo cáo tổng kết công tác Mặt trận Tổ quốc tỉnh Nam Định năm 2012, phương hướng nhiệm vụ 2013 42 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Nam Định (2013): Báo cáo tổng kết công tác Mặt trận Tổ quốc tỉnh Nam Định năm 2013, phương hướng nhiệm vụ 2014 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn